第五，要主動開展鄉級以上醫療機構後勤服務社會化、分配製度、管理體制和產權制度改革試點工作。
第六，鄉、村要深入學習新型農村合作醫療政策，作好政策宣傳，搞好基線調研工作。
第七，大膽探索無償獻血科學經驗，不斷提高無償獻血率，確保血液質量。2004年我縣無償獻血在各部門的重視下，實現了跨越式發展。但就服務廣大用血患者而言，差距還很大。要認真總結成功的經驗，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新台階。同時，要進一步加強血液質量管理，嚴格血液檢驗，杜絕愛滋病、B肝、梅毒等傳染病經血液傳播。
第八，建立和完善並落實縣、鄉衛生醫療機構對口掛鈎扶持農村醫療機構制度，選派優秀的和將要晉升職稱的醫務人員到農村開展巡回醫療服務，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務技術水平。
(三)強化疾病預防控制體系建設，提高疾病防控能力
預防控制疾病，是全社會關注的大事，也是衛生工作中的重中之重，各鄉（鎮）、部門務必要引起高度重視。
要嚴格執行衛生部《關於疾病預防控制體系建設的若干規定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責，依法強化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如愛滋病、結核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進一步完善各種防治預案，嚴防傳染病暴發流行。非典型肺炎雖然沒有再出現，決不可掉以輕心，仍然要按防治標準，該落實的各項應急措施要繼續抓好落實。縣鄉衛生部門要主動配合農業部門抓好禽流感的監測和緊急救治人間禽流感患者的預備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設、水電開發、礦產資源開發和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學習貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領導幹部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。
（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目
婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉診制度，加大對基層婦幼衛生工作人員和醫護人員的培訓力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩定家庭與社會，為農村可持續發展提供人力資源保障。
(五)切實加強愛滋病防治工作，遏制愛滋病的流行蔓延
按照中央、省、市、縣關於禁毒與防治愛滋病總體部署和要求，繼續組織實施好“五項工程”，落實“四免一關懷”政策。一是各鄉（鎮）必須高度重視，繼續加強領導，落實責任制，建立責任目標，經常研究、檢查、督促，協調好社會各方面，制定愛滋病防治工作的措施辦法，抓好愛滋病防治各項任務的落實。二是建立和完善防治方案，健全工作機制。抓緊制定並出台愛滋病防治戰略規劃和行動計畫和管理措施，按照省、市的要求，縣級要把愛滋病防治辦公室設定為編委認可的常設機構，落實人員編制，強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓和教育工作，全面提高愛滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大民眾防治愛滋病的思想認識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度，淨化社會環境繼續推進安全套推廣使用工程；突出重點人群，逐步擴大監測面，強化監測檢測工作，為模清家底，加強防治打下堅實的基礎；積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作；全面落實“四免一關懷”政策。通過紮實的工作，力爭今年我縣愛滋病防治工作取得突破性進展。