縣兩代會剛結束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹2005年全市衛生工作會議精神，總結去年衛生工作所取得的成效，部署今年的衛生工作任務。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛生工作具有很強的指導意義，各鄉(鎮)、各部門要認真學習領會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。
一、2004年我縣衛生工作的基本估價
2004年，在縣委的領導下，我縣衛生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛生體制改革，大力開展醫德醫風教育，糾正行業不正之風，努力塑造衛生系統的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩步推進了醫療、預防、保健等各項衛生工作。
(一)衛生改革穩步推進
一是積極開展醫療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛生監督所，完善了各項管理制度，疾病預防控制和衛生監督力度明顯加大。自鄉級衛生院上劃縣級衛生行政部門管理後，縣鄉衛生管理體制進一步理順，鄉（鎮）衛生院管理關係進一步明確，有力促進了衛生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配製度改革。縣直醫療衛生單位實行了全員聘任上崗，中層幹部競爭聘任上崗，並簽訂了聘用契約，制定了內部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式。與此同時，各鄉（鎮）衛生院也積極開展了人事和分配製度改革，充分調動了職工的積極性，醫療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉村一體化管理。全縣各醫療衛生單位均加大了鄉村一體化管理力度，切實加強了鄉（鎮）衛生院對村衛生室在行政、業務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統一管理，為今後開展新型農村合作醫療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區衛生服務試點工作。在積極、穩妥地擴大社區服務試點面的同時，去年，積極引進了一家私人醫院和一家私人診所，並在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛生室，社區民眾就醫難問題正逐步得以解決，社區衛生服務呈現良好的發展勢頭。
（二）疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效
第一，疾病預防控制成效明顯。2004年全縣無甲類傳染病發生，乙類傳染病發病率254.2/10萬，同比上升29.51%，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%。在計畫免疫工作上：2004年完成了6次常規免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉工作，免疫接種率達90%以上，強化免疫接種率為98%。在結核病項目上：為切實加強對結核病的管理，2004年初，縣衛生局與各鄉（鎮）衛生院簽訂了結核病歸口管理目標責任書，並按照項目管理要求對各鄉（鎮）衛生院進行督導，2004年，全縣發現並管理結核病人274人，完成計畫113人的242%，超額完成全年計畫。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護用品和應急隊伍，檢查隔離區、發熱門診的應急準備，積極對衛生系統醫務人員進行業務培訓，不斷提高應對社會性公共衛生事件的急救防治能力，加強霍亂、鼠疫、瘧疾、結核、麻診等重點疾病的防治，2004年全縣未出現重大傳染病的流行傳播。在愛滋病的預防和控制上：我縣的愛滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領導，部門配合，社區參與，齊抓共管，綜合防治”的指導方針，進一步健全了機構，加強了對愛滋病防治工作的領導與協調。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列愛滋病防治宣傳、教育和培訓活動。全面加強了愛滋病疫情監測，進一步摸清了我縣愛滋病的底數，掌握了流行動態。