地方公路養路費徵收工作經驗

明晰責權強措施  最佳化環境促徵收

華容縣交通局

今年,市局給我縣下達的地方公路養路費徵收目標任務為260萬元,其中任務基數150萬元,我局委託縣運管所負責徵收。元至四月份以來,我局從明晰責任、規範行為、最佳化環境三個方面入手,狠抓地方公路養路費徵收工作,通過徵收單位幹部職工的共同努力,取得了比預料要好的成績。截止4月10日止,共徵收地方公路養路費150萬元,占市定任務基數的100%,是近幾年的同期最高水平。我們的主要做法是:

一、實行責任包乾,確保征費進度

今年來,在農用車養路費徵收職能劃出,拖拉機車輛數量銳減,費源嚴重萎縮的情況下,我們征費的對象僅僅局限於零星破舊的拖拉機,以及車輛擁有量雖大,但機動靈活、安全係數低、執法風險高的機車,可以說任務十分艱巨。對此,我們通過反覆調查論證,決定採取“責任包乾,全獎全賠”的征費目標管理辦法。即以基層交管站為單位,按照轄區車輛分布情況及近三年的費源情況,對征費任務實行分解,確定各交管站今年的徵收任務。而且各交管站的人頭經費、辦公經費等均含於徵收任務之中,與任務完成情況實行100%“捆綁”。為加強領導,縣運管所班子成員和機關男同志也一一與基層徵收單位聯繫結對,其工資、獎金、補助完全與聯繫單位任務完成情況掛鈎,同獎同賠。

為促責任落實,確保年度目標任務的完成,在具體徵費工作中,我們又著重抓了三個方面的工作。

一是抓征管隊伍最佳化組合,激化隊伍活力。年前,經局黨委批准,縣運管所按照“調整機構,鼓勵分流;扶正抑邪,獎勤罰懶;精簡機構,充實基層;定崗明責,提高效益”的基本原則,實行了人事及內部管理體制改革,基本實行了事業單位企業化管理。特別是在征費一線的人員調整和力量搭配上,實行了“站長競聘上崗,副站長由站長提名,站員由站長擇優組合”的新舉措,反響很大。一些歷年來工作積極主動、表現突出的同志受到了肯定與鼓舞,一些平常工作松松垮垮、懶散成性的同志,也受到了很大的教育,明顯地有了危機感。通過這一系列措施,徹底打破了過來吃“大鍋飯”的現象,極大地調動了各征費人員的積極性。

二是抓征費任務旬通報月講評,掌握工作進度。這一作法,是我縣運管所的老傳統,曾經多次受到上級的肯定。我們要求所有的徵收單位,每十天向縣運管所財務報一次賬,實行票款兩清,並將任務完成情況公開通報。通報的內容包括各單位本旬任務完成情況、累計任務完成情況、全所名次排列等等。通過及時通報情況,使各單位能夠準確掌握進度,同時也將競爭機制引進到日常征費工作當中來,使大家都不甘落後,奮勇當先,互相趕超。與此同時,每月月底,縣運管所都組織各徵收單位骨幹召開本月工作講評會、征費工作小結會,其中一個重要內容就是通報本月征費工作情況,分析當前征費形勢,部署安排後段征費工作。

三是抓征費工作日常督戰,適時解決新問題。征費包乾後,我們並沒有一“包”了之,而是注意及時掌握形勢,分析問題,隨時解決阻礙征費工作的矛盾。特別是對那些一度相對落後的徵收單位,進行深入剖析,找出癥結所在,制定可行措施,確保迎頭趕上。由於我們理順了征費工作機制,明晰了征費工作人員的責任,往年8月底才能完成的任務基數,今年4月上旬便完成了。