打造稅收誠信平台之我見

打造稅收誠信平台之我見

“依法誠信納稅,共建小康社會”,是國家稅務總局向全社會提出的稅法宣傳主題,旨在要求納稅人依法如實繳納稅款,遵守公德。做為稅務部門,為納稅人構築稅收誠信平台,既是我國加入wto後稅收事業發展的需要,也是我國發展社會主義市場經濟,推動依法治國、依法行政的社會道德基礎,更是實踐《三個代表》重要思想,促進依法治稅的基礎工程和必然選擇,功在當今,利及千秋.

當前,稅收領域普遍存在的稅收誠信缺失問題,比如:納稅人偷、逃、騙、抗稅等涉稅違法犯罪行為,稅務機關存在的執法不公、執法不嚴等現象,政府存在的稅款使用不透明、缺乏有效監督等問題,已嚴重影響和制約經濟與社會的健康協調發展,違背了運用《三個代表》指導稅收事業發展的重要內涵。“誠信納稅、誠信徵收、誠信用稅”。解決當前稅收誠信缺失問題,關鍵在於建立符合實際的稅收信用體系。結合行唐縣地稅局稅收征管工作實踐,筆者認為當前應著重從以下幾個方面入手,打造堅實的稅收誠信平台。

一、轉變觀念、樹立現代納稅義務觀、徵稅法治觀和用稅人民觀

一是要樹立納稅義務觀。首先,依法納稅是我國“憲法”明確規定的公民應盡的義務。其次,社會主義稅收“取之於民、用之於民”。稅收的存在,表面上看是政府強制徵收行為,實質上是人民自己的需要,代表的是最廣大人民民眾的根本利益。稅務機關應通過廣泛深入的稅法宣傳教育,強化全體公民的納稅義務觀和稅收法律意識,使“只有納稅與死亡不可避免”的觀念深入人心,為誠信納稅奠定堅實的社會基礎。

二是要樹立徵稅法治觀。各級稅務機關及其全體稅務人員,應當清醒認識自己所肩負的重要職責和歷史使命,確立牢固的稅收法治意識,堅持一手抓執法,一手抓服務;一手抓打擊不誠信的偷逃稅收的違法者,一手抓保護誠信納稅的守法者;為國家聚好財、為納稅人服好務。

三是樹立用稅人民觀。稅收取之於民,應當用之於民。稅款的使用既要合法,也要科學合理、公開透明;稅款要用在為人民民眾提供公共物品上,用在為人民民眾謀利益上,用在人民民眾急需用的地方;稅款使用的結果應能充份體現黨和國家對最廣大人民民眾的關懷愛護,體現對最廣大人民民眾的真實意願,體現稅收促進社會與經濟健康協調發展的職能作用。

二、加大稅收宣傳力度,營造依法治稅、誠信納稅的社會輿論氛圍

一要講“法”,讓納稅人明白,不誠信要付出慘痛代價;不守法要受到法律嚴懲。二要說“理”,使全體公民理解稅收的職能和作用,理解繳納稅收對強國富民的重大意義,增強對國家稅收的自覺認同意識。三要見“利”,用共和國建設翻天覆地的變化、城市、農村公益設施的改善、公共服務體系的建立、以及國家科、教、文、衛事業發展等與人民民眾生活密切相關的新變化、新成就,讓納稅人親身感受到國家稅收帶來的實惠,增強納稅的榮譽感、價值感和社會責任感。

三、推行納稅信譽等級制度,增強納稅人誠信納稅的榮譽感

通過各級稅務機關推行納稅人納稅信譽等級制度,對納稅人的納稅觀念、納稅申報質量、財務管理水平、發展使用情況、涉稅違法違章記錄、履行稅收法律法規等情況進行科學合理的評定,向社會公布納稅人的納稅信譽等級,為誠信度高的納稅人開設辦稅綠色通道,使其因誠信而獲得信貸、融資、商機和服務等方面的優惠政策,增強其參與市場競爭的能力和社會信用度,激發納稅人依法誠信納稅的良好習慣和榮譽感,減少偷逃稅收現象的發生。