國家稅務局稅收管理日常檢查辦法

第一節 檢查確定

第十三條 對相關部門轉來稅收管理案源,自受理之日起7個工作日內確定檢查對象並完成檢查工作,有特殊情況的,報縣級局分管局長批准後延長至15個工作日。

第十四條 發票協查:根據全國稅務協查信息系統協查信息分配,按規定時間要求完成協查。

第十五條 所得稅彙算清繳檢查:針對年度所得稅匯繳工作安排確定的檢查對象,各稅源管理部門根據管轄範圍分配工作任務,並按所得稅匯繳工作要求時限完成。

除第十三、十四、十五條檢查內容外,對其他日常稅收管理內容的檢查,各縣(區)、市局的征管科、稅務分局均應結合實際確定檢查對象並認真組織實施。

第二節 檢查實施

第十六條 稅收管理日常檢查要嚴格按照《中華人民共和國稅收征管法》實施。日常檢查實施時,應當出具稅務檢查證和稅務檢查通知書,並告知被查納稅人檢查的時間、範圍和所需要準備的資料、情況等,稅務檢查人員有責任為被檢查人保守秘密。實施重點檢查(具體範圍由各設區市局確定)時必須實行雙人下戶。

第十七條 日常檢查可採取審核、調查、詢問、確認或實地檢查的方式進行。

第十八條 日常檢查崗位人員在實施各類日常檢查和進行納稅評估移交案件過程中應如實記錄檢查中發現的問題、涉及的帳簿、記帳憑證、金額以及相關稅收問題等,制鰲端拔竇觳楣ぷ韉贅濉貳<觳榻崾時,檢查人員應將《稅務檢查工作底稿》交被查對象逐欄核對,證明無誤後簽名並蓋章。牯註銷檢查的,處理結束後由檢查人員負責收繳金稅工程卡和金稅Ic卡,取消一般納稅人資格,並錄入ctais“註銷登記表”中稽查、稅政欄次相關內容。屬納稅評估移交案件,將案件結果反饋評估工作環節。

第十九條 除增值稅發票協查案件外,檢查完畢後,檢查人員除了要製作《稅務檢查工作底稿》外,必須製作《稅務檢查報告》,報告檢查工作過程和檢查出的主要問題,提出處理意見。對檢查無問題的可按期、按檢查人員集中製作《稅務檢查報告》。

檢查報告應全面準確地反映被查對象的基本情況、納稅申報及稅款繳納情況、違法事實、違法手段以及檢查人員的定性處理建議和處理依據。

第二十條 檢查工作結束後,對檢查無問題或只需責令限期改正的,直接轉相關崗位審核後,按簡易操作程式出具《稅收日常檢查結論》;需作出稅務行政處理、補稅和加收滯納金、罰款決定的,檢查人員應按規定將《稅務檢查報告》連同《稅務檢查工作底稿》及其他證據,送交審理崗審理。

第二十一條 稅收管理日常檢查中發現需移送稽查部門立案核查的涉稅案件,要嚴格按規定時限移交稽查局處理。

第三節 檢查審理

第二十二條 各縣(市、區)國稅局的稅政法規科或稅務分局綜合業務崗位在接到《稅務檢查報告》及《稅務檢查工作底稿》等有關資料後,應當在5個工作日內審理完畢。

對不符合法定程式、事實不清、證據不足或者存在其他問題影響定性的,制發《補充調查通知書》,經部門領導同意,連同資料退回原日常檢查崗位限期補正處理。

第二十三條 審理結束後,審理人員應提出審理意見,製作《審理報告》,報縣局領導批准後,作出《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》,並交日常檢查崗位執行。

依法應予以行政處罰的,製作《稅務行政處罰事項告知書》,由日常檢查崗位人員負責送達納稅人。