第三，打造“項目型”幹部群體。目前，我市經濟發展最關鍵的問題就是項目建設，抓好項目建設靠組織、靠幹部。因此，必須立足於解決幹部隊伍中存在的不懂項目、不會抓項目等突出問題，以培養項目建設、工業管理和招商引資等緊缺的幹部人才為重點，以樹立正確導向、高校名企培育、創新機制選任為途徑，著力建設一批懂企劃項目、能引項目、會抓項目的項目書記、項目縣長、項目局長、項目主任等“項目型”幹部群體。
建設“項目型”幹部群體，應重點抓好“三個一批”：一是樹立正確的導向激勵一批。鼓勵引導廣大幹部學經濟，學管理，搞招商，引項目。打破傳統選拔任用幹部的定勢，在全市叫響“誰能把經濟搞上去就重用誰，誰能上項目就提拔誰”，注重在項目堆里選用幹部，樹立憑項目、靠實績用幹部的導向，使“項目型”幹部得到承認，得到尊重，得到重用，造就一大批“項目型”幹部群體。二是依託高校名企培育一批。根據項目開發建設的需要，有針對性地選拔一批年輕、有發展潛力的後備幹部到高校學習、名企鍛鍊，把他們培養成為項目建設、工業管理和招商引資等方面的專門人才，充實經濟發展的第一線，提拔到各級領導崗位上來。三是創新幹部選任機制選拔一批。從加快培養選拔“項目型”幹部的實際需要出發，完善選任方法，落實具體措施，把是否懂經濟、會抓項目作為領導幹部選任的一個重要條件，為“項目型”幹部脫穎而出創造良好的環境。拓寬視野，打破行業和地域界限選拔“項目型”幹部。
第四，打造“技能型”人才群體。一個地方經濟發展好壞關鍵是人才。加快經濟發展必須首先解決人才短缺，特別是“技能型”人才短缺的問題。市委對人才工作非常重視，實施了人才強市戰略，提出了建設“七支人才隊伍”（以黨政領導幹部為主體的發展創業型人才隊伍，以經濟部門業務骨幹為主體的項目開發型人才隊伍，以各類企業家為主體的經營管理型人才隊伍，以文化教育衛生等社會事業骨幹為主體的愛崗精業型人才隊伍，以各類專業技術人員、職業技工技師為主體的實用技能型人才隊伍，以農村基層黨員幹部、各類能人為主體的“雙帶”示範型人才隊伍，以各類中介人、經紀人為主體的市場行銷型人才隊伍）的任務目標。當前，要以“七支人才隊伍”為基礎，建設一批用得上、留得住、育得成的“技能型”人才群體，努力構築具有綏化特色的人才隊伍新體系。
建設“技能型”人才群體，著重要做好三個方面的工作：一是樹立新的人才觀。打破陳舊觀念，牢固樹立重學歷不惟學歷的人才評價觀，以人為本、以能為本的人才使用觀，“不求所有、但求所用”的人才共享觀，使更多的實用“技能型”人才納入視野，為我所用。特別要把黨管人才與黨管幹部統一起來，讓黨員幹部成為“技能型”人才的主體。二是加大人才儲備開發力度。圍繞全市經濟社會發展，調整充實“七支人才隊伍”，著重掌握項目建設、招商引資、市場行銷、畜牧養殖、綠色食品開發以及教育衛生管理等方面的實用人才，進一步擴大“技能型”人才總量。整合教育培訓資源，開展分層分類培訓，培養出一批新的技能人才，提高一批現有人才。三是創優人才發揮作用環境。進一步貫徹落實人才工作方面的政策規定，健全人才的評價和使用機制，激勵各類人才幹事興業，實現人力資源的合理的配置和充分利用。鼓勵各類人才創辦各類經濟實體，圍繞項目建設選項立項進行科技攻關，積極為他們發揮作用搭建創業的平台。