領導深入基層調研匯報材料

第三、多措並舉,有效破解項目用地緊張難題。一是在開發區的核心區拆遷騰出土地,用於建設技術密集型的二產項目或商貿物流項目;二是開發區的邊緣區拆遷舊村落,建設新農村,復耕整理土地,申請土地指標;三是對投入大、貢獻大、有市場的項目,組織進行包裝,爭取省級審批,獲取“點供”土地指標;四是對投入少、貢獻小、技術含量低、資源消耗大的企業,或技改升級、實施再造,或搬遷出區、騰籠換鳥;五是與投資公司合作,整理灘涂地或拆遷村莊整理土地,以此置換出用於開發區建設的土地指標。

第四、創新融資模式,有效解決建設資金不足難題。

一是成立符合融資政策的,諸如農業開發公司等性質的經營公司,籌措資金;二是與企業合作,由開發區提供融資擔保,借殼融資;三是以略高於商業銀行的利率向企業或者社會拆藉資金;四是拆遷整理土地出讓換取資金;五是由開發區的新城開發公司開展房地產開發業務賺取資金;六是對重大基礎設施建設採取bot方式,緩解資金壓力;七是組織進行清欠和工程質量索賠,擠出資金;八是本著“只求所在、不求所有”的宗旨,盤活存量資產,兌換資金;九是按照經營城市的理念,做優環境,“炒”熱土地,升值增資;十是採取靈活的方式方法做好資金“時間差”的文章。同時探索走一條xx書記一貫倡導的經營之路,不花錢也辦事、少花錢多辦事、花別人的錢辦自己的事。

第五、通過體制和機制創新,有效解決人才短缺問題。

按照“以市場化的運作手段激活內生動力、以嚴格的考核激活內生動力、以創新的方法激活內生動力”的改革思路,不斷完善開發區運行機制,淡化身份,打破公務員、事業人員身份界限,真正讓有才華的人獻出全部的智慧、有力氣的人撒下辛勤的汗水、混日子的人讓出工作崗位,通過管理機制改革,進一步增強開發區全體幹部職工幹事創業激情。

第六、著力規範行政行為,強化內外監督,體現公正與透明。依靠紀檢、檢察院派派駐開發區檢察室、工程領導組和工程審計領導組全方位、全過程的開展工作。在工程建設的招投標環節、拆遷的各種補償和相應的安置工作中,嚴格按法律程式進行,及時公示,確保“公開、公平、公正”。

四、建議與意見

一、建議縣委、縣政府要進一步加大對開發區的扶持與支持力度,舉全縣之力發展開發區、支持開發區,在體制機制上加大加快創新,給予開發區更大更廣更靈活機制和更多審批許可權。在幹部提拔、人才招引、財政配套、基礎設施規劃、土地指標分配等方面給予更大傾斜。

二、建議將xx書記此次現場辦公會議精神以檔案形式下發,以便開發區和各有關部門更好落實。

各位領導,同志們,我們堅信在以xx書記為班長的縣委縣政府的堅強領導下,在各有關部門的鼎力支持下,我們有信心有決心也有能力,通過三年左右努力,使開發區在全省第一方隊中能有一席之地,主體指標爭取具備國家級開發區條件要求,產業將更加富有活力和特色,真正成為全縣經濟發展的引擎和助推器。

謝謝大家!