三、努力保護城市環境,保持城市的持續發展
近幾年來,我們加大環境保護工作的力度,積極治理環境污染源,全面提高城市總體環境質量,確保了經濟社會的持續發展。
我們加強對工業污染的防治。近五年來,共投入9.29億元人民幣,完成了948項工業企業污染項目的治理,先後對位於居民住宅區、水源保護區、風景名勝區內的124家不能就地治理的污染型工業企業實行搬遷或關閉,徹底解決了這類企業的污染問題。
我們全力完成國家提出的環境污染治理目標。1996年,國務院明確提出了“一控雙達標”的目標,即到2000年,全國所有工業污染源排放污染物要達到國家或地方規定的標準,主要污染物排放總量控制在國家規定的指標內,重點城市的環境空氣、地面水環境質量按功能分區分別達到國家規定的有關標準。我們按照這個要求,向環境污染宣戰,如期實現了國家提出的奮鬥目標。到2000年底,廣州列入國家考核計畫的2941家企業全部如期實現達標排放,市區工業廢水排放達標率達到86.74%;環境空氣、地面水環境質量按功能分區均達到國家標準。廣州是全國按期實現“一控雙達標”目標的三個省會城市之一。通過治理,一度受到嚴重污染的珠江水重新變清,魚蝦大量回遊繁殖。
我們積極開展環境綜合整治。加快環保基礎設施建設。近五年來,先後建成了3座污水處理廠,目前有4座污水處理廠正在建設之中,到2000年底,全市生活日處理污水能力已達到63萬噸,生活污水處理率達到31.49%,到2005年將達到70%以上。我們全力推進機動車污染防治,針對廣州目前130多萬車輛機動車輛廢氣對城市環境造成嚴重污染的狀況,對機動車廢氣污染展開綜合整治。從1996年7月1日起,對路檢測不合格的汽車強制安裝尾氣淨化器;1997年10月1日起,在全市推行使用無鉛汽油;當月城區大氣鉛濃度平均下降了61%;1997年12月1日起,對機動車實行禁嗚喇叭,當月城區交通噪聲平均峰值下降了3分貝;1998年3月起停止發放新的機車牌照,2000年10月1日起,對不符合環保要求的輕型機動車不準在本市生產、進口、銷售和發牌。通過嚴格控制,廣州市機動車輛排氣達標率已從1995年的46.3%提高到2000年的82.04%。我們積極發展“綠色交通”,目前已有2/3的燃油公車和1/5的計程車使用液化石油氣。我們在飲食服務業中全面推行“油改氣”,在飲食服務業中廣泛使用石油氣和電等清潔能源,目前全市已有7787家飲食服務業戶改用清潔能源,飲食服務業黑煙污染從根本上得到了控制。我們積極推行燃煤脫硫,在燃煤、燃油企業中廣泛推廣使用低硫燃料、脫硫劑和脫硫裝量,目前廣州建成區的煙塵控制區覆蓋率已達100%,so2排放得到了有效控制。通過努力,廣州市的環境質量明顯好轉,2000年,市區空氣中二氧化硫為0.045毫克/立方米,比1999年下降16.7%,二氧化氮0.061%毫克/立方米,下降11.6%,總懸浮顆粒物0.158毫克/立方米,下降13.2%,降塵量7.34噸/平方公里∙月,下降10.0%,空氣品質水平已經進入全國大城市前列,市區空域保持了藍天白雲的良好狀態。地表水和飲用水源水質達到國家考核標準,區域環境噪聲和道路交通噪聲連續7年下降。在2000年全國46個重點城市的城市環境綜合整治定量考核中,廣州市名列第七,比1999年的第28名上升了21位。