加強領導,健全機制,努力加快民營經濟發展步伐

三、完善責任機制,量化發展民營經濟的考核指標。嚴格的責任機制,是發展民營經濟至關重要的先決條件。我們著力建立完善了四項制度,強化各級發展民營經濟的責任。一是規範考評制度。我們進一步建立民營經濟目標管理責任制,細化任務,量化目標,將發展民營經濟納入全縣重點工作考核目標管理責任制,對總產值、銷售收入、產銷率、入庫稅金、安排就業等硬指標實行年度目標管理,使人人肩上有擔子,個人手中有任務,把年度考核情況作為責任人的獎勵、升遷的重要依據。按照責任制的規定,各級各部門群策群力,大力招商引資,積極發展科技含量高、附加值高、稅收高的民營企業。如白水高新技術項目區自2002年8月創建以來,通過邊建邊引,目前已引進豐達機電、金藤生物科技、新世紀玫瑰油、綠海木業、金豐橡塑、湖南寶達等8家企業,3家企業正式投產。二是實行政績掛鈎制度。一方面,實行“一把手工程”,以責任制的形式制定發展目標,分解到各級各部門領導班子和成員,將發展民營經濟的快慢與黨政一把手的政績大小直接掛勾,從而使各單位黨政一把手和班子成員都有任務壓力、時間壓力和工作壓力,增強工作責任感和緊迫感。另一方面,通過考核評價,並把它用於幹部的任免獎懲,獎勤罰懶,獎優汰劣,客觀、系統、公正地評價幹部的政績,激勵幹部多幹事、乾成事,爭創一流業績。對年終考核達到標準、成績顯著的領導幹部,採取嘉獎、記功、授予榮譽稱號、晉升工資、頒發獎金等形式,給予精神或物質獎勵;對考績較差的黨政一把手,採取通報批評、媒體曝光、不予提拔調動等形式實行責任追究。三是堅持聯合辦公制度。每月的15、30日為聯合辦公日,由縣政務服務中心牽頭,組織相關職能部門集中到政務服務中心聯合辦公,凡不到政務中心聯合辦公的,追究單位主要領導、分管領導和直接責任人的責任。四是強化跟蹤落實制度。對全縣的民營經濟發展情況,由縣委、縣政府主管領導牽頭負責,縣委督查室、縣政府督查室、縣重點工作考核辦聯合督查考核,堅持一季一督查,半年一通報,年終一考核,定期聽取和檢查有關部門的工作進展情況,發現問題,限期整改。

近年來,我們在發展民營經濟方面雖然取得了一定的成績,但與各兄弟縣區相比,還有很大的差距。我們將進一步加大力度,強化措施,加快民營經濟發展步伐,努力促進ⅹⅹ經濟社會又快又好發展。