積極破解“三農”困局努力增加農民收入

(二)建立健全農產品市場體系,大力開拓國內外市場。一是抓好無形市場。牢固樹立市場首位意識,加強農業信息化建設,健全完善信息收集、整理、發布制度,儘快實現專業批發市場、龍頭加工企業與全省、全國聯網,以準確的市場分析和預測,為政府決策和農民生產提供及時、準確的市場信息。充分發揮農村購銷大戶和經紀人的作用。目前,從事農產品運輸的各種車輛近8000部,從業人員27000多人。通過制定和落實好各種優惠政策,建立和完善綠色通道,開展大購遠銷,實現農產品流通效率最大化。二是抓好專業批發市場建設。按照“多層次、強輻射、專業化”的要求,圍繞主導產業,採取民眾入股、吸引外資等形式,高起點規劃、高標準建設、分步實施的原則,重點抓好東崔蔬菜市場、棉花加工市場、辣椒市場等專業市場的改造和完善,促進市場向多功能、全方位市場轉變,不斷增強輻射能力,帶動區域專業化生產和產加銷一體化經營。三是強化品牌意識,大力實施名牌帶動戰略。對“東崔韭菜”、“時集葡萄”、“保店辣椒”產品,通過商標註冊等法律手段依法予以保護,進一步提高了品牌質量,依託名牌帶動擴大農產品在國內外市場上的占有份額。

(三)大力實施農業標準化工程,提高農產品質量。一是加快農業標準質量體系建設。標準化是農產品進入國內外大市場的“入場券”。通過建立和完善科學完備的農產品質量標準體系,引導農民科學種植、合理施肥用藥,從源頭抓起,從生產各個環節上保障農產品質量安全。重點抓好黃瓜和辣椒的產地檢測認證和產品認證,2萬畝綠色小麥標準化示範。制定和推行無公害產地檔案編碼管理制度和十戶聯保制度,按無公害化生產規程,嚴格包裝、標識的監督使用,實行無公害市場專營等措施,大力規範市場秩序,確保無公害農產品、綠色食品和有機食品發展。二是加快農產品質量檢測體系建設。以縣農產品質量檢測站為主體,以龍頭企業、重點鄉鎮、農產品專業批發市場檢測室為基礎,以專業檢測機構為補充的檢測、檢驗體系,在縣農業局、東崔蔬菜市場、天雁麵粉公司、瑞豐食品公司建立起四處較為完善的檢測、檢驗室,初步形成了農產品質量監測網路。三是加快畜產品防疫體系建設。通過制定和完善疫病防治標準,健全疫情測報網路,建立口蹄疫、禽流感等重大病蟲害的免疫防疫機制,防止了重大畜禽疫病的發生流行。

(四)大力發展農村合作經濟組織,提高農民組織化程度。圍繞合作經濟組織的規範、完善和提高。我們在全縣範圍內篩選出100家起步早、發展快的合作經濟組織,在內部管理、利益聯結、分配機制和運行機制等方面進行重點指導和培植,積累成功經驗,帶動面上工作。重點抓好蔬菜、苗木、辣椒、果品、良種繁育、畜產品等方面規範的合作經濟組織示範點。通過完善和提高東崔蔬菜產銷合作社的運行管理機制和利益分配機制,規範好大柳李滿苗木花卉產銷合作社、大曹果品銷售合作社、劉營伍生豬銷合作社、長官秋生養雞合作社、柴胡店後艾黃瓜生產合作社、時集鎮葡萄產銷合作社,建好牛奶產銷合作社,雒莊辣椒市場產銷合作社和長官畜產品市場合作社。根據我縣大宗農產品生產、加工和銷售的現狀,積極探索建設了一批以加工企業為依託,以互通信息、平抑價格、調劑餘缺、規範市場等協調為主要內容,以鬆散型利益關係為主的社區類經濟合作聯合協會,解決了政府辦不好、企業辦不到、農民辦不了的事情,提高了農民的組織化程度,提高了農業的綜合效益。