第三,要合理開發和高效利用水資源。水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。各級黨政要把水資源作為一個戰略問題擺在重要位置,堅持全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則和興利除害結合、開源節流並重、防洪抗旱並舉的方針,把水利工作認真抓好。圍繞解決洪澇、乾旱和污染問題,加快大型骨幹水利的基礎設施建設,要在搞好★河流域生態治理的同時,把★河流域、★河流域和★河流域的綜合治理擺在重要位置,積極爭取啟動一批大中型水利和防洪工程建設。要繼續抓好水資源的節約保護和最佳化配置,把推廣高新節水灌溉技術作為一項革命性措施來抓,逐步提高噴灌、滴灌和低壓管道灌溉技術的普及率,大力發展節水農業,逐步使這種先進的灌溉方式成為我市農業的主要灌溉方式。合理開發地下水資源。目前我市地下水開採量不到1億立方米,僅占全市地下水可采儲量的10%左右,開發空間和潛力巨大。要結合高新節水技術的推廣,從政策上引導和灌溉使用地下水。繼續推廣工程性節水措施和小畦灌、溝灌、膜上灌等田間節水技術,搞好乾、支、斗三級渠系防滲,全面推行定額灌溉和配水到戶。結合企業的結構調整和技術改造,大力改進節水措施,提高水的重複利用率。繼續深化水利管理體制改革,積極發展水利產業,推進水利建設的社會化和市場化進程。
(三)加大環境綜合治理力度,努力提高全州環境質量。
環境保護是實現經濟社會可持續發展的一項根本措施。各級黨委、政府一定要堅持在發展中加強環保、以環保促進發展,從民眾最關心的問題著眼,從薄弱環節著手,集中力量解決重點、難點問題。
生態環境建設是國家西部大開發的重點,也是我市的薄弱環節。要緊緊抓住國家加大西部地區基礎設施建設投資力度的有利時機,依靠國家的支持和自身的努力,集中力量,抓好一批事關我市經濟發展全局的生態環境建設項目。要充分利用項目資金到位比較好的有利條件,加快工程建設進度,力爭今年完成15億元的建設任務。要堅持“生態第一”的原則,全面實施“綠洲秀美”工程。重點圍繞★河流域、★湖的生態保護和治理,全面規劃實施天然林保護、退耕還林還草、自然保護區建設和濕地保護工程,特別是要積極爭取和用足用活國家退耕還林還草政策,使更多的項目列入國家的計畫,享受政策。要繼續採取路地共建形式,加快鐵路、公路沿線“綠色長廊”工程建設。要把植樹造林和發展林木產業結合起來,實行“誰造誰有,自主經營,自由處置,利益歸己”的政策。農田防護林、薪炭林的經營權可以採取拍賣等多種形式,歸農民所有,由農民自主進行經營、管護和採伐,但採伐後必須及時更新。要深入持久地開展全民義務植樹造林活動,動員全社會力量參與生態環境保護和建設。
要加大城鎮環保基礎設施建設力度,進一步放寬環保市場準入條件,多渠道籌集資金,增強污水、垃圾處理能力,建立高效、節水、防污的城鎮體系。要進一步抓好工業污染防治工作,鞏固“一控雙達標”成果,保證達標排放企業長期穩定達標,停產治理企業污染治理要加快進度,沒有實現達標排放的企業不得投入生產。
三、加強領導,精心組織,狠抓人口資源環境工作各項措施的落實
做好人口資源環境工作,事關全市各族人民的根本利益,事關我州發展的長遠大計。各級黨委、政府和領導幹部,要加強領導,明確責任,狠抓落實,努力提高我市人口資源環境工作的水平。