三、“十一五”經濟發展預測
制定“十一五”經濟發展規劃，首先要研討經濟現象發展規律，確定經濟成長因素，客觀、實際地提出經濟發展目標，“八五”、“九五”、“十五”三個五年計畫經濟發展變化情況如下：
時期
生產總值
“八五”
（1991—1995年）
“九五”（1996—2000年）
“十五”（2001—2005年）
1990年
(萬元）
1995年
(萬元)
年均增長（%）
2000年
(萬元）
年均增長（%）
2005年
(萬元）
年均增長（%）
gdp
12209
40674
14.6
76005
13.5
146500
11.7
第一產業
7306
21809
6.3
26555
3.4
29700
2.3
第二產業
1993
12616
36.2
31075
19.4
89200
19.4
第三產業
2910
6249
8.7
18375
16.5
27600
8.1
從上表可以看出，“八五”期間，我縣鄉鎮工業發展迅猛，由於期初（九o年）經濟總量小，全縣生產總值大幅增長，增速達14.6%。“九五”期末、“十五”期初，雖有**電廠按期建成投產，全縣工業產值成倍增長，但由於經濟總量逐年攀升，增速逐期遞減。“九五”比“八五”遞減1.1個百分點，“十五”比“九五”遞減1.8個百分點。到2005年，第二產業增加值將占gdp總量的60%，“十一五”全縣經濟發展主體仍然依賴工業經濟的快速發展。若**二廠能在“十一五”期間爭辦建成投產，全縣經濟可保持“十五”增長態勢。否則，雖有一產、三產和縣屬工業的穩步發展，經濟總量增速會逐年下滑。下表為按高、中、低增速測算的“十一五”經濟發展目標（表中絕對數按2003年價格計算）。
增速（%）
2010年gdp（萬元）
淨增（萬元）
高
中
低
高
中
低
高
中
低
生產總值
11
10
8
246860
235940
215250
100360
89390
68740
第一產業
8
7
6
43640
41650
39750
13940
11950
10040
第二產業
12.5
11.3
8.6
160760
152790
134950
71560
63590
45750
第三產業
9
8.5
8
42460
41500
40550
14860
13850
12950
四、經濟發展遠景目標
2000年，全縣生產總值76005萬元，人均1918元（折合231美元）。而全國人均達6930元（折合835美元）。全省人均2660元（折合320美元），我縣2000年人均gdp占有量僅為全國的27.6%，為全省的72.2%，到2025年，全國生產總值實現翻兩番的目標，人均gdp可達3000美元。我縣人均gdp要達到3000美元，生產總值將翻4番，達到年均增長15%的超常規發展（下表）。
增速（%）
全縣gdp（萬元）
翻番（番）
人均（元）
折合美元
9
425963
2.5
8747
1054
10
511324
2.8
10500
1265
11
612776
3
12582
1516
12.5
801480
3.4
16458
1983
15
1243938
4
25542
3077
按10%的人口自增率計算2025年總人口（48.7萬人）
按全市人均2000美元的標準，我縣必須達到年均12.5%的高增長速度，生產總值翻3.4番。根據我縣實際，生產總值按年均11%左右的速度增長，到2025年可實現翻三番的目標，人均gdp達1500美元。
全縣經濟總量小，人口密度高達每平方公里375人，位居全省各縣之首，在加快縣域經濟發展的同時，要採取切實有效措施，嚴格控制人口增長，使國民經濟總量和人均占有量同步增長。