以加強執政能力建設為重點
不斷提高機關黨組織的創造力凝聚力戰鬥力
加強黨的執政能力建設，是十六大對黨的建設提出的新要求，也是把握共產黨執政規律、提高黨的領導水平和執政水平、鞏固黨的執政地位的必然要求。黨的各方面建設，歸根到底都要體現到提高黨的執政能力上來，體現到鞏固黨的執政地位上來。機關各級黨組織作為黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，擔負著宣傳和執行黨的路線、方針、政策，對機關黨員進行培養、教育、管理、監督，組織、發動民眾，努力完成本單位各項工作任務的重大使命。其自身執政能力建設的狀況，直接關係到能否有效發揮機關黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，關係到黨的事業的興衰成敗。加強和改進機關黨建工作，必須以提高執政能力為重點，不斷增強機關黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，以黨的建設推動機關各項工作。
一、機關黨組織執政能力建設的基本內容
機關黨建工作的一個突出特點就是機關黨組織屬於黨的基層組織，不是機關的領導機構，其職責具有鮮明的特點。黨的十六大通過的新黨章規定：“各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。”《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》具體規定了機關黨組織的九項主要職責，進一步明確了機關黨組織的主要任務。黨章和《條例》是加強機關黨組織建設的根本依據，是加強機關黨組織執政能力建設的出發點和著力點。具體講，機關黨組織執政能力建設主要體現在以下幾個方面：
（一）引領方向，服務中心的能力
認真貫徹黨的路線方針政策，服從和服務於黨的中心任務，是黨建工作的永恆主題。機關黨組織要引領機關幹部堅持正確的政治方向，把“三個代表”重要思想貫徹落實到機關工作的各個方面。要把圍繞和服務本單位中心工作作為黨建工作的根本出發點和落腳點。發揮黨組織的思想政治優勢，為事業發展統一思想，鼓舞士氣；發揮黨組織的組織優勢，為事業發展錘鍊隊伍，聚集力量；發揮黨組織的密切聯繫民眾優勢，為事業發展改進作風，提高效率，努力營造“聚精會神乾工作，一心一意謀發展”的濃厚氛圍。黨組織的這種能力越強，就越能把黨組織作用的發揮和單位業務工作有機結合，就越能促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展。
（二）團結民眾、凝聚力量的能力
密切聯繫民眾是我們黨的政治優勢。機關黨組織要善於宣傳民眾、動員民眾、組織民眾、依靠民眾，為黨的事業而奮鬥。要經常開展共產黨員先進性教育，善於培養和挖掘各類先進典型，發揮典型的示範帶動作用。要注重發揮工青婦等民眾組織的橋樑紐帶作用，拓寬黨同民眾的聯繫途徑和方式，既統一思想，又尊重差異，調動廣大幹部民眾的積極性和創造性，形成事業發展的強大推動力。
（三）與時俱進、開拓創新的能力
目前，黨建工作面臨嚴峻挑戰，新情況、新問題層出不窮，要求黨組織比以往任何時候要有更強烈的創新意識、創新精神和創新能力。這就要求機關黨組織善於抓住工作推進中遇到的新情況、新問題，進行深入研究，拓展視野，不斷提出解決問題的新思路、新方法；同時，積極探索對機關黨員幹部教育、管理和監督的有效方式方法，研究制定符合客觀實際和現實要求的黨建制度，開展體現時代特色的黨建活動，以黨建工作的全面創新推動黨組織不斷提高圍繞中心、服務大局開展工作的能力和水平。