為做好**城區洪水災害事件的防範與處置工作，使水災處於可控狀態，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟的全面、協調、可持續發展，依據《防洪法》、《**市城區防洪預案》，制定本預案。 一、指導思想 堅持以人為本、安全第一的原則，堅持統一指揮、
為做好**城區洪水災害事件的防範與處置工作，使水災處於可控狀態，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟的全面、協調、可持續發展，依據《防洪法》、《**市城區防洪預案》，制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本、安全第一的原則，堅持統一指揮、分級分部門負責的原則，堅持以防為主、防抗結合的原則，建立城區防洪應急預案組織體系，快速有效地組織開展防洪搶險救援工作。
二、排水現狀及問題
1、排水現狀：**市城區的排水體制為合流制，我市市區基本建立了完善的城市排水管網，我市南北方向主幹道：**道、**道、**道、106國道，東西方向主幹道：**路、**路、建設路、**路、**路、北環路大部分已修建了雙側排水暗管。城市次幹路、支路以及住宅小區內亦建立了較為完善的排水管網。這些排水流入**城區內的明渠：會戰渠、京開渠、**渠、**渠、**渠等。這些渠道主要功能是解決城區汛期排澇和附邊農田灌溉。以上明渠出路為：南北排入**乾渠，向東排入**河。城區總約排水走向為自西向東，自南向北。（附**城區排水現狀圖）
2、存在問題：城區排水存在的主要問題是城區排水設施不健全，市區內主要渠道淤積嚴重，排水不暢，不成系統，不僅不能發揮排水的作用，而且對環境衛生造成不良影響，也使水環境受到污染。主要有以下幾種情況：
（1）市區排水自貯能力差。*街、南關、西關、*街儲水坑塘，因已基本填平，自貯能力完全喪失，每到雨季需安泵排水。
（2）市區排水管線堵塞嚴重，需徹底進行清淤。
（3）市區排水渠溝需大量清淤。西護城河、會戰渠、**排渠、京開渠等排水明渠以及**渠、**渠等封閉渠溝堵塞嚴重，需徹底清理。
（4）外來客水進入市區，加大了市區排水負荷。
三、防汛除澇措施
（一）標準內防洪措施
汛前市政工程管理部門應做如下工作：
（1）市區重點部位安泵排水:二街、南關、西關、六街大坑，因已基本填平，自貯能力完全喪失，應安泵排水。
（2）市區排水暗管徹底清淤:對市區排水管線和已封閉的排水渠，如**渠、京開渠、**菜市場，進行徹底清淤和維護。
（3）市區排水明渠清淤:對堵塞嚴重的排水明渠，進行清淤，如：**渠（燕山道-鐵道橋）、西護城河（醫院橋-**截水閘）、京開渠（**橋-**橋北）等。
（4）外來客水改道:對外來客水攔截在市區以外，以減小市區排水負荷。
（二）超標準防洪措施
1、特大洪水防汛措施。參照1963年特大洪水的淹沒情況，初步劃定市區防洪範圍為北以**乾渠為界，西側沿**至**排渠向西，沿***排渠向南，在**學校東側到津保公路南側，向西至勝利大道東側，向南至**村南，向東穿過京開路、會戰道，沿**排渠向東到京九鐵路，圍堤部長度為**公里，圍合面積約90平方公里，把市區重點工程及管理機關都包括在內。在洪水降臨時，保證市區人民生產、生活不受影響。
2、50年一遇防洪措施。參照1963年洪水淹沒最大深度來設計防洪斷面。初步計算西部地形較低，設計防洪堤高度一般為**米，頂寬8米，邊坡1：3，南面部分地段、地形較高，堤頂設計寬度5米，總計土方量約330萬立方米。沿堤的主要道口、渠道都要建閘，需建閘涵30座，在城東和城北各建一座排水站。