xx社區位於xx區xx之鄉xx街道的西大門,xx、xx高速公路、xx鐵路穿村而過。全村下轄xx個自然村莊, xx戶人家、xx人,農村勞動力xx人,耕地4500畝。近年來,社區緊緊圍繞新農村建設目標,始終堅持以富民強村為第一要務,著力推進“三個集中”,集體經濟快速壯大,農民收入較快增長,村容村貌日新月異,村風民風顯著好轉。先後榮獲省“農村現代化先行示範村”、“文明村”、“衛生村”、“新農村典型示範村”、“生態示範村”、“康居示範村”、“民主管理示範村”、“農村環境綜合整治示範村”和市“綜合實力百強村”、“十佳生態農業村”、“優秀基層黨組織”等稱號。 xx9年該社區實現三業總產值4.19億元,村經營性收入596萬元,農民人均純收入1xx20元。
近年來,社區絕大部分村民都有穩定的經濟收入,過上了和城裡人一樣的舒適、富足的小康生活,但仍然有一小部分村民因殘致貧、因病返貧、缺勞致貧,收入較低,xx年,該社區共有低收入純農戶66戶、197人。為此,社區圍繞低收入農戶增收這個主鏇律,把推動低收入農戶增收項目區建設作為一項重要措施來抓,全力推進低收入農戶增收工作。今年,在xx區委農工委、財政局的大力支持下,xx社區被列入南京市農村合作經濟試驗示範區,通過低收入農戶項目區建設可實現低收入農戶人均增收xx0元。
一、項目區實施的具體情況
社區集中力量建設低收入農戶增收“五有五好”項目區,全力構建低收入農戶增收基地,整村推進低收入農戶增收。為此,xx年我們已投入建設資金xx萬元,主要實施了以下五大工程:
1、投入xx萬元建設xx畝小雜糧種植園,xx畝食用野菜種植園,xx畝大路菜種植園,10畝溫室大棚反季節蔬菜種植園、xx畝果園擴建,xx年4月底已完成。
2、投入xx萬元建設百頭標準化養豬區、千隻圍欄養雞區、千隻散養草鴨區,xx年6月底已完成。
3、投入xx萬元修建曲橋一座、仿古休閒長廊xx米、涼亭一座,鋪設卵石小徑xx米,xx年7月底已完成。
4、投入xx萬元建設水泥路xx米、鑄鐵式柵欄xx米、噴滴灌管網xx米、5口魚塘護水坡、鋪設生產石子路xx米、開挖灌溉渠xx米、配套深井泵1台套、購置增氧機5台,xx年8月底已完成。
5、投入xx萬元建設容納xx人的多功能會議廳和容納xx人同時就餐的餐廳,xx年9月底已完成。
二、項目區建設的保障措施
1、組織保障。社區高度重視低收入農戶增收工作,把項目區建設納入社區重要議事日程,成立了以社區書記為組長的項目區建設工作領導小組,抽調3名責任心強的社區幹部抓項目區日常工作,分工明確、任務落實。
2、資金保障。項目區總投資xx萬元主要來源於村級集體經濟收入,積極爭取多方支持尤其是市級財政補助資金和區、街財政配套資金,適量引進社會資金投入,確保資金跟著項目走,及時籌措撥付建設資金,實行項目專帳管理、專款專用,確保項目按期實施到位。
3、管理保障。對項目各項建設實施全過程質量監控,確保各項工程高水平建設、高質量完成、高效益運作。
4、監督保障。本項目實施中將接受兩個方面的監督。首先是接受市、區農工辦、財政的監督,定期上報相關材料,接受實地檢查;其次是接受村民監督,定期召開村民代表會,通報項目建設進展情況。在此基礎上,相關工程建設內容實行公開招投標管理,確保項目在陽光下操作實施。
三、項目區帶動增收的措施
低收入純農戶是農民中的弱勢群體,我們因戶施策,變輸血型為造血型,我們摸清情況,採取自上而下、自下而上到組公示的方法,動態調整確認低收入純農戶,經過篩選,社區認真制定了詳細幫促措施,填寫好低收入純農戶增收卡,通過上下對接,實行掛鈎幫扶,從而真正實現低收入戶增收,確保全社區農民全年人均純收入比上年增長13%以上。今年我社區通過以下措施來增強低收入農戶發展生產的能力,提高他們的收入:
1、成立低收入農戶增收合作社,社區從集體收入中拿出xx萬元作為低收入戶扶持資金折股到66戶以股分紅。項目區內各級財政投入所形成的固定資產歸集體所有,產生的收益用於扶持低收入農戶增收。
2、加大培訓力度,促進轉移就業,安排低收入農戶xx人在項目區務工。
3、讓低收入戶通過優先直接參與項目區租賃經營,鼓勵4戶低收入戶以低價租用鋼架大棚10畝發展蔬菜種植,發展高效農業。
4、免費提供種禽種苗給無法到項目區上班的x戶年老年低收入戶飼養,按高於市場價統一收購,提高低收入農戶發展生產的能力。
5、加快土地流轉,確保低收入農戶土地流轉收益逐年增加。