天城縣教育綜合改革情況

(二)推進學校人事制度改革,激活用人機制。

2004年州教育改革發展工作會議以來,我縣按照州委、州政府的要求,把學校人事制度改革作為改革的中心任務,在全縣學校積極試行校長公選制,推行校長獎勵制、教師聘任制和績效工資制,極大提高了校長和教師的工作積極性,全縣教育事業煥發出勃勃的生機與活力。

1、校長公選制

校長是學校的靈魂和核心,選好校長是全面提高學校教育教學質量的關鍵。我縣結合天城教育的實際,制定出台了《天城縣直屬中學校長公選實施方案》和《天城縣鄉鎮中國小校長公選實施方案》,成立了由縣政府分管教育的副縣長和組織、人事等相關部門的領導,以及教育專家、教師代表組成的校長遴選委員會,由校長遴選委員會提出公選校長的具體實施步驟,並組織實施。通過向社會公告、發動報名、資格審查、公開演講、答辯測試、綜合考核、組織審批、公示任職8個程式,每個環節都充分體現了校長公選的公開、公正和公平的原則。2004年,在校長崗位空缺的西二鎮中學和管理薄弱的天城三中試行校長公推公選,產生了2位公選校長。

2、校長獎勵制

我縣從實際出發,全面推行校長目標考核獎勵制。通過對校長本學年德、能、勤、績的綜合考核,縣屬中國小(含教辦幼稚園、民辦學校)獎勵前3名,第一名6萬元,第二名4萬元,第三名3萬元;鄉鎮中學獎勵前2名。第一名5萬元,第二名4萬元;鄉鎮中心學校獎勵前3名,第一名5萬元,第二名4萬元,第三名3萬元。

3、教師聘任制

我縣的教師聘任制堅持六個原則。一是公開、公平、公正原則,做到秉公辦事,任人唯賢;二是定編定員原則,學校對教職工的聘任只能在縣編委和縣教育局核定的編制內聘任,超編聘任的人員,其工資由學校自行解決;三是科學考核,客觀評價原則,聘任以考核為依據,對年度考核為稱職以上者予以聘用;四是因需設崗,因崗定員原則,根據崗位需要和學科需要設定崗位,合理配置人才資源;五是評聘分開,因崗定酬原則,受聘人員在聘期內按所聘專業技術職務等級享受相應的工資檔次;六是契約管理,依法聘用原則,校長對教職工的聘期為3年,在聘期內,對年度考核不稱職的教職工,校長有權解聘。

在聘任的方法和程式上,首先由校長根據崗位設定情況,制定出各崗位人員的《任期目標及工作職責》、《考核獎懲辦法》、《聘任方案》和《績效分配方案》提交教代會討論,討論通過後報縣教育主管部門審核同意後實施。實施教職工聘任由校長公開招聘,教職工申請應聘,經考試或考核,公開競爭上崗確定受聘人員後,由校長與其簽訂契約,頒發聘書

4、績效分配製

我縣各學校從2004年9月開始建立並實施了重實績,重貢獻,薪隨崗定,優質優酬的績效分配製。學校對教職工的工作實行月考制和學年考核制,把工作目標、工作過程、工作效果有機統一起來,全面客觀地對教職工的工作進行客觀公正的評價,並以考核結果為依據發放績效工資。績效工資的經費來源分為三個層次,城區縣直屬學校由教職工工資收入的50%和學校的預算外收入的一部分組成;鄉鎮中學及地處鄉鎮的縣直屬學校由教職工工資收入的40%和學校的預算外收入的一部分組成;鄉鎮國小由教職工工資收入的30%和學校的預算外收入的一部分組成。績效工資的核發,60%用於月考核分配,按考核成績每月發放一次;40%用於年考核分配,按考核成績每學年發放一次。目前,各學校的績效工資分配運行良好。