星級評定整改方案範文 篇1
為進一步加強和改進基層黨的建設工作,全力打造過硬黨支部和黨員隊伍,更好地發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用,樹立科協黨建“紅色品牌”,根據《關於推進縣直機關基層黨組織“雙星雙評”活動實施意見(試行)》(20xx)7號)檔案精神,經研究,開展“星級共產黨員評定”活動。方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務,堅持“打鐵必須自身硬”,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,以“星級黨員”評選活動為抓手,明晰黨支部建設的目標任務、措施辦法和具體要求,建立全面創建、嚴督實導、考評一體、梯級提升的工作體系,重點破解基層組織建設工作中不會抓、抓不實的問題,充分發揮基層黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,整體提升科協黨建工作的標準化、規範化水平,努力推動科協黨建工作高質量發展。
二、基本原則
(一)圍繞中心,服務大局。把“星級黨員”同“擔當作為、狠抓落實”緊密結合起來,通過星級管理促進中心工作,以幹事創業的實效檢驗覺組織和黨員的作用。
(二)民主公開,廣泛參與。把民眾認可作為星級管理的重要標準,在評星定級、整改提高等各個環節全面公開,廣泛接受民眾監督,引導民眾積極參與,確保評星定級過程公平公正,評定結果真實準確,充分尊重和反映民意。
(三)動態管理,重在激勵。k文杲?渦羌犢計?浮定結果不搞“終身制”。通過星級評定,表彰獎勵,促進黨組織和全體黨員創先爭優制度化、常態化。
通過“星級黨員”活動,努力把縣科協黨支部打造為五星級先進黨支部。在黨員中選樹一批叫得響、過得硬、推得開的五星級共產黨員,堅持用先進典型領路,不斷提升機關黨建工作水平,著力推動基層支部建設標準規範、發揮作用顯著,黨員“四個意識”堅定、素質全面過硬,努力形成見賢思齊、爭當先進、爭做優秀的濃厚氛圍,讓每個黨支部都成為堅強戰鬥堡壘、每名共產黨員都成為先鋒模範!
三、評定標準
評定分值。從理想信念、自覺學習、遵規守紀、工作業績、道德品質等方面評定,結果報機關工委。評星定級按照百分制行量化積分,95分以上為五星級,90-94分為四星級,80-89承分為三星級,70-79分為二星級,60-69分為一星級,60分以下無星。結合“訪展評考”科學評價機制,原則上五星級和四星級為“先進”,三星級為“較好”,二星級為“一般”,一星級和無星為“後進”!
四、方法步驟
(一)評定時間。在3月底前完成。
(二)評定程式。黨員評星定級按照“黨員中報、支部評定、集中公示、上級備案”等程式開展,由黨員根據自身實際向黨支部提出申報等級:黨支部根據評定標準,在黨員互評、民眾測評、領導點評的基礎上,研究確定黨員得星情況;評定結果集中公示,接受黨員民眾監督;對評定結果報機關工委備案。
(三)結果運用。星級黨員評選作為個人年度考核的重要依據,嚴格兌現獎懲。對評選出的五星級黨員,通報表揚。
五、組織保障
1.健全組織,強化領導。要充分認識開展星級管理工作的重要性和必要性,將此項工作列入重要議事日程。要搞好思想發動,廣泛宣傳星級管理的的目的意義,使黨員自覺接受、民眾管遍支持,進一步激發黨組織和廣大黨員創先進、爭優秀的積性和主動性。
2.結合實際,紮實推進。結合本單位實際細化星級管理評價細則標準,合理確定星級管理的步驟、程式和要求,具體可與黨員民主評議、年度考核等工作相結合,保證星級管理工作推進有序、務實管用。
3,完善機制,抓好轉化。健全星級管理整改轉化機制,做好後進黨員的教育轉化工作!
星級評定整改方案範文 篇2
為進一步夯實機關支部黨建工作基礎,充分調動支部黨員創先爭優的積極性和主動性,不斷增強黨支部的凝聚力、戰鬥力和創造力,根據縣直機關工委有關工作要求,結合環保局工作實際,特制定如下方案。
一、工作目標
深入開展“星級創建”活動,充分發揮星級標準的導向作用和星級評定的激勵作用,統籌推進機關支部黨建工作,努力激活每一名黨員,力爭創建“五星級黨支部”,為打好打贏污染防治攻堅戰提供堅強有力的組織保障。
二、實施範圍
“星級創建”活動在機關黨支部全體黨員中開展。
三、主要內容
以“星”為標誌,以機關黨支部黨員爭“星”晉位推動局黨總支爭“星”,以機關黨支部爭“星”晉位推動各項污染防治攻堅工作在省、市範圍爭先創優。機關黨支部的星級評定。主要按照以下程式進行:一是自查自評。按照《欒川縣機關(事業單位)黨支部標準化建設百分細則》要求,對照評星標準和要求進行自評。二是黨員測評。召開黨員大會,根據評星標準和要求,對本支部年度工作完成情況進行滿意度測評。三是上級黨組織測評評星。
四、結果運用
機關支部的.評星結果與年度考核、激勵獎勵、評先評優、整改提高等掛鈎,推動基層黨組織和黨員爭“星”晉位。
五、創建要求
(一)統一思想認識。全體黨員幹部要高度重視開展創建“星級”黨支部活動,積極營造齊心協力抓創建的良好氛圍,紮實開展並不斷向縱深推進“星級”黨支部創建活動。
(二)加強組織領導。黨支部班子要做到結構合理,分工明確;堅持民主集中制原則,認真執行上級黨組織的工作部署,支部書記能認真履行“一崗雙責”。正確處理業務與黨建工作的關係。
(三)積極示範帶動。培養和樹立先進黨員典型,充分發揮示範帶頭作用,形成“互幫互助,你追我趕”的良好氛圍,要切實增強創建“星級”黨支部活動的責任感和使命感,全方面提升自身素質,為打好打贏污染防治攻堅戰做出突出貢獻。
星級評定整改方案範文 篇3
為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實加強黨員隊伍管理,進一步激發黨員隊伍的活力,更好地服務中心大局、服務基層民眾、參與”走幫服”連心活動,進一步深化”星級評定、量化考核”管理工作,根據區委組織部《關於進一步深化全區社區黨員”星級評定、量化考核”管理工作的方案》制定本辦法。
一、指導思想
嚴格貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實加強黨員隊伍管理,努力建設一支信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。通過開展黨員”星級評定、量化考核”管理工作,加強對黨員日常表現和作用發揮的過程管理,將黨員義務明晰化、作用發揮公開化、考核評價定量化,切實增強黨員身份意識、責任意識,不斷激發黨員幹事創業、發揮先鋒模範作用的內生動力,永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。
二、基本原則
在開展黨員”星級評定、量化考核”管理工作過程中,要著力把握三條原則:一是民主公開原則。充分調動黨員和民眾參與考評的積極性,及時公布評星定級的情況。強化社會監督,加大對黨員的監督力度。二是科學規範原則。各基層黨組織應嚴格按照程式對黨員實行紀實管理,量化考核打分,確保考核過程和考評結果客觀公正、規範有序。三是務實管用原則。通過量化考核指標、細化考核內容、簡化考核程式,明確黨員該做什麼、怎么做、怎樣才能做到更好,確保考評工作務實管用,防止形式主義做法。
三、考核依據
根據《中國共產黨章程》、《中共X省委關於推動全面從嚴治黨邁上新台階的意見》、《X省處置不合格黨員實施辦法》等有關檔案精神制定本方案。
四、考核內容
考核項目分為基礎項目和評星項目兩大類。考核總分為100分,其中基礎分60分,主要包括理想信念、宗旨觀念、組織紀律、工作作風、生活作風、廉潔自律等方面;評星分40分,主要考核黨員履行黨員基本職責義務,專業技術,業務鑽研,以及在”走幫服”連心活動、志願服務活動發揮先鋒模範作用的情況。
星級評定整改方案範文 篇4
為深入貫徹落實黨的__屆四中全會和全市機關黨建工作會議精神,根據市委、市政府的統一部署和要求,市衛生局決定在局機關和市直醫療衛生單位全面開展“學習型、服務型、效能型、創新型、廉潔型”黨組織(以下簡稱“五型”黨組織)創建活動,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入學習貫徹黨的__大精神,圍繞“提升標桿,爭先進位,加快發展“的總要求,以提高素質、轉變作風、改善環境為重點,以提高工作效率、強化效能建設為目標,努力打造“學習型、服務型、效能型、創新型、廉潔型”黨組織,為衛生事業又好又快發展提供堅強組織保障。
二、領導小組
為做好“五型”黨組織創建工作,推進各級黨組織創建活動紮實有序開展,市衛生局成立創建“五型”黨組織活動領導小組。
三、創建要求和目標
(一)創建學習型黨組織,提高理論修養
1.加強政治理論學習,提高思想政治水平。各級黨組織要落實制度,通過會議、崗位培訓、集體學習等多種形式,認真學習黨的__大、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等黨的一系列政策理論,用先進的、科學的理論知識武裝頭腦,指導工作,在工作中學習,用學習促工作,創建學習型黨組織。
2.加強專業知識學習,提高業務能力。健全學習制度,建立多層次、全方位的學習組織網路,使每位黨員不斷充實自己,提高專業水平。要組織開展專業知識學習和培訓,不斷提高管理水平和工作能力。
3.探索學習方法,完善學習制度。各級黨組織要完善學習制度,制定學習計畫,確定學習內容,保證學習時間。每周集中學習不少於一次,每季度組織一次中心組學習,互相交流,推廣經驗。要開展讀書月活動,多讀書,讀好書,交流讀書心得,形成良好的讀書學習風氣。
(二)創建服務型黨組織,樹立良好形象
1.做好黨務、政務公開,提高工作透明度。利用網站、宣傳欄等多種載體,按照依申請公開原則,政務事務信息,公開辦事流程,方便民眾查詢,接受民眾監督。
2.做好信訪工作,化解民眾矛盾。積極辦理信訪轉辦件、電話諮詢投訴、來信來訪等事項,建立限時辦結制度和責任追究制度,做到“有問必答,有訴必查,及時反饋”。
3.提倡文明辦公,創造和諧環境。推行禮貌用語,禁止服務忌語。倡導工作期間文明用語,同事之間文明禮貌、互幫互助;對來辦事的民眾熱情接待、耐心聆聽、認真解釋、用心服務。
4.開展“黨員一幫一活動”。每名黨員領導幹部要聯繫一名貧困生或貧困戶,堅持定期走訪幫扶對象,解決民眾生產生活中的困難,發揮黨員先鋒模範作用。
(三)創建效能型黨組織,提升工作效率
1.強化爭創一流、爭先進位的意識。提高黨員幹部的效能意識、爭先創優意識。破除安於現狀、不求進取的思想觀念,努力營造個人爭優秀,基層爭先進,單位創佳績的良好氛圍。
2.倡導雷厲風行、真抓實幹的作風。倡導“重實際、說實話、乾實事、求實效”的作風,培養“一抓到底,抓必見效”的精神。提倡少開會,開短會,控制檔案數量,減少各種應酬,紮實做好本職工作。
3.嚴格規範要求,注重抓好細節。按制度要求辦事,最佳化工作方法,簡化工作程式,抓好工作細節,提高辦事效率,確保各項工作高效、有序運行。
(四)創建創新型黨組織,提高工作質量
1.創新工作思路,培養創新意識。圍繞單位工作重點,引導幹部民眾多提建議,廣開言路,認真聽取多方聲音,努力在思想上創新、在工作上創新,打開局面,開拓進取,增強工作創新的主動性和自覺性。
2.創新工作方法,明確創新內容。圍繞工作重點,在工作思路上創新;圍繞拓寬工作領域,在觀念上創新;圍繞轉變工作作風和提高服務質量,在工作機制上創新;圍繞民眾反映的熱點難點問題,在工作方式上創新。
(五)創建廉潔型黨組織,營造和諧氛圍
1.落實黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,建立科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系。強化監督監管,建立激勵和約束機制,把創建活動與年度考核、幹部任用和文明單位創建結合起來。
2.堅持依法辦事。建立健全各項規章制度,堅持依法辦事,按規定、按程式辦事,讓當事人享有知情權、參與權、監督權,做到秉公用權,依法行政。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(5月上旬)
各單位要成立“五型”黨組織創建活動領導小組,制定具體實施方案,全面動員部署,大力宣揚創建“五型”黨組織活動的重要性,形成濃厚的創建氛圍。
(二)組織實施階段(5月中旬—11月底)
全面開展創建活動,把創建任務落實到每個黨支部、每位黨員,明確目標,責任到人。建立健全組織協調、信息通報、檢查督導機制,把創建活動融入衛生工作中。
(三)鞏固提高階段(12月份)
認真總結創建活動經驗,健全各項規章制度,進一步推動衛生系統黨組織建設,對創建活動中湧現出的先進黨組織和優秀黨員予以通報表揚。
五、工作要求
1.提高認識,加強領導。各單位要高度重視“五型”黨組織創建活動,單位黨組織主要負責人要親自抓,負總責,加強部署,全面發動,確保創建工作紮實開展。
2.明確責任,狠抓落實。各單位要把創建活動作為今年重點工作,明確責任,分解任務,強化措施,狠抓落實,切實抓出成效。
3.強化督查,確保實效。各單位要加強對創建活動的監督檢查,及時總結經驗,弘揚先進典型,健全工作制度,確保創建活動取得明顯成效。
星級評定整改方案範文 篇5
為加強基層服務型黨組織建設和黨員教育管理,建立創先爭優長效機制,按照中共縣委組織部《關於在全縣建立“黨員評星,支部定級”制度的實施意見》要求,特制定如下縣檔案局“黨員評星,支部定級”實施方案。
一、總體要求
進一步強化黨員的黨性意識、責任意識和先進性意識,進一步增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰半力,為鞏固基層基礎、密切黨群關係、服務人民民眾搭建平台,為建設中國旅遊強縣提供堅強的組織保證。
二、組織保障
以黨組書記為本局黨建工作第一責任人,對“評星定級“工作作出專門按排,認真組織實施,確保”評星定級工作取得實效。
三、方法步驟
“評星定級”工作主要分為五個階段:
1、承諾階段。年初,黨員和黨組織對照《黨章》規定,結合工作實際,分別就黨員履行義務、黨組織發揮作用等作出公開承諾。
2、自評階段。每年“七一”前後,黨員對照承諾事項和評星標準進行自查自評,黨組織召開支部會對照“五個好”標準逐項自查,集體討論自評。黨員應向所在黨支部、支部向上級黨組織遞交書面自評小結。
3、測評階段。由支部通過發放徵求意見函等方式,聽取民眾對黨員和黨組織的評價和意見。每年12月份,召開民眾滿意測評會議,對黨員述職情況和黨組織工作開展情況進行滿意度測評。
4、定級階段。黨支部召開支部委員會議,結合黨員自評、民眾測評情況,綜合黨員平時履行義務、發揮作用等情況,確定黨員星級。
5、公示階段。黨員星級由所在支部進行公示;對公示結果有異議,經查屬實的,重新評定,對在評定過程中弄虛作假、造成惡劣影響的,追究相關責任人責任。
星級評定整改方案範文 篇6
一、起草意義
為了認真貫徹落實關於各個農村亂占耕地建房重要批示精神,進一步規範全鎮亂占耕地建房問題,嚴厲打擊農村各類土地違法違規行為,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。根據《合水縣農村亂占耕地建房專項整治工作實施意見》(合耕領辦發〔20xx〕1號)檔案要求,起草了《太白鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
二、主要內容
《方案》共有工作目標、主要任務、組織領導、工作步驟、工作要求五部分。
(一)工作目標
紮實開展拉網式排查工作,全面摸清我鎮農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作檯賬,確保登記精準、核查精準。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。
(二)工作任務
1、摸排範圍
20xx以來占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。
2、摸排類型
(1)住宅類。對農村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,並認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”。對居民點、安置小區等多戶住宅,以項目為基準開展摸排。摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等。
(2)公共管理和公共服務類。以項目為基準,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
(3)工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類。以項目為基準,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等,最終形成產業類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
(4)相關內容解釋。
㈠耕地。是指第二次全國土地調查(以下簡稱“二調”),成果為耕地且未依法變更用途或現狀為應按耕地管理的土地,以及“二調”後各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包含以下情形:
①長年耕種的純耕地;
②休耕、撂荒的耕地;
③應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;
④應按照耕地管理的設施農業用地;
⑤應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場等用地;
⑥自然資源管理部門認定為耕地,但林草管理部門認定為林地、草地的土地等等。
㈡沒有合法合規用地手續。沒有合法合規用地手續建設的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排範圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋,也要納入摸排範圍,但可以舉證說明。如:
①因停批造成多年未批准宅基地的;
②不符合分戶條件等原因未能批准宅基地的;
③不符合規劃未能辦理用地手續的;
④沒有用地計畫指標未辦理用地手續的;
⑤沒有繳納相關費用未取得用地手續的;
⑥雖有手續但不合法合規的等等。
(5)不納入本次摸排範圍的情形。
①已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋;
②已合法審批的宅基地上建設的房屋;
③已依法取得不動產登記證書(含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證)且未擴建違法占用耕地的房屋;
④已依法取得臨時用地手續且尚未到期的臨時用地上的房屋,
⑤在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的'房屋;
⑥符合《自然資源部農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔20xx〕4號)要求或各省級相關主管部門出台的設施農業用地相關規定興建的種植業、養殖業房屋;⑦已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排範圍。
(三)、組織領導
全鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作在太白鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組(附屬檔案1)的統一領導下開展工作,統籌全鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作、協調解決重大、疑難問題,指導鎮域範圍內的農村亂占耕地建房摸排工作。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要求切實履行各自職責,真正做到周密安排部署、統籌協調推進,推動摸排工作穩妥有序有力開展,確保摸排無例外、無死角。
(四)、工作步驟
1、基礎資料準備(20xx年9月25日至9月30日)。向縣耕領辦申領土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調數據、20xx-20xx年衛片執法檢查數據、歷年變更調查數據和歷年建設用地審批資料。
2、全力摸底排查(10月1至10月9日)。各黨支部、村委會、轄區各林業單位按照“住宅類,公共管理和公共服務類,工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類”三種摸排類型,全面摸清本區域20xx年以來,各類占用耕地建房的沒有合法合規用地手續的房屋。逐一準確真實填寫信息採集表,拍攝四個方位照片各一張留存。
3、數據對比分析(10月10至10月13日)。根據各村、轄區各林業單位摸排台賬、具體坐標,與土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調數據、20xx-20xx年衛片執法檢查數據、歷年變更調查數據和歷年建設用地等數據進行比對分析,確定項目占地面積、類型及合法性。
4、數據上傳匯交(10月14日至10月20日)。根據數據對比分析結果,錄入沒有合法合規用地手續的房屋,並進行初步審核,由鎮黨委、政府主要領導“雙簽字”後,並上報縣耕地保護與土地開發利用領導小組進行再次審核,經核對無誤後統一匯交省級摸排數據信息監管平台。
5、二次核實糾正(10月21日至11月10日)。對存在問題的錄入數據信息,開展核實糾正工作。上報摸排工作情況報告及分類處置的意見建議。
(五)、工作要求
1、提高政治站位。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深入學習領會關於加強耕地保護、堅決遏制農地非農化的重要批示指示,深刻認識黨中央、國務院開展農村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務,充分認識做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎。要集中力量,精心組織,迅速行動,以堅決的態度、有力的舉措,紮實做好農村亂占耕地建房問題摸排工作。
2、嚴格工作要求。數據把關審核要按照審核要求、審核標準、審核程式逐級落到實處,確保摸排工作嚴謹規範。信息採集表必須填報人、審核人、覆核人簽字齊全,確保填報信息可追溯。住宅類房屋的摸排要以村(組)為工作單元,充分發揮村“兩委”的作用,通過摸排認定、成果公示等方式,使摸排結果公開、透明、準確,摸排結果和認定情況公示時間一般不少於10天,公示內容要留存影像資料備查。摸排數據採集、匯總、報送自下而上進行,並由各黨支部、村委會、轄區各林業單位主要負責人、分管領導“雙簽字”後逐級報送,各級對摸排數據的真實性負責並承擔責任。同時,要加強摸排結果數據的管理、不得泄露個人隱私等敏感信息。
3、加強監督檢查。鎮紀委要加強對摸排工作的全程監督檢查,決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,將約談各村、轄區各林業單位負責同志;對在摸排工作中失責失職、不作為、亂作為的,授意弄虛作假、虛報瞞報的領導幹部,將嚴肅問責。
4、加強輿論引導。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要利用職工群、村組群等向民眾廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關內容,使廣大幹部民眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要注意輿情監測和研判,有針對性地回應社會關切和民眾訴求,及時化解相關影響社會穩定的苗頭和隱患。
星級評定整改方案範文 篇7
一、鄉黨委、鄉政府領導班子作風建設方面存在的主要問題
(一)思想觀念解放不夠
1、觀念更新還有些跟不上形勢的發展,還存在著思想解放不夠,有思維打不開,視野放不遠的問題,平時習慣性做法多,開拓性做法較少,考慮眼前工作多,長遠打算還較少。
2、結合鄉情充分發揮自身優勢不夠。在一些事情的處理上,習慣照搬別人或以往的經驗,深入分析不夠,沒能把魏家樓鄉情和工作實際較好的結合,沒發揮出魏家樓自身的優勢。
3、全面創建和諧社會的認識還不到位。抓經濟建設的同時,沒有很好地處理物質文明和政治文明、精神文明共同發展的關係,社會事業發展過程還存在不少遺留問題。
(二)執政能力有待加強
1、班子上下交流溝通不夠。一是班子成員間相互通氣還比較少,在政策的制定和問題的協調上,對各自分管的工作考慮較多;二是政府班子於下級機關間交流溝通較少,沒能充分調動基層單位的積極性,影響了行政效率。
2、工作執行力不強。一是缺乏大局意識,對已有的事爭著乾,與已無利的有時推給別人;二是溝通協作的能力弱,遇事踢皮球、怕沾邊、和稀泥,缺乏原則性和堅定性;三是工作落實不夠好,上有政策,下有對策,政令不暢、執行不力的現象還在一定範圍記憶體在。
3、依法行政意識還不夠強。一是個別領導、少數幹部傳統行政觀念、習慣行政做法依然存在;二是少數領導幹部、工作人員法制意識不強,與依法行政的要求還有一定差距。
(三)關心機關幹部不夠
主要表現在對重點工作、重點項目傾注的精力和時間較多,對基層面上的工作考慮的時間較少;給幹部提要求、交任務的時候多,關心基層幹部思想、工作、生活的時候較少;談工作的時候多,交流思想的時候少;批評教育的時候多,激勵獎勵的時候少;對村主要領導幹部溝通的時候較多,與副職和一般幹部交流溝通的時候少。
(四)黨員先進性體現不突出
面對問題時,部分領導幹部存在畏難情緒;開展工作時,直接面對民眾深入基層調查研
究少;接人待客時,艱苦奮鬥、勤儉意識不夠強;端正思想時,開展批評與自我批評少;履行職責時,解決民眾關心的熱點、難點問題還不夠好。
二、存在問題的主要原因
(一)對理論學習的重要性和必要性認識還不夠深入
主要是認為平時班子成員都按時參加了鄉黨委組織的集體學習,且大家都是經過長期鍛鍊而成長起來的幹部,參加各種培訓、學習的時候也比較多,理論水平、修養是比較高的了。加之鄉政府工作本身就十分繁雜,班子成員抽出時間來學習的時候非常有限。有時也認為學習這個東西不能解決當前鄉鎮經濟快速發展這個難題,因而有意無意的放鬆了理論的學習,漸漸地對深入學習理論的重要性認識不夠,出現了把學習當作軟任務,把業務工作作為硬指標的情況。
(二)思想觀念與新形勢的發展要求還不相適應
x鄉所處的地理位置相對偏僻,對外獲取新思想、新觀念的途徑相對較少,加之長期受老思想,老形勢,老思維辦法的習慣影響,致使班子成員思想解放不夠,缺乏強烈的發展欲望、開闊的工作視野、合乎時代的觀念以及與時俱進的精神。加之當前各種矛盾突現,開展工作難度加大,沉重的包袱更加束縛了大膽開展工作手腳。
(三)全心全意為人民服務的公僕意識還不夠強
隨著經濟和社會事業的逐步發展,工作和生活條件不斷改善,講享受、講排場的意識有所抬頭。精力投入到日常行政事務中偏多,疲於應付各種會議、檢查、突發事件等全心全意為人民服務的思想樹得不夠牢,公僕意識和民眾觀念有所淡化。主動與村級幹部民眾的溝通聯繫有所減少,關心他們的工作、生活不夠。對民眾想什麼,需要什麼了解不夠,為民眾辦實事,辦好事還不夠多。
(四)班子自身建設還存在薄弱環節
一是思想上對班子建設重視不夠,把之當作一件大事來抓得還不力;二是有針對性地提出一定時間內班子自身建設的重點還做得不夠好;三是抓班子工作與作風建設的融合上做得還不好,長效工作機制還沒真正建立起來。
三、整改措施和努力方向
(一)加強理論學習,提高班子理論素養
一是堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝頭腦;二是以此次保持共產黨員先進性教育活動為契機,進一步加深對黨的根本性質、宗旨的認識,真正樹立執政為民的理念;三是堅持解放思想,實事求事,堅持理論聯繫實際的學風,切實解決涉及人民民眾根本利益的熱點、難點問題;四是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立科學的發展觀和政績觀,提高解決重大問題的能力,提高駕馭市場
經濟的能力;五是完善學習制度,繼續堅持參加鄉黨委的集體學習,並通過自學、互相學和黨組會議、辦公會等多種方式和形式集中學習,努力提高班子成員的理論功底和素養。
(二)堅持以人為本,切實為人民謀利益
一要堅持為人民服務的宗旨,發揚民眾路線的優良傳統,努力為人民民眾辦好事,切實創造優良的人居環境;二要堅持以項目建設增強經濟發展後勁,狠抓項目開工、項目建設、項目儲備和項目管理,加大投資力度,拉動鄉鎮經濟發展;三要堅持科學發展觀和以人為本理念,大力實施可持續發展戰略,加快社會事業發展,切實維護社會穩定,努力建設和諧社會。
(三)狠抓依法行政,創建民主法制政府
一要堅持依法行政,切實解決好政府缺位、錯位和越位的問題,履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四大職能;二要加強行政執法隊伍建設,提高執法人員素質和依法能力;三要全面推行行政執法責任制、過錯追究制和評議考核制,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究;四要改進行政方式,深入清理、壓減行政審批和收費項目,逐步實現政府職能由行政命令向引導服務轉變;五要搞好政務公開,主動接受人民民眾的監督;六要自學接受鄉人大的法律監督、工作監督,加強建立與各機關單位的橋樑紐帶作用,努力創建民主法制政府。
(四)加強政府自身建設,增強政府能力
一是繼續堅持民眾路線和民主集中制,堅決維護班子團結和權威,充分發揮班子成員的積極性、主動性,特別是繼續完善重大事項、重點工作的集體研究、集體決策制度,努力創造一個寬鬆和諧的工作環境。二是進一步建章立制,提高政府的科學執政水平。特別是進一步健全政府工作的決策機制、執行機制和督查檢查制度、考核獎懲等制度。三是進一步樹立過緊日子的思想,勤儉節約,齊心協力,共度難關。四是堅持求真務實的作風,政府班子帶頭落實,講實話,辦實事,求實效。
(五)認真落實黨風廉政建設責任制,做好表率
一是進一步提高認識,提高政府班子成員拒腐防變的能力。班子成員要帶頭常修為政之德,常思貪慾之害,常棄非分之想,自覺加強黨紀條規的學習,努力成為清正廉潔的表率。同時加強政府部分以及各級幹部監督管理,加強對分管對象、家屬和身邊工作人員的教育、管理、監督,決不能失之於寬,使之於軟。二是進一步推進政務公開,從實際出發,靈活多樣,及時公開政務工作,強化對行政權力的監督,規範行政行為,遏制消極腐敗現象。三是實施對全鄉行政事業單位國有資產的集中管理。四是著眼於提高黨的執政能力,深化幹部從事制度改革,建立健全科學用人機制。五是嚴格履行廉政承諾,堅持開展廉政建設和專項治理工作,認證查找執行廉潔自律規定的薄弱環節,制定建立預防措施和管理制度,努力構建預防和治理各級領導幹部收送現金、有價證券、支付憑證的貴重禮品問題的長效機制。
星級評定整改方案範文 篇8
一、公司治理方面
㈠內控制度建設方面
存在問題:公司內控制度建設工作滯後,尚未建立關聯交易、對外擔保、重大投資以及子公司管理、募集資金管理等重要內控制度。
整改措施:公司計畫20xx年9月30日前完成內控制度的修訂和制訂工作。目前,相關內控制度正在制訂中,關聯交易、對外擔保制度已制訂完畢,並已經五屆十三次董事會議審議通過。
存在問題:董事會專門委員會未正常運作。
整改措施:公司將依據董事會專門委員會實施細則的規定,正常運作這四個專業委員會,充分發揮獨立董事的作用。
㈡“三會”運作方面
存在問題:公司四屆十五次董事會、四屆九次監事會、四屆十次監事會沒有正式會議通知。
整改措施:上述問題主要是經辦人員工作不嚴謹,會議材料歸檔遺漏造成的。公司已對相關責任人進行了批評,並責成相關人員對存檔材料重新檢查,補全遺留材料,保證以後不再發生類似問題。
存在問題:公司四屆十八次董事會審議的部分議案未明確說明是否需提交股東大會審議,四屆十九次董事會會議通知與實際審議的議案內容不符。
整改措施:責令相關人員認真學習《上市規則》、《公司章程》、董監事會《議事規則》等規章,認真吸取教訓,保證今後不再發生類似問題。
二、財務管理和會計核算方面
存在問題:公司20xx年由華誠財務開發公司抵債轉入的長期投資--浙江中匯金陵裝飾面料有限公司,股權過戶手續一直未辦理,公司也無法取得該公司的財務報表,也始終未享受過分紅等股東權益,長期投資存在很大不確定性。
整改措施:公司剛取得上述長期投資時,帳面價值為230萬元,由於無法辦理股權過戶手續,從謹慎原則出發,結合財務報表等情況,計提了60%的減值準備。後由於財務報表也無法取得,公司於20xx年又計提15%的減值準備,目前帳面價值為58萬元。公司將儘快與浙江中匯金陵裝飾面料有限公司聯繫,根據結合實際情況,決定是否在20xx年末全額計提減值準備。
存在問題:公司委託浙江海虹藥通網路技術有限公司進行藥品招投標並按期結算招標代理費。20xx年3月,公司支付了20xx年度的代理費1100萬元,並記入20xx年度損益。鑒於招標代理費金額較大且逐年增加,你公司應加強管理與核算,並根據《企業會計準則—資產負債表日後事項》,對有關重大事項作相應調整。
整改措施:一方面,公司將與會計師事務所商量,對以前年度進行追溯調整。另一方面,加強與浙江海虹藥通網路技術有限公司的協調,確保當期費用進入當期損益。
存在問題:公司部分分、子公司帳面存在金額較大的1年以上預付帳款和應付帳款。你公司應督促相關人員抓緊清理。
整改措施:公司部分分、子公司帳面存在較大金額的預付帳款,主要是分公司財務人手少、工作量大,對相關採購人員業務台賬的清理督促不力,造成清帳不及時。公司已要求分、子公司對1年以上預付帳款和應付帳款進行清理,6月底之前完成清理工作。
星級評定整改方案範文 篇9
為徹底摸清全省違法違規占用耕地問題,推動相關問題整改落實到位,根據自然資源部辦公廳《關於進一步核實整改20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20__〕900號)要求,制定本方案。
一、工作目標
按照《自然資源部辦公廳關於開展20xx年開展違法違規占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上,通過與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析,全面核實、整改違法違規占用耕地,特別是違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題,堅決遏制違法違規占用耕地勢頭,實現違法違規占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統一,確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
二、基礎工作
各級自然資源部門根據20xx年度國土變更調查初報成果,梳理耕地(含永久基本農田,下同)流出圖斑,分析本區域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規占用耕地核實整改工作提供基礎數據。責任處室:廳自然資源調查監測處、省自然資源規劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。
三、深入全面排查違法違規占用重點問題
(一)新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以後違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋,以“零容忍”態度依法依規處置,消除違法狀態。
責任處室:廳國土空間規劃監督處
責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。
(二)違法違規占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖湖造景,以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的情況,依法依規處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態。
責任處室:廳耕地保護監督處
責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。
(三)違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規在鐵路、公路兩側用地範圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道的情況,穩妥處置並整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監督處
責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。
(四)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規占用耕地及永久基本農田造林,在國家批准的生態退耕規模和範圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩妥處置並整改恢復為耕地。
責任處室:廳耕地保護監督處
責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。
四、分類統計非重點問題耕地流出情況
市縣自然資源部門對判定屬於非重點問題的.耕地流出圖斑,要根據實際情況,按照“非農化”占用耕地(新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規占用耕地等情況);符合相關政策占用耕地(已經辦理農用地轉用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統計並予以說明)三大類進行統計,建立工作檯賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室:廳自然資源調查監測處、耕地保護監督處、國土空間用途管制處、自然資源開發利用處。
責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。
五、工作要求
(一)按照《自然資源部辦公廳關於開展20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規占用耕地從事非農業建設的,先凍結違法用地所在地區儲備庫內的補充耕地指標,拆除復耕後解除凍結;對未能達到耕地“進出平衡”的地區,或者耕地流失數量較大的地區,將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領導,採取有力措施,確保按時保質完成工作任務。
(二)要結合20xx年度國土變更調查工作,統籌安排違法違規占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統計工作,如實反映地類變化情況,確保相關數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規狀態,堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查,並對抽查結果公開通報。
(三)各地要於6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單(整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規劃監督處,附表2、3報廳耕地保護監督處。6月25日前,上報核實整改工作報告。
星級評定整改方案範文 篇10
各鄉(鎮、街道)林業站: 林地是最重要的森林資源,是加快林業發展,加強生態建設的基礎,直接關係到我們的生態安全、生態質量、經濟發展與穩定。根據上級有關檔案精神,結合我市實際,現在全開展清理整頓非法征占用林地工作,具體要求如下:
一、清理整頓目的:
通過開展征占用林地清理整頓工作,遏制當前非法征占用林地的勢頭,依據查處非法征占用林地的行為,進一步強化林地保護意識,規範林地管理完善林地保護制度。
二、清理整頓內容
(一)林地審核審批程式落實情況
主要根據《遼寧省實施<中華人民共和國森林法>辦法、《中華人民共和國森林法實施條例》、《國務院關於保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知》、規定的審核審批程式是否得到貫徹落實,是否存在未經林業部門審核,沒有《林地使用審核同意書》,其他部門違規審批的林地上建設項目。
(二)強占林業用地情況
建設單位未經林業、國土資源等部門審核審批擅自在林地上施工 的建設項目。
(三)少批多占情況
在經林業部門審核,國地資源部門審批,但是少批多占,蠶食林 地,根據審批的林業用地上建設項目地理位臵圖,征占用林地現狀圖,界定的界限與實際占用林地界限是否一致,如果超出審批面積,超過多少。(四)處罰
對未經縣級以上林業主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上林業主管部門責令限期恢復原狀,並處非法改變用途林地每立方米10元至30元的罰款。
三、工作要求
各鄉(鎮、街道)林業站要高度重視,抓好落實,保證清理整頓工作進度。
依據森林法等有關規定要求,要認真上報違法征占用林地的地塊、小班、面積,做到無一漏報,於20__年 月日前上報到林業局。
星級評定整改方案範文 篇11
一、重要意義
隨著經濟社會的快速發展,各類違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重,一些地方違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚養蝦、發展林果業、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止,沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、嚴控良田“非糧化”,必須將違法違規占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作,主動作為,敢於擔當,採取切實有效措施,把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細。確保我縣耕地數量不減少、質量不降低,保障糧食安全。
二、組織機構
成立茶陵縣違法違規亂占耕地重點問題整改工作領導小組,負責全縣違法違規亂占耕地整改工作的統籌、協調。
組長:劉軍勇
副組長:劉喜春
成員:縣政府督查室、縣自然資源局、縣農業農村局、縣林業局、縣水利局、縣交通局、各鄉鎮(街道)、辦事處。
領導小組下設辦公室在縣自然資源局,辦公室主任由彭友同志兼任,具體負責全縣違法違規亂占耕地問題整改工作的統籌協調、任務分解、督查考核等日常工作。
三、整改工作任務
(一)衛星監測耕地數量變化扣減指標整改任務(詳見附表1)
20xx年10月以來,省自然資源廳通過衛星監測發現我縣存在村民亂占耕地建房、亂占耕地修建農村道路等違法違規占用耕地地塊數共323個,違法占用耕地275.33畝,其中基本農田112.87畝。暫扣減我縣耕地指標388.2畝、水田規模294.74畝、糧食產能277292公斤。
(二)衛星監測耕地數量變化凍結指標整改任務(詳見附表2)
20xx年10月以來,省自然資源廳通過衛星監測發現我縣存在違法違規占用耕地挖塘養魚、建設施農用地、農業結構調整等違法違規亂占耕地地塊數共352個,違法占用耕地626.62畝,其中基本農田317.18畝,暫凍結我縣耕地指標943.4畝、水田規模752畝、糧食產能676501公斤。
(三)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地重點問題整改任務(詳見附表3)
1.20xx年10月,自然資源部通過衛星監測發現我縣腰潞鎮馬加莊村存在違法違規占耕地挖塘養魚情況。並下發了1個耕地衛片圖斑,占耕地面積7.89畝,其中永久基本農田面積6.10畝。
2.20xx年1-10月,省自然資源廳通過衛星監測發現我縣存在農業結構調整、挖塘養魚養蝦等違法違規亂占耕地情況共55個。其中:屬於挖塘養魚養蝦的32個,占耕地面積70.81畝、永久基本農田面積51.25畝;屬於林果業的21個,占耕地面積53.76畝、永久基本農田面積36.15畝;屬於草皮的1個,占耕地面積4.2畝、永久基本農田面積2.55畝;屬於苗木的1個,占耕地面積1.57畝、永久基本農田面積1.57畝。
四、整改措施及時限
(一)自查自糾和核實舉證階段(20__年4月15日之前完成)
以鄉鎮街道為單位建立問題圖斑整改台賬,縣自然資源局統一下發問題清單。問題清單下發各鎮、街道後,各鄉鎮街道要組織開展自查自糾,並對清單中的`問題進行核實舉證,特別是要摸清違法違規實施占用耕地的具體時間以及責任主體,提出具體整改措施,明確責任單位、責任人。各鄉鎮、街道自查自糾發現的問題要一併納入問題清單上報整改領導小組辦公室。
(二)集中整治階段(20__年6月10日之前完成)
各鄉鎮(街道)按照整治任務清單及整改措施組織開展集中整治,無任何審批手續且不能納入耕地“進出平衡”的必須整改恢復耕地,有審批手續的提供相關資料至整改領導小組辦公室。
(三)整改驗收階段(20__年6月20日完成)
各鄉鎮、街道完成整改任務後,及時向整改領導小組申請銷號,領導小組對鄉鎮上報的整改情況進行覆核,並開展實地抽查核實,實行一圖斑一審,逐個銷號。
(四)整改總結階段(20__年6月30日完成)
縣自然資源局根據各鄉鎮街道上報整改銷號情況以及實地抽查核實情況,形成《茶陵縣違法違規亂占耕地重點問題整改工作總結》提交給茶陵縣違法違規亂占耕地重點問題整改工作領導小組審核後,上報省自然資源廳、市自然資源和規劃局。
五、工作要求
(一)加強組織領導,壓實工作責任。各鄉鎮、街道要切實提高政治站位,充分認識本次違法違規亂占耕地重點問題整治任務的重大政治意義,將違法占用耕地問題圖斑整改工作作為“一把手工程”大力推進,切實履行職責。主要負責人靠前指揮、親自調度,分管領導要具體抓,制定詳細方案,層層壓實工作責任,層層分解抓好落實。採取強有力措施,認真開展問題圖斑整改工作,確保按期完成整改任務。
(二)強化協同配合,統籌推動落實。各鄉鎮、街道要積極與自然資源局、農業農村局、林業局、水利局、住建局等有關部門加強溝通,確保銜接。要充分發揮鄉鎮、村組力量,加強“橫向協同”和“縱向聯動”,形成整治合力。各有關負責人要切實強化“統籌”思想,將此項工作與農村亂占耕地建房專項整治行動、20xx年耕地保護督察發現問題等相關工作一併推進。縣自然資源局要做好技術支撐,縣農業農村局、縣水利局、縣交通局、縣林業局要各司其職,積極配合鄉鎮、街道進行核實整改。
(三)精準把握政策,分類穩妥處置。各鄉鎮、街道要準確把握整改政策,堅決防止搞“簡單化”“一刀切”。要注意工作方法,做好風險評估,對問題圖斑整改態度要堅決、操作要穩妥。既要把政治擺在首位,又要依法依規;既要落實整改任務,又要注重民生民意;既要突出整改實效,又要靈活穩妥。堅決按照問題明細表和整改方案分類施策,逐宗穩妥處置到位。
(四)強化考核監督,嚴肅問責追責。此次違法違規亂占耕地重點問題整治工作,將納入20__年度縣政府對各鄉鎮、街道耕地保護考核的一項重要內容。縣政府督查室要做好此次整改工作的督查,發現違法違規違紀、瞞報漏報、弄虛作假、整改不到位等問題的,堅決移送縣紀檢監察或法務部門,追究相關人員責任。縣自然資源局要做好此次整改工作的技術指導和監督工作。凡當地黨委政府未部署研究的,或在整改過程中出現極端性、群體性 事件的,實行“一票否決”。
星級評定整改方案範文 篇12
為深入貫徹國家和河南省耕地“非農化”“非糧化”工作要求,根據河南省違法違規占用耕地植樹造林問題清查整治工作領導小組印發的《全省生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作方案》,推動20xx年以來生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改,結合淮陽實際,制定本方案。
一、總體要求
二、基本原則
(一)堅持嚴格保護耕地。實行最嚴格的耕地保護制度,嚴格落實制止耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”要求,對生態廊道造林綠化違規占用耕地和永久基本農田的進行整治整改。
(二)堅持維護合法權益。嚴禁拖欠農村土地流轉租金和損害農民利益,依法依規妥善處理經濟糾紛,維護民眾和企業合法權益。
(三)堅持依法分類處置。嚴格執行國家有關法律法規及相關政策規定,區別不同情況,分類整改處置存量問題,從嚴查處新增問題。
(四)堅持合理把控節奏。先急後緩,先易後難,積極穩定有序推進整改,不搞大規模“運動式”恢復,堅決防止簡單化“一刀切”,確保社會大局穩定。
三、整改任務
(一)全面加強學習培訓
1.整改措施。加強理論政策學習,學習新時代“三農”工作的理論、政策、法規,提高“三農”幹部能力水平,扛穩扛牢耕地保護和糧食安全重任。
2.整改時限:學習教育培訓活動,20__年9月底前開展並長期堅持。
3.責任單位:區農業農村局、區自然資源局、各鄉(鎮、場、辦)
(二)分類化解存量問題
1.整改措施:各鄉鎮對20xx年至20__年期間生態廊道超標準造林綠化違規占用耕地問題要建立整改台賬,明確整改措施。20xx年至20xx年期間,全區涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑565個,占用耕地面積6182.66畝,其中占用一般耕地3250.48畝,永久性基本農田面積2932.18畝;超標準占用耕地面積4851.91畝,其中占用一般耕地2408.24畝,永久性基本農田面積2443.67畝。
(1)對符合以下情況的生態廊道予以保留:位於城鎮規劃區的;位於生態紅線內的;納入國家退耕還林計畫的;位於高標準農田建設項目區內且符合農田防護林建設相關標準的;落實《黃河流域生態保護與高質量發展規劃綱要》;按規定建設的沿黃生態廊道,南水北調乾渠,大運河等重要水源地;功能區按規定標準建設的生態保護帶;其他符合國家規定標準建設的。全區涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑565個,超標準占用耕地面積4851.91畝,其中占用一般耕地2408.24畝,永久性基本農田面積2443.67畝。按照廊道類型劃分:高鐵兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑35個,占用耕地面積333.07畝,其中占用一般耕地47畝,永久性基本農田面積286.07畝;高速公路兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑73個,占用耕地面積467.21畝,其中占用一般耕地300.4畝,永久性基本農田面積175.81畝;國道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑36個,占用耕地面積238.63畝,其中占用一般耕地218.63畝,永久性基本農田面積20畝;省道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑286個,占用耕地面積2884.21畝,其中占用一般耕地695.93畝,永久性基本農田面積2188.28畝;縣鄉道兩側涉及生態廊道造林綠化違規占用耕地問題圖斑135個,占用耕地面積919.79畝,其中占用一般耕地81.85畝,永久性基本農田面積837.94畝。
(2)對生態廊道造林綠化超標準占用耕地存量問題分類處置,已經移除林木的或流轉契約到期的儘快復耕。對流轉契約未到期的,各方協商解決,爭取5年內復耕。對於林苗一體的,按照政府幫助促銷或優先購買的方式,待苗木移出處置後有序復耕。對存在經濟糾紛的,依法依規妥善處置,保護農民和企業合法權益,在此基礎上,視林情、苗情分類處置。對已經成林的林木,在協商一致基礎上有序採伐,出售,採伐後有序復耕。其他政策規定允許的方式,通過細化存量對比分析,淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地存量問題分3類:一是契約(五年期限)已經到期的洛寧高速、周商高速、大廣高速、G106、淮周路李集段(S207)、淮西路(S329)、淮柘路(S207)和新淮鄲路(s329);二是20xx年實施的S324和鄭合高鐵的土地流轉契約將於20__年底到期。三是20xx年縣鄉道契約期限10年(20xx-20__年)。
2.整改時限:全區於20__年10月底前,要根據排查成果,逐塊制定具體整改方案,在協商一致的基礎上籤訂整改協定,分類明確流轉契約、整改措施,具體實施設立5年過渡期,逐步整改到位。對確有特殊情況,如流轉契約未到期,且存在爭議的,存在經濟糾紛的,無法視林情酌情分類處理的,納入國家戰略儲備林,公益林等項目的,按照國家相關政策執行。結合淮陽區實際,20__年底實施整改的圖斑位置為洛寧高速、周商高速、S329、大廣高速和G106兩側,整改面積886.6畝;20__年底實施整改的'圖斑位置為S329、S207、S324(王店段)等兩側,整改面積800.17畝;20__年底實施整改的圖斑位置為S324(劉振屯鄉段、馮塘鄉段)、鄭合高鐵兩側,整改面積1584.21畝,20__年底實施整改的圖斑位置為鄭合高鐵和S324兩側,整改面積1400.07畝;20__年底實施整改的圖斑位置為縣鄉道兩側,整改面積919.79畝。
3.責任單位:各鄉(鎮、場、辦)、區自然資源局、區農業農村局
(三)從嚴從緊遏制新增問題
1.整改措施:對20xx年1月1日後新增生態廊道造林綠化違規占用耕地問題,實行“零容忍”,發現一起、掛牌一起、查處一起、復耕一起,並依紀依法嚴肅追責問責。
2.整改時限:長期堅持。
3.責任單位:區自然資源局,各鄉(鎮、場、辦)
(四)調整完善政策規劃
1.整改措施:區直有關部門全面清理20xx年以來印發的與國家造林綠化,耕地保護等相關法律法規,政策要求不一致的檔案、規劃,按照有關程式予以廢除、終止或修訂,科學精準制定年度造林計畫,實行造林任務帶位置,帶圖斑下達,對違規占用耕地造林的,不得享受各類財政支持政策。
2.整改時限:20__年10月底前完成有關檔案,規劃修訂。
3.責任單位:區自然資源局、區農業農村局、各鄉(鎮、場、辦)
(五)保障農民合法權益
1.整改措施:對生態廊道造林綠化拖欠農民流轉租金的,區政府要採取有效措施,積極籌措資金,全部額按時發放。
2.整改時限:按照上級要求,原有拖欠款20__年8月15日前完成清欠兌付,以後要按契約約定時間足額兌付,不允許發生新的拖欠,否則按侵害民眾利益案件查處。
3.責任單位:區自然資源局、區農業農村局、各鄉(鎮、場、辦)
(六)分類規範流轉契約
1.整改措施:對涉及的耕地流轉契約不規範的,要分類規範,對予以保留的生態廊道,按照林地流轉契約進行規範,對於退林還耕的,按照土地流轉契約進行規範由承包農戶耕種。對於逐步退林還耕的,在協商一致的基礎上,採取簽訂補充協定等方式,對退出時間,土地租金等進行約定。
2.整改時限:20__年11月底前完成
3.責任單位:區自然資源局、區農業農村局、各鄉(鎮、場、辦)
(七)妥善處置經濟糾紛
1.整改措施:依法依規妥善處理政府,企業,農戶之間的經濟糾紛,履行契約約定,保障民眾和企業合法權益。
2.整改時限:20__年11月底前完成
3.責任單位:區自然資源局、區農業農村局、各鄉(鎮、場、辦)
四、保障措施
(一)切實加強組織領導。成立淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作領導小組,負責專項整治整改工作的組織領導,領導小組成員單位要按照各自工作職責,密切配合,形成合力,督促指導各地認真開展整改工作,區自然資源,農村農業等部門抽調人員組成專班,紮實開展整改工作,確保按時完成整改任務。
(二)制定具體整改方案。淮陽區生態廊道造林綠化違規占用耕地問題整改工作領導小組辦公室負責制定整改方案。各成員單位要在協商一致的基礎上,制定每一宗土地的具體整改方案,逐塊落實整改方式、整改時限、整改責任,並與企業和農戶簽訂整改協定。要分類建立工作檯賬,有序恢復耕地。
(三)逐年消化存量問題。按照整改方案明確的時限對存量問題設立5年過渡期,並落實到每一個具體年度,做到成熟一塊,整改一塊,5年內基本完成整改。區專項整治工作領導小組適時對各鄉鎮年度計畫落實情況進行抽查,對發現的問題限期整改,確保整改工作紮實有序。
(四)統籌好耕地保護和生態建設。既要嚴格執行耕地保護政策,堅決制止耕地“非農化”,防止“非糧化”,又要鞏固保護符合規定的生態廊道林,防風固沙林,水源涵養林和農田林網建設林,保護農民利用荒山,荒坡,四旁開展造林綠化的積極性,堅決避免從一個極端走向另一個極端,絕不能出現大規模拔苗毀林事件。
(五)注意工作方式方法。各地要對涉及的幹部民眾做好政策解釋工作,講清現行政策,傾聽民眾呼聲,及時回應民眾關切,爭取幹部民眾理解和支持,要把工作做細做實,與民眾多商量,兼顧各方利益,決不能強迫命令,嚴防因工作方法不當激化乾群矛盾,嚴防因整改工作引發群體 性事件,嚴防形成負面輿情,確保社會大局穩定。
星級評定整改方案範文 篇13
我們分為四步講解:停車問題、行車問題、積水問題、保險問題。
停車問題
暴雨天氣停車是個很重要的問題,停車也要用心停,不要不過腦子的找個位置停了就算。
停車的重要性
1、決不可停在大樹的下面,樹大並不代表不會倒;
2、決不可以停在廣告牌子的下面,道理同上;
3、儘可能不要停在樓房下面,破碎的玻璃和樓頂的刮落物會損傷你的車輛;
4、不要停在低洼的位置,如果不非要用車,又沒有合適的停車位置,建議這幾天花錢停到附近的.大型停車場(金源Shopingmall的地上停車場就不錯,還免費);
5、停車不要妨礙別人(尤其是妨礙了他人的安全進出),這是基本的道德問題。
行車問題
行車就更要注意了,汽車之家的編輯普遍喜歡大雨天開車,自然有著自己的安全心得了。
行車燈光很重要
1、上路前檢查雨刷器是否正常;
2、上路後,立刻開啟所有的燈光(霧燈很重要,不過別開遠光),雨大到需要超低速行駛的時候,打開雙閃;
3、下雨的時候雙手緊握方向盤,這樣可以防止單側輪胎壓過局部積水造成的失控;
4、和前車保持合適的距離,保持良好的視線;
5、暴雨天氣會造成車內產生大量霧氣,影響視線和安全性,請迅速打開空調吹玻璃,防止霧氣;
6、併線一定要打轉向燈,讓平常該死的臭毛病不要變成自己找死的原因。
積水問題
通過積水路面是司機們最怕的問題,這個一定要百分之一百的注意。
1、不要冒險,如果水位超過排氣管的高度,就不要冒險嘗試了,留的青山在,不怕沒柴燒;
3、過積水的時候不要完全收油,需要減速時候的時候也要緩慢收油;
4、通過積水的時候,大風會讓車輛在水上飄動,這時候一定要冷靜,有心裡準備,記住上面的準則;
5、如果在水中因為水面過高造成熄火,千萬不要在水中再次啟動,否則你的發動機就要大修了,正確的辦法是把車推到沒有積水的地方,查看空氣濾芯是否進水,確認沒有後再啟動,不然就直接找修理廠吧;
6、用心觀察,不要冒險,用腦子分析狀況,儘可能走別人走過的正確道路,不要做探險家。
保險問題
由於暴雨造成的損失,保險公司是會承擔的,只要你上了車損險。但是由於你的錯誤操作造成的車輛損失的加大,保險公司是不負責的,比如車輛進水以後再次啟動造成的發動機損壞。
帶上你的保險卡,當車輛出了問題以後,第一時間聯繫你的保險公司,並注意汽車之家給你的建議,你就可以平平安安放心的度過暴雨的天氣了。
星級評定整改方案範文 篇14
根據《廣西壯族自治區自然資源廳辦公室關於加快完成20xx年第三季度跟蹤審計發現違規占用耕地方面問題整改工作的通知》(桂自然資辦〔20xx〕97號)檔案精神,為按要求和時間完成我市的20xx年第三季度跟蹤審計發現違規占用耕地方面問題整改工作,特制定方案如下:
一、目標任務
二、整改措施
(一)依法拆除復耕。對需拆除復耕的項目,依法拆除在非法占用土地上的建築物和其他設施,恢復土地原狀。
(二)完善用地手續。對符合完善用地手續的項目,在依法查處到位後,按照審批許可權,依法完善有關用地手續,取得有關用地手續批覆檔案。
三、任務分工
(一)花博園項目違規占用耕地造景、綠化問題。
整改方式:拆除復耕與完善用地手續相結合的方式進行整改。
具體分工:執法監察 大隊負責督促業主自行進行拆除復耕,對尚未消除違法狀態的'9.46畝違法用地依法進行立案查處;國土空間規劃股負責將項目用地納入《東興市過渡期城鎮開發邊界劃定方案》;自然資源開發利用和耕地保護股負責完成用地報批工作。
完成時限:20xx年6月30日前。
(二)東興市界河帶狀公園違規占用耕地造景問題。
整改方式:完善用地手續。
具體分工:執法監察 大隊負責對違法用地依法進行立案查處;國土空間規劃股負責將項目用地納入《東興市過渡期城鎮開發邊界劃定方案》;自然資源開發利用和耕地保護股負責完成用地報批工作。
完成時限:20xx年6月30日前。
(三)東興市312省道違規占用基本農田問題。
整改方式:開展基本農田調整及補劃。
具體分工:由自然資源開發利用和耕地保護股負責。
完成時限:20xx年6月30日前。
(四)東興市江平思勒瑞龍空心磚廠違規占用基本農田問題。
整改方式:拆除復耕。
具體分工:由法規和執法監察股、生態修復和礦產管理股、執法監察 大隊負責。
完成時限:20xx年5月31日前。
四、工作要求
(一)進一步提高政治站位抓整改。要進一步強化使命意識和政治擔當,將20xx年第三季度跟蹤審計發現違規占用耕地方面問題整改工作作為當前的一項重大政治任務來抓好落實。要主動參與,形成工作合力,共同推進問題整改。
(二)層層壓實責任抓整改。要強化整改主體責任,層層壓實責任,級級傳導壓力,針對審計發現問題建立問題台賬,明確問題整改措施、責任人及時間節點,加快推進問題整改,建立銷號備案制度,完成整改一個銷號一個,及時收集歸檔整改材料,逐個問題建立整改卷宗,如期完成整改工作。
星級評定整改方案範文 篇15
通過認真學習領會作風紀律整頓專項活有關精神,深刻領悟活動的內涵和要求,認真查找和整改自身存在的問題,切實提高對“庸”、“散”、“懶”、“奢”、“浮”、“滿”的現象的認識和理解,剖析存在問題的原因,提出切實可行的整改措施,切實轉變工作作風,提高工作效率,現就本人自查自糾整改提高情況報告如下:
一、當前存在的突出問題
一是思想保守,事業心不強。思想解放不夠,服務於科學發展的理論不強,思想觀念還不能完全符合科學發展的要求。工作滿足於一般要求,缺乏強烈的爭先意識、創新意識,小富即安,小勝即驕,安於現狀,不思進取,觀念陳舊。在工作中瞻前顧後,放不開手腳,沒有銳氣和生機,缺乏幹事創業的精神。
二是精神狀態不佳,工作效率不高。有的不是把主要精力用在工作上而是忙於應酬熱衷於吃吃喝喝;有的不求有功,但求無過,機械行事,“照章辦事”,有的辦事拖拉,推萎扯皮。“門難進、臉難看、事難辦”的現象仍然存在。
三是工作作風不實,宗旨意識不強。有的愛做表面文章,不願真抓實幹,滿足於當“傳聲筒”,做“中轉站”,司慣於以檔案貫徹檔案,以會議落實會議,滿足於一般號召,不能結合實際抓落實;有的急功近利、心浮氣躁,不是撲下身乾實事,而是眼睛向上謀“位置”。有些工作浮在表面,不作為,不紮實,不善於抓落實。有的民眾觀念淡薄,不深入基層,對民眾利益漠不關心。
四是表率作用發揮不夠,工作責任感不強。有的對自己要求不高,把自己混同於一般的民眾看待,平時看不出來,關鍵時候不能勇於站出來。有的不求過得硬,沒有以更高標準要求自己,工作思路、工作形式、工作方法、工作內容探索創新不夠,運行質量不高,管理水平較低。
二、新形勢下整改的主要措施
通過深入學習有關的會議和檔案精神,我認識到思想與意識是根絕“庸懶散貪浮滿”的重要基礎,有什麼樣的思想,就有什麼樣的行動。只有堅定思想,切實加強責任意識、效率意識、進取意識、執行意識和服務意識,才能從行動上堅決抵制“庸懶散奢浮滿”。
(一)以“庸”為失,以“學”為治,銳意進取。應該強化對學習重要性的認識,端正學習態度,樹立終身學習的觀念,正確處理工學矛盾,注重學習政治、經濟、歷史、科技、法律等知識,不斷拓寬知識面,全方位充實自己。通過理論聯繫實踐學、帶著問題學、深入持久學,才能達到學以立德、學以增智、學以致用的目的,才能避免自己成為一個庸碌無為的人。
(二)以“懶”為戒,以“勤”為標,履職盡責。在工作中,個人的能力和素質是通過依法履職來體現的。如果姑息遷就“懶”的行為,帶來的必然是工作效率的低下,隊伍風氣的散漫,勢必影響隊伍的整體戰鬥力。要克服懶的惡習,
必須從思想上著手。一方面,要通過學習使自己增強自信心和責
任心,牽記黨員身份,發揚黨員幹部的表率帶頭作用。另一方面,要增強培養愛崗敬業精神,自覺抵制不思進取的傾向,努力克服鬆懈偷懶的行為。要使勤勉盡職的理念貫穿於工作、學習、生活的全過程。
(三)以“散”為忌,以“實”為律,端正作風。改善服務態度,提高服務質量是社會各界、人民民眾對我們工作的要求,也是隊伍團結的必須,而紀律渙散、作風渙散正是日常工作之大忌。因此,在工作中一定要注意自己的一言一行,在依法履職的同時要注重工作態度和工作方法,要從自身做起,從小事做起,做到門好進、臉好看、事好辦、話好聽,對待每一位同事和來辦事人員就像對待自己的朋友和親人一樣,用紮實的作風把工作做得更好。
(四)以“奢”為恥,以“儉”為榮,廉潔自律。俗語說“由儉入奢易,由奢入儉難”,要樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,克服貪圖安逸,追求享樂的思想,時刻提醒和約束自己,要發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的精神,堅決抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的奢靡之風,做一個清清正正的共產黨員。
星級評定整改方案範文 篇16
一、目的
為進一步加強耕地、林地保護,有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為,規範土地利用管理工作,保障全區經濟社會持續健康發展,按照區委、區政府安排部署,結合我區實際,制定本方案。
二、總體目標
按照區委區政府工作部署,深化思想認識,提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園,嚴重破壞生態環境問題的反面教訓,旗幟鮮明、態度堅決,上下聯動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,在全區範圍內集中開展違法違規占用土地問題專項清理整治行動,堅決遏制農地非農化,推動建立健全耕地保護監管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農業健康發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。
三、組織領導
為了保障專項行動順利開展,區政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。
組 長:李 巍 (區政府副區長)
韓 釗 (區政府副區長)
副組長:李曉勇 (區自然資源和規劃局局長)
竇存慶 (區農業農村局局長)
成 員:柳鳳國 (區紅旗鄉鄉長)
慕 旭 (區柳毛鄉鄉長)
王道生 (區公安分局副局長)
徐學文 (區法院副院長)
金煒昌 (城市管理綜合執法局局長)
牟 利 (區自然資源和規劃局副局長)
領導小組的職責是統籌推進全區集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作,研究制定專項行動推進措施,協調解決實施中的重要問題。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區自然資源和規劃局,由李曉勇任辦公室主任,牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作,根據領導安排,加強對各成員單位的銜接協調,督促如期完成各項工作任務,及時提出工作意見和建議,完成領導小組交辦的其他工作。
四、各部門職責
(一)區自然資源和規劃局。負責通過結合衛星遙感監測圖斑、年度衛片執法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平台、信訪舉報等渠道,逐村、逐地開展對轄區內建在農業項目和“農業大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查,建立問題明細台賬,實行掛賬銷號,做到底數清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規劃認定等技術支撐,對清查出來的違法違規占地行為依法立案查處,構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任,全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機,強化永久基本農田用途特殊管制措施,建立違法違規占用耕地有獎舉報制度。
(二)區農業農村局,兩鄉人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閒度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查,建立問題明細台賬,實行掛賬銷號,做到底數清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區自然資源和規劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作,對區自然資源和規劃局排查清理出來的違法違規建築,就土地承包、流轉、備案等相關手續方面進行進一步核實甄別,並建立問題台賬,並對建築性質進行分類,明確各類違法建築是屬於歷史遺留問題或是新建違法建築,由兩鄉、城市綜合執法等相關部門負責並組織對轄區內的違法建築物進行統一拆除。
(三)區人民法院。負責對區自然資源和規劃局申請行政執行案件的依法審查、執行工作。區人民法院對強制執行申請及時進行審查,對審查發現問題的,明確給出法律意見和指導,給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進行執行,對應立案而未立案的要立即立案按程式執行。
(四)區公安分局。負責與區自然資源部門建立專門的聯繫渠道,確定具體負責日常工作聯繫的部門和人員,切實加強執法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協助和支持,要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置,確保對違法違規占用耕地、林地的'打擊力度。
(五)區城市管理綜合執法局。負責開展城市規劃區內違建摸底排查,建立台賬,準確掌握違建真實情況,對涉及非法占用耕地、林地違章建築,積極與自然資源部門和農業農村局溝通,建立有效、快速處理違章建築聯動機制,做到早發現、早制止、早拆除,對已經發現的違建行為,立即控制,防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
五、清理整治範圍
(一)清理大棚房問題遙感監測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規占地行為。
(二)清理中心城區周邊違法違規占用耕地、林地行為。
(三)清理20xx年度衛片發現的違法違規占用耕地,特別是基本農田行為。
(四)清理各類工商資本和城區居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。
(五)清理各類城鄉建設、園區開發、工礦企業、旅遊開發、土地開發等項目是否依法辦理征占用林地手續,是否按審批的內容依法使用林地,嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
(六)清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為,堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在,此類設施必須拆除,對直接責任人依法追究責任,該追究刑事責任的追究刑事責任,對於典型案例公開曝光,形成震懾。
六、工作步驟
(一)排查清理及匯總階段 (4月1日至5月12日)
按照專項行動要求,完成轄區內全面清查,登記造冊,建立問題台賬。5月12日14:00前,完成專項排查工作。兩鄉、林業部門每周四梳理工作進展情況,形成清理排查情況報告上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室,由區自然資源和規劃部門匯總上報。聯繫人:林世君,聯繫電話:。
(二)查處整改階段(5月12日至7月12日)
專項行動採取邊清查邊整改和與例行督察發現問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施,明確整改主體及責任,組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建築進行拆除,7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14:00前,全區要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告,並上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。
(三)工作驗收階段(7月12日至7月30日)
各相關部門要總結專項行動成果,提出完善農用地監管以及構建違法違規行為早發現、早制止、早報告、早查處的長效監管機制的對策、意見。區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查,根據整治整改情況,集中通報、公開處理一批典型案例,對發現弄虛作假、整改工作推進不力的地區進行約談、問責。
七、具體工作要求
集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作,各部門要加強統籌調度,要認真履職盡責,形成各司其職、密切協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局,要嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
(一)加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、複雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,特別是兩鄉人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決清理整治過程中出現的問題,切實把各項任務落到實處。要結合土地衛片執法檢查、瀋陽督察局例行督察發現問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作,通過拉網式排查,對本級轄區未經批准違法占用土地、林地、草原、濕地問題,進行全面清查。對清理排查發現的違法違規占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執行的案件,逐一建立問題台賬,為清理整治提供依據。
(二)強化部門協作。各相關部門要各司其職、各負其責,及時建立工作檯賬,嚴格嚴肅整治整改標準,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,形成工作合力,多角度大力度抓好宣傳,預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任,由兩鄉、林業等相關部門組織對轄區內違法違規占用耕地、林地行為全面深入開展拉網式排查,不留死角,對確定為違法違規占用耕地、林地建築的,由兩鄉政府、城市管理綜合執法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建築物、構築物,退還非法占用的土地,同時採取綜合措施,儘快恢復土地原貌。
(三)嚴肅督導問責。抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制,對違法違規問題,要發現一起、查處一起,各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準,按照時間節點強力推進。對發現存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員,移交紀委監委,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善監管,接受社會監督。以專項行動為契機,以清理排查出的問題為導向,強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施,完善土地監管相關機制,糾正整改設施農業用地管理等方面不規範問題,推動建立健全用地監管長效機制。
在集中開展專項行動期間,兩鄉、城市管理綜合執法部門要設立舉報電話,建立舉報制度,接受民眾舉報和輿論監督