一要繼續用好適度寬鬆的貨幣政策。當前我們仍然面臨“四個新機遇”:一是擴大內需保增長政策帶來的新機遇。到XX年底,中央政府將投資4萬億元人民幣用於基礎設施、公共運輸、生態環境、社會事業、民生工程、災後重建等方面的建設,通過擴大內需來促進經濟成長。二是財政和貨幣政策調整帶來的新機遇。財政政策“積極”的基調不會變,貨幣政策將持續“適度寬鬆”,國家擴大內需刺激消費的力度不會減。三是改善民生政策帶來的新機遇。國際金融危機爆發以來,國家把改善民生擺在了突出位置,通過加大民生[文章來源:/]改善力度來拉動內需,增強居民消費信心和消費能力,促進經濟成長。四是國家對中西部地區經濟發展政策傾斜帶來的新機遇。東部沿海地區一些勞動密集型產業將加速向中西部地區轉移,我縣的交通、區位、土地、人力資源等優勢對“東企西移”具有很強的承載力、競爭力和吸引力。有效把握這些機遇,合理利用這些機遇,必將大大緩解今年全縣的財稅金融工作壓力,為保持全縣經濟的平穩增長奠定堅實基礎。各金融部門要按照中央實行適度寬鬆的貨幣政策要求,認真貫徹落實金融促進經濟發展的政策措施,堅持“區別對待、有保有控”的原則,既要滿足促進近期經濟成長的信貸需求,又要促使信貸結構調整最佳化邁出實質性步伐,更要根據實體經濟的有效需求,在風險可控的前提下合理均衡放款,力爭今年貸款餘額突破4億元;既要保持對重點領域、重點行業、重點項目的信貸支持力度,又要加大對擴大消費、民生工程、“三農”、中小企業、節能減排、科技創新、擴大就業、技術改造等領域的信貸投放。把貸款重點轉向農業,向農業產業投放,向農村基礎設施建設投放,切實為三農服務。增加科技創新產業的貸款投放,支持好無碳行業、家具行業、食品加工業的發展。要充分利用當前的貨幣政策環境,積極向上爭取貸款規模支持,在有效防範風險的基礎上,積極配合地方固定資產投資和重點行業調整等,加快信貸投放速度,合理安排好信貸投放節奏,合理把握貸款投放進度,切實增強信貸投放的均衡性和協調性,
加大對地方經濟建設和社會發展的信貸支持力度,盡最大努力滿足××經濟發展的資金需求,促進經濟平穩較快增長。
二要創新金融服務體系。人民銀行要加強轄區金融機構流動性情況的監測分析,及時掌握流動性變化狀況,繼續實行有差別的優惠存款準備金率,對流動性困難的金融機構需要動用法定存款準備金的,要嚴格按照條件、程式審查和報批,確保全市金融穩健運行。各金融機構要積極拓展特色業務領域,積極開展聯合貸款、銀團貸款、委託貸款、融資租賃、資產轉讓、信託理財等方面的融資創新。加快推進農村金融產品和服務方式創新,發展農村多種擔保形式的信貸產品,做好集體林權制度改革和中低產林改造金融服務工作。涉農金融機構要找準商業化與新農村建設的結合點,科學謀劃金融支農新舉措,探索金融扶貧的新模式和新途徑。
三要推進誠信體系建設。要認真執行《雲南省人民政府關於加快推進全省社會信用體系建設的意見》,深刻認識推進社會信用體系建設的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,密切協調配合,富有創造性地推進社會信用體系建設,在全社會營造誠實守信的良好氛圍。要加強宣傳,強化社會信用意識。實施信用工程,把信用作為第一前提,警示和規範政府、銀行、企業和個人的行為,在縣域努力營造誠信觀念和信用文化。要建立健全企業和個人誠信體系,當前重點要抓好中小企業信用體系和農村信用體系建設,力爭這兩方面的工作有所突破。同時人行要繼續拓寬徵信系統套用領域,全面提升誠信服務水平。要完善銀行信貸登記諮詢系統,建立企業和個人的信用檔案,結合創建金融安全區,廣泛開展創建信用企業、信用鄉(鎮)活動,加大對守信企業、村鎮和個人的信貸傾斜,以增強全社會信用意識。
四要強化銀政企合作。進一步組織多形式、多種層次的銀企洽談活動,做到信息互通、項目對接,實現互惠共贏。要加大簽約項目資金跟蹤協調力度,督促銀企雙方履約,確保資金儘快到位。各銀行業金融機構要加強和改善對中小企業的金融服務,建立完善銀行中小企業貸款考核獎勵制度,積極實施模範守信中小企業信貸培植計畫。要加大對企業技術改造、創新的信貸投入,促進經濟成長方式的轉變,提高經濟發展質量。
五要加強風險防控。金融機構既要樹立必要的風險防範意識,防止不計風險盲目擴張信貸,又要充分認識到只有支持好經濟發展才能最終有效防範金融風險。既要支持好保增長特定時期的信貸需求,又要堅持必要的科學規範操作,避免信貸快速增長過程中產生的風險,切實把加大金融支持經濟發展與有效防範風險有機統一起來,努力實現經濟平穩較快增長和金融業快速健康發展互利雙贏目標。