(三)融資面臨困難。園區開發採取多渠道、多形式融資,但仍由於受國家“銀根”緊縮等巨觀調控政策影響,融資面臨較大困難。一是財政性投資對銀行貸款依賴顯得更為嚴重,園區先期的投入主要靠地方自籌資金解決,影響基礎設施建設推進進度;二是投資企業也存在相應的融資困難,急需對一些有潛力的企業加大支持力度。
四、xx區下一步推進園區建設的打算
(一)千方百計加大基礎設施投入,夯實園區發展基礎。堅持在規劃指導下,積極爭取上級支持,南環圈區域內著力構建“八縱六橫兩環”的交通網路;創新融資渠道,鼓勵社會資本以各種方式參與園區建設,加強以“八通一平”(道路、電力、電訊、有線電視、供水、雨水、污水、供熱等“八通”和場地平整)為重點的基礎設施建設,完善園區綜合服務功能,努力改善投資硬環境。同時加快完善園區醫療、公共運輸、文化娛樂、金融、商貿等配套設施建設,提高園區服務功能和水平。
(二)千方百計用好用足土地政策,不斷提高土地利用效率。完成和深化各個園區的規劃,為爭取用地指標創造條件;完善項目準入機制,最佳化園區項目,積極爭取上級產業政策支持,增加用地指標;積極開展土地增減掛鈎政策試點,增加建設用地;充分利用閒置用地,盤活土地存量,挖掘土地產出潛力;幫助相關企業完善土地手續,規範用地行為,打消企業的後顧之憂。
(三)千方百計擴大投資,破解資金短缺瓶頸。深化項目前期工作,積極爭取國家和省、市項目投資、政策性貸款;規範投融資平台,加強銀企交流合作,加大政府融資支持力度,為企業提供融資擔保服務,增強企業發展活力;加大招商引資力度,開展bt、bot、tot等方式的項目融資,拓寬投融資渠道,加快產業園區建設速度。
(四)千方百計承接產業轉移,助推園區產業發展。積極尋求與與珠三角經濟區、成渝經濟圈等的大企業、大公司、大財團的合作,重點選擇一批重大項目與央企對接。制定產業投資指南,明確重點承接產業、產品和項目目錄,推動優勢互補,加速產業鏈整合,把園區建設成為產業承接集中區。建立健全與周邊區縣長期合作工作機制,開展基礎設施、產業發展、生態建設、環境保護等領域的合作,實現與周邊區域的錯位發展,共同發展。
五、推動產業園區發展的建議
(一)加快破解園區用地瓶頸。
建議上級國土部門爭取國家支持,增加工業園區用地指標,合理安排用地計畫,向工業園區用地傾斜。
(二)加大對園區的政策支持。
建議加強園區所在區域基礎設施建設的協調力度,加大對園區的資金支持和政策創新的工作指導。
(三)搭建園區公共服務平台。
建議整合全省各園區資源,搭建園區信息交流服務平台,統籌全省各園區的信息共用、資源共享、集群發展,更好地服務全省新型工業化、城鎮化、農業現代化的進程。