村委會主任培訓班上的講話

三、迅速做好三項工作

一是支持並完善村民代表會議制度。民眾信任你,民眾更要監督你,你要想順利開展工作,更離不開民眾的支持和監督。因此,要認真組織好村民代表的選舉工作,按每5-15戶選1人的要求,將那些有威信而又關心集體事業的人選成村民代表,為今後合法地開展村委會的各項工作奠定良好的基礎。同時要成立民主理財小組,由民主理財小組定期審核有關財務帳目,村委會要主動接受其監督。對全村一些重大問題,要主動召集村民代表會議研究決定,要尊重村民代表會議形成的意見和建議,認真執行村務公開制度,保障村民的民主權利。二是迅速完成村民組長的換屆選舉工作,要出以公心,在支部的領導下完成村民組長的換屆選舉工作,切忌亂用親信,排斥異己的傾向發生,也不要一團和氣,過分求穩怕亂,讓一些工作主動性差,工作進展不快的村民組長長期在其位不謀其政。三是集中民智,拿出切實可行的三年規劃,認真履行對選民的莊嚴承諾,確保為官一任,造福一方,規劃要注重前瞻性與可行性的辨證關係。注意經濟利益與社會利益相一致,出發點是確保農牧民增收和改善農牧民生活。

四、從四個方面尋求農村工作的新突破

(一)牢記傳統,全面提升生態建設水平。我縣是農業大縣,有200多萬畝耕地,500多萬畝林地,120萬畝人工草地,這是我縣的基本縣情,也是我們的優勢所在。經過幾十年持之以恆的努力,我縣在生態建設方面取得了令世人矚目的成績,成為全國的一面縣幟,並被聯合國環境規劃署授予“全球五百佳”榮譽稱號。但隨著時間的推移,生態不富民的問題日漸突出,這就要求我們一定要依託項目,按照經濟效益與環境效益相統一的原則大搞生態建設,引導農民在生態建設中樹立大局意識、長遠意識,舍小家為大家,配合項目區的規劃和落實,尤其是在項目用地上,更該立足大局、放眼長遠。發揚傳統,主動投工投勞。要從單一搞農田水利建設向建設與保護並重的方向發展,教育和引導農民支持縣委、政府出台的舍飼禁牧等具有長遠意義的決策。

(二)立足優勢,引導農民開展產業化經營。在搞好生態建設的同時,要抓好生態建設與產業化發展的有效對接,按著產業化的思路搞好項目建設和基地開發,引導農民向主導產業靠攏。要抓住國家實施西部大開發戰略和溫總理對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發展機遇,按照生態立縣、產業化強縣、工業富縣、科教興縣的發展戰略部署,以結構調整為主線,著力構建效益型生態產業、避災型設施農業、集約型效益畜牧業,全面提升農民應對市場競爭的能力和水平,加快推進農牧業產業化進程。農牧業產業化經營是農業和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事,是在市場經濟條件下和家庭承包經營基礎上,實現規模經營、引導農牧民進入市場的最好的經營組織形式,是貧困地區振興地方經濟、改變落後面貌的有效途徑,是迎接wto挑戰的戰略措施。今後農牧業應該儘快面向市場,在最佳化結構,提高效益上下功夫,在農牧業產業化上搞突破、求發展。從目前情況看,我縣大部分地區農牧業產業化還沒走上正軌,大家作為村民自治組織的領導者,應該坐下來抓緊研究探討農牧業產業化經營問題。從一些成功的地區實踐看,要根據本地的實際抓好典型,採用典型引路的方法,引導廣大農牧民搞產業化經營。在具體運作上,要注意依靠效益引導,切忌行政命令,要在幫助民眾找市場,提供各方面服務上多做一些工作。