各位領導，各位同志：
我代表常熟市人大常委會教科文衛工作委員會就我市加強食品衛生監督與管理，加大衛生執法力度的有關情況，向各位領導作一簡要匯報：
一、常熟市食品衛生概況
我市現有食品生產經營單位10028戶，其中：食品生產加工業404戶、食品批發零售業3085戶、飲食服務業1670戶、集體食堂654戶、食品攤販4215戶，食品從業人員32276 人。2001年，我市按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，以最佳化資源、調整結構、理順關係、提高效率為重點，以建立體制順暢、職責分明、結構合理、運轉協調、行為規範、精簡高效的衛生監督新體系為目標，加大衛生監督體制改革和體系建設的力度。於2001年12月30日在蘇州各縣市中率先掛牌成立常熟市衛生監督所（常熟市衛生監督大隊），作為受市衛生局委託，集中行使衛生監督職能，監督所成立後，按照屬地化管理、區域覆蓋和監管力度平衡的原則，設立了虞山、商城、支塘、梅李、練塘等5個基層中隊，同時設立監督科、綜合科等機動、綜合監管隊伍，建立了劃片包乾、責任到隊（科）、綜合執法的全新運行體制，逐步完善了市所（大隊）、中隊、各鎮衛生院防保人員組成的三級監督管理網路。
二、嚴格監督，確保食品安全
1、堅持日常檢查與專項整頓並舉。市政府及其職能部門深入開展食品衛生日常監督檢查，形成了“橫向到邊、縱向到底、城鄉聯動”的衛生監督新局面，解決了一批民眾反映強烈的熱點、難點問題，使全市的食品衛生狀況有了明顯改善。從03年至今年3月底，共進行日常食品衛生檢查7674 人次，檢查食品生產、經營單位41732戶次，共查處衛生違法案件86件次。加強食品打假專項鬥爭，集中力量，重拳出擊，去年以來，共取締制假售假窩點94個，沒收食品制假工具148台套，查獲並銷毀假冒偽劣食品標值近16萬餘元，罰沒款51萬元，有力地打擊了違法分子，保障了廣大消費者的合法權益，維護了正常的市場秩序。2、抓住重點環節進行監督檢查。突出重點，有的放矢，先後組織開展了對冷飲飲料業、飲用純淨水、糕點業、調味品、制酒業、學校食堂、建築工地食堂、企事業單位食堂、重點餐飲單位、羊肉麵店、藥品經銷單位等一系列專項執法檢查活動，取得了良好的社會效應。 3、堅持監督與服務並舉。食品衛生監督機構在執法過程中，牢記“兩為”方針（為經濟建設服務，為人民服務），通過優質的服務，幫助企業落實《食品衛生法》的有關規定，開展企業衛生條件指導，做好上報資料審查，促進企業經濟效益和社會效益的雙豐收。在市行政審批服務中心設立視窗，集中辦理有關證件，提高工作效率，方便民眾。對全市建築工地食堂和江蘇省常熟經濟開發區內企事業單位食堂進行監管，排除食品衛生隱患，杜絕食物中毒的發生。在突發性食品衛生事件的調查處理工作、重大活動衛生保障工作和日常信訪工作中，有關職能部門按照《食品衛生法》的有關規定，本著高度負責的態度，從速出擊，從細查證，果斷處置，受到了社會的好評。4、堅持輿論、民眾和人大相監督結合。食品衛生監督管理部門著力完善食品衛生監督體系，開設專門舉報電話，通過新聞媒體向社會公布，並由專門科室負責查處，做好每一件舉報投訴的接待、登記工作，及時派員查處，做到有報必查、查實必究。還在我市《常熟日報》顯著版面設立《衛生執法檢查情況通報》專欄，將每階段在衛生執法檢查中發現存在違法行為，受到衛生行政處罰的單位進行曝光，切實維護正常的食品市場秩序，保障消費者權益。市人大常委會及其教科文衛工委對市政府實施《食品衛生法》的情況進行重點督查，每年在食品衛生事件多發的夏季，組織部分人大代表開展執法檢查，深入一線，實地檢查，並形成執法檢查報告，指出存在不足，提出改進建議，交由市政府以及有關部門辦理落實。人大常委會利用組織開展農產品標準化生產視察的機會，對農產品種植、加工、銷售等環節進行督查，要求市政府加大投入，扶植農產品無公害生產和銷售，配備農貿市場農產品農藥殘留檢測設備，從源頭上消除隱患，維護人民民眾的切身利益。