我們是如何抓好建設工程公開工作的

在制度落實方面,相關人員能把握工程重點環節,嚴格按照規範程式辦理。在項目的實施過程中,設計、監理、招標投標、契約簽訂、重要建材認質認價、工程款支付、驗收等重點環節,學校領導和職能部門都非常重視,也都有相應的實施辦法和辦事流程。例如在建築設計環節上,學校對設計方案的確定是在聽取廣大民眾、使用單位、專家的意見基礎上,最終優選方案,力保設計的作品功能布局合理、簡潔美觀、經濟指標合理、能有機融合於學校整體環境中。特別在重要建材認質認價工作中,學校成立了選材組和認價組,採用“三個三”的採購辦法,①貨比三家;②三個部門看貨採購③三個部門的人員驗收(也必須有使用部門人員參加),確保採購到質優物美的建材。

建設工程的公開是一個循序漸進的過程,公開的形式是多樣的,公開的層面也是有範圍的,但必須緊緊抓住容易發生問題的重點環節及時進行公開。在民眾關心的校園規劃、住宅建設、公共建築等項目的方案、規模、投資和相關中標單位的情況方面,我校一般採用全校範圍內公開的形式;在招標投標、洽商、材料認質認價等方面一般是所有相關職能內部公開。並且在建設工程實踐中的重點和難點問題作到層層把關、民主集中,杜絕暗箱操作和徇私舞弊。

3、建設工程公開監督檢查到位。學校近幾年建設工作的順利有效開展和加強工程監察工作是密不可分的。有了管理體系、運作機制和制度規範,關鍵在於落實,要實現全面有效的貫徹落實,強化監督檢查是非常必要的,否則,公開、透明有時可能會流於形式,而難於實現真正的目的。在這個關鍵問題上,校黨委、校領導高度重視,黨委書記、校長反覆要求,監督檢查工作必須到位;在施工過程中他經常親臨第一線,調查了解情況,發現問題及時糾正。我們在嚴格貫徹上級精神的同時,還把建設工程公開的責任落實與黨風廉政責任制的落實緊密結合,把對建設工程公開的監督檢查納入黨風廉政責任制和校務公開效果的考核工作中,加強管理,嚴格要求。

制度的保障和監督的加強有效避免了建設工程中各種問題的發生。在項目實施和公開工作方面,紀委、監察審計、工會部門代表全過程參與監督檢查,並且對不合理的做法有權責令停止、修正和進一步追究。如在去年學校五十周年校慶前,由於工期緊張,在採購盲道石等石材時,負責工程的同志直接選定了材料,沒有“貨比三家”,學校主要領導責成紀委參與監督的同志發現後堅決要求糾正。最後通過按規定程式辦理,降低了價格,節約了資金。在學校建立的有關制度和辦法中,對工作紀律提出了明確和嚴格的要求。但是僅靠制度和監督是不夠的,我們同時還要求與建設工程有關的工作人員要加強自身的學習和要求,做到顧全大局、廉潔自律。在學校的重點強調和健全的制度下,與建設工程有關的各方面人員也能認真履行職責,一方面加強自身專業技術知識學習,另一方面不斷提高責任意識、法律意識和思想道德水準,正確行使崗位權利,保障了學校建設工程的正常開展。

三、建設工程公開工作取得了明顯成效

建設工程的任務在於規劃校園、建設校園和維護校園,是學校發展的重要方面。隨著辦學方向和模式的調整,隨著國家對我校投入的不斷加大,對於我們既是機遇,也是壓力。有了錢,就要把錢花好,把錢用在“刀刃上”,其目的是要把事情辦好,讓方方面面滿意。從近兩年的實踐看,我校基本取得了預期的效果,主要體現在以下幾方面: