企業反腐倡廉制度檢查活動方案

根據省紀委、省監察廳有關指示精神和市紀委、市監察局統一安排部署,經研究,決定在全市國有大中型企業、國有控股企業和國資委機關內開展“5+x”反腐倡廉制度執行情況專項檢查活動。為確保此項活動規範有序、高效進行,進一步明確重點、統一要求,特制訂本方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,通過專項檢查活動,全面掌握反腐倡廉各項制度執行情況,及時發現和解決制度不執行、不落實的問題,嚴肅處理違反制度的行為,不斷提高執行制度的執行力,維護制度的權威性,確保中央、省委省政府和市委市政府重要決策部署的貫徹落實。

主要有六個方面:

(一)新增投資項目(財政性)資金管理使用

1、項目投資計畫和資金下達情況;

2、項目管理情況;

3、項目責任制落實情況;

4、項目監督檢查情況;

5、項目信息公開情況;

6、項目前期審批情況;

7、項目建設實施情況;

8、項目建設管理情況;

9、資金和財務管理情況;

10、竣工和驗收情況。

(二)制止公款出國(境)旅遊

主要檢查制止公款出國(境)旅遊專項工作制度的貫徹落實情況。

1、領導幹部是否嚴格自律,帶頭學習和嚴格遵守因公出國(境)各項規定;

2、有無不按規定報批,弄虛作假,不按報批內容、路線和日程出國(境);

3、有無通過因私渠道執行公務或公款報銷因私出國(境)費用;

4、因工作需要安排出國(境)的,公務活動是否占在外日程的三分之二以上;

5、有無組織一般性考察和營利性雙跨團組,單位有無擅自下發組團通知;

6、財務部門是否嚴格執行經費核銷管理。根據經費預算和財政部制定的臨時出國人員費用開支標準及管理辦法審核出國(境)費用,按照批准的人數、天數、路線、公務活動情況、經費計畫等進行核銷,有否核報與公務無關的開支和計畫外發生的費用。有否以其他方式轉嫁出國(境)費用和用公款報銷持因私證照出國(境)費用。

(三)公務用車配備管理使用

檢查範圍:市屬國有企業的小轎車、吉普車、19座以下的旅行車。機關小轎車及黨政正職的工作用車。

1、公務用車配備是否符合編制管理規定,是否存在超編制配置車輛情況。

2、車輛購置是否按規定程式申報審批,購置車輛的排氣量和金額是否控制在政策規定標準範圍內;購車經費來源是否合理合法,購車渠道是否通過政府採購等。

3、車輛“三定”(定點維修、保險、ic卡加油)落實情況;不在編、不在崗幹部使用車輛未退還情況;超標車的使用管理情況,是否長期借用、調用下屬及企業單位車輛的情況;車輛處置是否符合規定,是否有領導幹部違規駕駛公車的情況。

4、領導班子成員工作用車情況。工作用車是由單位統一調度,還是相對固定。除相對固定一台小臥車,是否還使用其他小車。

(四)禁止領導幹部違反規定插手干預工程項目建設

檢查對象主要是黨和國家機關中副科級(含副科級)以上幹部;國有及國有控股企業中以委任、委派(招聘)、選舉產生並經主管部門批准的中層以上管理人員。

專項檢查內容如下:

1、領導和分管的本單位建設項目未取得發改部門立項審批或備案、環保部門環評審批、國土部門用地許可、建設部門施工許可證或開工報告等進行開工建設;

2、領導或分管的本單位建設項目違反規定擴大建設規模、改變建設內容或者提高建設標準,或者同意、支持、暗示或默許實施隱蔽性設計,或通過隨意變更設計、施工現場簽證等造成工程項目超概預算;