（五）蘊藏的水能資源沒能得到開發。
三江縣水能理論蘊藏量為25.54萬千瓦，其中潯江河的三級開發裝機容量可達5.59萬千瓦，2004年6月止，全縣水電裝機容量只達到4.55萬千瓦，僅占可開發量的32.1%。
三、縣域經濟發展的思路
（一）依託生態資源，做大"綠"經濟
發展綠色食品產業，可以促進傳統農業直接向生態農業跨越。三江縣優勢的自然條件和生態環境，為發展綠色、有機食品提供了優勢資源。一是要必須繼續實施"四個一"發展思路 ，緊緊圍繞生態富縣戰略，以市場需求為導向，以全面提高農產品質量和安全水平為核心，以農業生態環境為基礎，通過先進技術和措施，最大限度地減少和控制對產品和環境的污染及不良影響，建立茶葉、油茶、肉牛、竹林四大生產基地。二是建立完善包括產品開發體系、質量標準體系、市場流通體系在內的、科學的、完整的綠色生產體系，使產品遠離污染，無毒、無公害，成為綠色產品。三是保護生態環境，制止任何破壞環境污染活動。
（二）依託旅遊資源，做響"休閒旅遊"經濟
依託著豐富民族旅遊資源，三江縣必須要抓住機遇，發揮旅遊資源優勢，進一步整合資源，構建特色鮮明精彩紛呈的三江民族風情之旅，做活"休閒旅遊"經濟。一是把三江定位成"區域性休閒消費中心"，所有的建設開發項目均圍繞這箇中心。二是用"大旅遊、大產業、大發展"的思維來最佳化三江縣內人力、物力、財力、土地等資源配置，所有產業和建設都圍繞旅遊支柱產業的培育來進行。三是按高起點、高水平、高質量要求進行景區景點的規劃和建設。四是搞好旅遊產品的開發及產業群建設，圍繞旅遊景點，完善"吃、住、行、游、購、娛"等要素建設，形成產業群。五是總結前兩屆三江縣旅遊節經驗，與時俱進，開拓創新，把“多耶程陽橋”文化旅遊節輸出特色，打出品牌。六是鼓勵和引導外資參與旅遊開發。七是建立健全旅遊企業和行業管理及業務指導，大力抓好旅遊市場秩序和整頓和接待質量的提高。八是以中國--東協自由貿易區建立、東協博覽會等到一系列機遇為契機，加大品牌宣傳和行銷力度，不斷擴大"侗族風情看三江"知名度和影響力。
（三）培育壯大"龍頭"企業，做強民營經濟
民營經濟的發展是縣域經濟壯大發展的力量，把民營企業培育成龍頭企業，龍頭企業上連市場、下連基地和農戶，是農業產業化經營的"火車頭"，既是生產中心、加工中心，又是信息中心、服務中心、科技中心，可對全縣實施全方位帶動。三江縣必須在最佳化環境上下功夫，構築民營經濟發展平台。一是積極開展"為納稅人辦實事"活動，營造良好的投資軟環境。即營造寬鬆的政策環境、良好的輿論環境、優質的服務環境、有力的治安環境。二是要營造濃厚的民營經濟發展氛圍。加大對民營經濟的宣傳力度，在縣主要的媒體上開闢專欄，宣傳民營經濟的重要地位和作用，宣傳民營經濟的政策措施，宣傳發展民營經濟的好典型、好經驗，使幹部民眾思想上有一個大解放，觀念上有一個大更新，形成有利於民營經濟發展的"小氣候"。三是進一步規範收費行為。對各部門的收費項目、收費標準、收費範圍要進行不定期清理，凡明確取消的要堅決停收，降低收費標準的項目要堅決減收。要認真開展整治，抓好行風評議活動，由民營業主給執法執紀部門打分。對於破壞經濟環境的人和事，要嚴查處，造成嚴重後果的要挪位子，摘帽子。要通過環境整治，使外來客商及民營業主感到舒心、順心、放心，從而大膽投資、放手乾。