三是加強基層黨建工作。進一步健全基層黨建與經濟工作相融互動機制，創新開展了“支部雙加、協會雙抓、黨員雙帶”活動，“支部加協會”覆蓋全縣70%以上的村，帶頭致富的農村黨員達1700多人；啟動了“黨員農貸快車”活動，為農村黨員發放貸款2930萬元。全面完成村（居）黨支部、村（居）委會換屆工作，新任村支部書記、村主任40%具有高中以上文化，80%是當地的種養能手、種養專業戶、科技示範戶，帶頭致富能力增強。進一步加強社區和非公有制企業黨建工作，多方籌資近10萬元建成了城南社區和強華瓷業公司2個黨建示範點。組建“共產黨員便民服務隊”13支，共開展各類便民服務1000餘次，社會影響力不斷擴大。
四是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制，學習貫徹兩個《條例》，增強幹部廉潔自律意識。集中開展專項治理，狠剎領導幹部收送現金、有價證券和經商辦企業、參與賭博、買官賣官等歪風，純潔幹部隊伍，樹立廉政形象。嚴肅執紀，加大違紀案件的查處力度，全年共收到違紀線索26條，經批准初核26條，轉立案18件，其中大案要案10件，占立案總數的 56%，處理科級幹部8人；通過對案件的查處和在一定範圍內的通報，警示教育了廣大黨員幹部，促進了廉政建設。
同志們，2004年是全縣上下團結一致，開拓創新的一年，是經濟社會全面發展，取得豐碩成果的一年。這些成績的取得，歸功於上級黨委的正確領導，歸功於全縣黨員和廣大幹部民眾的辛勤努力！在此，我代表縣委向與會的同志們，並通過你們向全縣共產黨員、廣大幹部和全縣人民，向社會各界人士，向人民解放軍和武警官兵、政法幹警，向來丹投資創業的企業家，向所有關心、支持xx建設和發展的各方朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
回顧過去，我們應當清醒地看到，當前xx的發展還存在不少困難和問題。主要是：經濟基礎仍然薄弱，總量偏小，綜合實力不強；工業經濟投入不足，規模不大，仍屬低水平發展；招商引資難度大，資本積累、資金投入不夠；發展的速度還不夠快，與發達地區甚至周邊區縣相比，差距不僅沒有縮小，反而在不斷擴大；財政收支矛盾較突出，調控能力弱；部分城鄉居民生活和就業困難，農民增收的長效機制還沒有形成，特困民眾、弱勢群體還需要更加關心；改革工作任重道遠，維護社會穩定的任務依然十分艱巨，一些比較突出的不穩定因素，還沒有得到妥善解決；個別班子和領導幹部精神狀態不佳，執政能力不強，工作起色不大。在今後工作中，我們必須抓緊研究解決好這些問題。
二、審時度勢，自我加壓，明確2005年主要目標
本屆縣委結合xx實際，集思廣益、科學決策，提出了跨越式發展的工作思路和“學廣安、升五位，三年實現四個翻番”的工作目標。2005年是本屆縣委任期的第三年，凝聚全縣黨員幹部、人民民眾和各方力量，努力實現升位翻番目標，是我們的莊嚴使命。
實現升位翻番目標，總的情況是機遇大於挑戰。2004年，世界經濟受國際石油價格影響，發展步伐有所放慢；但我國積極實施巨觀調控，經濟朝著預期方向發展，全年經濟成長9%，大致保持了上年的增長水平。我省經濟在巨觀調控中，保持快速增長勢頭，預計全年增長12%以上，比上年增加0.2個百分點；我市積極適應巨觀調控，前三季度gdp增長14.8%，增幅列全省第一名；我縣正確應對，搶抓機遇，保持了經濟快速發展的良好勢頭，全年gdp增幅達到17.2%的較高增速，高於全國、全省、全市水平。這樣的巨觀環境和我縣的發展趨勢，將為今年工作打下良好基礎。2005年，從國際環境看，經濟全球化的趨勢繼續在曲折中發展，國際貿易繼續擴大，國際資本流動加快，世界經濟正進入新一輪增長期，國際貨幣基金組織預測，今年全球經濟成長4.3%。從國內環境看，我國經濟進入一個新的增長階段，今年經濟將保持快速增長勢頭。黨的十六屆四中全會提出加強執政能力建設，為今年經濟發展提供了重要政治保證。經濟的內在增長動力正在增強，將進入以消費升級和企業自主投資為基礎的全面上升階段，預計今年全國經濟增速在8.5—9%之間。去年12月份，中央、省、市相繼召開了中央經濟工作會議、省委八屆四次全會和市一屆三次黨代會，總結了去年工作，分析了面臨的形勢，提出了今年經濟工作的總體要求、奮鬥目標和工作重點，要求我們積極適應巨觀調控，努力創造穩定環境，緊緊抓住並切實利用好重要戰略機遇期，力爭更快發展，為我縣今年經濟工作指明了方向，這些都是有利方面。但同時我們也要清醒地認識到，建設項目用地、資金緊張，新上項目難度加大；煤、電、油、運等制約仍然存在；銀行基準利息提高，企業生產成本增加，對引進項目和在建項目都將產生不利影響。