堅持科學發展觀 切實提高執政能力
為實現升位翻番目標而努力奮鬥
——在中共xx縣第十一屆五次全委擴大會議上的報告
（2005年2月1日）
中共xx縣委書記
同志們：
經縣委常委會研究決定，今天召開中共xx縣第十一屆五次全委擴大會議。這次會議的主要任務是回顧總結縣委2004年的工作，安排部署2005年的工作。
會議的主題是：堅持科學發展觀，切實提高執政能力，為實現升位翻番目標而努力奮鬥。
下面，我代表中共xx縣第十一屆常委會向大會作工作報告。請予審議。
一、迎難而上，奮力攻堅，2004年工作成效顯著
剛剛過去的2004年，是本屆縣委任期的第二個年頭，在市委的正確領導下，縣委高舉鄧小平理論偉大旗幟，躬身實踐 “三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學發展觀，扭住升位翻番目標不放鬆，繼續按照“強工業、興交通、調結構、活三產、美城市、增效益”的18字工作思路，團結和帶領全縣人民，克服各種困難，艱苦奮鬥，真抓實幹，實現了全縣物質文明、政治文明、精神文明協調發展。預計全年gdp實現8.9億元，比上年（下同）增長17.2%，其中：一產業增加值2.9億元，增長6.5%，二產業增加值3.46億元，增長30.3%，三產業增加值2.54億元，增長13%；縣財政一般預算收入完成5009萬元，增長5.6%，其中：地方財政一般預算收入2675萬元，增長17%；全社會固定資產投資完成5.55億元，增長52.4%，升位翻番目標穩步推進。2004年的工作實效，突出體現在以下十個方面。
（一）抓思想發動，升位翻番動力增強
進一步強化我縣幹部民眾思發展、謀發展、乾發展的內在動力，縣委把思想發動作為首要工作來抓。年初，制定了工作目標，落實了工作責任，增強了發展的使命感、緊迫感。隨後，組織縣級四套班子領導、鄉鎮和部分縣級部門負責人分別赴彭山、青神、蒲江、夾江、眉山工業園區、樂山高新技術開發區參觀、考察、學習，橫比找差距，“知恥而後勇”。庚即，發動全縣進行發展大討論，針對小富即安、不思進取，坐井觀天、盲目自大，自甘落後、作風懶散、行動遲緩，謀官不謀事等問題，通過強烈的對比，深入的剖析，熱烈的討論，達到了思想發動的良好效果，進一步堅定了升位翻番的信心和強工的發展方向，增添了發展的內在動力。
（二）抓工業發展，強工戰略強勢推進
縣委堅定“工業強縣”的發展戰略，堅持把抓工業擺在經濟工作的首位，縣四大班子主要領導牽頭主抓重點工業產業，所有縣級領導聯繫重點企業、重點項目，明確責任，績效掛鈎，形成了全縣總動員，集中精力苦幹實幹，推動工業大上快上的良好氛圍。一是發展目標思路更加明確。在進行深入調研的基礎上，制定了《關於加快推進新型工業化的實施意見》、《關於貫徹余斌同志指示精神加速全縣工業發展的意見》，編制了《xx縣工業發展規劃》。二是項目投入力度加大。千方百計實施企業技改擴建工程，全年工業淨投入3.7億元，增長54.5%，其中更新改造投資2.5億元，增長119.2%，完成玉祥公司技改、富彩瓷廠煤改氣、強華瓷廠紅改白續建、4家化工企業熱電聯產、應林化工擴建8萬噸中性元明粉生產線等重點工程，華康化工3萬噸硫化鹼生產線即將竣工。通過改革、拍賣或租賃等方式，克服重重困難，成功盤活了丹齒公司和榮建、建偉、誠鵬、新華鵬等陶瓷企業及絲綢廠。三是工業園區逐步壯大。投入1400萬元進行工業園區基礎設施建設。園區主幹道已全部硬化，供氣、供水專用管道、供電專線和電視、電話、光纖網路等全部接通，吸引了明宏光學、喜洋洋光學、匯康中藥、三月飼料、一點通公司、佳源齒輪廠等企業入駐，引資金額達到5800萬元，還有多家企業正在洽談，工業園區正逐漸成為我縣經濟發展的新骨幹。四是服務工作更加優質。縣級領導帶頭聯繫企業，採取召開企業座談會、銀電企聯席會、企業現場辦公會和向重點工業企業派駐聯絡員等形式，指導企業完善發展規劃、加強內部管理，協調解決企業在用電、用氣、運輸、資金方面的困難，供電部門全年不停電，電力供應在芒硝企業新增自發電的情況下比上年增長10%，金融部門新增工業貸款3530萬元。全縣工業經濟創歷年最好水平，全社會工業增加值實現2.3億元，增長26%；規模以上工業增加值實現1.6億元，增長45.8%；芒硝產量達到34.5萬噸，瓷磚產量達4025萬平方米；工業經濟效益明顯好轉，產品銷售率達到99.3%，全年實現盈利1223萬元，增長164.7%，工業稅收實現2474萬元；企業出口擴大，有10個企業獲得國家進出口經營權，出口創匯450萬美元。