二、拓展思路，積極推動“三大經濟”向前發展
黨的十六屆三中全會強調要樹立和落實科學的發展觀，不斷探索促進全面發展、協調發展和可持續發展的新思路、新途徑。巴州區司法局在乾好本職工作的同時，創造性地開展工作，為推進“六個集中”，發展當地經濟做出了貢獻。
1、搭建勞務中介平台，為務工人員撐起“法律保護傘”。
巴州區是一個勞務輸出大區，每年輸出勞務30萬人，在外出民工學到技術、掙到錢的同時，一些民工的合法權益卻屢屢受到侵害。為切實保護外出民工的合法權益，2002年，我們依託全區79個鄉鎮、街道辦事處法律服務所成立了勞務協會分會，在廣元、廣東兩地設立了勞務協會聯絡站。經過近兩年的運作，各法律服務所在為外出民工維權索賠上取得了顯著成績，僅今年1—6月，全區法律工作人員為外出民工維權索賠81次，索賠金額達798餘萬元。今年2月，柳崗兼職司法所長楊正成功為一在外因工死亡的民工家屬索賠16萬元，在當地產生了強烈影響；5月，梁永法律服務所主任李松為在西安市鐵二局務工而受五級傷殘的巴州籍民工程某索賠42.3萬元，讓上有老下有小的程家解決了後顧之憂……，在索賠過程中，法律工作人員用自己的法律知識和智慧，為巴州民工爭取著每一分的利益，受到當事人一致好評，他們稱這些人為“務工人員的保護神”。實踐證明，建立協會，有利於整合資源，最佳化配置，進一步轉變政府職能，降低行政成本，推動了“人才資源”向“人才資源”的轉變。此種做法被法務部簡報推介後，全國各地司法行政機關來電來函取經。
2、積極引資立項，為活躍當地經濟建功立業。
在工作中，我們引導全系統人員在做好本職工作的同時，要發揮聰明才智，不僅要把工作往外做，還要把外面的引進來。南陽法律工作者喻衛東一次在外縣出差，獲知一個老闆想投資天麻生產，他迅速出擊，力邀他到巴州區投資。經考察論證，投資方決定聘請喻衛東擔任法律顧問，通過出售種籽、技術指導和回收品種的方式與當地農戶簽訂了種、養、收協定，還請法律服務所辦了見證。經過正確引導，當地農民積極參加到天麻的種植中來，去年已發展到6個鄉鎮的成片種植，取得了良好收益。武勝縣胡某曾有意在茶壩開辦頁岩磚廠，茶壩法律工作者袁某知道後，主動上門為其提供法律服務，幫助進行可行性論證，提供當地發展民營經濟的政策。胡某經再三考慮後，終於在當地投資，並聘請了袁某擔任法律顧問。該廠投資後，收益可觀，也為當地經濟建設作出了貢獻。通過引資，實現了土地逐漸向有經濟項目的業主集中。
三、總結經驗，為“三大經濟”發展再謀策略
理論指導實踐，又來源於實踐。經過近幾年的工作實踐，在推動巴州區的“三大經濟”發展過程中，我們也得到了以下啟示：
1、要樹立科學發展觀。只有更新工作思路，創新發展機制，最佳化發展環境，增添發展措施，加強產業導向，突出發展重點（城區抓企業，鄉鎮抓集鎮經濟，農村抓大戶），奮力實施“民營創業工程”，巴州區的經濟才能更上一層樓。而作為政府部門，只有圍繞全區“一盤棋”來開展自己的工作，才能實現自己的價值，把工作做得最好。