一是土地供給嚴重不足。2025年前，開發區建設預留地僅為xx畝，而近期招引的項目，僅xx和xx兩個項目所需用地就突破2300畝，此外還有海鯊、九旭藥業、文松彩印、奇力機械等等，土地指標遠遠滿足不了發展需求。按照縣委縣政府拉鏈工作法和軍令狀要求，老104國道拆遷帶來的巨大資金壓力，按拆遷成本90萬/畝，如全部掛牌將損失20萬/畝。
二是資金壓力逐年加大。目前工程建設、園區建設以及商業貸款所形成的XX年以前的歷史債務已超過6個億，而且以每年xx00萬遞增（包括行息、利息、土地動態增長租金等等），加之國家巨觀政策緊縮，所有商業銀行停貸，致使政府性的融資平台形同虛設，另外開發區新上企業雖然也上繳一部分稅收，但鑒於招商政策規定，5年內形成的地方財力予以獎返，開發區只見數字而不見財力。這樣一來，開發區既要還債，又要投入基礎建設；既要配套大項目，又要完成上級專項工程建設（如拆遷和安置小區建設等）。資金供用矛盾日益尖銳。
三是內生動力嚴重不足。開發區自成立以來，按照徐委發【XX】46號和徐編辦【XX】169號檔案規定，xx經濟開發區應核編公務員20 人、事業人員5人，這些只是按照6平方公里的行政管轄對應的核編，而現實已拓展到近xx平方公里。因編制體制問題，造成人才結構性短缺、適應性（專業性）人才匱乏。開發區幹部流動性不強，政府招聘的雇員，遲遲未有解決編制，沒有穩定感和安全感，員工跳槽現象嚴重。
三、下一步打算：
我們將緊緊圍繞圍繞縣委、縣政府“建設滿意xx”，“爭創國家級開發區”，圍繞“蘇北領先、蘇中同步、全省進位”的奮鬥目標，積極培育壯大“兩大”主導產業，優先發展高科技、高投入、高附加值、低污染的品牌製造業和裝備製造業產業，優先發展總部經濟，優先發展科技孵化區，優先發展現代服務業，不斷提升開發區核心競爭力，塑造開發區品牌，全力將開發區建成一個在全國有影響、全省有位次、蘇北做標桿的經濟和社會發展示範區。
第一、進一步打造一支求真務實、埋頭苦幹、充滿活力、具有較強執行力的幹部隊伍。第二、圍繞發展確立體制和機制，追求有力、有利、有效。第三、科學規劃開發區的建設，實現合理和諧，第四是始終保持開發區的社會穩定，依法行政、規矩辦事，帶著責任、感情、政策走下去了解民眾所需，為基層民眾解決實際困難，強化信息蒐集，小事不出村、大事不出區。第五是營造有利於民眾生產生活、有利於企業發展的綜合環境（酒店式+保姆式）。第六是著力發展品牌製造業、先進裝備製造業、兩大主導產業以及與之相配套的專業市場、綜合物流、總部經濟、商務會展、投資諮詢、科技孵化、貸款擔保、金融保險、高端會所等現代服務業態。七是引導並扶持重點企業技改升級、提升核心競爭力、強化品牌創建，增強自主研發能力，嘗試對優勢企業包裝上市。
第一、進一步強化招商引資和項目建設。
一是堅持圍繞白色家電和皮革皮具兩大主導產業和重點區域招商。深入研究產業發展政策和發展趨勢，重點瞄準世界500強、國內200強、行業50強。將招商重點，放在廣東、深圳、福建、浙江、香港、上海，實施精細化、精準化招商。同時，不斷加強對產業發展的規劃編制和上下游企業的招引與培育，加粗延伸產業鏈，實施圍繞目標編制規劃、圍繞規劃上項目、依託產業找企業、集聚企業壯產業。二是堅持圍繞外資項目和高投入、高科技、高附加值、節能環保項目招商，力求在外資利用和出口創匯等方面實現新突破。三是堅持圍繞總部經濟招商，力求在電子商務、商貿物流和現代服務業方面有新突破。堅持圍繞現有老企業招商，做好企業嫁接、聯帶、包裝和技改轉型升級工作，引導品牌創建，不斷提升老企業及其關聯企業的市場競爭力和發展力。四是注重做好服務外包項目引進工作。
第二、進一步加快推進基礎設施建設。目前，開發區行政區劃面積已調整到37.9平方公里。按照“園區建設，規劃先行”的原則要求，我們將在原規劃基礎上，在符合縣城總體規劃前提下，不惜重金，聘請東南大學等國內一流資質部門、專家落實好開發區總體規劃和各功能區控制性詳細規劃編制工作，以實現開發區的科學發展和可持續發展。加快推進104國道兩側的拆遷改造、白塘河景觀帶和商務會所、總部經濟大樓、xx、西盛園、污水處理廠、西關小鎮、老年護理院、救助安置房等重點城建工程和民生工程建設，不斷完善基礎配套功能、提升園區檔次、全力打造外部新形象，努力為招商引資和項目落地建設提供優勢平台。