關於推進全市經濟超常規跨越式發展的講話

(二)打破傳統定勢,創新思路抓發展。 加快發展、趕超先進,必須與時俱進,開拓創新,下決心打破平推平擁、按部就班的傳統工作定勢,突出重點,研究對策,牢牢抓住招商引資和工業經濟這個牛鼻子,依靠大招商、大投入,實現大發展、大突破。

一是以變應變,改進招商方式。針對當前非典疫情基本得到控制的實際,各級各部門要不等不靠,積極研究對策,擴大招商引資。7月1日以後,市級幾大班子、各鄉鎮(街道)、市直各部門、各企業都要走出去,全方位、多形式、廣領域開展招商引資活動。具體要搞好“四個結合”:(1)堅持見面洽談與媒體招商相結合。對有投資意向的合作夥伴,能面談的儘量當面洽談,不能見面的可以通過電話、網路、電子商務等方式加強聯繫,確保儘快達成協定。舜王街道面對非典帶來的不利影響,採取電話聯繫、文字傳真、網上聯絡等方式,全方位擴大招商引資,前5個月到位市外資金5800多萬元。各鄉鎮(街道)、各企業要堅持走出去招、引進來談、網站上聯等多種形式,宣傳自己,推介自己,洽談合作,擴大招商引資。(2)堅持外出招商與代理招商相結合。對市里已經聘請的21名招商代理人,要給予他們更大的權利和更優惠的政策,調動他們的積極性,幫助我們搞好招商引資,實現以商招商,以外引外,滾動發展。(3)堅持大兵團招商與小分隊招商相結合。各級各部門各企業都要適時組團開展招商活動,團隊規模能大則大、能小則小。要通過召開新聞發布會、回訪老朋友、結識新朋友,進一步推介×××,擴大合作。(4)堅持引進內資與引進外資相結合。樹立×××以外就是外的思想,爭取把更多的外商招進來,把更多的資金引進來,通過更多數量的招商、更大規模的引資,真正實現我市經濟的超常規、跨越式發展。

二是三體推進,提高引資效率。首先,充分發揮企業主體作用。企業既是市場競爭的主體,也是招商引資的主體。各級必須牢固確立企業在招商引資中的主體地位,對企業壓擔子、定任務、給政策,切實調動企業招商引資的積極性。各企業都要以法人代表和第一責任人的身份,進一步增強加快發展的緊迫感、危機感和壓力感,克服“投入不多年年有”、“效益不高年年增”的思想,積極主動地搞好招商引資,進一步擴大規模,增強市場競爭力。大企業要捨得拿出好項目、好產品,積極與國內外大公司、大財團對接,敢於讓外商參股、控股甚至整體收購,實現以產權換資金、以存量換增量、以市場換技術,藉助外力加速發展,真正建成一批象“晨鳴”那樣的“重量級”企業。×××有限公司去年以來通過招商引資和企業自籌,共投入6000多萬元擴大生產規模,並新上舉升機生產線,產品出口美國、澳大利亞和紐西蘭等國家,企業規模進一步擴大,市場競爭力進一步增強。中小企業也要積極主動地與國內外客商、企業、科研機構合資合作,廣泛引進資金、技術、產品、人才和管理辦法,促使企業迅速擴規模、上能力。其次,充分發揮園區載體作用。要積極實施“北擴東移”戰略。市經濟開發區要加快基礎設施建設步伐,在“六通一平”的基礎上,搞好整個新區的規劃建設,利用我們引進的國家開發銀行貸款,儘快配套區內道路、綠化、水電管網等基礎設施建設,高層次完成濰河兩岸的治理改造,使整個開發區真正成為我市經濟發展的“大平台”,經濟增量的“助推器”。要加緊規劃建設城東開發區,市政府要儘快拿出總體規劃和實施方案,有關鄉鎮要積極配合,全力參與,爭取年內拉起框架,搞好水電路等基礎設施的配套建設。要把引進項目作為“兩大”開發區建設的生命線,特別是下大氣力抓好大項目和高新技術項目,使其真正成為外商投資的“樂園”和工業經濟的“搖籃”。辛興鎮為加快招商引資和工業經濟發展步伐,短短半年時間,就拉起了占地8.3平方公里的興創工業園。以此為載體,今年以來共落實招商引資項目26個,其中有18個合資、獨資項目入園經營,總投資3.2億元,吸引外資8330萬元。各鄉鎮(街道)要借鑑辛興鎮以及高密的柏城鎮、禮泉街道和壽光的台頭鎮等先進單位的經驗,加快鄉鎮園區建設步伐,靠園區的載體作用,吸引更多的項目入園開發。要認真落實“特區特管”政策,賦予各級開發區相應的管理許可權,積極創造條件,在開發園區實行“稅外無費”政策,進一步降低入園門檻,增強園區招商引資的吸附力和帶動力。再是,充分發揮政府、部門的媒體作用。各級黨政和市直各部門,要積極為招商引資牽線搭橋、當好媒體。重點是加強組織協調,有計畫、有針對性地組織企業外出招商;營造寬鬆環境,為招商引資提供最優質的服務、最優惠的政策;創新服務手段,通過規劃園區、舉辦節會等形式,為擴大招商引資創造機會。