(三)突破瓶頸制約,最佳化環境促發展。 幹事創業、加快發展,必須有一個寬鬆適宜的良好環境。各級必須下決心最佳化發展環境,營造良好氛圍。要努力加快硬環境建設。城區重點抓好西郊街、興華路兩條主街改造與和平街北段及濰河大橋、興華西路改建罩面、人民路東西兩段、繁榮路東西兩段硬化、鐵路立交橋至濰河段206國道拓寬改造等七項路橋工程,以及對濰河進行園林景點式改造、火車站客貨兩站、污水處理廠工程建設。開發區重點要抓好區內道路、綠化、亮化、水電管網配套及濰河治理,並著手規劃建設東外環路北延與開發區橫二路的對接工程。鄉鎮重點抓好“村村通油路”一期工程建設,特別是今年開工的七條縣鄉道路,要按照計畫,加快進度,確保如期完成通油路任務,為擴大招商引資創造條件。要做好經營城市文章,創新思路,實現以地生財,滾動發展。要切實抓好軟環境治理。一是確保行政審批服務中心健康運行。各級各部門特別是入駐“中心”工作的職能部門,一定要強化大局意識,按照“零距離服務”、“一地辦理”和“限時辦結”的要求,立足行業職能,紮實開展工作,努力實現“中心”的科學高效運轉。二是嚴格監督投訴制度。前段市里專門成立了行政效能投訴監察中心和經濟發展軟環境投訴中心,並設立投訴電話,方便了社會各界和外商對服務部門的監督,取得了較好效果。有關部門要嚴格按照制度要求,對違反政策規定、破壞×××投資環境的當事人及時查處、嚴懲不貸。三是積極開展“雙評”活動。根據×××市統一要求,市里確定每年組織限額以上企業負責人、個體私營業戶以及有關人員對職能部門及工作人員開展兩次評議活動,對評議出的最差單位的主要負責人,第一次通報批評,第二次誡勉,第三次免職。紀檢監察部門要加緊操作,在7月份把第一次評議活動開展下去。通過紮實有力的措施,努力營造幹事創業的良好氛圍,形成招商引資和工業投入的最佳環境。 三、加強領導抓落實,全力開創加快發展的新局面
抓落實是做好一切工作的重要保證,也是當好領導幹部的必備素質。實現全市經濟超常規、跨越式發展,重點在領導,關鍵在落實。
一要落實領導責任。 要進一步加強對招商引資和工業經濟發展的領導。各級各部門各單位都要將其作為一把手工程,主要領導親自抓、負總責;領導班子成員要科學分工搭配,合理安排時間,實行“兩條線作戰”,一條線抓招商引資,一條線抓日常事務,確保重點突出,統籌兼顧,實現招商引資與日常工作兩不誤、雙豐收。要嚴格落實領導責任制和責任追究制。各級各部門各單位都要層層簽定責任狀,對招商引資和工業經濟發展任務進行分解量化,真正形成層層有人抓、事事有人管、項項有指標、件件有落實的工作格局。對重要工作、重點工程、重大項目都要分工負責、專人靠上,拿出一套班子抓好落實。
二要樹立紮實的工作作風。 抓不抓落實,既是工作方法問題,更是工作作風問題。從前幾天全市的現場觀摩情況看,有些鄉鎮、部門基礎條件非常接近,但招商的成效、投入的力度、發展的勢頭卻大不一樣。究其原因,我認為很重要的一點就是工作作風問題。各級各部門特別是主要負責同志,一定要切實轉變工作作風,跳出以檔案落實檔案,以會議貫徹會議的怪圈,堅決克服官僚主義和形式主義,堅持一切從實際出發,扎紮實實、一步一個腳印地抓好工作落實。要身體力行,帶頭轉變作風。各級領導同志要注意身先士卒,率先垂範,帶頭跑項目,親自抓招商,腳踏實地,真抓實幹。要深入調查研究,及時了解新情況、發現新問題、研究新對策,有的放矢,務求實效。要敢於正視困難,在困難面前始終保持良好的精神狀態,善於從困難中發現機遇,堅定信心,自強不息,始終保持昂揚的革命鬥志和旺盛的進取精神,確保各項工作落實到位。