煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇1
一、安全燃放煙花爆竹常識
l.兒童燃放爆竹時應該由大人帶領。
2.煙花爆竹應該存放在遠離火源的安全地方,不能放在爐火旁。
3.為了防止發生火災,嚴禁在陽台、室內、倉庫、場院等地方燃放鞭炮。
也不允許在商店、影劇院等公共場所燃放。
4.嚴禁用鞭炮玩“打火仗”的遊戲。
5.燃放時,應將鞭炮放在地面上,或者掛在長桿上,不要拿在手裡。
6.點燃鞭炮後,若沒有炸響,在未確認不存在安全問題以前,不要急於上前查看。
7.燃放煙花爆竹,不要橫放、斜放,也不要燃放“鑽天猴”之類的升空高、射程遠的、難以控制的品種。
二、燃放煙花爆竹注意事項
1.燃放爆竹要遠離易燃可燃物,要在空曠的地帶燃放。
不要對著人和居民住宅燃放。
燃放時要認真檢查附近是否有易燃可燃物,認真清理火災隱患。
2.兒童放爆竹要有人看管,不要隨意撿一時沒響的爆竹。
3.爆竹存放要避開火源和高溫生產設施,裝運爆竹要避免震動和磨擦,嚴禁在爆竹市場吸菸。
4.要購買質量過關的爆竹,不圖小便宜購買非法生產的劣質爆竹。
另外,專家提醒,如果外眼球被炸傷破裂,最忌諱用手使勁壓。
一旦把內容物壓出來後醫生挽救起來是非常困難的。
炸傷後應該讓患者安靜平躺,再送往就近的醫院。
三、安全燃放幾要幾不要
燃放時,燃放者與觀賞者要保持一定的安全距離;不要讓未成年兒童單獨燃放煙花爆竹;不要將頭部伸向煙花爆竹的正上方點火或察看點燃後熄滅的煙花爆竹;不要對未點燃的煙花爆竹進行兩次點燃;不要用已點燃的煙花爆竹去點燃其他煙花爆竹;不要將煙花爆竹存放在家中,要遠離火種、取暖器;不要購買燃放禮花彈、大型煙花,不要在明文禁止的區域燃放;不要在樓層的視窗、陽台、平台上燃放,防止火星落下後引起火災;不要將煙花的噴射口對準建築視窗、行636f0323136人、車輛燃放,防止火星濺入引起火災和傷人;不要從樓頂、陽台、窗戶等高處向外(行人、車輛)投放已點燃的煙花爆竹;不要在棚戶區、小弄堂、加油站、變電站、燃氣調壓站附近及高壓線下面等不具備安全條件的場合燃放;在燃放時,先要選擇安全地點,按說明書要求正確燃放,先把陽台、平台、屋頂、天井、老虎窗及建築物旁的可燃物清除,把外牆處布料等可燃遮陽布、空調保護布收起來,預防可燃物引燃後引發火災;同時對建築外牆上任何開口和孔洞採取封堵措施,以防火星濺入室內引起火災。
在離家前要把門窗關好,防止飛來煙花火種引起家中火災。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇2
根據全區消防安全專項整治三年行動以及濂溪區消防安全專業委員會《關於開展物流園區和物流倉儲企業場所消防安全專項整治工作的通知》(濂消專委[20xx]13號)檔案要求和區長盛煒、區委常委唐建宇同志關於物流園區、物流倉儲企業消防安全的重要指示,決定聯合部署開展物流園區和物流倉儲企業場所消防安全專項整治。現將有關事宜通知如下:
一、整治範圍
負責對物流園區和物流倉儲企業場所內的危險化學品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨製冷倉庫進行全面排查和整治。
二、目標任務
摸清轄區物流園區、物流倉儲場所危險化學品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨製冷倉庫集中區域和物流倉儲企業場所底數、基本情況,存儲物品種類、數量及危險性,消防安全管理等情況,逐一建立台賬。全面排查整治消防安全問題隱患,大力推行倉儲物流企業消防安全標準化管理,嚴格倉儲貨物清單化、台賬化動態管理,杜絕超範圍儲存、超量儲存和違規儲存,有效預防火災事故發生,有力促進物流產業高質量發展。
三、整治內容
1、是否按要求建立消防安全組織,明確消防安全責任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓、防火巡查檢查、消防設施器材維護保養、火災隱患整改等管理制度。
2、實行承包、租賃或者委託經營、管理的倉儲場所,當事人在訂立相關租賃契約時,是否明確各方消防安全責任。
3、是否落實倉儲貨物清單化、台賬化管理制度。
4、是否通過消防合格驗收手續。
5、是否違反消防技術標準和管理規定儲存、運輸易燃易爆危險品。
6、是否組織員工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。
7、是否按要求建立企業專職消防隊、工藝處置隊或微型消防站,並制訂實施日常訓練、執勤戰備、隊伍管理、考核評價等管理制度。
四、職責分工
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰審批、誰負責”的要求,局各有關股室和局屬事業單位要共同加強物流園區和物流倉儲場所消防安全監管,督促企業對倉儲貨物嚴格實行清單化、台賬化管理,實時動態準確掌握貨物信息,並開展內部消防安全隱患排查治理工作,形成監管合力。
工貿股、城東分局、危化股負責對物流園區和物流倉儲企業場所內的危險化學品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨製冷倉庫進行全面排查和整治。對不符合消防安全條件的.倉庫場所不予許可。對檢查發現存在突出火災隱患和消防安全違法行為的,移送公安、消防救援等相關部門依法處理。
五、時間安排
專項整治自即日起至20xx年底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(即日起至20xx年11月25日)
根據轄區和行業監管領域實際細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、時限要求等內容,全面做好本地區、本部門的部署發動。
(二)自查排查階段(20xx年11月26日至20xx年3月31日)
局工貿股組織對物流園區和物流倉儲企業場所內的涉氨製冷倉庫倉儲企業場所開展一次集中約談。各有關股室督促園區和企業對照本方案和《倉儲場所消防安全管理通則》(GA1131-20xx)要求,對下級公司及所屬倉儲、中轉、配送網點進行自查自糾。各有關股室要對本轄區、本部門負責領域內的物流園區、物流倉儲場所集中區域和物流倉儲企業場所進行全面摸底排查,建立台賬,對排查出的問題要及時督促落實整改。
(三)集中治理階段(20xx年4月1日至12月底)
聯合區消防救援大隊、工貿股、城東分局、危化股、火災防治管理股組織對物流園區和物流倉儲企業場所內的危險化學品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨製冷倉庫倉儲企業場所自查自糾情況進行督導檢查。對檢查發現的火災隱患,要建立隱患問題和整改措施“兩個清單”,及時督促整改消除;短期難以整改的,要督促單位落實死看死守措施;對存在重大火災隱患、不具備安全條件的,要及時提請當地政府協調解決。
(四)總結提升階段(20xx年)
各有關股室要認真總結聯合檢查的專項整治工作進展成效及經驗,並及時上報總結,適時組織對專項整治工作開展“回頭看”,鞏固提升整治效果,確保各類隱患問題整改到位。對違法物流倉儲企業場所依法處理,對非法物流倉儲企業場所堅決予以取締。
六、有關要求
(一)加強組織領導。為強化專項整治工作的組織領導,成立局物流園區和物流倉儲企業場所消防安全專項整治工作領導小組。局黨組成員桂凱任組長,成員:城東分局、危化股胡繼強,工貿股朱濤,火災防治管理股楊平。辦公室設在火災防治管理股,由楊平兼任辦公室主任,海嘯負責與有關股室對接,並將工作落實情況及時上報區專項整治領導小組辦公室。
(二)突出重點整治。各有關股室要把此次專項整治作為消防安全專項整治三年行動的重點內容,統籌推進,加強調度。要重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火用電、電動車違規停放充電、違規裝卸操作、占用疏散通道、消防設施器材損壞等突出問題,特別要對場所違規住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發生亡人火災事故。
(三)建立長效機制。要建立物流倉儲場所消防安全聯席會議制度,每年至少召開一次聯席會議,推動行業消防安全標準化、規範化管理,建立條塊消防安全管理體系,不斷鞏固完善部門會商研判、信息共享、移送抄告、聯合執法等機制,確保物流行業消防安全環境有效改善。同時,要發揮快遞員走街串巷、進家入戶的優勢,加強物流消防宣傳平台建設,擴大消防宣傳覆蓋面。
(四)加強信息報送。各有關股室要明確一名股室負責同志作為聯絡員,加強工作銜接和信息報送,聯絡員名單、工作方案及相關動員部署情況於11月24日前上報至局專項整治領導小組辦公室。20xx年3月31日前上報全區物流園區和物流倉儲場所集中區域消防安全情況統計表、全區物流倉儲企業場所消防安全情況統計表、全區物流園區和物流倉儲企業場所消防安全隱患問題和整改措施清單,之後每季度首月的第5日更新上報上季度整治情況。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇3
1、編制目的
為防止重大火災事故發生,出現火災情況下做出快速、正確的反應,在事故發生第一時間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災損失減少到最低限度,特制定本預案。
2、消防設施配置
公司現有消防栓4個、乾粉滅火器45個,按規定定期檢測檢修。
辦公樓:消防栓2個、乾粉滅火器4個
宿舍樓:消防栓2個、乾粉滅火器4個
車間:滅火器30個
倉庫:滅火器7個
3、危險性分析
電池行業人員密集,電器線路複雜,易燃易爆物品多,一旦出現火源易蔓延引起火災早成群死群傷。
電池廠庫房內的電池的原料可燃易爆且數量多,各種電池的燃燒速度要比普通材料燃燒速度快得多。同時,由於電池短路有可能發生火災和爆炸。車間生產線員工必須對電池要有充分的認識和了解。
火災因素識別:電器開關、用電線路;電池短路;白電油的使用。
4、應急組織機構及與職責
設立事故現場指揮組、通信聯絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、後勤保障組、警戒組。
(1)現場指揮組:
組長:
現場指揮:
主要職責:定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業職工進行安全教育,掌握安全消防知識;對消防設備和設施及時進行監測和更新,保障處於有效使用狀態;當接到火災報警後,迅速通知各組負責人,到現場按自身任務迅速施救;組織全體職工進行應急預案演練。
(2)通信聯絡組:
負責人:
主要職責:在指揮組領導下,負責與消防、醫院、公安等有關部門的聯繫,確保通信暢通、派專人在路口迎接消防等車輛。
(3)人員搶救組:
負責人:
主要職責:對火場內被困人員實施解救或送至醫院,聽從指揮人員調動,不得擅自進入火區。
(4)火災撲救組:
負責人:
主要職責:在指揮組的統一領導下,利用單位內所有的滅火設施滅火。
(5)物資疏散組:
負責人:
主要職責:對火災現場或有可能受到火災威脅的火災現場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
(6)後勤保障組:
負責人:
主要職責:負責有關滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關部門的接待,以及滅火相關工作,如保護現場,接等有關人員,協助火災前期調查等。
(7)警戒組:
主要職責:負責在火災發生第一時間迅速指示無關人員撤出火災現場。
註:公司安全通道有兩個,車間後門一個、和前台前門。
5、應急回響
(1)第一發現火情人員或得知火情的值班人立即報119和迅速組織滅火讓火災消滅於萌芽狀態之中。
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
(2)現場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽從統一安排部署。
(3)各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
所有應急人員接到通知後要立即到現場。在應急搶險過程中,本著“救人先於救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽指揮,有問題要及時上報指揮組。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇4
根據市道安辦《關於掛牌整治機車電動腳踏車交通安全問題的通知》(梅道安辦[20xx]50號)精神,我縣涉摩電交通事故較為突出,經市道安辦請示市政府同意,從20xx年9月18日,對我縣摩電交通安全問題開展為期12個月的掛牌整治。為進一步加強和規範機車、電動腳踏車管理,有效遏制機車、電動腳踏車事故高發勢頭,保障人民民眾生命財產安全,結合我鎮實際,特制定本工作方案。
一、工作目標
開展機車、電動腳踏車源頭管理,建立健全機車、電動腳踏車安全管理長效機制。開展機車、電動車生產銷售企業清理整頓,嚴禁生產銷售未經許可或未取得產品認證的機車、電動腳踏車。開展交通秩序專項整治,使涉機車、電動腳踏車交通違法行為得到有效遏制。開展交通安全宣傳活動,全面提升駕駛人的安全守法意識。通過掛牌整治,實現“一降、一升、一個不發生”的工作目標,即:摩電交通事故死亡人數同比下降10%以上,現場查處機車無牌無證、未佩戴安全頭盔、超員載人,摩電逆行、不按交通信號規定通行等五類違法行為同比20xx年上升10%以上,不發生摩電駕駛人負同等以上責任或存在摩電超員違法情形的較大交通事故。
二、組織領導
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公室主任由巫旭明同志兼任,成員:吳桂,負責日常工作的對接與協調。
三、工作措施
(一)強化源頭管理,完善便民服務措施。一是要進一步加強戶籍化管理。要組織派出所、各村(居)委等管理力量,開展入戶清理調查工作,摸清轄區機車數量和駕駛人底數,建立健全源頭管理工作檯賬,實施有效的戶籍化管理。要摸清本地即時配送行業企業、快遞網點及其保有車輛情況,確定聯繫人,建立穩定的溝通聯繫渠道;農村地區要依託“兩站兩員”開展入村入戶,重點核查無牌機車使用和無證駕駛人分布情況,登記聯繫方式,提醒無牌無證駕駛的法律責任,告知註冊登記、領取駕駛證的方式渠道。二是要進一步簡化註冊登記程式。在機車銷售比較集中的地方增設機動車登記服務點,開展預登記及代辦服務,方便民眾就近辦理註冊登記業務。協調稅務部門和保險公司加強合作,簡化辦事流程,針對機車推出網上辦理車輛購置稅、網上繳納交強險服務,實現保險、稅務線上線下一站式辦理。三是要積極開展機車“帶牌銷售”試點工作。實行機車售前或者配貨前集中查驗,預先製作懸掛號牌。民眾購車時由機車銷售企業代理完善註冊登記手續,實現購車一併辦結登記業務。四是要強化駕駛人管理。車管部門和登記服務站辦理機車註冊登記時,可以審核車主是否持有相應資質機車類駕駛證。為無相應資質機車類駕駛證的人辦理機車註冊登記的,應盡告知義務,明確告知車主駕駛機車應當持有相應資質駕駛證。五是要推進駕考、審驗“下鄉進村”。要充分利用鄉鎮政務服務網點和農村勸導站,結合車管所下鄉活動和“警保合作”工作,深入農村地區開展上門服務,辦理機車註冊登記,核發檢驗合格標誌,補換領駕駛證、機動車牌證等業務。要大力參與、支持各機動車駕駛人培訓機構開展機車駕駛人培訓業務;要在農村地區派出所、交警中隊開通辦理車駕管業務、規劃建設鄉鎮機車駕駛人考場、最佳化機車駕駛證報考等措施,便利農村民眾就近考領機車駕駛證。(責任單位:鎮政府、派出所)
(二)強化專項整治,規範行車秩序。以無牌無證、超員載客和不戴頭盔三類多發易發、安全危害大的違法行為為目標,集中精力開展掛牌專項整治。一是要組織集中統一行動,形成嚴查嚴管氛圍。深入研判分析轄區堵點、亂點、事故多發點交通形勢,定期開展路面執法,集中優勢警力、組織精幹執法小分隊,精準發力、精心組織轄區涉摩電交通違法行為集中統一清查行動。農村派出所積極參與機車集中整治行動,及時發現、查處轄區內涉摩違法行為。二是要入村入戶開展勸導和靜態執法。農村勸導站全面落實實體化運作,加強對機車不戴頭盔、無牌無證、超員載客等顯性違法行為的勸導力度,每個勸導員每日勸導不少於5起違法行為。三是要建立違法抄告制度。派出所、教育、交通運輸部門要加強與學校、物流配送企業等單位合作,暢通溝通渠道,建立行業人員違法行為定期抄告制度。對日常執勤執法中發現的學生群體涉及機車違法的,抄告所在學校並通知監護人,責令加強監管;對物流配送行業從業人員涉及違法的,一律抄告相關行業監管部門和所在企業,責令嚴肅懲處,加強監管。四是要自覺抵制駕乘無牌無證的機車、電動腳踏車;自覺做到“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”;自覺檢查糾正進出入單位及駐地的機車、電動腳踏車的交通違法行為;(責任單位:鎮政府、派出所、各村(居)委)
(三)強化部門職責,形成合力。在政府的統一領導下,各部門要各司其職,協同聯動,確保整治行動取得實效。鎮專項行動領導小組辦公室:負責機車電動車專項整治行動的組織協調工作,定期召開聯席會議,組織開展由政府牽頭,部門、區域、社會聯動,協同共治處理的聯合整治行動;督促相關部門制定落實相關惠民便民措施;加強專項行動工作的督查、成效評估、考核,建立健全機車、電動車管理的長效機制。宣傳部門:負責輿論引導,組織新聞媒體加強對專項整治工作的宣傳報導,宣傳有關法律法規和政策,引導機車駕駛人做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”,營造整治行動的輿論氛圍。派出所:依法辦理機車、電動車牌證、登記註冊,開展無牌無證、超員超速、不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、不按規定車道行駛等涉摩電交通違法行為的打擊和查處。交通運輸部門:對涉機車客運業主的經營行為依法進行規範;負責提升城市交通運輸能力,聯合交警部門對非法營運機車(含三輪機車)開展專項整治。市場監督所:負責打擊違法違規銷售不符合國家標準的機車、電動車行為;嚴厲查處超範圍經營業主;查處制售無出廠檢驗合格證、非法組裝機車、電動車、殘疾人機動輪椅車。黨政綜合辦:聯合交警部門對亂停亂放共享電動腳踏車進行整治、加強對進入政府大院亂停亂放機車、電動腳踏車的管理。中、國小:加強在校學生涉摩電交通安全的教育,督促、引導學生家長駕駛機車做到“有牌證、靠右行、戴頭盔、限二人”。(責任部門:鎮專項行動領導小組辦公室、宣傳部門,派出所,中、國小、黨政綜合辦公室、市場監督所、交通運輸部門)
(四)強化宣傳教育,營造濃厚整治氛圍。一是要開展涉摩電點對點宣傳教育。準確把握各類機車駕乘人員特徵,針對農民、上班族和學生三類重點群體開展差異化的宣傳教育。各鎮政府要發動農村“兩站兩員”、村委會對機車車主逐村逐戶登門拜訪,開展點對點入戶教育。二是要通過事故案例開展警示教育。每月選取1起因不戴頭盔、超員載客等違法行為導致死傷的典型涉摩事故,作為警示教育案例,通過“微信”公眾號等新媒體向社會公布,強化對交通參與者的警示教育作用。三是要進一步提升宣傳關注度和認可度。對各類輕微交通違法處罰與教育相結合,開展現場學習、做志願者放行等民眾喜聞樂見的教育方式,吸引交通參與者關注。引導機車生產銷售企業、保險公司和其他各類企業積極參與交通安全宣傳工作,開展贈送頭盔、贈送交通安全福袋等豐富多樣的路面宣傳和勸導活動,進一步增強民眾認可度。(責任單位:宣傳部門、交通運輸部門)
四、整治步驟
(一)宣傳發動階段(20xx年9月18日至20xx年11月18日)。通過大力宣傳開展機車、電動腳踏車專項整治行動的重要意義,引導民眾自覺抵制、積極舉報各種非法經營行為,教育機車、電動腳踏車駕駛人自覺遵守道路交通安全法律法規。
(二)調查摸底階段(20xx年11月19日至20xx年12月18日)。通過摸底調查,準確掌握機車、燃油助力車、超標電動車、電動腳踏車等產品的生產、銷售企業和商鋪信息,準確掌握無牌無證機車、電動車基數並建立相應台賬,為組織開展專項整治提供基礎依據。
(三)集中整治階段(20xx年12月19日至20xx年9月18日)。通過開展多種形式的.整治行動,對不符合國家標準車輛的銷售企業和機車、電動車交通違法行為進行從嚴整治,進一步規範機車、電動車安全管理工作,減少和預防事故發生。
(四)常態長效管理(20xx年9月19日以後)。整治行動結束後,要及時總結經驗,按照屬地管理、轄區負責、條塊結合的原則,由相關部門嚴格按照管理職權,依法實施長效管理,鞏固治理成效。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。開展機車、電動腳踏車集中整治專項行動是貫徹落實省、市、縣相關工作部署,是改善城市道路交通秩序,預防和減少事故發生的迫切要求,各部門、各村(居)委要統一思想,提高思想認識,明確責任,狠抓落實,確保整治工作順利開展,為我鎮提供安全有序的道路交通環境。
(二)加強領導,精心組織。各單位、各部門要各司其責、密切配合、強化聯動,形成“政府主導,部門聯動、齊抓共管”的良好工作格局,確保行動取得良好實效。
(三)對查處的機車、電動腳踏車生產銷售企業和使用人的違法行為一律依法依規處理到位,該罰款的一律罰款,該拘留的一律拘留,該追究刑事責任的一律追究刑事責任。
(四)加強督查,嚴格問責。縣道安辦將牽頭組織對此次專項行動開展情況進行督查督導,對工作措施不力、行動拖拉、推諉扯皮的予以通報,並追究工作責任。
(五)加強信息上報。各部門、各村(居)委要注重信息收集,在整治期間好的做法、先進典型材料及時上報。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇5
20xx年3月13日,北碚區蔡家崗榮特物流有限公司倉庫發生火災;20xx年2月2日,雙橋經開區重慶智倫電鍍有限公司廠房發生火災;兩起火災為倉庫廠房火災,直接財產損失大,社會面造成較大影響。為進一步防範街道倉儲物流企業各類重特大火災事故發生,打牢“零事故、零死亡”目標基礎,街道辦事處決定開展倉儲物流企業消防安全專項整治工作,為確保專項整治工作有力有序推進,特制定本方案。
一、總體要求
以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指引,深入貫徹落實《消防法》《消防安全責任制實施辦法》等法律法規及規範性檔案,按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,開展倉儲物流企業消防安全突出問題專項整治,進一步提升消防安全防範水平,改善消防安全環境,確保街道倉儲物流企業消防安全形勢持續穩定。
二、工作目標
通過整治,切實消除倉儲物流企業在消防通道、防火分隔、違章搭建、“三合一”、消防設施、火源管控、日常管理等方面存在的突出問題,促進倉儲物流企業消防安全管理水平明顯提升、消防安全條件明顯改善。
三、重點整治內容
(一)堵塞消防通道、占用防火間距。倉儲物流企業在重點領域集中整治中嚴重影響消防安全違章建築未完全拆除部分,廠房(倉庫)之間堆放貨物,導致消防車通道被占用、防火間距不足等問題;廠房內部隨意分隔、堆放物資,導致疏散通道不暢、安全出口不足等問題。
(二)擅自改變廠房使用性質。原丁戊類廠房(倉庫)現改為甲、乙、丙類廠房(倉庫)在使用;廠房改為倉庫或與倉庫、辦公、住宿、廚房等多種功能混合,隔斷未採用實體牆分隔,導致防火分區、消防設施、安全疏散等不符合要求。
(三)消防設施不符合要求。建築消防設施、器材配置嚴重不足或損壞;設有消防控制室的企業,消防控制室未落實24小時雙人持證上崗或值班人員不具備實際操作能力;原丁戊類廠房(倉庫)現改為甲、乙、丙類廠房(倉庫)在使用,未申報使用性質變更手續,未增加消防設施;分割式廠房(倉庫)進行隔斷後,導致安全出口、消防設施、安全疏散等不符合要求。
(四)火源管控不到位。電氣線路私拉亂接、未套管保護,電動腳踏車違規停放、充電,廠區違規電焊、氣焊、切割或者違規使用其他明火。
(五)主體責任不落實。企業未明確消防安全責任人、管理人,未按要求建立志願消防隊或微型消防站,未落實日常火源巡查檢查、培訓演練制度;分隔式出租廠房(倉庫)未明確並落實統一管理人員以及各業主消防職責。
四、工作任務
(一)開展消防通道和違章搭建集中清理行動
1.規範消防通道。清理影響消防車通行的停車位、隔離樁等;查處占道停車違法行為;清理消防車道、消防救援場地影響範圍內的綠化植物、高大喬木、電線桿、路燈桿、廣告牌等障礙物;對消防車道和消防救援場地劃線、注名並立牌,實行標識化管理,重點地區、重點路段增設監控設備。
2.清除違章構築、障礙物。依法查處並拆除廠區內使用聚氨酯泡沫板、木板等可燃易燃材料搭建的建築物;拆除廠房(倉庫)之間使用彩鋼板、塑膠板等違章搭建的構築物;清理廠房(倉庫)之間堆放的貨物或雜物;拆除廠房(倉庫)外牆及周邊影響滅火救援的障礙物。
(二)開展違規生產經營集中整治行動
1.擅自改變使用性質清查。依法查處丁、戊類廠房(倉庫)擅自改為甲、乙、丙類廠房(倉庫)在使用;依法查處廠房(倉庫)內違規設定辦公室、廚房等庫室;依法查處廠房與倉庫混用情況;依法查處並清除廠房(倉庫)內違規住人情況。
2.未履行特殊企業審批手續進行清理。需要行業主管部門審批(備案)後經營的工貿企業,但未履行生產經營、工藝環評審批(備案)等手續,責令停產停業;工藝流程、設備安裝存在消防安全隱患的,責令限期整改。
(三)開展消防設施排查集中整治行動
開展消防設施大排查大整治大執法,對消火栓箱內水槍水帶、滅火器等消防設施缺失的,督促立即增補;對室內外消火栓系統、自動滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統損壞的,責令限時整改並依法查處;對消防控制室每班持證上崗人數不足2人,責令限期整改;對廠房(倉庫)消防設施設定不符合消防技術標準的,責令限期整改並依法查處。
(四)開展用火用電用氣集中整治行動
1.用電用氣集中治理。對電氣線路、燃氣管線進行專業檢查和檢測維護,組織企業對電氣線路、燃氣管線自有部分和管道井開展全面自查。對敷設不規範的電氣線路、燃氣管線,要限時整改;對老舊破損的電氣線路、燃氣管線,要立即更換;對防火分隔被破壞的電纜井道,要立即恢復;對私拉亂接電氣線路和違規設定電動腳踏車充電設施的,要立即清理;對超負荷運行的電氣線路,要限時擴容;對違規使用醇基燃料和液化石油氣的'行為,要依法查處。規範電力燃氣設施、天然氣燃燒器具的安裝使用,開展電力燃氣設施、天然氣燃燒器具檢查,督促更換老舊破損及超負荷的電力燃氣設施和天然氣燃燒器具。加強安全用電用氣監測,增設智慧型化用電監測設備、燃氣泄漏報警和緊急切斷裝置。
2.危化品存儲和違規動火集中清查。清理整治危化品儲配場站規劃選址不合理等問題;查處危化品經營、儲存、充裝、運輸、使用環節的違法違規行為;依法查處未進行審批就開展電焊、氣焊、切割或者違規使用其他明火等違法違規行為。
(五)開展消防安全管理集中治理行動
要求企業必須明確消防安全負責人和管理人;組織企業產權單位、管理單位、租賃單位簽訂消防安全責任分工協定,明確各方消防安全責任;提倡企業購買火災公眾責任險;配備專業電工、消防控制室值班人員等重點崗位人員,完善消防安全管理制度。建立微型消防站,定期開展防火巡查檢查、消防設施維護保養檢測、滅火疏散逃生演練和消防宣傳教育。
五、工作步驟
(一)排查整治階段(20xx年4月10日至4月30日)。各村(社區)在轄區內對照整治範圍開展全面排查。4月30日前,完成排查登記工作。同時,按照“邊排查邊整改”原則,對發現的隱患原則上做到即查即改;對一時無法整改的,上報街道應急辦,由街道制發限期整改通知書,依法予以處理;要綜合採取約談責任人、關停整頓、行政處罰等剛性措施,倒逼整改責任落實。
(二)檢查總結階段(20xx年5月31日前)。街道對隱患排查整改情況進行監督檢查。對排查不徹底、整治不到位的相關責任單位及人員,予以通報批評。各村(社區)對檢查情況進行總結,針對易發隱患採取長效管理措施。
六、工作要求
(一)嚴格責任抓整治。各責任單位要對排查整改情況,實行每周研判;對問題嚴重、整改難度大的企業,由責任領導掛牌督辦,確保整治到位。要按照“一張網”格線責任劃分,實行分片包乾、抄底式排查,摸清底數、建立台賬,規範建檔備查。要督促倉儲物流企業主體責任,健全消防管理制度,提升自防自救能力,消除單位安全隱患。
(二)廣泛發動抓整治。充分利用各類媒體和其他途徑,採取多種形式,廣泛宣傳火災的嚴重性和危害性,以及開展專項整治工作的必要性,爭取廣大企業主的理解支持,為專項整治工作的順利開展營造良好的社會輿論環境。各倉儲物流企業要加強對員工特別是外來務工人員的消防安全教育,提高從業人員的消防安全素質。要加大曝光力度,及時曝光重大火災隱患和消防違法違規行為,形成強大輿論聲勢。
(三)嚴厲懲戒抓整治。各責任單位要加強綜合協調和督促檢查,形成常態化工作機制,堅決防止走形式、簡單化、一陣風。整治工作領導小組會結合實際開展專項督查,對工作不力、問題突出的及時給予通報批評。對倉儲物流企業發生較大以上火災的,依法依規追究相關責任人責任。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇6
作,根據上級有關部門要求,特制定如下方案。
一、目標任務
保障人民民眾生命安全為目標,以解決影響農村道路交通安全的突出問題為重點,採取有效措施,著力解決農村客運車輛、麵包車非法載客、無牌無證違法違規等問題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮創造一個安全暢通的道路交通環境,最大限度預防和減少道路交通安全事故,切實保護人民民眾生命財產安全。
二、組織領導
鎮政府成立農村道路交通安全集中整治工作領導小組,由鎮人大主任任組長,廟中隊長任副組長,各行政村支部書記為小組成員。
三、工作措施
根據上級有關部門工作要求,全力落實以下工作措施:
(一)建立和完善工作機制。鎮人民政府是農村道路交通安全的責任主體,要加強對農村道路交通安全工作的組織領導,成立工作領導小組,強化農村道路交通安全工作基層機構,各行政村設立道路安全管理領導小組,成員由2—3名村幹部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農村道路安全。
(二)加強農村交通安全源頭監管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮安辦、鎮交管辦、鎮農機站,組織開展對“三車”(客運車、載客麵包車、兩、三輪機車)使用情況的清查,相關單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛,對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人,按照相關政策依法作出處理決定。
(三)加強農村安全道路建設。在新建鄉村道路的設計、建設中,堅持安全第一的原則、制度,嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關,確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對轄區內危險路段和事故多發路段進行排查整治,查看各類標誌、標牌、標線設定情況,及時進行設定完善。
(四)開展農村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式,大力宣傳農村地區客運車、兩、三輪機車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒後駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析,落實警示教育,增強民眾自我保護意識,自覺遵守交通法規。
四、工作要求
1、增強責任意識。增強開展農村道路交通安全集中整治工作的責任感和緊迫感。農村道路交通安全的基礎工作相對較弱,同時農村道路也是交通事故最容易出現的發多、反覆的地區。各村、各有關單位思想上要有清醒的認識,要切實按照省、市、縣專題會議精神,切實增強責任感和緊迫感,全力投入到農村道路交通安全集中整治。
2、加強組織領導。在鎮農村道路交通安全工作領導小組的統一組織和協調下,各村成立相應的領導小組,加強對轄區農村道路交通安全整治工作的組織指導,進一步明確分工,分解任務,細化方案,制訂和落實工作計畫。在交通安全會議框架下,整體推進道路交通安全會議的建立和健全,規範交通安全會議的運作,履行農村道路交通安全監管職責,合力抓好農村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結合鎮實際制定實施方案,明確目標任務、推進措施、進度安排,加強與相關部門的協作配合,協調有關部門按職責分工紮實做好工作。嚴格落實責任追究制度,凡是發生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴格進行責任倒查,依法依紀堅決追究失職瀆職的責任。
4、強化自身檢查,及時解決整治中出現的各種問題,提高整治工作的效率。各村、各有關單位要加強自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題,及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農村道路交通安全工作,強力落實各項管理工作,確保管理工作取得成效。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇7
近年來,我省發生多起因電動腳踏車違規停放、充電引發的亡人火災事故,今年福州閩侯“3·18”火災造成2人死亡、2人受傷,莆田荔城“5·29”火災造成2人死亡、7人受傷,給人民民眾生命財產安全造成重大損失。根據《南平市人民政府安委會辦公室關於印發南平市電動腳踏車消防安全綜合治理工作方案的通知》(南安委辦〔20xx〕40號)的要求,為切實加強全市電動腳踏車消防安全綜合治理,進一步預防和減少電動腳踏車火災事故發生,特制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實《南平市加強電動腳踏車消防安全管理工作意見》,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動腳踏車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動腳踏車行為,大力規範維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設施建設。力爭通過半年的綜合治理,建立電動車消防安全管理的長效機制,實現電動腳踏車產品質量明顯提升,電動腳踏車使用管理明顯規範,電動腳踏車傷亡火災事故明顯減少的目標。
二、組織領導
市安辦成立電動腳踏車消防安全綜合治理工作領導小組,市消防救援大隊大隊長鬍大寶、副教導員姚利民任組長,市應急局副局長張宜端、市消防救援大隊十級助理工程師賀軍濤任副組長,市政府安委會有關成員單位、市人防辦分管領導擔任成員,負責部署、組織、協調全市消防安全綜合治理工作。領導小組辦公室設在市消防救援大隊,承擔日常工作,市消防救援大隊十級助理工程師賀軍濤兼任辦公室主任。
三、整治重點
(一)電動腳踏車產品質量。不按標準或者降低標準生產電動腳踏車及蓄電池、充電器等配件。生產假冒偽劣電動腳踏車及蓄電池、充電器等配件。
(二)電動腳踏車流通銷售。流通、銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動腳踏車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動腳踏車及蓄電池、充電器等配件。
(三)電動腳踏車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關鍵性組件。私自更換大功率、非標蓄電池。
(四)電動腳踏車使用管理。電動腳踏車在建築首層門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區域違規停放充電,未進行實體牆防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動腳踏車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設施安裝不規範。未落實電動腳踏車停放充電安全保障措施,將電動腳踏車或蓄電池帶入電梯或戶內。
四、整治時間和步驟
20xx年6月開始至20xx年底,分三個階段進行。
(一)全面部署階段(20xx年6月底前)。各地各部門根據市安辦部署,細化工作措施,全面組織發動,廣泛開展宣傳。
(二)整治攻堅階段(20xx年7月至11月)。按照綜合治理工作要求,組織發動電動腳踏車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動腳踏車產品質量、停放、充電和管理存在的問題,並進行整改。
(三)建立長效機制(20xx年12月)。按照《南平市加強電動腳踏車消防安全管理工作意見》,結合工作實際,建立長效工作機制,將電動腳踏車消防安全工作與日常業務工作、格線化管理、火災隱患排查、消防安全整治同部署同落實。
五、工作措施
(一)嚴格執行標準規定。參照《電動腳踏車安全技術規範》等技術標準要求,督促生產、經營企業嚴格落實電動腳踏車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護功能的相關技術標準。加強電動腳踏車生產銷售、維修改裝、使用管理和停放充電場所建設,按照國家政策要求規範共享電動腳踏車管理,積極穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動腳踏車。
(二)規範停放充電行為。積極推動商業區、居民住宅區、群租房密集區、工業集中區、辦公集中區、村民自建區設定集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智慧型充電控制設施;新建建築要從源頭同步規劃、同步設計、同步建設電動腳踏車等非機動車庫,或在室外預留空間供電動腳踏車集中停放;集中充電設施應選用符合標準要求的產品;電動腳踏車停放充電場所應與其他功能部位進行實體牆防火分隔;鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災探測報警器、電氣火災監控、滅火器、可視監測系統等技防措施。
(三)緊盯重點場所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點領域,部署行業消防安全標準化管理,建立健全管理體系、組織崗前教育培訓、加大投入硬體設施,強化倉儲物流、分揀中心、中轉站點安全管理,落實作業區、生活區、住宿區與倉儲區防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所,推動落實電動腳踏車停車充電場所與其他部位進行實體牆防火分隔措施、清理電動腳踏車銷售、維修、停放充電場所違規住人,並加強日常和夜間巡查值守。
(四)嚴格執法鐵腕整治。各地各有關部門按照《南平市加強電動腳踏車消防安全管理工作意見》職責分工,嚴格電動腳踏車生產、銷售監管,整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法生產、銷售、改裝電動腳踏車及配件行為。督促村(居)民委員會、建設管理單位落實安全管理責任,加強日常檢查,發現違規停放、充電行為,要督促消除火災隱患。對電動腳踏車引發火災的.,依法追究事故責任單位和人員的責任,並依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。
(五)加強消防宣傳教育。各級各有關部門要加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、網際網路等媒介,廣泛開展電動腳踏車火災事故警示教育。利用城市戶外視頻、公交移動電視、樓宇視頻系統、社區報欄等平台,開展電動腳踏車消防安全提示性宣傳,提醒居民認識電動腳踏車火災危害,引導廣大市民購買正規廠家生產的電動腳踏車產品,養成良好的停放充電習慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。指導村(居)民委員會和建設管理單位、物業服務企業定期組織開展應急演練,切實提高民眾消防安全意識和安全逃生技能。
六、工作要求
(一)要強化組織領導。電動腳踏車消防安全綜合治理是一項系統性、長期性、複雜性的工作,各地各有關部門要高度重視,切實加強組織領導,細化整治措施,確定重點地區和重點環節,有序組織開展綜合治理工作。要加強聯合執法,組織執法人員深入社區、深入企業、深入相關單位和場所,認真查找隱患,督促整改措施落實到位,確保工作成效。市安辦將把電動腳踏車消防安全綜合治理納入對各地各有關部門安全生產和消防工作考核巡查的內容。各地各有關部門要相應成立工作領導小組,定期分析研判,實施統一指揮調度。
(二)要形成工作合力。各地各有關部門要壓實屬地管理、部門監管責任,擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條,建立健全電動腳踏車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,加強督促指導、監管執法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急管理能力。
(三)要嚴格督導問責。對電動腳踏車安全隱患問題集中的地區,市安辦結合安全生產專項整治三年行動加強督促指導。對工作不力、問題突出的,將予以通報批評。綜合治理期間,因電動腳踏車引發火災尤其是發生較大以上火災事故的,要依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。
(四)要加強情況報送。各地各有關部門要對照工作內容和要求,完善基礎台賬,及時梳理總結工作開展情況,固化好的經驗做法,健全完善工作機制,不斷加強電動腳踏車火災防控工作。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇8
一、指導思想
為深入貫徹習近平總書記關於安全生產重要批示指示精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以堅決防範化解重大安全風險為目標,按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應急準備;不能等吸取教訓再倒查政策機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的要求,完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機制,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,堅決整治制約林草行業安全發展的突出矛盾,確保森林草原資源安全和人民民眾生命財產安全。
二、組織領導
略
三、目標任務
要堅持學習習近平總書記關於安全生產重要論述,武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不紮實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,完善安全生產體制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升林草行業安全水平。
(一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述。一是集中開展學習教育,按時、按要求集中組織觀看學習“生命重於泰山——-學習習近平總書記關於安全生產重要論述”電視專題片,結合本單位實際情況研究貫徹落實措施,單位負責人要積極組織安全管理人員參加培訓輪訓,推進學習教育全覆蓋;二是廣泛開展系統宣傳,將宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”;三是健全落實安全生產責任制,全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度,按照“三個必須”要求,認真落實《部門安全生產主要責任清單》,把安全生產工作作為管理的重點內容,切實消除監管盲區漏洞;四是加強安全監管幹部隊伍建設,要加強安全監管人才培養,組織開展業務培訓,提高 幹部隊伍整體素質。
(二)大力加強消防安全整治。要利用三年時間打通消防“生命通道”工程,分類分批完成督辦整改,最佳化完善基礎建設和規範管理,全面提升林業幹部職工消防安全素質,建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展經常性消防宣傳教育活動,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。
四、時間步驟
20__年5月至20__年12月,分四個階段進行:
(一)廣泛動員部署階段(20__年5月)。按照全省林草安全生產和消防安全工作專項整治三年行動實施方案,對專項整治三年行動作出具體安排。
(二)深入排查整治階段(20__年5月至12月)。要對重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細緻的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、線路圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持立查立改,加快推進實施。
(三)大力集中攻堅階段(20__年)。動態更新“兩個清單”,推動建立健全安全隱患排查和安全防控體系,深入分析安全生產共性問題和突出隱患,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施。
(四)全面鞏固提升階段(20__年)。全面總結專項整治三年行動,結合各單位經驗做法,形成一批制度成果,健全長效機制,形成一套較為成熟的安全生產制度體系,在全局推廣。
五、工作要求
(一)強化組織領導。要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認真做好專項整治三年行動,強化領導責任,勇於擔當作為,層層抓好組織實施,加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,制定具體工作實施方案、安全督查手冊。
(二)健全規章制度。加強相關制度建設,制定安全生產隱患排查整改制度、消防安全管理制度,根據工作需要和人員變動情況及時修訂應急預案,保證適應安全生產工作需要。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇9
各村(居)委會:
元旦、春節臨近,為進一步強化監管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦範圍內開展一次以“保兩節食品安全、促社會和諧穩定”為主題的餐飲服務食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
一、工作目標
進一步增強餐飲服務提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責任,完善健全各項食品安全管理制度,規範原輔料、食品添加劑和食品相關產品的採購、驗收、台帳登記及使用、加工製作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務食品安全隱患,嚴防食物中毒事故發生;進一步加強餐飲服務食品安全監管工作,強化餐飲服務食品安全監管責任,加大對餐飲單位的監督檢查力度和頻次,認真履行監管職能,保障兩節期間餐飲服務食品安全。
二、整治時間:**年12月15日至**年2月15日。
三、整治範圍及重點
整治範圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務單位,旅遊景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務場所。
四、整治內容
(一)強化許可管理,嚴查無證經營
認真貫徹落實《食品經營許可管理辦法》,依法規範行政許可,保證餐飲服務提供者符合法定條件經營。嚴格規範餐飲服務許可範圍,嚴厲查處無證經營、超期限經營和超範圍經營行為,嚴厲查處轉讓、塗改、出借、倒賣、出租餐飲服務許可證行為,嚴厲查處以不正當手段騙取餐飲服務許可證行為。
(二)落實索證索票,強化追蹤溯源
進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品採購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨台賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明檔案等。加大對採購的畜禽及其製品、食用油等重點品種專項抽查,嚴肅查處採購、使用病死或者死因不明的畜禽及其製品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳製品採購使用的監督檢查,嚴厲查處餐飲服務單位採購和使用劣質乳製品行為。
(三)突出整治重點,強化制度落實
重點檢查餐飲服務單位是否持續符合場所環境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業人員是否經過培訓並持有效健康證明上崗,硬體設備是否運行良好,冷盤配製等食品製作加工過程是否符合操作規範要求,餐飲具是否按照要求規範進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規範,嚴厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規範等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監督檢查的重點,包括冷盤、改刀水果、現榨飲料等製作有無專間或專用區域操作,有無餐飲具消毒設施;有無水淨化設施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求並公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。
(四)發揮技術支撐,加大監督抽驗
加大對熟食滷味、便當、冷盤等高風險食品品種及重點風險環節的監督檢查力度,提出預防和降低風險的防控措施,指導餐飲服務單位全面加強食品安全管理,預防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監督抽驗頻次,督促餐飲服務單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務食品安全調查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。
(五)健全應急機制,強化應急處置
制定完善餐飲服務食品安全應急預案,建立健全應急處理機制,強化開展應急培訓,提高應急處置能力。完善食物中毒事故快速反應機制,確保餐飲服務環節食品安全重大事故應急處置率達到100%。
五、整治時間安排與主要目標任務
(一)**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結合實際制定整治方案,全面啟動兩節期間餐飲服務食品安全專項整治。根據方案排查自己轄區高風險場所和重大活動,確定工作重點,統籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區域和重點餐飲單位開展全面、深入、細緻的監督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責任,強化餐飲加工環節各項食品衛生管理制度的落實,加大對熟食滷味、冷盤、海鮮等高風險食品加工過程監管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的`監管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認真總結,於2月10日前將餐飲服務食品安全專項整治工作總結以電子文本和紙質檔案形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
六、整治工作要求
(一)增強意識,加強領導
食品安全關係人民民眾身體健康和生命安全,關係社會和諧穩定。各村(居)委會從維護社會穩定的大局出發,充分認識食品安全面臨的嚴峻形勢,針對“節日”期間食品消費集中、聚餐次數增多及其他食源性疾病多發的特點,重在預防,科學監管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領導,強化責任意識,強化監管措施,強化溝通協調,切實抓好“節日”期間食品安全保障工作,有效防範和堅決遏制重大食品安全事故發生,確保“節日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結合《**縣**年“四小”綜合整治實施方案》及《**年元旦春節期間餐飲服務食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,紮實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統性、區域性食品安全風險隱患,進一步規範春節期間餐飲服務市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節日”期間,各村(居)委會要嚴格值班紀律,健全值班制度,嚴格按照食品安全事故應急預案的要求,認真做好食品安全事故的應急處置準備工作。村負責人要保持24小時通訊暢通,一旦發生食品安全事故,要迅速採取有效措施,立即上報相關部門和組織人員奔赴第一現場進行處理,做到早發現、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴格按照食品安全事故信息報告制度,在規定時間內按程式報告,嚴禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認真對待和及時處理民眾反映的食品安全問題。
(四)大力宣傳,營造氛圍
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網路等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產經營者依法誠信的責任意識,提高廣大人民民眾食品安全意識和自我防範能力,倡導社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當中,形成人人關注、共同參與的良好社會氛圍。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇10
縣局各有關股室隊、各鄉鎮食品藥品監管站:
為規範餐飲服務單位經營行為,嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質的嚴重違法行為,構建公平競爭、有序發展的市場環境,確保人民民眾的飲食安全,按照上級要求,結合我縣實際,經局務會研究,決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動,制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執行《食品安全法》,堅持以人為本、科學監管的理念,針對我縣餐飲服務行業中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題,繼續採取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的原則,堅持政策疏導與經營者自律相結合,日常監管和集中查處相結合,綜合治理和重點打擊相結合。
通過整治,努力做到三個“一批”:即依法規範一批,進一步規範餐飲行業食品安全管理工作,倡導守法經營;疏導解決一批,幫助和指導不符合規定要求的無證無照餐飲,通過整改符合申辦條件,核發相關證照;整治取締一批,對周邊民眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位,又拒不服從管理的,堅決予以查處。同時,建立有效的餐飲監管責任制和長效監管機制,從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為,保障人民民眾飲食安全,促進我縣餐飲消費經濟的持續、規範、健康發展。
二、整治範圍及重點
整治範圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業單位食堂及各類“農家樂”餐飲經營單位。
整治重點: 以居民小區,車站及周邊,旅遊景區,集貿市場附近,學校周邊為重點部位。
重點查處以下行為:
(一)無《餐飲服務許可證》(含有效期內《食品衛生許可證》)的餐飲服務單位從事餐飲服務經營活動的;
(二)新開辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的;
(三)超出《餐飲服務許可證》批准的經營範圍的;
(四)使用“地溝油”及食用油來源不明、資質手續不全的;
(五)濫用食品添加劑和違法添加非食用物質的;
(六)使用過期、變質食品原料的;
(七)未建立和執行索證索票和進貨查驗制度的;
(八)從業人員未進行健康體檢的;
(九)餐飲服務環境嚴重“髒亂差”的。
三、整治任務及措施
(一)嚴把行政許可關,規範許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》,規範餐飲服務許可範圍,加強餐飲服務許可管理,嚴把餐飲服務許可關,保證餐飲服務提供者符合經營的法定條件。定期公告取得或者註銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。
(二)加大執法力度,嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上,按照法律程式嚴格執法,切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執法檢查、懲處違法、落實責任為主,加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度,對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細,處罰務必要嚴,堅決依法打擊違法違規行為,做到發現一起,查處一起,用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價。同時,要加強與刑事司法的銜接,對專項整治工作中發現的違法線索,應按照有關規定及時向公安機關通報,禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。
(三)加大抽檢力度,及時消除安全隱患。充分發揮抽檢的技術支撐作用,有針對性地加大對食用油、肉類、自製火鍋底料、調味品等的抽檢力度,及時發現問題,並作出相應處罰。同時,對發現的問題要及時通報、移交相關部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環節。
(四)落實索證索票制度,嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度,強化食品原料追蹤溯源,重點檢查進貨台賬、供貨商資質、產品資格證、檢驗報告和證明檔案等。加大對採購的畜禽及其製品等重點品種的專項抽查力度,嚴厲查處採購、使用病死或者死因不明的'畜禽及其製品行為;加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監督檢查,嚴厲查處使用劣質食用油或地溝油等違法違規行為;加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監督檢查,嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環節;加大對乳粉及乳製品採購使用的監督檢查,嚴厲查處採購和使用劣質乳製品行為;加大對採購、保管、使用食品添加劑的監督檢查,督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴厲查處超越使用範圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。
四、時間步驟
(一)分類核查和宣傳階段(20__年10月20日至20__年11月30日)
稽查大隊要密切聯繫鄉鎮食品藥品監管站和相關職能部門,共同對各轄區認真進行分類核查,準確掌握轄區內無證無照餐飲服務單位的基本情況,分類進行登記造冊。同時,辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業人員的培訓力度,通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳,積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經營行為的良好社會氛圍。
(二)規範取締階段(20__年12月1日至20__年11月30日)
根據全縣餐飲服務單位的分類情況,聯繫工商、公安等相關職能部門,聯合執法,依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的單位進行規範和取締,逐步實現被規範和取締的餐飲服務單位數量達到本縣總數的60%以上,逐步實現餐飲服務單位無使用“地溝油”、無採購、使用散裝食用油的行為。
(三)總結驗收階段(20__年12月1日至12月31日)
對專項整治工作進行全面總結,重點總結各項目標任務的完成情況、採取的措施和工作中存在的問題,以及對違法違規行為的處理情況。對拒不改正違法違規行為的單位和個人,分別採取停業整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施,情節嚴重構成犯罪的,將依法移交司法機關追究刑事責任。
五、工作要求
(一)強化組織領導。成立以張璽局長任組長,各班子成員任副組長,各相關中層人員為成員的領導小組,全面負責這次專項整治工作,下設辦公室,辦公室設在稽查大隊,陳杰兼任辦公室主任。
(二)嚴查違法違規行為。堅持執法必嚴、違法必究的原則,嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式,拓寬案件發現線索,及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接,加大對大案要案的查處力度,強化行政問責,落實人員責任。
(三)建立健全長效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則,認真總結專項整治工作經驗,積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示範、責任追究、應急處置等制度機制建設,形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面,進一步增強監管合力,落實監管責任,提高監管效能。
(四)加強信息報告和新聞宣傳。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作,積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例,支持新聞媒體開展輿論監督,引導新聞媒體客觀準確報導,為專項整治工作營造良好氛圍。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇11
為加強全縣消防安全專項整治,按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防範化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建築、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
消防治理責任機製得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規範化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
火災風險防控體系得到明顯最佳化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防範化解機制,全面套用大數據、物聯網信息化技術,依託智慧城市建設,分級建成城市消防大資料庫,實時化、智慧型化評估消防安全風險。20xx年底前,火災監測預警預報平台基本建成,差異化精準監管全面推行。
全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。20xx年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會消防安全環境得到明顯改善。20xx年至20xx年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉並保持總體穩定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民民眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
要以高層建築和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區及其周邊的消防車通道為整治重點。
1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建築以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一划線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區實行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區內建築的建成年代、建築高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急後緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,打通消防“生命通道”。20xx年,制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強規劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,列出三年工作計畫在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主,對具備改造條件的已建人防設施,可以改造為地下停車設施,滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策檔案,嚴格落實建築物配建停車位有關標準要求。
4、最佳化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規範的停車管理。老舊住宅小區周邊的路內停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區居民實行優惠停車,合理設定門檻和限制條件要求,簡化辦理程式,壓縮辦理時間,可實行路內停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策,形成普惠效應。對於沒有物業管理的老舊住宅小區,積極引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位,規範管理居民停車。
5、加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯繫方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉鎮街道要將此項工作納入“社會治理一張網”和基層綜合執法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作範疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作,加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業服務企業要加強住宅區消防車通道日常巡查檢查,及時發現並制止亂停亂放行為。20xx年,各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區政府消防工作考核重要內容予以考評。
6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業消防安全管理規定》,規範住宅物業管理,合理停放車輛,保障公共消防設施運行,最佳化居民消防安全環境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯合查處和徵信管理等長效機制,形成工作合力,提高監管質效。要推動採取安裝攝像頭監控、設定違章停放電子提示屏等技防措施,推進消防車通道智慧型化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建築消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建築消防安全管理有關規定要求,建立高層建築消防安全責任人、管理人履職承諾制度,繼續推行高層建築“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建築室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建築外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建築和每個高層住宅小區依託社區格線員、保全人員、管理使用單位人員、志願者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規定,申請應急使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患。出台微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20xx年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建築消防安全三年整治計畫,重點督辦整改一批高層建築存在消防設施癱瘓等嚴重問題;20xx年,高層建築外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,打造示範引領單位,全面最佳化提升高層建築消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,出台地方標準,對照標準組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,最佳化落實各項消防管理制度;二是大型商場內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行格線化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度,分區域建立應急處置快速回響機制,最佳化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,推動建立內部消防安全格線化管理,開展消防安全檢查評估。20xx年,開展大型商場消防安全管理達標創建活動,打造達標示範單位。
3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任,明確各管理部門監管職責,加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準,建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點部位定期開展自我評估,根據整改難易程度及危害後果進行分析研判,落實整改方案和責任,跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力,加強微型消防站建設,開展技戰術研究,提高協同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓,開展實戰演練,提升組織人員疏散逃生能力。20xx年最佳化完善各項消防管理制度,落實消防安全責任;20xx年,開展地下空間消防安全管理達標創建活動,提升消防安全“四個能力”建設,達標率達到70%以上;20xx年,地下空間消防安全管理達標率實現100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年起,逐步解決高風險火災隱患,落實火災防控措施。20xx年,以街道鄉鎮為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制,最佳化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動腳踏車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產、銷售電動汽車、電動腳踏車以及電動汽車、電動腳踏車電池的行為,建立公布曝光、聯合管理機制。組織在居民住宅區設定電動腳踏車集中充電、停放場所,20xx年,居民住宅區全部落實電動腳踏車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規採用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,適時組織開展消防安全專項檢查,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
3、抓好小單位小企業消防安全風險治理。對小單位小企業實施消防安全“格線化”管理,納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”,實現消防安全“格線化”管理工作與政府基層綜合格線無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協同調查火災事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網咖、小歌舞廳、小洗浴等休閒娛樂場所,敬老院、老年公寓、託兒所、幼稚園等弱勢群體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險品銷售、儲存場所,進行徹底排查。對發現的違法行為要依法予以處罰,對發現的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人,做到逐街、逐個場所進行排查,堅決杜絕失控漏管行為的發生。各行業監管部門要形成合力,開展聯合執法檢查,查找火災隱患和監管薄弱環節,20xx年,完成消防安全“格線化”管理,納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”。
(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。
1、建立健全鄉村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,依法落實組織領導、規劃建設、資金投入、專職(志願)隊伍建設、格線化管理和群防群治責任,推動落實“下包一級”的分級包保機制,制定出台《加強鄉村消防工作的實施意見》,完善“七(十)戶聯防”和“五級滅火回響機制”,在“村規民約”中推行移風易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監護、高火險等級天氣預警回響等工作機制。
2、加大鄉村火災隱患整治力度。相關鄉鎮加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計畫地改造防火間距不足、磚木結構建築集中連片的`村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。加強鄉村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年,各級政府探索試行鄉村消防安全標準化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,整治突出火災隱患,防止因火災返貧。20xx年,打造鄉村消防安全管理標桿示範單位。20xx年,推廣典型經驗做法,推行標準化管理。
3、推進鄉村公共消防基礎建設。依託鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入村莊規劃,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉鎮政府,要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網供水條件和天然水源豐富的,要按標準建設消火栓、取水設施,缺水地區要採取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉村道路要滿足消防車通行、轉彎和停靠等基本要求。針對不同地區自然環境、建築特點、生活習慣,配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備,逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規範等問題,明確鄉村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。20xx年,鄉村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅遊、衛健、宗教、文物等重點行業部門,從20xx年起,每年至少組織1次對學校及幼稚園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅遊景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建築和博物館等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,排查整治將納入行業年度安全生產和消防工作考核內容。對一時難以整改的隱患,列出整改計畫,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。
2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅遊、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年,分類別、分區域打造行業標桿示範單位;20xx年,全面推廣典型經驗做法,完善行業消防安全標準化管理規定;20xx年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數據管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業數據資源。20xx年底前,分級建成城市消防大資料庫,建成火災監測預警預報平台,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智慧型分析和精準治理。
2、建設消防物聯網監控系統。積極推廣套用物聯感測、溫度感測、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智慧型化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智慧型感知。20xx年,全縣建成消防物聯網監控系統。
3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、格線等信息化管理平台嵌入消防安全管理模組,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網路化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層格線信息化管理平台。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入民眾性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中國小、幼稚園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習雲平台,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉鎮、街道、社區書記、行業部門業務科室負責人、社區民警、物業服務企業員工、村居委工作人員、格線員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,20xx年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,財政部門要加大保障力度,依託各類安全宣傳教育資源,深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設,建成縣級應急消防科普教育場館,20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。
(八)加強火災調查結果運用。
對亡人和有影響的火災事故,逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,對火災發生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環節,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施,指導消防安全管理工作。
(九)加強多種形式消防隊伍建設。
1、加強鄉村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志願消防隊和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農用抽水泵、農用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進加強業務指導,推動建立定期培訓演練的常態機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉村抗禦火災水平。
2、各鄉鎮應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉發展建設整體規劃,推進政府專職消防隊單獨編隊執勤,推進訂立勞動契約、長期固定,綜合運用經濟、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊伍正規化、專業化、職業化建設水平,應急救援戰鬥力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關於規範和加強企業專職消防隊伍建設的實施意見》,全面加強企業專職消防隊伍建設,落實各項保障措施。
3、加強對森工專職消防隊伍業務指導,明確管轄邊界、滅火救援責任劃分,建立屬地消防救援隊伍統一接警調派機制,並納入《滅火救援補償計算標準》保障範圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調度指揮體系,聯勤聯戰,形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》,定期對專職消防隊伍進行考核評價,促進隊伍正規化建設。探索志願消防員登記註冊制度,吸納消防志願者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執勤。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇12
一、指導思想及工作目標
以科學發展觀為指導,遵照上級部門消防安全工作要求,加強幹部職工的消防安全宣傳教育,全面排查整治單位樓層存在的消防安全隱患,力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房(室)。採取切實有效的措施,進一步提高職工的消防安全意識和逃生技能,堅決杜絕火災事故的發生,確保單位和職工的生命財產安全,創造良好的消防安全環境。
二、整治範圍和重點
全樓層辦公室和會議室等人員密集場所。重點是:
(一)樓層存在火災隱患的。
(二)辦公室疏散設施設定不符合消防安全要求的:
1.辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標誌、應急照明燈被遮擋、覆蓋。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數量、寬度以及火災事故應急照明設定的場所、位置、數量不符合消防技術規範要求的;疏散指示標誌缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;防火門閉門裝置損壞的;疏散門開啟方向錯誤的;防排煙不符合要求的。
三、行動內容
各樓層要結合實際,在整治行動中開展“六個一”活動:
1.召開一次消防安全工作會議。各科室要組織員工,召開一次消防安全專題工作會議,對辦公室消防安全專項整治行動進行全面部署。
2.上一堂消防安全知識課。組織幹部職工觀看有關消防安全教育的光碟,切實做到準備充分,內容充實,豐富幹部職工的消防安全知識。
3.舉辦一期消防安全知識宣傳欄。各科室要在辦公室院內舉辦一期以消防安全為主題的宣傳欄,要求內容豐富,形式新穎。
4.組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責任人,幹部職工參與面要廣,活動要注意安全,演練要有成效。
5.添置一批消防設備設施。各科室要加大對室內乾粉滅火器、應急照明燈、安全出口標示牌等消防器材的添置力度,並對已有的消防設備設施進行全面檢修,落實責任人,確保使用效果。
6.開展一次消防安全隱患的排查與整治。各科室在本次整治行動中按照以上整治重點對辦公室、會議室、圖書室等人員密集場所的電路設施、用火用電管理及消防通道等進行全面排查,發現安全隱患及時消除,並建立整治台賬;對一時無法整治到位的,要加大防範措施,並制定切實可行的限期整改意見,報上級備案。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織實施。各科室要充分認識當前辦公室消防安全的嚴峻形勢,高度重視本次消防安全專項整治行動,成立相應的領導小組,實行領導負責制,同時要制定具體的工作實施方案,確保本次整治行動有計畫、有步驟地開展,收到良好成效。
(二)大力宣傳,營造良好氛圍。各科室要在本次活動中積極宣傳消防安全的重要性,加大對消防法律法規、防火常識和逃生自救等知識的宣傳,進一步提高幹部職工的消防安全意識和自救技能。
(三)強化責任,堅決消除隱患。各科室要堅持“綜合治理、標本兼治”的原則,大力推進“消防安全自查、火災隱患自改、法律責任創新”工作措施,堅決整治火災隱患,不留消防死角。
(四)建立機制,築牢消防屏障。各科室要通過本次專項行動建立消防工作長效機制,定期研究部署消防工作。要定期排查整治火災隱患,並加強辦公室公共消防基礎設施、消防裝備的建設,確保辦公室的消防安全。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇13
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建築火災防控工作,全面提升高層建築消防安全水平,現決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建築消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則,通過三年持續整治,進一步摸清全市高層建築消防安全基本情況,切實解決一批高層建築消防安全風險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面最佳化提升高層建築消防安全能力水平,加強和提升防範化解全市高層建築重大消防安全風險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建築火災事故,確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治範圍
已建成投入使用的高層建築(建築高度大於27米的住宅建築以及建築高度大於24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建築)。
四、整治重點
(一)建築外牆外保溫材料
1、高層建築違規採用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建築外牆外保溫防護層破損開裂、脫落。
(二)建築消防設施
1、建築消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設備故障,控制功能及聯動運行不正常。
(三)安全疏散
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;
3、應急照明、疏散指示標誌和樓層指示標識等不符合標準;
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法停靠作業,影響救援行動。
(五)管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨立設定,井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未採用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處採用有效措施進行防火封堵;
2、管道井內堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
(六)電氣燃氣管理
1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規範;
2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準;
公共建築使用燃氣部位未設定燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實;
4、用火、用電、用氣不規範。動用明火作業時,未落實現場監護和安全措施。
(七)消防控制室
1、未落實雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書,值班人員不掌握消防控制室應急處置程式、不懂得操作消防控制設備等問題;
2、消防設施未處於自動狀態,自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電櫃未處於自動狀態等;
3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
(八)微型消防站
1、每棟高層公共建築和每個高層住宅小區未依託社區格線員、保全人員、管理使用單位人員、志願者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練,未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求,不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力;
4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯防機制。
(九)電動車火災防範
1、違規在居民住宅的`樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為;
2、集中設定的電動腳踏車停車棚推廣配置火災報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設施和器材。
(十)日常消防安全管理
1、消防安全管理責任主體不明確,高層公共建築產權單位、委託管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協定,明確各方消防安全責任,分擔消防設施維修、更新和改造等費用;
2、單位消防安全主體責任不落實,未設立或明確消防安全管理機構,未建立消防安全制度和消防安全操作規程,消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯繫方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改);
3、未按照規定定期對建築消防設施進行維保,或建築消防設施日常維保制度不落實;
4、單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災隱患;
5、建築外牆門窗違規設定影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開展高層建築消防安全專項整治。
(一)各片區管委會、鎮政府、街道辦事處
1、要加強對高層建築消防安全專項整治工作的領導,結合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責,強化工作統籌,分轄區、分行業組織開展排查治理。
2、要對轄區中的老舊高層民用建築和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建築存在的隱患問題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經費,強化技防物防措施,整改火災隱患。
3、要將高層建築消防安全納入基層格線化管理,發動基層格線力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動腳踏車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建築小區業主委員會的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4、鎮、街道負責組織指導村(居)民委員會對未委託物業管理的高層建築開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責任。
(二)部門責任
1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責範圍內的高層建築的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查,發揮片區民警轄區管理優勢,指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作,開展消防安全培訓教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建築消防設計審查驗收工作,強化高層建築消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務契約約定,加強對高層建築的日常消防安全管理,將物業服務企業消防服務質量(包括微型消防站建設、樓長制度建設)納入行業管理、信用評價範疇,加強高層建築中使用外牆保溫材料的監管,推動設定電動腳踏車集中停放場所和充電設施,指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建築燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建築供水的市政管網的日常管理和維護保養,保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建築戶外廣告牌、招牌的監督管理,糾正並制止各類廣告牌、招牌遮擋建築門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建築中的違法建設以及擅自改變建築物、構築物和其他設施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負責高層建築消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建築納入“雙隨機、一公開”消防監督監管範圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層建築火災撲救和應急救援工作。
4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建築消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。
5、應急管理局。加強對高層建築中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6、氣象局。負責高層建築防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。
7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建築輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建築安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建築的消防安全監管職責。
(三)社會單位主體責任
高層建築使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規,落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,要委託具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建築消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一划定高層建築消防救援場地區域,設立明顯標誌,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳於一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
(一)自查自改階段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務和措施,細化工作職責,組織本轄區、本系統、本行業的高層建築對照自查、檢查要點和整治重點內容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,並填寫《高層建築管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附屬檔案2)。
(二)集中排查階段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責任務分工,分行業、分領域對高層建築逐棟開展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建築消防安全隱患問題清單》(見附屬檔案3),全面掌握消防安全基本情況,為後期精準整治提供依據和基礎。排查期間,各單位要同步開展高層建築的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發生較大以上和亡人火災事故。
(三)持續整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計畫和措施,逐個落實整改方案、責任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建築,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務;
對存在重大火災隱患的高層建築全部完成整改,確實不能整改的,屬地政府要書面說明情況並報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務;
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續實施整治。
(四)總結驗收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時,要認真總結、固化經驗,健全高層建築消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防範水平。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要將高層建築專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建築火災隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確有關部門、科室的整改責任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態勢。
(二)強化協作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防範化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,提升工作質效。
(三)跟蹤問效,落實責任。市防火委、各單位要將高層建築整治情況納入督查檢查內容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。專項整治期間,凡在高層建築領域發生亡人和有影響火災事故的,將逐起實施“火災事故延伸調查”,嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送
1、各單位請於x年1月10日前報送高層建築消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、xx年12月1日前報送階段工作小結,xx年12月1日前報送工作總結,重要情況隨時報送;
3、各有關部門工作經驗做法(信息、簡報)可隨時報送。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇14
消防安全工作是確保公司正常的生產、生活秩序的保證,也直接關係我公司交通運輸事業的發展和旅客生命財產的安全以及社會的穩定,為了能更好地使我公司的安全防範於未然或在出現不安全隱患時能妥善及時地處置,我公司對此十分高度重視,根據上級各有關部門的要求和檔案精神,並結合公司實際,制定了消防安全應急預案。
一、公司內部的消防設施分布情況。本轄區內嚴格按照消防部門的要求,按規定共配置了各類滅火器68隻,消防栓8處,消防水帶10條。平時由公司的稽查保衛科負責檢查各類消防設施的狀態,堅持每月不少於一次的檢查,詳細分布情況見(附屬檔案一)。
二、重點消防部位的確定。主要有修理廠在修理時使用電焊時因直接與車輛的油類接觸出現的火災隱患現象;危險品修理車區和停車區可能因一些危險物品的泄漏或與其他物品接觸後發生化學反應而導致易燃、易爆或腐蝕等情況;行李房、貨運倉庫、檔案室、票證室等地方的易燃物品較多。
三、安全消防工作的組成、職責和分工
1、公司成立了以總經理梁力平同志為組長,以金陽、尹寶法副總經理為副組長,以公司各部門負責人為成員的安全消防工作領導小組。由總經理全面負責對全公司安全消防工作的統一部署和領導,做到職責分明,層層抓好落實。
2、由公司稽查保衛科進行經常性地對公司的整個轄區以及車輛的消防設施和生產、生活中的安全狀況進行定期或不定期的進行全面檢查,發現問題及時落實予以整改,堅決將一切不安全隱患消除在萌芽狀態。
3、組建消防應急救援隊伍,由稽查保衛組織實施和演練;負責事故現場的保護、人員的疏散和物品的保管。
4、安全消防領導小組下設應急救援辦公室:設在稽查保衛科,辦公室主任由稽查保衛科負責人兼職。負責公司安全消防事故的協調處置和領導小組的日常工作,負責有關數據的統計與上報工作。
四、專職消防隊報警電話為:119。公司實行24小時值班制度,並隨時進行定時或不定時的檢查。
五、在進入消防事故險情階段時應立即啟動消防安全應急預案,各人員、車輛要立即各就各位。在啟動應急預案時,要嚴格服從工作指揮部的統一指揮。並一邊做好現場了解和記錄,一邊向上級有關部門和領導匯報情況。
六、在事故險情過後,各部門和人員要認真總結經驗教訓,對在突發應急工作中湧現出的好人好事要予以表彰。但對在執行應急處置預案中工作不力、玩忽職守而導致險情擴大或產生嚴重後果的,將嚴肅追究有關部門領導和當事人的責任,決不姑息遷就。
七、本預案自發布之日起施行,並由台州市椒江汽車運輸有限公司負責解釋。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇15
一、目標任務。
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創造良好的消防安全環境。
二、組織領導人。
我們設立了消防安全專業整備工作領導小組
組長:夏。
副組長:徐。
成員:吳,浦。
三、方法程式。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區組織的消防知識講座,邀請市安全監督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監督檢查,加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建築消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的.情況,實現獎懲。
四、工作要求。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇16
一、工作目標
(一)總體目標
堅決遏制亡人火災事故,為公司穩定發展創造良好的消防安全環境。
(二)具體目標
以x公司的構築物為重點,開展火災隱患集中治理,100%推行消防安全標準化管理,有效降低和消除重點場所火災發生的幾率和風險。
二、時間進度和工作安排
(一)部署發動階段(20__年4月22日前)。各單位制定方案,細化明確任務措施、整治目標、整治標準和任務完成時間節點,並召開會議動員部署。
(二)組織實施階段(20__年4月23日至11月30日)。各單位對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。針對發現的火災隱患,要定人定崗定責,實施專人跟進、掛單整改、掛表推進,確保整改到位。
(三)總結驗收階段(20__年12月)。固化經驗做法,健全完善火災防控工作機制。公司安委會將結合20__年度安全生產和消防工作責任制考核,一併開展核查。
三、整治任務及分工
(一)房屋建築。要強化公司各房屋建築的消防安全管理,按有關規範在各個樓層顯著位置配足手提式滅火器、防毒面具等消防器材,加強火災隱患排查整治,組織開展一次電氣及消防設施全面檢測,確保超高層建築的消防安全。(各中心站負責組織實施)
(二)各中心站、養護和機電管養單位。要重點對施工現場、駐地的電氣火災防範進行專項整治,施工現場搭設的宿舍、辦公用房、廚房、配電房、可燃材料庫房和易燃易爆危險品庫房等裝配式臨時設施應分開設定。(各中心站、養護工程部、機電隧道部負責組織實施)
(三)日常管養單位的養護工區及服務區。重點加強對養護機電等日常管養的長大養護、廣東火電及即將接手的路路通等公司及場所的消防安全管理,強化對服務區加油站易燃易爆危險品運輸車輛停放的消防安全和應急管理。(養護工程部、機電隧道部和路政大隊負責實施)
(四)其他方面。一是配合路段涉及肇慶各縣市區交警和消防部門實施隱患清零行動。配合開展防火巡查和宣傳培訓,重點整治三茂鐵路鼎湖重合段、我司各路段沿線涉及的橋下空間被非法圈占和養護工區服務區等場所違規住人、電動腳踏車違規停放或充電、用火用電不規範等突出問題。二是嚴查違章搭建。嚴查各類私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規行為。(各中心站、路政大隊、機電隧道部負責組織實施)
四、主要措施
(一)精準研判風險。各單位要逐級召開一次消防工作會議,專題研判本單位火災形勢,部署開展消防安全檢查。
(二)開展約談提示。公司將重點約談工作不力、發生火災的單位主要負責人。
(三)單位自查。各單位採取告知方式,對照整治標準,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,並本單位不存在消防突出風險或者已經落實防範措施,並將自查自改和情況書面報告當地消防救援機構。
(四)實行清單治理。20__年6月底前,各單位開展消防安全自查,對自查發現的隱患全部列出問題清單、責任清單,逐項列出時間表、明確責任人,定期照單對賬、照單銷賬。20__年11月30日前實現火災隱患清零。確因客觀原因無法及時整改火災隱患的場所和單位,必須嚴格落實火災防控措施,實施專人看護值守,確保消防安全萬無一失。
五、工作要求
公司將對工作不落實、成效不明顯的單位予以通報,並督促落實整治措施。對發生火災事故的單位,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。公司安委會將專項整治工作列入年度安全生產和消防工作考核內容。
各單位要認真梳理整治工作進展和成效,6月5日前向安委辦上報相關工作中的創新和亮點的圖文資料,12月4日前向安委辦上報相關工作中的創新和亮點的圖文資料。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇17
一、總體要求
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。
二、主要任務
(一)全面排查摸底。
1.排查範圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底,在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體範圍,確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉鎮)核查,專業技術力量參與,依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,逐一歸集排查信息。力爭20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計畫,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,儘快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即採取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治台賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑑定,建立整治台賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急後緩,先大後小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用並疏散房屋內和周邊民眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,採取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用於經營的審批監管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑑定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和格線化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續,以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用於經營活動。建立民眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責,充實基層監管力量。依託鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批後監管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑑定機構和從業人員管理,鑑定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規,加強地方性法規建設,完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制(以下簡稱協調機制),負責組織實施專項整治工作,統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題,重要事項按程式請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位,成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、法務部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管範圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台,推進信息共享,建立健全全鏈條監管機制;應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責範圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理;統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理;發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作;教育部門負責指導用作學校、幼稚園及職責範圍內教育機構的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證覆核工作;民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持;自然資源部門負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作;商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理;文化和旅遊部門負責指導用作文化和旅遊設施的自建房安全管理;衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證複查工作,推動將房屋安全鑑定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑑定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可採取政府購買服務等方式,委託專業機構開展排查、鑑定工作,同時加強規範管理,對於出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律諮詢、司法調解、維護穩定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導幹部,要嚴肅問責。發現黨員幹部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦範圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大民眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領導小組於20__年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室,自20__年6月起每月報送工作進展情況。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇18
為認真落實國務院和省委、省政府決策部署,根據縣委、縣政府會議精神,為全面消除農村房屋安全隱患,保障人民民眾生命財產安全,實現安全穩定形勢持續向好,決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
(一)屬地負責,部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責,負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區分輕重緩急,重點排查用作經營的農村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現閉環管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查,不留盲區、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,乾淨徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板,有針對性地完善規章制度,堵塞監管漏洞,補齊工作短板,建立健全農村房屋建設管理長效機制,從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患,實現標本兼治。
三、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即採取措施,防止發生安全事故。
(一)摸底排查。對本村範圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閒娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,並對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,並對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施。
1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑑定(依據《農村住房安全性鑑定技術導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經營的,由產權人(使用人)自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計並整治。
4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治台賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計畫。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務落地工作,對發現的安全隱患建立整治台賬,實行銷號管理,並以行政村為基本單位上報排查整治結果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治台賬於20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責,做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合,特別將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入,補齊監管短板,避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;負責指導農村人居環境整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的`消防安全管理;自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設,做好地質災害易發區的災害風險排查;農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作;農村養老機構、文化和旅遊等場所的安全管理;統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農村學校、幼稚園房屋安全管理;衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享並及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可採取單位購買服務等方式,委託有資質的專業機構開展排查、評估鑑定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重後果的責任人員,嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調度和現場督查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導幹部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。
(五)強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大幹部民眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村幹部民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會關切,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民民眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合,對排查整治中發現問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇19
一、工作目標
按照國務院和省委、省政府關於自建房安全專項整治工作部署,在全鎮集中開展城鄉自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,督促各方主體落實責任,規範房屋改建改裝,查處違法違規行為,強化安全防範,全面消除自建房安全隱患,建立常態化自建房安全管理體系。
二、排查整治範圍及重點
對全轄區自建房安全進行排查整治,全面摸清自建房的建設合法性、結構安全性、經營安全性,開展全面整治。
(一)排查整治的重點區域。有關單位、安置區、集貿市場周邊、學校周邊、醫院周邊、開發區、景區範圍內等周邊場所和鄉鎮自建房。
(二)排查整治的重點房屋。建設年限較長、兩層以上、居住10人以上、用於經營性的自建房(含生產性自建房,下同),磚混結構、使用預製板、增加樓層、改變承重結構、超負荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房,以及存在地質災害隱患、消防安全隱患和屋頂違規鋼結構建設等自建房。
(三)排查整治的業態重點。人員密集、涉及公共安全的經營性自建房,如用於餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼稚園、培訓機構、養老機構、兒童福利、辦公機構,以及用於生產、經營、租住使用存在重大消防安全風險隱患等經營性自建房。
全鎮範圍內農村自建房排查整治工作依照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。
三、時間安排
堅持“突出重點、先急後緩、先大後小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則,有序推動排查整治工作開展,堅決守住不發生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進行。
(一)全面普查階段(即日起至20__年7月15日)。通過發動基層力量、組織技術力量、聘請第三方力量等方式,結合全國第一次自然災害風險普查房屋建築調查和農村房屋安全隱患排查整治工作成果,對城鄉自建房進行全數摸底排查,建立“排查台賬”。
(二)集中篩查階段(20__年7月15日至8月15日)。對排查出的用於經營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點自建房,組織相關專業機構和專業人員對風險隱患開展集中篩查和核查,建立“問題台賬”、明確具體整改措施,並督促進行整改。
(三)分類整治階段(即日起至20__年12月)。按照快查快改、立查立改原則,一棟一策,分步分類處置,並建立“整改台賬”。對存在安全隱患的經營性自建房,要在20__年12月底前完成整改銷號;對存在安全隱患的'非經營性自建房,要在20__年6月底前完成整改銷號,實行閉環管理。
(四)建立機制階段(20__年12月至20__年12月)。根據排查出的自建房分布特點、問題類型,按照“三管三必須”的要求,制定分區域監管、分行業治理的長效機制,消除隱患存量、嚴控問題增量。
四、工作措施
(一)持續開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專項排查整治工作方案(試行)》時間節點要求,以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用於經營的自建房為重點,持續開展重大安全隱患集中排查整治。動員發揮基層幹部、行業監管部門的力量,採取“掃街”的方式,對涉及公共安全和人員密集的經營性自建房,進行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風險隱患的,要立即撤離、疏散人員、設立警戒,並開展整治,確保在8月底前全面消除本轄區重大安全隱患。
(二)開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯動。對照自建房安全專項整治排查內容和標準,結合信息化手段,社區(居委會)逐棟逐戶組織產權人(使用人)自查;各村(社區)組織人員逐棟逐戶普查;鎮級組織相關部門和技術人員對經營性自建房及存在重大安全隱患的非經營性自建房逐棟逐戶核查;鎮級組織相關部門和技術機構對風險隱患進行抽查;同時做好迎檢省、州、縣級督查。通過“五查”,以村為單位逐棟逐戶對發現的風險隱患建立台賬、穩控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環管理。
(三)加強行業督導。按照“管行業必須管安全”的要求,市場監管分局、教育辦公室、衛生院、民政辦、文旅辦公室、農業服務中心、民族宗教辦、派出所、菸草等行業主管部門要同步開展行業核查,重點對摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼稚園、民辦學校、培訓機構、養老機構、兒童福利、辦公機構等經營性場所,按照行業歸口,各自進行自建房安全性核查,對發現安全隱患的,督促房屋責任人整治消除,把好經營許可關。
(四)開展集中整治。對排查出的隱患問題要進行集中整治,特別是重大隱患問題,要立即組織人員撤離,對危險房屋設定警戒隔離措施,並按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求建立掛牌警示,發布危險告知書等,防止人員回住。根據排 查發現的安全隱患情況制定重點集中整治方案,明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,督促由產權人(使用人)對存在安全隱患的房屋進行整治,確保排查出的問題整治完成。
(五)建立長效機制。進一步落實用地、規劃、建設、經營等有關部門的安全監管責任,自建房用於經營的,在辦理相關經營許可前應取得房屋安全鑑定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設,鎮級明確專門的房屋安全行政管理機構,村(社區)層面確定一個綜合管理機構,綜合負責農房建設管理,充實基層監管力量。
五、工作要求
(一)強化組織領導,建立黨政同責、分級負責、行業專責的工作機制。鎮級成立自建房安全專項整治工作領導小組,鎮政府主要負責同志任組長,分管住房城鄉建設工作的領導幹部為副組長,城建辦工作人員為成員。領導小組下設辦公室在城建辦,統籌抓好自建房安全專項整治工作。嚴格“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,落責任,鎮黨政主要負責同志為第一責任人,要親自部署推動,分管負責同志要統籌協調推進。縣直各行業主管部門要按照行業歸口,開展經營性自建房安全整治和建立經營許可準入機制。
(二)強化人員和經費保障。要充分組織動員基層幹部和專業技術人員積極參與排查,適當配備設計、施工、監理、檢測等相關專業技術人員全程參與,加大基層排查人員培訓,強化技術支持保障。發動廣大民眾廣泛參與,鼓勵民眾舉報、投訴等發現問題隱患。同時,可採取政府購買第三方服務的方式,委託有資質的專業機構開展排查、評估鑑定等工作。鎮財政要安排排查工作經費,滿足必要的工作經費支出。
(三)強化執法打擊。嚴厲查處自建房違法違規行為,發改、自然資源、城建、市場監督、綜合執法等部門要嚴查自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及經營的相關行政許可手續辦理情況,對違反規劃和基本建設程式,擅自改建、擴建、加層,改變結構布局和用途,影響房屋安全性等行為,組織相關部門依法嚴厲處理。認真貫徹執行《貴州省農村村民住宅建設管理辦法(試行)》,嚴格農村宅基地報批,落實一戶一宅的農村住房建設要求。嚴格管控城市規劃區自建房建設,加強日常監管,加大巡查巡檢力度,注重發揮村(社區)作用,推動管理重心下移,堅決遏制違法建設增量。
(四)強化督查調度。成立鎮聯合督導組,定期對排查整治情況開展技術指導和督促檢查,將自建房安全隱患排查整治納入各有關部門高質量考核範圍和安全生產考核內容。建立周調度機制,各有關部門每周一前要將工作推進情況報告、報表(附屬檔案2、附屬檔案3)上報鎮領導小組辦公室匯總(聯繫人:楊秀磊;聯繫電話:)。鎮領導小組辦公室要按照有關規定嚴格落實調度、通報、約談及問責制度,對自建房安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,提請約談相關負責同志;對工作中失責失職、不作為、亂作為的領導幹部,依據有關規定按程式報請嚴肅追責問責。
(五)強化宣傳引導。要廣泛宣傳,通過媒體、廣播、宣講等多種形式,讓廣大幹部民眾充分認識房屋安全的重要性,支持和擁護開展城鄉自建房安全專項整治工作。要及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育,不斷增強民眾房屋安全意識,提高廣大幹部民眾參與和支持城鄉自建房安全專項整治工作的積極性、主動性。
煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案 篇20
為認真貫徹落實市委、市政府以及教育局的檔案精神,徹底消除校園內消防安全隱患,提高我校綜合防災能力,讓我校成為最安全、家長最放心的學校,按照市委、市政府以及教育局的檔案精神要求,我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實檔案精神,全面改善消防安全現狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學校創造良好的消防安全環境,全面提高我校防控火災的能力。
二、工作目標
通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災隱患,推動我校提高檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防範能力,確保我校消防安全。
三、成立領導小組
為了加強消防安全專項整治工作的領導,成立學校消防安全工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
四、排查治理重點
1、對校園建築物進行全面排查,包括建成時間、牆體、用電線路、房頂等。
2、消防設施、滅火器材是否符合國家規定,是否完好、有效。
3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學校各種制度是否落實到位。
5、學校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應急演練。
6、是否存在違章用火用電、違章設定宿舍等隱患;
7、是否按照“四個能力”建設標準和要求開展創建活動。
8、火災自動報警系統等消防設施設定是否合理,運行是否正常;
五、工作方法
學校消防安全排查整治專項行動時間為20xx年6月1日至20xx年12月31日,分三個階段開展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學
校的消防安全進行一次深入細緻的排查,及時發現存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動,全面開展聯合大檢查和集中整治行動,以聯合大檢查為契機,進一步規範本單位消防安全管理,提高本單位的火災防範能力。
(三)總結階段。排查後對本單位的排查情況進行總結,查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。
六、工作要求
1.提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查,同時,對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高學校消防安全係數。
3.加強消防知識宣傳。充分發揮板報櫥窗、班會、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及,達到使廣大師生深入掌握消防常識,達到“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。