在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我縣衛生工作現狀與黨的十六大的要求和廣大人民民眾的迫切需要還有很大差距。主要表現在:一是基層衛生工作條件差,衛生設施落後,難以適應農村民眾健康保證的需求;二是衛生人才嚴重缺乏,鄉(鎮)和村的衛生技術力量嚴重不足;三是鄉村一體化管理改革進展緩慢;四是缺乏創新意識,醫療服務競爭力弱,社會效益和經濟效益不明顯;五是管理力度不大、責任心不強;六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位,大部分衛生院對村醫的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢依然嚴峻,愛滋病呈快速蔓延趨勢,愛滋病防治工作還沒有引起各鄉(鎮)、部門的高度重視,愛滋病防治的機制還不健全;八是醫療衛生改革滯後,發展不平衡,資源配置不盡科學合理,改革的廣度和深度仍然不夠,農村看病難,城鎮看病費用高的問題仍很突出等。而衛生工作事關經濟社會發展大局,事關人民民眾身體健康和生命安全,因此,各鄉(鎮)、有關部門和衛生系統廣大幹部職工,一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認識衛生工作的重要性。增強緊迫感和責任感,確保圓滿完成各項任務,努力為廣大人民民眾提供有效的健康保障和良好的衛生服務,並在2005年有針對性地採取有力指導進行整改。
二、2005年衛生工作的指導思想和發展目標
今年是實施“十五”規劃的最後一年,也是全面推進我縣衛生改革與發展的關鍵一年。按照馮縣長在今年的《政府工作報告》中對衛生工作要求,結合實際,確定了2005年的衛生工作指導思想和發展目標。
指導思想:以人為本、堅持科學的發展觀,全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛生工作會議精神,繼續深化衛生改革,強化疾病預防控制,突出食品衛生和醫療市場執法監督,推動衛生事業全面進步,為全縣經濟社會協調發展和人民民眾身體健康提供優質的衛生服務。
發展目標:衛生改革有新的突破,縣鄉財政投入有新的增加,傳染病發病率控制在240/10萬以內,愛滋病防治“五項工程”全面啟動,全縣不出現傳染病暴發流行,突發公共衛生事件能及時有效處置,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰,住院分娩率30%,食品衛生和醫療市場監管整治更加有力,無償獻血300人/90000ml,鄉村衛生一體化管理覆蓋率達到60%,中醫事業有新的進步。
三、制定措施,狠抓落實,努力推進衛生事業的改革與發展
今年的衛生工作任務十分繁重,各鄉(鎮)和有關部門要圍繞全縣衛生工作指導思想和發展目標,創造性地開展工作,以改革統攬全局,開拓進取、奮發有為、扎紮實實地做好以下九個方面的工作。
(一)統一思想,提高認識,切實加強對衛生工作的領導
各鄉(鎮)都要充分認識衛生事業在經濟和社會發展中的重要地位和作用,切實加強對衛生工作的領導,大力支持衛生工作。要把衛生事業的發展放到事關經濟發展、社會進步,人民民眾身體健康、生命安全和社會穩定的高度來認識,通過實實在在的行為體現政府對衛生事業發展的重視和關心。把衛生事業納入“十一五”規劃和年度國民經濟與社會發展計畫,納入年度財政預算,納入政府的重要議事日程,在導向上、協調各方力量上、經費投入上給予支持,增強衛生事業發展的後勁。