四、養護改革市場化的發展趨勢給現有的養護機制帶來了前所未有的衝擊。隨著全國公路系統養護改革的逐步推進,事企分開,管養分離,養護工作以公司化運營這一新思路,新模式給養護職工老齡化,觀念落後的養護群體造成了多方面壓力,養護職工在思想上的不穩定情緒比較明顯,甚至產生了迷惘,夾雜有牴觸的情緒,看不到改革的曙光。所有這些都需要實踐的驗證,需要以有效的改革成果來摧枯拉朽,以逐步實現養護職工在思想觀念上的開放,從而能夠接受養護改革中出現的新思路與新事物。
三、 所產生的不良影響
目前的養護現狀以及養護運行機制決定了養護工作的許多不盡人意之處。經調查發現,職工生產生活方面存在著諸多困難:
1、由於資金短缺,導致正常養護工作受到了很大影響,養護員因無工資而無法正常上路生產,養路員工也因工資無法保證而情緒不穩定。
2、養護資金不足導致養護機械落後,養護生產科學化程度不高,養護質量得不到保障。
3、公路養護新舊體制的更替給現有的養護機制帶來了前所未有的衝擊,新舊觀念的衝突必然會引起養護職工思想上的波動起伏,因循守舊,墨守成規等消極因素的存在可能會阻礙養護改革的進程。
4、現有養護職工的老齡化以及受教育程度低的現狀必然會給養護生產技術的革新,養護生產工藝的改進等方面帶來一定的負面影響。
四、 需採取的措施以及合理化建議
現實情況表明,養護職工的生活工作等方面還存在諸多方面的問題。面對這些問題,需要公路交通部門以及廣大的養護工作者積極調整心態,採取積極有效的措施來解決,以促使養護工作早日步入正常化的軌道。
1、公路管理及決策機構要改變過去重建輕養的傳統觀念,儘量做到不以任何理由占用挪用公路養護資金,保障公路養護的資金來源,改善基層養護職工的生產生活條件。
2、在加大公路養護機制改革步伐的同時,完善各方面的保障措施,積極做好各方面的協調疏導工作。爭取通過強有力的措施、完備的組織協調工作使養護職工能夠順利實現思想觀念的轉變,從而以積極的心態來迎接公路養護改革的潮流逐步加大對公路養護的資金投入。
3、樹立“以人為本”的觀念,增強養護職工對單位企業的歸屬感,引導職工樹立主人翁的意識。可以通過多種形式的培訓學習,不斷提高養護職工的理論認知水平,增強養護職工的業素質務;並通過有效的激勵機制充分發揮養護職工的積極性和創造性。
養 護 科
2004.12.10