(二)發揮優勢,準確定位,確定長遠發展思路。幾地都把發展的方向定位在發揮優勢、建設園區、發展工業上,並從一開始就著眼長遠發展,注重高標準規劃。江寧區近幾年依託南京市,按照“高科技花園城市、江蘇最大的知識創新基地”的功能定位,實施新城區戰略,重視城市、謀劃城市、經營城市,著力提高城市綜合競爭力。江寧經濟技術開發區一開始就高標準規劃,先後聘請國內外50多位專家參與論證,歷時三個月,對論證報告六易其稿,一次規劃,整體成型。他們不搞純工業化開發,而是把園區建設與城市整體發展相結合,配套建設高標準的商貿、居住、娛樂設施。正是因為江寧擁有國際水準的開發區,擁有無與倫比的優良投資環境,擁有一流生態型、花園式的人居環境,國際大公司才紛紛看好江寧,以往想也不敢想的上十億、上百億美元的項目都能洽談引進。宜興市和蘇州工業園,把自己納入長江三角經濟圈,主動接受上海的輻射。宜興提出“把園區建設擺在經濟工作的重中之重”,大力發展鄉鎮工業園,並將園區作為鄉鎮工作的考核重點,有力地推進了經濟的發展。
(三)市場運作,滾動開發,把握經濟發展規律。用市場經濟的手段抓經濟,是他們又一成功經驗。江寧開發區是在縣財政無力撥款而國家巨觀調控、銀根緊縮、無法申請貼息貸款的情況下上馬的,為此,開發區以戰略家的膽魄,面向市場,自闖生路,相繼漂亮地揮出四大手筆:一是資金運作上,在江蘇省的開發區中率先實行股份制,從縣屬企事業單位中募股,作為第一筆啟動資金;由金融部門代為發行房地產債券2000萬元,拉開了全面建設的序幕。二是土地運作上,嚴格按照規劃要求,通過實施房地產、商貿設施開發,籌措資金,用於基礎設施建設,帶動園區滾動開發,最大限度地發揮了土地的增值效應。與初期相比,開發區的地價升值三倍多,積累了大量建設資金。三是資產運作上,1998年開始對7個分公司通過出售、實行股份合作制改造等辦法進行全面改制,盤活了存量資產,減輕了開發總公司的債務負擔,增強了開發實力。四是在資本運作上,目前正在通過開發總公司部分改制、同時吸納社會上有實力的法人參股的辦法,組建股份公司,運作上市。宜興的工業園區和蘇州工業園也都是採取企業化和市場化的運作和管理方式開發園區的,這樣就既能解決投入問題,又規避了風險。
(四)開拓創新,搶抓機遇,艱苦創業,推動經濟跨越發展。實現跨躍式發展,必須善於認識機遇、搶抓機遇,必須具有艱苦創業、自強不息的精神。江寧人稱“機遇就是一杯水,水就是要素,你倒的多,我就倒的少;領先一步,就步步領先,落後一步,處處被動”。他們在蘇南大規模吸引台資的時候,揚長補短,依託南京科教人文優勢和業已形成的環境基礎,搶抓國際資本、高科技研發中心轉移的“第二次機遇”,研究吸引世界500強跨國公司的辦法,與上海爭搶項目,形成了招商引資的獨特優勢和集聚效應。他們把加快發展的壓力化作群策群力、創新創業的強大動力,形成了開放開發的新優勢。江寧、蘇州、宜興等地在園區開發起步初期,都經歷過土地徵用難、拆遷難、民眾上訪等問題,但他們視困難為機遇,認定目標,永不言棄,江寧開發區當初自費開發起步,靠的是2980萬元集資募股組建開發區,到1996年,開發到3平方公里的規模,一度負債3.5億。就是在這樣的情況下,他們自謀出路,跑、擠、借,一步步闖過了難關,用短短十年的時間,在一片荒郊開闢了一座現代化新城,創造了一個奇蹟。宜興市遠東集團經歷過4次改制,每次改制都在巨大壓力下發生了飛躍,從一個僅有28人、180萬元資產的小企業,建成現在擁有固定資產12億元、銷售收入17億元、全國知名的電纜集團。