以人為本,進一步加強物業管理,改善人居環境

《物業管理條例》和《上海市住宅物業管理規定》的頒布,預示著物業管理正向法制化、市場化、規範化的方向發展,物業管理制度的確立,為維護物業管理市場、規範物業管理活動提供了有力的法律保障。2005年物業管理工作,要抓住全面貫徹物業管理法規的契機,從實踐“三個代表”重要思想出發,在物業管理這一關係到廣大人民民眾切身利益的工作中,充分發揮黨的執政能力,扎紮實實推進物業管理的各項工作。

一、 依法行政,加強物業管理,構建科學、民主、和諧的社會環境。

物業管理是社區管理的重要組成部分,加強居住區的物業管理是創造科學、民主、穩定社會的前提,作為物業行政管理部門,要牢牢抓住物業管理企業和業主這兩個市場主體,依法履行房地行政管理職能,指導和監督物業管理企業、業主開展物業管理工作。

1、 加強黨的領導,依法組建業主大會和業主委員會。

業主大會、業主委員會依法開展自治管理,是維護社區穩定、建立規範物業市場的基礎。加強業主大會、業主委員會的指導和幫助,首先,在業主大會組建和業主委員會組建、換屆中,要把握好程式關、人選關。在業主委員會的人選上,要緊緊依靠社區黨組織的力量,充分發揮社區黨組織的核心作用,推薦一些守法、盡責、熱心的業主,通過房地局指導程式,組織業主選舉,依法規範組建業主委員會,使業主委員會正確行使職權,真正發揮作用;其次,加大業主委員會成員的綜合素質和業務知識培訓。要結合當前出台的一系列物業管理政策法規,對業主委員會成員開展1-2次集中培訓,使他們儘快熟悉《條例》、《規定》以及配套檔案,能夠在日常工作中,依法維護廣大業主的利益。第三,探索建立業主自律、業主委員會監督體系。將業主和業主委員會置於業主大會和廣大業主的監督之下,通過業主公約和業主大會議事規則,引導業主間的自律機制。要在商品房小區內,試點開展業主公約和業主議事規則主要內容公示,採取樓道內張貼,業主委員會辦公室上牆;建立業主委員會定期接待制度,業主委員會成員每周設立固定時間接待業主;幫助、指導業主委員會做好投訴、諮詢、會議記錄等台帳。

2、 加強行業監管,努力提升物業管理企業的服務水平。

房地辦事處要指導和監督物業管理企業依法開展物業管理活動,組織物業管理企業學習《條例》和《規定》,使之儘快掌握法律、法規的規定,並按照物業管理服務契約的約定,科學規範地進行物業管理。要繼續以小區經理為抓手,會同居委會、業主委員會開展小區經理的日常考核,從小區的房屋維修、綠化養護、保潔保全、裝修管理等方面,綜合評定小區經理的管理水平,並在充分聽取業主意見的基礎上,實行小區經理年檢制度,對一些不合格的小區經理,堅決不予通過年檢。同時,將小區經理的日常考核和年檢,與企業資質評定掛鈎,促使物業管理企業管理重心下移,真正做到管理責任落在小區。在物業行風建設中,仍要以“維修、服務、收費”為重點,繼續與區糾風部門聯合,聘請物業行風監督員,通過明查暗訪、徵詢業主、輿論報導等外部門監督機制,開展各種形式的物業行風檢查,宣傳和發揚行風建設中物業管理企業的先進事跡和規範做法,批評物業管理中存在的不規範行為,從而促進物業行風建設的長效管理機制。