在建設“創業型”班子群體上，應該做到“三個必須”：一是必須用科學的理念來指導各級班子的創業實踐。突出領導班子思想政治建設，教育引導各級領導班子和領導幹部樹立科學發展觀、正確政績觀，增強科學創業的先進理念、實幹創業的奉獻精神和為民創業的責任意識，在學習和實踐中形成創業發展的科學態度、科學精神和科學方法，把思想統一到市委加快發展的重大戰略決策上來。二是必須用過硬的本領來推動各級班子的創業發展。高素質的“創業型”幹部隊伍是發展的決定因素。因此，要按照創業發展的要求，抓好大規模培訓幹部工作，尤其要依託清華、北大等名牌大學辦好高層次的培訓班，培養一大批能創業、敢創業、善創業的優秀幹部。同時，採取到發達地區掛職、到基層實踐鍛鍊、到企業參與生產經營等形式，增長各級領導幹部的才幹。三是必須用實幹的作風保證各級班子的創業實績。要從全局的、實踐的、民眾的觀點出發評價創業實績。堅持求真務實，真抓實幹，說實話，辦實事，求實效，杜絕政績工程、面子工程。只有這樣，我們才能取得讓黨和人民滿意的工作實績，也能經得起歷史的推敲、實踐的考驗、民眾的擁護。
第二，打造“服務型”組織群體。建設“服務型”組織群體是結合我市實際，適應形勢任務的需要、人民民眾的願望提出來的。目的是把基層黨組織建設成為密切聯繫民眾、自覺服務民眾的堅強集體，解決好“為誰服務、靠什麼服務和怎么服務”的問題。全市基層黨組織要增強服務功能，以服務民眾、教育民眾、致富民眾為重點，改進領導方式，搭建服務平台，創新工作載體，努力成為善於示範引導、說服教育、民主協商的“服務型”組織。
建設“服務型”組織群體，我理解應該抓住四個重點：一是適應發展農村經濟、增加農民收入的新要求，強化農村黨組織的服務功能。按照農村經濟社會發展的新要求，把創新服務載體，改進服務方式，活化服務內容作為農村黨組織的重要任務。結合鄉鎮機構改革，調整黨組織設定和職能，強化服務功能，提高服務水平，打牢農村黨組織的服務基礎。農村黨建“四個工作模式”（依託鄉村黨組織，由鄉村黨員幹部和能人大戶組織帶領民眾創辦領辦新經濟組織所形成的“產業示範服務基地+農戶”、“股份合作公司+農戶”、“專業合作社+農戶”、“服務區經濟聯合體+農戶”的模式）是綏化特色黨建的重頭戲，是解決服務問題的有效載體。肇東、安達、慶安等地已經有了成功的經驗。今後，還要繼續規模推進這“四個工作模式”，為發展農村經濟、增加農民收入提供更有效地服務。二是適應城市社會管理和黨員分布等方面出現的新變化，強化街道社區黨組織的服務功能。街道社區已經成為經濟社會發展的重要平台，進入這一領域的黨員越來越多，給我們如何做好社區黨的建設工作提出了更新的要求。為此，必須解決好制約社區黨組織發揮服務功能的因素，建立健全黨的組織，不斷擴大黨的覆蓋面；健全多方投入、共駐共建機制，切實解決社區“三無”問題，推進社區規範化建設。要以社區黨組織為核心，以黨員為主體，健全服務網路，充分發揮社區黨組織的服務功能。三是適應多種所有制經濟相互促進、共同發展的新形勢，強化非公有制經濟黨組織的服務功能。針對非公有制經濟組織的特點，積極探索黨組織的具體設定形式、活動內容、活動方式和工作方法。符合條件的都要建立起黨的組織，圍繞服務企業生產經營，圍繞維護職工民眾的合法權益開展黨的組織活動，發揮政治核心作用。四是適應工作職能轉變的新需要，強化機關黨組織的服務功能。按照“勤政服務於民讓人民滿意、廉政取信於民讓人民放心”的要求，圍繞服務大局、服務基層、服務民眾，強化機關黨組織的服務手段，提高服務意識和服務效率，樹立廉潔高效的服務形象，努力建設人民滿意的服務機關。