2004年11月1日，國電公司劉振亞總經理提出了建設“一強三優”現代公司的發展目標。這是國電公司根據電力發展和公司發展面臨的新形勢、新任務而提出來的。
“一強三優”的含義就是要把國電公司建成一個電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀的現代公司。“一強三優”的目標中，電網堅強是前提，是基礎，貫穿於工作的各方面，體現在電網規劃、建設和運行的全過程；追求資產優良、服務優質和業績優秀，是對公司企業價值的全面提升，是公司由大到強的必然選擇。所以今後，我們一切工作的出發點和著力點都要緊緊圍繞和服務於這箇中心目標。國電公司明確地提出抓發展、抓管理、抓隊伍，創一流，作為公司加快發展、實現“一強三優”現代公司目標的基本工作思路。而以人為本，大力加強職工隊伍素質，全面實施人才強企戰略是供電企業發展的必由之路。
抓隊伍建設，就是要以加強領導班子和職工隊伍建設為重點，以作風建設和能力建設為突破口，實施人才強企戰略，健全激勵約束機制，調動各方面積極性，實現員工與企業共同進步。 對供電企業來說，要推進公司的全面、協調和可持續發展，一個重要的方面，就是要堅持以人為本，實施人才強企戰略，為公司發展提供有力的人才保證和智力支持，努力實現公司發展與員工個人發展的協調統一。當今社會已逐步進入知識經濟時代，技術創新、知識創新、管理創新已成為企業可持續發展的主要動力，人才是技術創新、知識創新和管理創新的重要載體，是企業的第一資源，誰擁有了人才優勢，誰就掌握了發展和競爭的主動權。隨著電力體制改革的不斷深化和電力市場化進程的不斷加快，企業之間的競爭尤其是人才競爭日益加劇。供電企業作為關係國民經濟命脈和國家能源安全的企業，承擔著安全可靠供電、實現更大範圍電力資源最佳化配置的重要責任。面對新的形勢，堅持以人為本，實施人才強企戰略，進一步培養、吸引和用好人才，完善有利於各類人才脫穎而出、人盡其才的良好機制，充分調動各類人才的積極性、主動性和創造性，是供電企業可持續發展的必然選擇，也是職工實現自身價值、實現個人全面發展的必然要求，是我們必須高度重視並不斷加強的一項重要工作。通過兩網改造的磨礪，供電企業的職工隊伍得到了普遍鍛鍊，經受住了嚴峻的考驗，但與電網發展對人才隊伍的需要相比，與國內外先進企業相比，我們的人才隊伍建設工作還存在很多不足。一是人才資源和人才隊伍的整體素質和結構還不能完全適應企業改革與發展的新要求，突出表現為適應市場競爭和企業科技進步的能力不足，新知識、新技術、新技能亟待補充，創新能力亟待加強。二是優秀人才短缺，特別是懂生產、善經營、會管理的高層次複合型人才和高水平的技術專家數量不足，電網生產和運行一線的高技能人才也存在不足。三是我們的人才資源開發管理和人才隊伍建設的觀念、體制、機制落後於改革發展的要求，符合人才成長規律的選人、用人、留人和激勵機制還有待健全。
總之，我們面臨的人才隊伍建設任務十分艱巨和緊迫，必須樹立現代人才資源管理理念，大力實施人才強企戰略，採取切實有效的措施，加強人才資源開發和人才隊伍建設，儘快建立起適應新形勢下企業改革發展需要的高素質人才隊伍。首先，要統籌規劃，制定符合實際的人才資源開發戰略。第二，要將以人為本的思想確立到企業的核心理念中，並通過大力推進企業文化建設，帶動各級領導幹部和全體職工切實樹立起人才資源是企業第一資源的觀念，在整個企業形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風氣和氛圍，為各種人才的脫穎而出和發揮作用創造良好的軟環境。第三，努力為培養、吸引和用好人才創造良好的體制和機制環境。要根據公司實際，遵循人才成長規律，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的體制和做法，積極推進人才工作體制和機制的創新，建立和完善科學合理的人才培養、選拔、使用、流動、激勵約束等一系列有利於人盡其才、才盡其用的規章制度體系，切實做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才。第四，堅持各門類、各專業人才隊伍建設並重。在人才隊伍建設中必須樹立大人才觀，堅持統籌兼顧、協調推進，充分調動和發揮各門類、各專業人才的積極性、主動性和創造性，共同推動企業持續健康發展，打造“一強三優”的現代供電公司。