縣長在全縣金融保險工作座談會上的講話

(二)把握重點,努力拓寬業務範圍,創新發展機制

各金融機構要在存貸、保的質和量上下功夫,在支持地方經濟發展上再上新台階。銀行業在風險可控的前提下,要加大對農業產業化,農田水利、道路交通基礎設施建設及科技創新、節能減排等重點行業的支持力度,合理把握貸款投放進度,合理安排好信貸投放的均衡性和協調性,盡最大努力滿足××經濟發展的資金需求,以促進經濟平穩較快增長。要加大對保險行業的監管力度,加快誠信體系建設,規範保險行業的發展。要堅持服務三農,抓好農村業務拓展,落實好各項強農惠農政策。爭取信貸支持,促進經濟發展,維護金融安全,保證人民民眾幸福安康,是政府及各部門義不容辭的責任。各級各有關部門要勇挑硬擔,挺身而出,創新方法,搞好服務,全力支持信貸,支持保險,當好堅強後盾。為此,縣委、縣人民政府在原來的基礎上還將出台了一些有力的舉措,加大支持服務企業的力度。一是要最佳化政務服務。以進一步完善行政審批制度和加強幹部作風建設為抓手,減少審批項目,簡化審批程式,降低收費標準,改進服務作風,提高辦事效率,為企業辦理抵押貸款提供便利,為信貸融資積極開展服務。對於涉及政府舉債的融資項目,將實行項目責任制,堅持特事特辦,開闢“綠色通道”,並明確了“財政負責借貸,銀行負責辦理,國資國土負責抵押,政府負責舉債,項目負責使用,城市經營收入負責償還”的程式。二是要實行貸款獎勵。今年,縣裡將制定金融目標管理考核辦法,對各金融機構拿出了專項資金進行獎勵。這個辦法考核的重點很明確,就是各金融機構的存貸比和融資舉債任務完成情況,並且有明確的時間和進度要求。三是要深入開展金融宣傳教育,努力在全社會營造學金融、愛金融、用金融的良好氛圍。四是要堅持政府主導、部門聯動和全社會參與,加快推進社會信用體系建設,培養提高各類組織和公民個人的信用意識。五是要加強監督,不斷規範市場,為××保險業發展提供一個良好的市場環境。工商行政執法部門,要通過行政手段和法律手段,對不規範的保險公司進行整頓;公安、法務部門要堅決打擊保險詐欺和挪用保險資金、侵占損害國家和企業利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執法,為加快保險業發展提供司法保障;勞動和社會保障部門要充分發揮商業保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑;各級各部門要正確引導好廣大老百姓,使廣大老百姓理性選擇,理性消費。

保險行業是促進地方經濟平穩較快發展的一支重要力量,是社會的“穩定器”和造福人民民眾的助推器。近幾年來我縣保險行業發展較快,機構迅速增多,從原來的2家增加到8家;隊伍不斷壯大,從業人員遍布城鄉;業務快速發展,服務範圍拓展到鄉村,保費收入大幅增長。但總的來看,粗放的發展方式沒有得到根本轉變,內涵式增長能力較弱、產品結構單一,價格競爭非理性和誠信經營理念不強等問題仍較為突出。保險行業要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,把加快轉變發展方式、提高服務質量作為重要目標和公司發展戰略舉措。人壽保險力爭擠入全省縣域保險50強,實現了跨越式發展。一是可以主動邀請部分人大代表和政協委員進行廣泛考察調研,結合××實際制定公司發展戰略,規範公司管理。二是要深化行銷員誠信建設,健全行銷員不良行為記錄和懲戒制度,打造企業誠信品牌,建設誠信企業。三是要加強員工培訓,引進懂業務、會管理的人才,建設學習型單位,全面提高員工隊伍業務水平和自身素質問題。四是要堅持以人為本、服務三農,抓好農村業務的拓展,落實好能繁母豬保險等惠民政策,嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件發生。五是要守法經營,認真按照《保險法》和相關行業政策規定開展業務,切實加大監管力度,嚴厲打擊擾亂市場秩序、侵害保險消費者合法權益的嚴重違法違規行為,切實解決不規範競爭、不合規經營、不正當交易等問題。

(三)強化服務,健全機制,為××金融保險業發展創造良好的政務環境

一是要搭建平台。縣發展和改革局、縣經濟和商務局、縣招商局每年要舉辦兩2次項目推介會,向銀行推薦我縣的大項目、好項目,爭取更多資金投入,切實推進我縣經濟社會更好更快發展。縣財政局每季度組織召開一次金融保險交流會,縣地稅局、縣國稅局、縣工商局、金融機構、保險機構等相關部門參加,研究解決我縣金融保險工作中存在的困難問題,共同推進金融保險工作發展。二是要建立健全機制。由縣財政局、人行等單位牽頭,相關部門配合,制定我縣XX年金融保險責任制考核辦法,對各金融保險單位進行考核獎勵。各部門要加大行業監管力度,規範行業管理,促進我縣金融保險行業健康有序發展,為××經濟社會更好更快發展再立新功,再做貢獻。