三、完善隊伍制度
天然林保護工程區的鄉下林業站，在當地黨委、政府和上級林業主管部門的領導下，把工作重心放在天然林資源的保護管理上，首先，鄉鎮林業站自身建立健全管護責任制，制定了《天然林資源管護制度》、《護林員招聘辦法》、《護林員主要職責》、護林員管護目標量化評比制度》、《護林員考核及獎懲辦法》、《護林員學習培訓制度》等一系列制度，對護林員的工作進行嚴格的規定和規範，使其依法進行林木管護。其次，鄉鎮林業站在天然林保護資金的使用上嚴格堅持資金報帳制，實行嚴格的封閉管理，充分發揮資金的使用效益。鄉鎮林業站通過建立健全基層天然林保護管理規章制度，為實施好天然林保護工程提供了有力的制度保證。
四、管好護林員隊伍
在天然林保護工程區，護林員的主要職責是配合好林業站落實管護區域、管護任務、管護措施和保護標誌；配合做好管護區內森林防火、防治病蟲和防止亂砍濫伐等森林三防工作；保護好野生動植物資源，制止亂捕濫獵行為；配合做好防止毀林開墾和破壞林地的采砂，采土、採石等行為，制止非法征占用林地行為；配合查處人、畜破壞森林資源行為等。因此，管理好護林員隊伍，是工程任務能否落實到實處的關鍵。針對護林員工作地點分散，時間自由度大，素質高低不一的特點，鄉鎮林業站在護林員的公開選聘、學習培訓、目標責任、考核兌現、淘汰解聘等環節強化管理。一是堅持實行護林員公開聘用制。聘用護林員，要由本人提出申請，經村民委員會小組推薦，由鄉鎮林業站負責考核，再經鄉鎮政府審核同意，由上級林業主管部門公示後，批准聘用。二是堅持護林員定期學習培訓制。對聘用的護林員，鄉鎮林業站定期組織他們進行有關林業法律知識的學習培訓，使他們明確管護對象，弄清管護內容，搞清管護形式，進一步提高管護水平。二是堅持護林員管護目標責任制。鄉鎮林業站與每個護林員都簽訂了管護契約，明確他們的管護區域、面積、職責和報酬，要求護林員對巡山護林情況定期報告。在此基礎上，鄉鎮林業站對護林員的管護任務進行細化、量化，實行目標管理，並統一規範張榜上牆，以便於民眾監督。四是堅持護林員報酬考核兌現制。鄉鎮林業站嚴格按照管護契約、護林員職責和考核辦法，對專、兼職護林員進行年終百分制考核，並嚴格依據考核結果兌現護林員報酬，做到獎優罰劣。五是堅持護林員淘汰解聘制度。鄉鎮林業站根據護林員的日常工作表現和年終考核結果，對不認真履行職責或考核結果低於管護要求的護林員予以解聘。通過鄉鎮林業站的嚴格管理，打造出了一支素質較好、認真負責的護林員隊伍。
五、加強森林資源管理
鄉鎮林業站要認真貫徹“嚴管林”的要求，切實把天保工程區的森林資源管好。一要狠抓採伐限額管理。林業站要認真執行國家有關森林資源保護管理的法律法規和政策規定，把限額採伐管理當作天然林保護工程的頭等重要工作來抓，尤其是要嚴格按照採伐審批程式，積極配合縣級林業主管部門抓好農民自用材、培植業用材和燒材的採伐管理，堅決杜絕無證採伐和超限額採伐。二要切實強化林地保護管理。鄉鎮林業站要嚴格執行征、占用林地管理制度，發現非法征、占用工程區內林地行為的，要及時向上級林業主管部門報告，並協助查處，防止林地非法流失和林地逆轉。三要強化林權管理。鄉鎮林業站要協助上級林業主管部門對林權證發放情況進行清理登記，明確和穩定森林資源的權屬關係，同時積極協助調處林權糾紛，保證集體林區生產生活秩序的穩定。四要加強木材流通領域和木材經營加工單位的監督管理。鄉鎮林業站要嚴格執行憑證運輸木材制度，依法查處非法運輸木材的行為。同時要密切配合有關部門，加大對天然林保護區及周邊地區木材經營加工單位的監督管理，發現非法經營加工木材的，要積極協助有關部門依法查處。