第四步:縣級審批。將民眾確認的救濟方案上報縣民政局審批,確定補助額度,然後反回村民進行公示。
第五步:制定方案。根據災區的實際情況,制定詳細的建房實施方案,開工建房前,將實施方案張榜公示。
第六步:選址規劃。充分考慮災民生產生活需要,科學選址,合理規劃,精心設計,提供多套方案由建房戶自行選擇。
第七步:組織實施。建房之初向重建戶發放救助證明,明確建房面積、補助額度、完成時間。建房實施過程中,定期、不定期派出工作組現場解決災民建房中存在的困難和問題。
第八步:竣工檢查。建房工作結束後,對建房資金的管理使用進行審計檢查,廣泛開展民眾滿意度調查,並將相關情況進行公布。
6、要加強部門的協調配合。各有關部門要在縣委、縣人民政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,協調配合,共同抓好恢復重建工作。一是民政部門負責牽頭協調災民住房恢復重建工作,主要責任是核實倒房情況,制定工作方案,籌措落實倒房重建政府扶持補助資金,並審定提出補助分配方案。政府幫扶補助資金必須堅持公開、公平、公正,由民眾評議確定扶持對象及其類別,正確區別不同幫扶對象,實行分類幫扶。二是建設、國土部門要負責搞好重建選址、規劃審批和建房質量的檢查。重建規劃要求是,因地制宜,適宜集中建房的可在民眾自願的情況下實行統一規劃建設災民新村;對不適宜集中建房的分散倒房戶,則尊重倒房戶的意見,就地選擇地勢較高,地質條件較好的地方重建;對連片倒房10戶上以上的自然村屯,在恢復重建中,堅持先規劃後建原則,做到科學選址,不要在洪區、低洼地帶、地質災害多發地段,風災入口處等易受災地重建住房,五保戶的建房,可與興建五保村結合起來,有條件的地方,要建設五保村。要合理設計,既要充分考慮災民新村的長遠發展,使災民新村的建設與構建和諧社會相適應,又要充分考慮當地住房整體水平和民眾承受能力,做到量力而行,不搞不切合實際的高標準建房,減輕農民負擔。三是交通部門要負責做好這民倒房重建的道路修復工作,確保重建物資運輸順暢。四是林業、經貿、建設、物價等部門要負責倒房重建的木材、紅磚、水泥、鋼材等建築物資的計畫、審批、供應,並協調物資供應企業按優惠價格供應重建物資。五是林業、衛生等部門要優先安排災民重建沼氣池,落實改廁扶持經費,落實沼氣建設和改廁技術人員到現場指導建設。六是電力部門要做好災後電力設施恢復搶修工作,確保災民倒房重建用電需求。七是財政、民政、扶貧等部門要負責有關專項資金的落實,確保各項扶持補助資金和各有關專項資金及時足額到位。
7、加強監督,保證效果。災民建房補助資金主要是救災款和賑災捐贈款,這兩項款是災區民眾的“救命錢”,每一分錢都必須用在災民建房上,縣委、縣政府將組成督查組定期對恢復重建資金使用情況和災區民眾吃飯、穿衣、衛生防疫等工作進行督查,定期通報。各新聞媒體要加強對災後重建先進典型的宣傳,通過宣傳樹立榜樣、推廣經驗、鼓舞士氣。各鄉(鎮)要注重總結本轄區內恢復重建工作的典型經驗;對那些恢復重建措施不力、進度緩慢,導致恢復重建工作被動的鄉(鎮)要進行通報批評。對因措施不力,導致災區發生非正常現象的,要嚴格按照有關規定,嚴厲追究有關責任人的責任。