在全縣三級幹部大會上的講話

二、關於XX年的工作

XX年是實施“xx”規劃承上啟下的重要一年,是推動全面崛起、建設幸福龍川的關鍵一年,也是新一屆縣委、縣政府的開局之年,我們已站在一個新的起點上,面臨著新的形勢和任務,肩負著新的責任與使命,做好今年各項工作具有特殊重要的意義。按照縣第十二次黨代會的總體部署和“xx”規劃,結合當前的發展形勢,縣委、縣政府決定,把今年作為園區建設攻堅年、社會建設創新年、文化建設奮進年、生態建設突破年,緊緊圍繞構建“富裕、人文、和諧、秀美”龍川這個核心任務,咬住目標不放鬆,不折騰、不懈怠,心無旁騖、全力以赴,更加卓有成效地做好今年經濟社會發展各項工作。

(一)深刻分析和把握當前形勢,進一步堅定加快發展的信心和決心

1、要堅定信心,牢牢把握面臨的發展機遇。從巨觀環境看,全球經濟有望實現恢復性增長,國家繼續實施擴大內需戰略,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,經濟回升向好的措施將更加強化。後金融危機的經濟格局深刻調整,新一輪產業轉移升級正在悄然興起,這為我們加快發展提供了廣闊空間,也為我們加快轉型升級提供了機遇,有利於作為後發地區的我們在“重新洗牌”中創立新優勢。從省內看,省委、省政府落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和實施《關於促進粵北山區經濟社會跨越發展的指導意見》,推進“雙轉移”和基本公共服務均等化等等,市委、市政府認真踐行“三反”理念、實施“四大戰略”、推動“三大崛起”的戰略布局,也為我們加快發展提供了一系列重大機遇。

2、要居安思危,充分認識存在的困難和問題。當前國際金融危機的影響依然存在,前進道路上困難依然很多。從全球範圍看,世界經濟復甦的基礎並不穩固,貿易保護主義抬頭,經濟發展的國際環境不容樂觀。從國內看,經濟回升的內生動力不足,結構性矛盾仍很突出,經濟運行的不確定性因素增多並且更為複雜,經濟發展面臨許多新的挑戰。從我縣自身看,經濟雖然總體上持續快速增長,但與先進發達地區相比,還存在許多薄弱環節:一是經濟總量小、科技含量低、產業結構不合理的問題仍然比較突出,缺乏較強帶動輻射力的龍頭項目,產業集群還沒有真正形成,聚集效應還沒有充分顯現,第三產業比重偏低。二是受金融危機影響,國內外投資意向都在萎縮,招商引資壓力加大,目前手中有一批新項目,但大項目、高新技術項目、利用外資項目偏少,後續項目儲備不足。三是影響和阻礙我縣科學發展的體制機制障礙仍沒有完全破除,土地、資金、科技、人才、環境容量等發展要素約束更加突出。四是地區之間的競爭將越發慘烈,不進則退、慢進也是退,爭先進位、率先崛起的壓力更重更大。五是“四個深刻變化”對政府行政、社會管理提出更加嚴峻的挑戰,改革發展任務繁重對幹部素質、能力和作風提出新的更高要求。對此,我們一定要冷靜地看待形勢、分析問題,把困難和挑戰估計得嚴重一些,把應對措施考慮得充分一些,牢牢把握加快發展的主動權。

3、要乘勢而上,努力保持良好的發展勢頭。進入新世紀以來特別是黨的xx大以來,經過幾年艱苦奮鬥,我縣整體發展水平上了一個大台階。一是經濟實力顯著增強。經濟總量、效益、後勁等主要參數5年成倍增長。XX年全縣地區生產總值  億元,是XX年的  倍;地方財政收入  億元,是XX年的  倍。二是產業支撐更加牢固。電子、製藥、建材、製鞋等支柱產業加快形成,總投資  億元的 等  個新項目,陸續進入實施階段。三是基礎設施更加完善。經過連續幾年的“打基礎、增後勁”,園區、交通、能源等基礎設施日益完善,項目支撐條件和聚集能力大大增強,一批大項目陸續落戶建成投產,經濟發展的內生動力越來越強,進一步增強了我們加快發展的信心。更為重要的是,經過艱苦的探索,我們走出了一條符合我們縣情的“四化並舉”發展路子,換屆後的各級領導班子領導科學發展的能力不斷增強,廣大黨員幹部特別是各級領導幹部,經過科學發展的實踐鍛鍊,思想觀念、工作作風發生了深刻變化,幹事創業、創先爭優的能力大大增強,打造了一支敢打硬仗、善打勝仗的幹部隊伍,形成了一套務實創新、科學有效的工作機制,這是我們推動全面崛起、建設幸福龍川的強大精神動力和堅強組織保障。

總之,綜觀XX年國內外複雜多變的經濟形勢,對我縣而言總體上是機遇大於挑戰,有利因素多於不利因素。對此,我們既要把握機遇、堅定信心,也要防範風險、居安思危,緊緊抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,按照“四個牢牢把握”總體要求,進一步解放思想、堅定信心,積極應對各種挑戰,抓住機遇,乘勢而上,努力推動全縣經濟社會更快更好發展,把構建“富裕、人文、和諧、秀美”龍川推向新階段。