消防專項行動方案

消防專項行動方案 篇1

為深入貫徹落實上級領導關於近期火災事故批示指示精神,結合我局消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署,決定自即日起至 3 月底,在全區集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下:

一、工作目標

深刻吸取近期火災事故教訓,按照xx開發區消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任,堅持精準治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災風險隱患,著力提升本質安

全水平,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。

二、重點任務

(一)聚焦重點場所領域隱患治理。全面推動消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作落實,強化重點場所領域火災隱患風險治理:一是加強燃氣、施工安全防範工作。要加強對轄區內燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣儲存倉庫等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。嚴禁在高層建築內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。二是強化高層建築綜合整治。凌波社區要積極配合相關行業主管部門推動高層建築管理使用單位嚴格落實高層建築整治“四項要求”,健全高層建築消防安全管理制度和履職承諾制度,全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,落實維護保養制度;推動全面自查建築電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題;指導高層公共建築和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。要適時組織對前期發現的高層建築隱患問題整改情況開展抽查覆核,重點督辦一批久拖未改的高層建築嚴重問題。

(二)嚴把重點時段安全防範措施。春節、元宵以及全國、全省“兩會”前後,各社區要對節慶活動、民俗活動場所、商場集市等人流物流集中場所開展專項安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防範措施。重要節日和重大活動期間,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守,做好應急處置各項準備。

(三)夯實基層一線火災防控基礎。各社區要加強社區微型消防站等基層力量建設,聯合公安派出所針對“三合一”、小微企業、家庭作坊等小場所、小單位,進行分塊立體格線化排查,及時發現並消除火災隱患。

(四)提升災害事故處置應對水平。各相關科室要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案;

(五)營造社會消防安全宣傳氛圍。各社區要深入推進消防宣傳進農村進社區進家庭工作,將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。要督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。要充分發動基層力量深入社區、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育,重點普及冬季取暖、燃氣

使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。

三、責任分工

各社區按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合《社會發展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發展局xx年今冬明春火災防控工作方案》分工安排,紮實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。

四、階段安排

(一)部署發動階段(20__ 年 1 月 7 日至 1 月 21 日)。制定具體工作方案,明確任務節點,廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施階段(20__ 年 1 月 22 日至 3 月 20 日)。結合《社會發展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發展局xx年今冬明春火災防控工作方案》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領域開展專項整治,確保春節、元宵和全國、全省“兩會”期間消防安全形勢平穩。

(三)督查驗收階段(20__ 年 3 月 21 日至 3 月 31 日)。組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,完善防範化解重大消防安全風險長效機制。

五、工作要求

(一)強化組織領導。依託社會發展局冬春火災防控工作領導小組成立消防安全“百日攻堅行動”工作小組,辦公室設在社區管理科,承擔日常協調、指導、督促工作。各社區也要成立組織機構,明確牽頭負責人員,加強調度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。各相關科室、社區要建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災隱患。

(二)強化監管協作。各相關科室、社區要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成火災防控工作合力。

(三)強化督導問責。社會發展局將成立工作組開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的社區,將第一時間發出整改通知書,督促落實整改措施。“百日攻堅行

動”期間,凡因責任和措施落實不到位導致發生較大及以上火災事故的,將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

請各社區將專項整治進展情況和“四個清單”於 1 月 22 日、3 月 14 日、3 月 25日前報送消防安全“百日攻堅行動”工作小組辦公室。

消防專項行動方案 篇2

按照有關檔案要求,為深刻吸取 火災事故教訓,督促全縣落實“五一”期間各項消防安全措施,深入推進春季防火工作開展,堅決預防重特大火災事故,確保火災形勢平穩,院部決定從即日起至 5 月 31 日,在全院組織開展消防安全專項行動。

一、工作目標

明顯減少一般火災,有效遏制較大以上亡人火災,杜絕重特大火災,“五一”期間全院不發生有影響的火災,滅火救援中不因處置不當造成人員傷亡事故。按照“政府統領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面落實消防安全責任制。

二、工作任務

㈠強化火災隱患排查整治

各股、科室要召開消防安全全體醫務人員會議對消防安全形勢進行綜合評估,與院辦簽訂消防安全責任狀,組織科室有關人員開展本股、科室火災隱患大排查。專項行動期間,分管領導要帶隊開展消防安全檢查。

㈡加強滅火救援準備工作

院行風稽查辦、總務科、辦公室要站在講政治、求發展、保穩定、促和諧的高度,切實把執勤戰備作為當前工作的重中之重,抓緊抓好。同時,要強化條令條例和執勤戰備教育,堅決克服各種麻痹和僥倖心理,從思想上、組織上、制度上、物資上做好“滅大火、打惡仗”準備。

㈢抓好全院消防安全宣傳教育

組織實施本院醫務人員、住院病人及家屬、老年公寓、家屬區人員密集場所消防安全宣傳教育,廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識;開展“五一”小長假期間消防安全宣傳,重點宣傳醫務人員工作期間注意事項、病人住院及就診期間注意事項、家屬區及老年公寓消防安全注意事項等;院行風稽查辦和院辦要全面部署開展消防安全集中宣傳月活動,在門診、老年公寓、家屬區等主要場所懸掛宣傳橫幅、消防公益廣告、流動字幕,提示性逃生知識等內容。

三、工作步驟

㈠部署階段(4 月 26 日至 28 日)。院辦制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。

㈡實施階段(4 月 28 日至 5 月 24 日)。各股室按照確定的目標和任務,細化工作措施,全院動員,全力以赴,抓好各項工作落實。“五一”前,院辦針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查,確保各項火災防控措施落實到位。

㈢總結階段(5 月 25 日至 31 日)。院辦對專項行動進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。院辦將通報各股室專項行動開展情況。

四、工作要求

㈠提高認識,加強領導。縣醫院成立以 任組長,任副組長,各有關股室負責同志為成員的消防安全專項行動領導小組,領導小組辦公室設在院行風稽查辦,單衛民任辦公室主任,李懷亭任聯絡員,負責組織協調、督導考評、信息傳遞、編髮簡報等工作。各股室要相應成立專門工作聯絡員,研究階段性重點工作,定期通報工作情況,實施統指揮調度。

㈡部門聯動,形成合力。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,落實相關部門開展消防安全專項行動。各股室各負其責,科室主任、護士長均為本股室第一責任人。行風稽查辦要建立健全消防工作的信息溝通和聯合執法機制,組成聯合檢查組,定期開展消防安全檢查,並及時通報對違法行為的處理結果,合力整治各類火災隱患整治。

㈢落實責任,強化督導。院消防領導小組辦公室要組織有關股室成立聯合督導組,定期開展督導檢查,全力督促落實各項工作措施。各股室要明確本科室火災隱患排查整治措施和要求,組織開展本科室專項督查活動,落實火災隱患排查整治責任,建立健全消防工作的信息溝通和協助行風稽查辦開展聯合執法機制。

㈣嚴格獎懲,激勵工作。院部將對各級各有關股室開展消防安全專項整治行動實施考評獎懲,對工作突出、效果明顯的,給予通報表彰;對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,進行通報批評;對發生重大以上火災和隊伍違法違紀的,嚴肅倒查追究責任。

消防專項行動方案 篇3

為進一步排查整治各類火災隱患,切實做好火災防控工作,根據中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《xx市消防安全百日攻堅專項行動實施方案》(樂委辦傳〔〕39 號)檔案要求,結合開發區實際,決定於 4 月 25 日至 8 月 31 日在全區開展消防安全百日攻堅專項行動。現制定實施方案如下:

一、工作目標

緊盯開發區火災防控薄弱環節,縱深推進重點領域消防安全集中整治,立足剛性執法打擊,形成“打一處、震一片、改一批”的攻堅合力,構築常抓嚴管的消防安全監管體系,全面提升全社會火災防控能力,堅決遏制亡人火災事故發生,確保開發區消防安全形勢持續穩定。

二、整治重點

(一)企業集體宿舍。消防站對轄區內企業集體宿舍開展一次“回頭看”,按照“十個一律”“五項提升”標準開展地毯式排查整治。其中:對新業態、新類型的“廠中房”要逐步實施“廠改房”改造;對 100 人以上或設定 50 個房間以上的居住出租房,要嚴格按樂消安委辦〔〕53 號檔案標準整改提升(排查整治花名冊詳見附屬檔案1-1)。對存在火災隱患的,按限期整改,到期未整改的,一律抄告相關單位整治;對存在較大火災隱患、不適合繼續居住的,一律搬離。綜合行政執法中隊負責依法拆除用於居住的違法建築。供電所負責督導企業電氣線路檢測和改造,重點做好空氣開關和漏電保護裝置的查漏補缺,並配合管委會對超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的企業依法終止供電。消防站對企業集體宿舍、外來人口密集區等場所要加強夜間巡查。派出所負責做好火災隱患場所的執法打擊,對存在違規停放電動腳踏車、違規給電動腳踏車充電的,一律頂格處罰。

(二)高層建築。規劃建設局負責開發區高層建築的排查摸底(排查整治花名冊詳見附屬檔案 1-2),釐清類型數量、隱患現狀等底數,對存在火災隱患的,要保障物

業維修資金及時到位,並督促物業服務企業規範履行消防安全職責,切實強化消防安全日常管理。綜合行政執法中隊負責做好液化石油氣瓶的源頭管控,杜絕液化石油氣瓶進入高層建築。消防站負責對消防設施損壞、消防通道堵塞、消控室無人值班、違規使用液化石油氣等違法行為進行執法打擊。督促企業在高層建築建立微型消防站,配齊人員和高層必要的消防裝備器材,提高初起火災撲救能力。

(三)行業系統單位。消防安全管理工作站牽頭負責除消防安全重點單位、列管單位以外單位的火災隱患排查整治;安全生產監督管理所牽頭做好工礦企業的火災隱患排查整治;環保中隊牽頭做好電鍍企業的火災隱患排查整治;交通運輸、娛樂場所、醫療衛生機構、教育等無行業系統單位的科室由管委會分管業務領導牽頭相關科室組織開展消防安全隱患排查整治工作(排查整治花名冊詳見附屬檔案 1-2)。

各行業單位主要排查行業單位底數,檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責任制度是否落實,日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養是否到位,裝修裝飾材料是否存在 A 級以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規用火用電、違規住人,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保全等五類人員是否經過培訓,是否制定滅火應急救援預案和定期組織人員安全疏散逃生演習等情況,併合理利用行政手段倒逼社會單位落實消防安全主體責任。

三、工作內容

(一)全面落實排查整治責任。相關科室單位要層層落實人員工作職責,形成各司其職、齊抓共管的整治熱潮。排查整治工作堅持“誰排查、誰整治、誰負責”的原則,既要明確具體排查人,又要落實聯企幹部、職能站所負責人等擔任百日攻堅專項行動具體排查整治的責任人,落實責任到人,建立完善消防安全責任體系,確保專項行動有人抓、有人管、有人負責。

(二)全面加大執法打擊力度。相關執法科室單位要量化執法打擊任務,嚴格執行“七個一律”,狠抓隱患清零。對違規嚴重堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道的,一律予以臨時查封;對建築消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以臨時查封;對消防控制室無人員值班或無證上崗的,一律頂格處罰;對公共娛樂

場所違規住人的,一律責令停業;對人員密集場所違規儲存、使用易燃易爆危險品的,一律予以臨時查封;對在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車,或私拉電線和插座給電動車充電的,一律頂格處罰。行業部門要按照本行業、本系統要求,切實做好排查整治過程中的業務指導和違法行為查處工作。相關科室單位要建立火災隱患互通機制,按照“隨查隨報”原則,及時抄告隱患,確保隱患不過夜。對火災隱患突出、一時難以整改的單位,要及時進行掛牌督辦,責令業主單位制定整改方案,明確整改措施、整改時限,落實專人督改,尤其要落實整改期間的各項安全措施。

(三)嚴肅事中事後責任追究。加大責任追究力度,對工作推諉、進度緩慢的相關科室單位,一律實行倒查問責;對存在弄虛作假、消極應付的,一律對相關排查人和責任人予以責任追究;對市政府在階段驗收中排名末位及情況嚴重的將按照有關規定啟動問責對相關科室單位負責人進行問責。專項行動期間發生較大影響火災事故,特別是亡人火災事故的,一律嚴肅追責。

(四)強化消防安全教育培訓。要加強消防安全宣傳教育培訓工作,大力推進企業員工消防安全培訓;各相關科室單位要將消防安全納入宣傳教育範疇;對企業開展一次逃生疏散演練,提升單位消防安全“四個能力”建設水平。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(4 月底前)。各相關科室單位要結合工作實際,精心制定實施方案,建立工作機制,明確工作任務,迅速開展攻堅行動。專項行動實施方案於 5 月 1 日前報送開發區消安委辦(聯繫電話、傳真:)。

(二)排查整治階段(5 月至 7 月)。各相關科室單位要堅持邊排查、邊整治、邊打擊,同步推進隱患治理。5 月 21 日前,完成排查摸底工作,建立工作檯帳,並將排查整治花名冊(詳見附屬檔案 1)報送開發區消安委辦;7 月 25 日前,嚴格按照整治內容完成整治。

(三)總結驗收階段(8 月)。8 月 24 日前,各相關科室單位要對專項行動開展自查自評,並將自查自評工作總結報送開發區消安委辦。

五、工作要求

(一)加強領導,落實責任。成立開發區消防安全百日攻堅專項行動領導小組,由開發區管委會黨委書記、主任鄭巨化擔任組長,黨委委員、副主任季德強擔任副組長,開發區紀委、人武部、組織辦、總工會、辦公室、規劃建設局、經濟發展局、政策處理事務局、賬務和統計局、團工委、安全生產監督管理所、新居民服務管理所、公共事務服務中心、消防安全管理工作站、投資發展有限公司等科室、下屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在消安委辦,全面負責專項行動督導檢查,消安委辦主要負責人兼任辦公室主任。各相關科室單位和行業部門要充分認識開展消防安全百日攻堅專項行動的重要意義,逐級明確任務分工,定期召開會議,及時研究解決整治中遇到的問題,有效推進此次專項行動。

(二)做好帶頭,輻射推動。各相關科室單位和行業部門要嚴格要求黨員、幹部不得以任何形式干擾或妨礙火災隱患整治,特別是涉及本人、配偶和直系親屬的火災隱患要自覺帶頭整改,帶頭消除隱患,並形成輻射效應,引導鄰居親朋共除火災隱患,形成社會全員遵守消防法規、自覺整改火災隱患的良好局面。

(三)強化宣傳,築牢底線。通過政府的網站、QQ、微信平台等宣傳工具,推廣典型經驗,曝光重大隱患;要及時將政策法規、工作機制和火災原因公布於眾,發動民眾監督和舉報火災隱患。特別要加強企業集體宿舍、高層建築的消防安全宣傳,切實提高企業員工逃生自救能力。社會單位利用 LED 顯示屏、櫥窗等載體,全面開展消防安全宣傳,形成濃厚的宣傳聲勢。

消防專項行動方案 篇4

為深刻吸取近期事故教訓,認真貫徹落實 “1.12”安全生產工作專題會議精神,強化火災隱患排查整治,防範化解重大風險”按照安全生產工作會議要求和安排部署,決定將 20xx年作為消防安全專項整治三年行動“落實突破年”,在全辦範圍內開展消防安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動,現制定行動方案如下:

一、工作目標

認真貫徹落實關於安全生產重要指示精神, 牢固樹立底線思維,科學研判社會消防安全形勢,以火災高風險單位和消防安全薄弱區域為重點,層層壓實消防安全責任,大力排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規行為,堅決遏制重特大火災事故,確保入民生命財產安全和社會穩定。

二、工作重點

(一)紮實推進消防安全專項整治三年行動。

各專業安委會、有關單位要按照消防安全專項整治三年行動要求,明確工作責任,細化工作措施,結合本轄區、本行業、本系統及本單位實際,開展全方位消防安全風險大起底、大排查,切實整治突出風險隱患,嚴懲消防違法違規行為。對單位開展消防安全專項檢查情況,填寫《消防安全隱患檢查記錄表》並存檔備查。

(二)集中開展針對性消防安全檢查。

一是要開展消防安全重點場所集中檢查。各專業安委會按照職責分工,重點排查賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所,學校、醫院、養老機構、勞動密集型企業,以及建築施工等領域、建築業企業和物業服務企業,和易燃易爆危險化學品生產、儲存企業等單位場所的消防安全管理措施落實情況,對排查發現的火災隱患,要嚴格執法措施,督促整改,形成整治合力。督促人員密集場所單位落實消防專職負責人制度,明確消防管理職責,加強日常巡查檢查。體育場街道派出所、社區等加強消防安全檢查,落實格線化消防安全管理要求,深入開展“九小場所”、老舊社區、群租房、“三合一”場所消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本轄區底數,分門別類開展消防安全治理,推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設定應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織居民、員工開展逃生自救演練。街道各專業安委會依據職責分工,認真組織本行業(領域)消防安全排查整治,確保各項工作落實到位。

二是要強力推動沲沫彩鋼板專項整治檢查。各有關企業(單位)按照《彩鋼板建築消防安全專項整治三年工作方案》通知要求,切實摸排轄區及分管領域記憶體在的泡沫彩鋼板建築,對於存在未整改的彩鋼板建築,充分運用法律手段,依法採取臨時查封、責令停產停業等剛性措施,制定切實可行的整改計畫,明確整改時限,分階段、有步驟地持續開展整治工作。

三是要深入推進電氣火災綜合治理工作。緊盯春節、元宵節、全國“兩會”等等重要節點,組織對節慶活動場所和旅遊景區、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,督促高風險場所開展 1 次電氣線路檢測。

四是要推進高層建築消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門要重點針對居民住宅的建築消防設施運行情況、物業服務企業履職情況、消防技術服務機構執業情況,進行集中排查洽理,重點整治高層建築外保溫材料、消防設施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃氣安全、日常消防管理等存在的突出問題。住建部門要指導、督促物業服務企業履行消防安全職責和提供消防安全防範服務,逐棟明確消防安全經理人或樓長,落實消防管理責任。

五是要開展電動車消防安全治理。配合公安派出所和物業服務企業要集中開展電動車違規停放、充電清查行動, 重點整治電動腳踏車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。印製電動白行車消防宣傳圖冊,在轄區出租屋、群租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區等明顯位置及街道、社區、農村、車站等公共場所張貼,並在建築的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位製作固定的標識牌”建立長期宣傳陣地。

六是要開展危險化學品場所綜合治理。配合應急、消防救援等部門要摸清易燃易爆場所底數,指導大型易燃易爆單位建立消防安全風險評估機制,嚴格落實“一企一檔”要求,提高專業處置能力。對不能完成整改的危險化學品場所, 依法採取關停措施;確實元法關停的,應急等部門要組織督促 單位採取死盯死守等措施,確保絕對安全。

(三)開展消防安全自查自糾。

印發《消防安全自查自糾記錄表》,轄區內各領域、各行業單位,全區消防安全重點單位自行組織,在春節前全面開展一次消防安全自查自糾活動。重點組織自查:是否違規使用易燃可燃夾芯泡沫彩鋼板建築,消防車通道是否進行劃線標示並設定警示標語提示牌,公共建築(包括單位辦公樓、生產車間)四周應劃定消防車通道並設定消防車通道嚴禁占用等標語,單位內部疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉,設有自動消防設施的單位是否與有資質的企業簽訂維保契約並保持自動消防設施完好有效等。對自查自糾發現的隱患、問題要列出清單、建立台賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,儘快整改到位。

(四)大力提升民眾消防安全素質。

3 月底前,各有關企業、單位特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動密集型企業、學校、寫字樓等人員密集場所要開展一次消防安全培訓和疏散逃生演練,組織行業管理範圍內的單位集中開一次警示約談培 訓會議,開展行業消防隱患排查整治工作。要建立完善微型消防站,組織對消防控制室值班操作員、保全、電(氣)焊工和微型消防站站長等重點人員進行培訓,提高快速準確應急處置能力。針對老幼病弱等重點人群,社區工作人員要上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防範意識。

三、實施步驟

從即日起至 20xx年 6 月下旬結束,分三個階段進行。

(一)動員部署階段 (即日起到 1 月 31 日)。結合轄區和行業領域特點,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面部署,壓實責任。

(二)排查整治階段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各專業安委會按照分工對行業領域內消防安全隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”。突出抓好問題整改,對各類隱患實施 跟蹤督辦、閉環管理,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)攻堅“清場”階段(4 月 1 日-5 月 30 日)。對前一階段尚未整改完畢或難以整改的消防安全隱患,各單位要聯合整治、齊抓共管、集中攻堅、對賬銷號,合力解決一批突出、 難改問題。

(四)鞏固提升階段(6 月 1 日-6 月 30 日)。對排查整治問題進行歸納總結,分析共性問題,研究治本之策。認真總結 典型經驗和做法,及時納入消防安全專項整治三年行動清單,確保工作取得實效。

四、工作要求

(一)堅持政府主導。各企業、單位要充分發揮主導作用,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,切實提出檢查硬標準、防控硬措施、工作硬要求。積極發動各委辦、單位及格線員等多元力量開展火災隱患大排查大整治,列出問題和責任清單,督促整改到位。

(二)強化監管協作。各有關部門要按照“三個必管” 要求,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。各有關部門要按照職責任務開展行業系統排查整治,切實形成監管工作合力。

(三)加強督導考評。區消委會已提請區政府將大排查大整治工作納入安全生產和消防工作考核內容,並適時開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的企業和單位,將進行提醒約談。對發生較大及以上亡人火災事故的,將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

消防專項行動方案 篇5

為全面貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神,按照生態環境部辦公廳《關於交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20xx〕708號),20xx年4月30日生態環境部視頻調度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態環境廳《關於加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環辦〔20xx〕32號)要求,結合實際,特制定本方案。

一、工作目標

全面完成358個入河排污口全流域精準溯源,並實施分類整治,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規範”的入河排污口管理體系。

二、工作內容

(一)全面溯源,建成“一張排口網路”,建立“一套責任體系”。按照生態環境部“查、測、溯、治”整體要求,全面開展358個入河排口溯源工作,並結合流域水系及管網分布,形成一張排污口溯源網路圖,做到“有口必溯”。在此基礎上根據排污口類型和職責分工,形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。

(二)分類整治,明確“一套工作標準”,開展“一批深度整治”。根據排污口類型和排入水體水環境功能,對排污口進行分級確定整治要求:工業企業排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準;溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應達到相應水環境功能區要求(不低於V類水質),確保排污口水質只能變好不能變差;通順河流域考核斷面總體達到IV類。按照“取締一批、整治一批、規範一批”“一口一策”的原則進行分類整治。總結推廣一批涵蓋管網建設、河港治理、生態修復等內容的排污口整治工程。

(三)長效管控,總結“一套模式方法”,完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態巡查和跟蹤監測方案,完善聯動工作機制,實施長期動態監控預警和長效管控。

三、工作步驟

(一)前期準備(20xx年6月底前)。完善長江入河排污口台賬。結合仙桃市實際制定入河排污口溯源整治專項行動方案,明確各相關部門具體責任,制定印發排污口管理責任清單,並報送省專項辦公室備案。

(二)溯源分析(20xx年7月1日—9月30日)。完成長江入河排污口溯源工作,明確排污口類型、水質類別及污水來源、責任主體,完成排污口命名及編碼工作。

(三)分類整治(20xx年10月1日—11月30日)。印發“一口一策”整治方案,基本樹立標誌牌,完成全部立行立改整治任務。短期內不能完成整改的',按整改方案持續推進。實行入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。

(四)長效管理(20xx年12月31日前)。建立健全入河排污口分類管理機制,形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監督”的管理體系。階段性整改工作完成後,對入河排污口整治效果進行驗收,迎接省生態環境廳、生態環境部考核。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項行動領導小組,由市政府分管負責人任組長,市財政局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人,各相關地方行政主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市生態環境局,負責具體工作統籌調度,協調推進,由市生態環境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。

(二)強化工作調度。領導小組辦公室要進一步細化工作任務,嚴格按時間節點,定期調度通報工作進展,上報工作信息,確保各項工作按時有序推進。對進展滯後的單位和地方,要採取預警、通報、約談等方式,督促加快工作進度,對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的,要移送相關部門予以追責問責。

(三)加強技術支撐。要委託第三方技術機構全程參與我市入河排污口溯源整治工作,真正做到查的細、測的準、溯的清、治的好,確保溯源整治工作質量。要探索創新工作方式方法,真正從源頭上解決入河排污口對河流水質污染問題,從體制機制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。

(四)加強資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時長、耗費大的系統工程,市財政要安排專項資金予以保障。各地各有關部門要積極爭取,整合專項資金,用於入河排污口整治工作。

消防專項行動方案 篇6

一、發展目標

(一)總體目標

到x年,逐步實現風、光、水互補能源體系;到x年,形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場,建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。

通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區外送、可再生能源開發利用技術創新、能源網際網路利用、能源體制改革等綜合措施,進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重,實現新能源發電全額上網。到x年,全縣清潔能源發電總裝機達到兆瓦,非化石能源占一次能源消費比重達到%以上,成為電力供應體系的重要支撐。

(二)主要指標

建設高比例消納清潔能源示範區。通過最佳化清潔能源裝機的配置,探索風、光資源差異互補性,新能源微電網、網際網路+智慧能源等綜合開發套用技術模式。力爭x年全縣棄光率降低至%;x年棄光率降低至%;x年,棄光率均降低至x%左右,發電小時數接近合理水平;到x年,棄光率控制在合理水平。

發展風光電等清潔能源。因地制宜發展風電、光電、太陽能熱發電、生物質、地熱能等新能源,重點鼓勵分散式、分散式清潔能源開發。到x年,全縣光電、風電、生物質能發電和水電裝機容量分別達到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦,爭取把高崖子灘光伏產業園打造為省級重點新能源產業基地,把建設成為名副其實的綠色能源縣。

完善電網主網架結構,加快配電網建設。推進智慧型電網技術套用,完善和加強電網主網架,建立適應高比例清潔能源發電特點的電力調度運行機制。力爭實現到x年風電發電側平價上網,光伏用戶側平價上網。

倡導清潔低碳出行方式,大力推廣電動汽車和充電樁基礎設施建設。到x年,新增電動汽車輛,分別是公車輛,電動計程車輛,物流運輸車輛,新能源公務車輛,家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個。

二、主要任務

(一)規範水電開發,加快推進抽水蓄能電站建設

加強黑河以及非主要河流流域規劃管理,在自然保護區、風景名勝區等特殊生態功能區內禁止新建水電項目,嚴格水電建設程式管理和運行監督,確保生態流量的下泄,保護河道生態環境,因地制宜開發小水電,對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發建設,有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設。到x年全縣水電裝機規模達到x萬千瓦。

牽頭單位:縣發改委

配合單位:相關鎮人民政府,縣水務局、縣環保局

(二)有序發展光電,加快建設光伏產業基地

積極與國家光伏產業發展政策無縫對接,儘快啟動光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發展光伏發電、就近接入消納的同時,擴大太陽能集中開發利用規模,在我縣光熱條件較好的地區開展太陽能光熱發電示範工程;在具備建設條件的屋頂、農業大棚積極推廣分散式光伏發電。到x年底,全縣太陽能併網發電總裝機容量力爭達到兆瓦,其中併網光伏發電兆瓦、分散式光伏兆瓦。

積極推進百萬千瓦級光伏發電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發電基地納入省上“十三五”新能源規劃的有利時機,重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發電基地,到x年,累積投資億元,新增併網光伏裝機兆瓦。結合水電開發和電網接入運行條件,探索水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式。

牽頭單位:縣發改委

配合單位:相關鎮人民政府,縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

全面推進分散式光伏發電。深入實施光伏進萬家工程,在工業企業、物流中心、學校、醫院、車站等利用屋頂可利用面積,組織推動開展不同類型分散式光伏發電示範,促進分散式光伏發展利用的規範性和有序性,逐步推廣光伏建築一體化工程。x年完成兆瓦,x年完成兆瓦,到x年完成分散式光伏裝機兆瓦。

牽頭單位:縣發改委

配合單位:相關鎮人民政府,縣國土資源局、縣建設局、供電公司

全力推進太陽能光熱發電項目。繼續深化完善太陽能熱發電資源調查評價工作,在我縣資源富集、建設條件優越地區建設太陽能光熱發電項目,支持能源投資企業聚集太陽能熱發電關鍵技術,為發展太陽能熱發電項目奠定堅實基礎,力爭到x年,全縣併網太陽能熱發電裝機x兆瓦。

牽頭單位:縣發改委

配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

(三)大力發展風電,推進千萬千瓦級可再生能源基地建設

繼續做好全縣風能資源的詳查,最佳化風電開發布局。堅持集中式與分散式並舉,促進風電技術進步和上網電價降低。在落實就近消納市場情況下,適度建設鹽池灘兆瓦級風電基地。到x年,全縣新增風電裝機兆瓦。

積極推進百萬千瓦級風電場建設。以鹽池灘為重點,建設百萬千瓦風電基地,按規劃布局推進鹽池灘風電項目開發建設,新增裝機兆瓦。

牽頭單位:縣發改委

配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

積極推進分散式風能資源開發。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作,根據資源賦存狀況進行科學規劃,有序推進小型風電場和分散式風電場開發建設。

牽頭單位:縣發改委

配合單位:相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

(四)發揮生物質能產品形式多樣的特點,推進生物質替代燃料工程

開展全縣農村能源資源調查與評價工作,啟動全縣農村能源綜合示範村建設,配套開展農村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設,提升農村能源發展質量和水平。開展以農作物秸桿、糧食加工剩餘物、城市生活垃圾等為燃料的生物質直燃發電項目建設。到x年,全縣生物質能發電裝機達到兆瓦。

牽頭單位:縣農業局

配合單位:各鎮人民政府、縣發改委、縣畜牧局

(五)全力推進新能源就地消納

培育新增用電負荷。通過停產項目技改復工,引進現代高載能產業落地園區,推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設,促進新能源產業和現代高載能產業、戰略性新興產業、先進裝備製造業、高端服務業、農村一二三產業聯動發展,加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產業示範園區創建工作,推動新能源與高載能產業融合發展。

牽頭單位:縣工信局

配合單位:縣發改委、縣供電公司

通過發展煤化工、鐵合金(工業合金矽)、建材、礦產品加工等高載能產業,形成能源密集型產業集群,打開加大電力就地消納的突破口,努力打造成高載能產業轉移區,鼓勵和支持符合國家產業政策的高載能項目入區。

牽頭單位:縣工信局

配合單位:縣發改委、縣供電公司

積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易,著眼降低工業用電價格。x年全縣新能源參與直購電交易電量計畫達到萬千瓦時,對應工業用戶用電價格降低%。在完成保障性收購後,新能源參與直購電交易電量持續擴大。

牽頭單位:縣工信局

配合單位:縣發改委、縣供電公司

推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作,精準實施好新能源供暖、居民和非居民電採暖電價扶持政策,鼓勵供熱企業採用“大工業峰谷分時電價+直購電交易”模式,在大工業峰谷分時電價基礎上,與新能源發電企業開展直購電交易,利用谷段低電價儲熱,建立長期穩定且價格較低的供用電關係,加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意願的企業開展住宅小區電鍋爐供暖示範項目建設,到x年全縣實現清潔供暖不低於萬平方米,到x年實現清潔供暖不低於萬平方米。

牽頭單位:縣建設局

配合單位:縣發改委、縣環保局、縣供電公司

全力推進充電基礎設施建設,提高電能消納能力

加快電動汽車充電基礎設施建設,大力推廣新能源汽車,到x年,新增電動汽車輛,分別是公車輛,電動計程車輛,物流運輸車輛,新能源公務車輛,家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個

牽頭單位:縣交通局

配合單位:各鎮人民政府縣,縣發改委、縣建設局、縣機關事務管理局、縣供電公司

(六)加快電網基礎設施建設,破解新能源消納和外送難題

圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾,以電力外送為重點,規劃實施輸變電和增容改造工程。

全力謀劃推進xkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進xkV輸變電工程各項前期工作,爭取項目早日開工、早日發揮作用。同時,謀劃建設xkV、xkV配套電網工程,並與xkV輸變電工程同步建設、同步投運,使其配套電網結構更加合理,效益發揮更加明顯。

牽頭單位:縣供電公司

配合單位:縣發改委

多渠道解決併網難題。引導新能源企業合資建設千伏高崖子灘電力匯集升壓站,減少對有限電網間隔的占用,降低各企業的送出工程投資,促進新能源開發。

加快農村電網升級改造。全面實施農村電網的最佳化改造工作,逐步改善農網網架結構,提高配電網供電能力和安全質量,解決農村用電不安全、不穩定等問題。以應對電力迅猛增長的.需求,進一步提高農村電網的安全穩定運行能力,有效推動農村經濟的快速發展。

提高電網智慧型化水平。根據國家電網智慧型電網建設的要求,積極推動xx市智慧型電網建設。從配電網入手,依託通訊、計算機、自動化等技術在電網中的套用,並與傳統電力技術有機融合,提升電網的智慧型化水平。

牽頭單位:縣供電公司

配合單位:縣發改委

(七)推進清潔能源科技創新

加大清潔能源科技創新力度,支持能源企業和研究機構積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創新平台。開展大規模風電場、光伏電站集群遠程監控技術研發及管理機制創新,對不同區域風電、光電運行狀態及數據進行實時採集、分析,為推動風電、光電互補運行和後續項目科學布局創造條件,提高風光電行業管理水平。引導中小企業積極參與新產品和新技術的開發,支持光伏、風電、核能、智慧型電網、儲能等領域的關鍵技術攻關和產業化,培養一批清潔能源創新型企業。

牽頭單位:縣工信局

配合單位:縣發改委、縣供電公司

三、保障措施

(一)加強組織領導

把清潔能源產業作為加快發展的重大措施,加強組織領導,理清思路,精心組織,積極推動,加快清潔能源產業發展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰略性研究工作,著力解決能源產業發展和改革中的突出矛盾,確保清潔能源產業健康快速發展。

(二)加強政策引導

(三)加強能源行業管理

充分發揮行政主管部門的管理職能,及時研究解決能源發展和改革重大問題,結合發展形勢,強化投資引導調節。加強已配置資源的後續管理,確保用於轉化。增強規劃管理力度,及時掌握行業動態,為能源發展決策提供服務。

(四)積極推進新能源裝備製造業發展

深入實施能源科技創新戰略,進一步發揮科技在能源發展中重要支撐作用。加大能源企業技術中心建設和產學研聯合開發的力度,培育和完善科技創新體系。充分利用國家出台的製造業振興規劃中有關能源裝備製造業的有利政策,重點發展風力發電、太陽能發電等裝備製造業,逐步提升新能源裝備製造企業的自主創新能力。

(五)拓寬投融資渠道

通過政府支持和市場機制的雙重作用,多渠道籌集能源發展資金。發改、財政等部門要積極主動幫助企業爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產業發展的投融資平台,爭取各類金融機構的支持,吸引民間資本參與新能源建設項目。發改、工信、招商等部門要加強對國內重點能源企業的招商,有重點、有針對性地引進光伏發電、風電、水電、生物質能發電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局,壯大能源產業規模,提高產業聚集度,全力建設新能源基地。

(六)實施項目帶動戰略

在科學預測的基礎上,謀劃提出一批起點高、帶動強、發展快、效益好的能源產業發展項目,認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制,全力推進重大項目建設。繼續開放能源市場,加大能源產業投入及能源項目調研儲備力度,做到建設一批、儲備一批。落實能源企業新能源項目建設剛性指標,促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產業項目建設,實現能源產業快速、協調、健康發展。

(七)加強安全生產監督管理

強化源頭管理,嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”制度,認真開展安全生產標準化建設,落實隱患排查治理和安全預防控制措施,提升本質安全水平。強化應急管理,完善應急救援預案,做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作,提升應急防範水平。

(八)建立監測評估制度

建立完善信息統計制度,各部門要定期向縣發改委提供發電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監測評估,組織開展行業發展情況分析,研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制,強化主要指標和重大任務的落實,加強任務完成情況的跟蹤監測。

消防專項行動方案 篇7

一、活動主題

結合20xx年為民服務日活動,以“心繫民眾,為民履職”為主題,開展一次“珍愛生命,文明出行”為主要內容的交通安全知識講座。充分利用橫幅、標語、圖片等媒介,大力開展形式多樣、主題鮮明的交通安全宣傳活動,進一步提高全院幹警的交通安全意識和文明交通意識,為珍愛生命,構建和諧社會,創造安全、暢通、和諧的交通環境。

二、參加人員

市縣人大代表、交警中隊全體幹警、鎮一中全體師生

三、活動要求

加強領導,統一組織,此次活動由鎮人大牽頭組織。

四、活動形式

採取大會形式,集中講解交通安全法律法規,特別是與中小學生有切身聯繫的交通法規

五、活動內容

一、自覺遵守交通法律法規,主動維護交通秩序,服從公安機關的管理。

二、不駕乘無牌、無證機車,駕駛機車不超員、超載。

三、騎電瓶車、腳踏車、三輪車等非機動車應靠邊行駛,不得突然猛拐、相互追逐。腳踏車、三輪車不得加裝動力裝置

四、不在道路上強行攔車、扒車、追車和拋物擊車,不攜帶易燃、易爆等危險物品乘坐公共汽車、計程車和長途客車。

五、不駕駛報廢車、拼裝車上路行駛。不無證駕駛機動車,不使用拖拉機、農用三輪車、老年車載人營運。

六、行人通過路口或者橫過道路,應當走人橫道或者過街設施。不翻越公路護欄、交通隔離墩、隔離欄,

七、行人通過有交通信號燈的人行橫道,應當按照交通信號燈指示通行。

八、行人通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,確認安全後直行通過,不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返。

九、在機動車道上不得從機動車左側上下車,開關車門不得妨礙其他車輛和行人

十、學前班兒童在道路上行走須有家長或教師帶領,未滿12歲的學生不得在道路騎腳踏車、三輪車和推、拉人力車。不得在公路、街道上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。

十一、駕駛機動車通過有交通信號燈的路口時,應當按照交通信號燈指示通行,不得闖紅燈。

十二、駕駛機動車行經人行橫道時,應當減速行駛;遇行人正在通過人行橫道時,應當停車讓行。

十三、不得在街道上亂停亂放機動車。

十四、愛護公路兩側的花草樹木,不損壞交通設施。

十五、騎腳踏車要靠邊行駛,不侵占機動車道、逆向行駛、搶行猛拐;不騎車搭人和追逐打鬧;通過有交通信號燈的路口時,應當按照交通信號燈指示通行,不得闖紅燈。

消防專項行動方案 篇8

(一)領導小組

組長:

副組長:

成員:等

(二)指導思想

以教育局交通安全整治動員大會精神為指導,結合我中心實際狀況,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,多措並舉,標本兼治,堅決防止群死群傷道路交通事故的發生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產安全。

(三)工作目標

在全中心內深入開展交通安全宣傳教育活動,著力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發生重大交通安全事故,維護學校正常教育教學秩序,維護社會和諧穩定。

(四)工作內容

1、學校周邊交通安全設施排查整治

我中心只有x國小校門正對著小公路,所以已和村委會協商,裝警示牌。

2、校內排查

杜絕學生騎腳踏車現象,並要求家長接送孩子車輛有序。

3、開展交通安全宣傳教育

我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發放交通安全手冊,召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育,教育學生在道路上要遵守交通規則,不準追逐打鬧。並按照《中國小公共安全教育指導綱要》的有關規定,加強安全教育,全面開展安全知識進課堂,並嚴格做到教學計畫、教材、課時、師資、考核“五落實”,充分發揮課堂教育主渠道作用,提升學生安全意識和防範避險能力。

教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。並將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長,工作過程留有影像資料及文字記錄,並做好存檔工作。

4、將學校開放和關閉時間告知家長

我校堅持在上課半小時前開放校門,方便學生進入學校。校門開啟後,有一名學校領導帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學生進出學校安全。並以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長,向家長提出履行職責要求,明確家長教育管理子女的責任、義務,按規定時間合理安排好學生到校時間。

消防專項行動方案 篇9

找準整治“航向標”

根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求,當前應立即轉入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治,達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標誌牌,完成30%以上排污口整治任務;20xx年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類排污口的'水質達標排放為整治標準,明確了排污口分類整治的工作方向。

夯實責任“壓艙石”

根據屬地負責、分工協作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治,其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治,各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢,負責督促指導本行業相關的排污口整治,確保整治成效。

理清規劃“思路線”

長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”,更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”,需要持續推進和做好六項重點工作,通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示範引領和淨水清岸,做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口採取取締、整治和規範類措施的細化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統一和規範排污口分類整治措施要求,有利於各責任主體參考、對標,精準施治。

長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動,是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出台將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段,對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓

消防專項行動方案 篇10

為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關於印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發〔20xx〕44號)《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(揚府辦發〔20xx〕46號,以下簡稱“市專項方案”)精神,結合我區實際,制定本工作方案。

一、總體要求

在各有關部門前期工作的基礎上,配合和藉助上級排查力量,用兩年左右時間,全面摸清長江幹流廣陵段入河排污口底數,同步開展入河排污口監測,污水溯源,並制定“一口一策”整治方案持續推進整改,從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系,形成權責清晰、監控到位、管理規範的長江入河排污口監管體系,為改善長江水環境質量奠定基礎。

二、整治範圍和對象

以廣陵行政區域內的長江幹流為重點,開展入河排污口排查整治工作。長江幹流排查範圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體範圍可根據產業布局、排污特徵等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

三、專項行動任務和時間節點

1、制定專項行動。由區生態環境局牽頭制定具體實施方案,明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,全面推進長江入河排口排查工作。

2、開展區級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上,有重點組織人工現場核查,依據“資料整合技術要求”,進一步充實完善區級排污口資料整合。

3、摸清長江入河排污口底數。各有關部門配合部、省、市排查力量,摸清掌握區內長江入河排污口的數量及其分布,建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。

4、開展入河排污口監測。年底前,按照邊排查、邊監測的`要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監測。

5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前,根據監測和溯源分析結果,制定排污口問題清單和“一口一策”整治計畫;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續開展排污口整治,按序時推動清單問題銷號。

7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江幹流廣陵段入河排污口的排放現狀,形成科學完備的監管體系和長效管理機制,防止問題回潮、反彈。

四、專項行動要求

1、強化組織領導。區政府成立全區長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統籌推進全區長江入河排污口排查整治工作,由區政府分管副區長任組長,區政府辦分管副主任、廣陵生態環境局主要負責人任副組長,各鎮、園區和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在廣陵生態環境局。

2、加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立部門協作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與上級排查力量的配合協調。特別是問題整治環節,要著力加強部門之間的橫向協作,主動加強與上級部門的上下協同,合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強銜接,防止漏查漏治和進程斷檔,並專門指定一名聯繫人負責信息報送和工作對接。

3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無餘地。區政府將定期開展督促指導,推動各園區、鎮和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將採取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實行問責。

4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。

五、專項行動具體分工

1、根據市專項行動方案精神,區各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時報送區長江入河排口排查整治領導小組辦公室,形成區級排污口整合資料。

2、區發改委負責督促指導全面落實省、市發改委(長江辦)的部署要求,協同推進長江入河排污口排查整治工作。

3、區工信局負責提供全區排查範圍內工業企業清單,包括位置信息、行業類別等並負責全區排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

4、區住建局負責提供全區排查範圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建築工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料收集、溯源、整治工作,負責全區排查範圍內農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

5、區交通局負責提供全區排查範圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

6、區水利局負責提供全區排查範圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設定單位、登記審批、監測),本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

7、區農業農村局負責提供全區排查範圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。

8、廣陵生態環境局依據生態環境部制定的“監測技術要求”對各類排污口開展監測並做好條線牽頭任務。

9、各鎮、園區按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計畫,按時完成整治任務。

10、區財政局負責協調保障我區入河排污口排查整治工作經費。

11、區長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續調度全區排污口整治後續進展,督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計畫,持續推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。

消防專項行動方案 篇11

一、活動主題

春風送真情,就業暖民心。

二、活動時間

20xx年xx月上旬至xx月底。

三、服務對象

(一)有就業創業意願的農村勞動者、農民工;

(二)就業困難人員、零就業家庭成員;

(三)農村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力;

(四)殘疾登記失業人員;

(五)有用工需求的用人單位。

四、活動目標

(一)使服務對象了解就業政策和服務措施,得到就業創業服務,掌握申請享受政策支持和服務的具體流程;使廣大農民民眾了解農民全員培訓、貧困勞動力培訓、易地搬遷勞動力培訓、職業技能提升行動培訓政策;使農村勞動者、就業困難人員等求職者了解相關法律法規,進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。

(二)促進一批農村勞動者實現轉移就業,幫扶一批就業困難人員實現就業,鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業,服務一批企業滿足用工需求,使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務,促進人崗對接。

(三)為服務對象帶去黨和政府的溫暖與關懷,宣傳學習黨的好聲音、好政策,感恩黨中央,推動社會各界積極參與活動,全力確保就業局勢保持穩定,不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。

五、活動內容

(一)開展一次摸底走訪調查。各鄉鎮要利用春節前後農民工返鄉時機,組織開展“就業訪民生、聽民情”活動,安排工作人員、駐村幹部,深入街道、村(居)開展摸底走訪調查,了解服務對象基本信息、就失業信息和就業意願等情況,及早鎖定幫扶對象,建立動態管理台帳,為服務對象送崗位、送技能、送政策、送服務。同時,要全面了解轄區內用工較多的重點企業、重點產業園區等用人單位的用工需求,重點收集篩選適合服務對象的崗位信息。

(二)組織一場招聘服務活動。各鄉鎮要多渠道收集適合農村勞動力的崗位信息,創新招聘模式,提前制定招聘活動計畫安排。要結合各鄉鎮脫貧攻堅實際,組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業扶貧專場招聘會、勞務協作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動。活動期間,要在現場設立專門的服務台,提供職業指導、技能培訓、創業服務、社會保障、勞動爭議等方面諮詢服務及多形式的就業創業服務。

(三)開展一次政策宣傳。各鄉鎮要在活動期間,利用春運、趕場天等時機,加大《就業促進法》《xx省就業促進條例》宣傳力度,以《國務院關於進一步做好穩就業工作的意見》《xx省就業補助資金管理辦法》《省人民政府關於印發<xx省農民全員培訓三年行動計畫(20xx-20xx)》的通知》《省人民政府關於印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關於印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>的通知》(銀髮〔20xx〕號)等檔案為重點,開展政策法規宣傳工作。要及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單,通過政策解讀、政策諮詢解答等方式,讓服務對象“看得懂、算得清”,確保政策落實、服務落地。<!--xx省農民全員培訓三年行動計畫(20xx-20xx)》的'通知》《省人民政府關於印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關於印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>

(四)開展一輪“冬季充電”培訓。各鄉鎮要抓住春節前後農民工集中返鄉時段,採取通俗易懂的方式,宣傳學習黨的好聲音、好政策,做好感恩培訓;做好“兩不愁三保障”、社保、培訓、就業等政策宣傳培訓;依託涉農職業院校、農業專家、農業龍頭企業、農民專業合作社等,採取短、平、快的培訓方式,圍繞12個重點特色農業產業開展種養殖、農產品加工、銷售等培訓,對有技能提升願望的開展就業技能提升培訓,對有創業願望、創業能力的開展創業培訓,鼓勵各類企業、農民合作社、扶貧車間等吸納貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業,開展以工代訓和新型學徒制培訓;通過深入淺出的方法,讓基層幹部掌握精準脫貧政策和方法。

(五)推介一批就業創業項目。各鄉鎮要創新工作方式,通過“春運專列”、“返鄉班車”等多形式支持引導外出務工人員返鄉就業創業,要積極落實中央、省引導和扶持農村勞動力返鄉及帶動就業的優惠政策,引導和鼓勵更多農村勞動力返鄉創業和就近就地轉移就業。要做好就業創業項目推介,公開發布、精準推送一批適合返鄉農民工的創業項目、創業孵化基地和農民工創業園(點)名單,吸引農民工、就業困難人員、殘疾人等群體積極參與、推動其成功創業,同時,積極實施“雁歸興貴”行動計畫,著力構建就業創業傳送帶,鼓勵引導籍在外成功人士返鄉創業帶動就業。

(六)打出一套就業援助組合拳。各鄉鎮要在日常援助工作基礎上,進一步加大就業援助服務力度。通過落實就業援助政策、強化援助服務、開發公益性崗位安置等手段持續提供就業幫扶,加強建檔立卡貧困勞動力、零就業家庭成員等重點群體實名制管理,對就業援助對象實施重點幫扶,制定有針對性的就業援助計畫,明確服務內容和步驟,跟蹤解決就業過程中的困難和問題。為符合條件的單位和個人及時落實各項就業援助補貼,鼓勵用人單位更多吸納就業困難人員就業,鼓勵就業困難人員靈活就業、自主創業。

(七)組織一次勞務協作。各鄉鎮要組織有外出就業意願的貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力轉移就業、強化省內勞務協作,緊扣產業發展需求和自身優勢,打造及推廣具有錦屏縣特色的勞務品牌,積極對接市場需求,組織培訓,以勞務品牌帶動轉移就業及勞動力就業增收。

六、活動要求

(一)加強組織領導。20xx年春風行動與就業援助月合併開展,各鄉鎮要提高政治站位,按照省州縣有關部門要求部署,把做好“春風行動暨就業援助月”作為穩就業、送溫暖的重要舉措,要高度重視。縣人社局負責統籌20xx年春風行動與就業援助月各項工作開展;縣扶貧辦負責加強建檔立卡貧困勞動力實名制管理,針對貧困人口開展就業扶持及培訓工作;縣總工會負責協助做好政策宣傳、返鄉務工人員調查統計等工作;縣婦聯負責針對農村婦女開展培訓及就業援助服務工作;縣殘聯負責針對殘疾人開展摸底走訪、就業援助服務工作。

(二)強化宣傳引導。各鄉鎮要通過線上線下宣傳媒介、“就業幫”手機APP、公共招聘網的公共就業服務專項活動模組等方式,多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展,進一步擴大活動影響力。各鄉鎮可登錄招聘網、就業網專欄下載活動宣傳海報、就業創業政策短視頻、貧困勞動力典型個人事跡等宣傳材料,在活動期間廣泛使用宣傳,同時,要廣泛宣傳勞動保障法律法規,開展禁毒宣傳活動,加大憲法、禁毒法等有關法律法規普法力度,加強用工指導和農民工權益維護,推動構建和諧勞動關係,最佳化就業環境。

(三)及時總結上報。各鄉鎮要結合自身職能,做好相關統計,匯總上報工作情況。於20xx年xx月xx日前將開展“春風行動暨就業援助月”情況工作總結和統計表上報相關部門。

消防專項行動方案 篇12

自20xx年11月份以來,經過全縣上下的不懈努力,我縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動已經取得了明顯成效,基本實現了全縣所有公路無“三亂”目標,並順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作,鞏固來之不易的成果,防止“三亂”問題的反彈,根據《臨汾市實現所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神,經縣專項行動領導組研究,決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動,為了確保本次“回頭看”工作有序進行,取得實效,特制定本方案。

一、時間安排

從現在起至4月10日結束,共分三個階段:從現在起至26日為自查自糾階段,27日至3月31日為鞏固提高階段,4月1日至10日為考核總結階段。

二、工作目標

通過兩個月的“回頭看”,使全縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高,做到公路站點的設定規範有序、涉路人員執法文明公正,基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現象,為全縣經濟和社會發展營造一個健康、規範、公平、有序的道路交通環境。

三、工作步驟

(一)自查自糾階段(從現在起至26日)各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發現的問題和民眾舉報的問題,舉一反三,特別是對照實現所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動,對存在漏洞、空檔、易發生問題的方面進行全面的處理和糾正,發現一個解決一個,直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面:一是各涉路執法單位及隊、組在執法中要嚴格執行“十不準”。

即:

1、不準隨意攔車;

2、不準雙向攔車;

3、不準亂設卡;

4、不準超範圍執法;

5、不準在治超工作點外治超;

6、不準私帶現金;

7、不準收黑錢;

8、不準重複罰款;

9、不準多罰少開;

10、不準放人情車、關係車;

二是各涉路部門在執法過程中要嚴格實行“明白卡”制度,否則視為“三亂”;三是各涉路部門在執法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發,派遣單上要註明帶隊領導、執法人員及各執法人員的'執法證號、執法路段、時限、執法範圍等,併到縣糾風辦備案後方可執行任務;四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理,科學規範,合理設定,該撤的堅決撤掉,不夠規範的要儘快按照有關規定予以規範;五是根據責任分工,對全縣涉路站點公示牌要統一規範、統一樣式、統一管理;六是對個別執法人員衣容不整、執法行為不規範、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處,嚴肅處理;七是對執勤車輛證照不全、車、牌不符,沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等,在執法過程中法律文書和票據不齊全,填寫不規範,不實行罰繳分離的要嚴肅處理;七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯合執法,車輛違規及超載現象嚴重等問題;八是要解決交警不正常上路執法、行政不作為問題。本階段結束後,各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領導組辦公室。

(二)鞏固提高階段(2月27日至3月31日)一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內容納入各自年度目標考核之中,堅持“誰主管誰負責、管行業必須管行風”的原則,嚴肅查處公路“三亂”行為,不但要追究有關責任人的責任而且要追究有關領導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規範化。 二是要繼續探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結經驗教訓的基礎上,積極探索在治超中實行計重收費的新路子,逐步完善交通執法人員和公安交警聯合執法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法,積極探索發貸統還的辦法,努力解決交警辦公經費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的問題,力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續加大督查力度。要充分發揮各涉路部門內部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對民眾舉報的案件,及時調查處理,要核實一件,查處一件,對違規違紀人員絕不姑息,絕不手軟,嚴肅追究有關領導的責任。 四是繼續加強對執法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執法人員的思想教育,強化隊伍建設,特別是要加強嚴格執法、依法行政、廉潔奉公教育,提高執法隊伍的整體素質和執法水平,對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執法。

(三)考核總結階段(4月1日至10日)在這個階段,縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將按有關考核標準,組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收,對全縣各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊,迎接市實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收,對做出突出貢獻的單位和個人,將在隨後召開的總結表彰大會上進行表彰獎勵。

在每個階段,縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將組織多個暗訪組,對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查,同時按照實現所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收,最後根據暗訪、考核情況,對在“回頭看”期間工作相對滯後的單位或出現嚴重的公路“三亂”的部門,一經查實,要嚴肅追究有關責任人和有關領導的責任,並在全縣予以通報批評。

四、工作要求

(一)要進一步統一思想,提高認識,加強領導,繼續保持治理公路“三亂”高壓態勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統一思想,提高認識,把全縣實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務,堅決克服麻痹、厭戰情緒,做好打硬仗、長期作戰的思想準備,切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減,繼續保持高壓態勢,加大治理力度,鞏固現有成果,堅決防止公路“三亂”反彈。

(二)實行責任包乾,加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包乾負責”的原則,各涉路部門領導要加強對上路執法人員管理,切實負起責任,對查實的公路“三亂”的行為,除追究當事人的責任外,還要追究部門領導責任。

(三)正確處理治理公路“三亂”與正常執法工作的關係。實現公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經濟發展,這與涉路部門正常執法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中,不能為了防止公路“三亂”問題的發生,而不依法履行職責,出現行政不作為的現象,我們必須處理好兩者的關係,防止將它們對立起來。

(四)探索建立治理工作長效機制,從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多,運輸量大、超載多、容易發生違規執法行為的特點,各部門要積極探索,深入調研,提出切實可行的解決“三亂”的辦法。

(五)精心組織,抓好落實。在“回頭看”階段,各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室,要嚴格實行值班制度和信息報告制度,繼續保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關涉路部門一定要認真按照《方案》的要求,結合實際,精心組織,認真抓好貫徹落實。

(六)各鄉鎮政府、縣直各涉路部門要結合各自特點,2月24日將實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。

消防專項行動方案 篇13

為進一步加強xx縣教育系統校園安全工作,嚴格落實各項安全防範責任和措施,有效防範較大事故,堅決遏制重特大事故,為黨的十九大勝利召開、根據省、市政府安委會、市教育局的統一部署,我局決定於7月至10月在全縣教育系統組織開展“百日除患鑄安”專項行動,深化校園安全大檢查。

一、總體要求

認真貫徹落實黨中央國務院、省、市關於安全生產工作的決策部署安排,進一步壓實校園安全責任,強化各項工作落實,以深化安全生產“鑄安”行動和實施風險管控“六項機制”為基礎,以“百日除患鑄安”專項行動為載體和抓手,堅持學校自查與鄉鎮中心校督查相結合、集中開展校園安全大檢查,嚴格落實各項安全防範責任和措施,實現校園安全形勢持續穩定。

二、檢查內容

此次“百日除患鑄安”專項行動的範圍為全縣教育系統中國小、幼稚園。

(一)校園安全責任制落實情況。重點檢查建立校園安全責任體系,落實監管責任,強化校園安全責任措施情況,依法設定校園安全管理機構或配備校園安全管理人員和保障安全投入等情況,校園安全管理制度建立和執行情況,安全風險管控和隱患排查治理情況,應急管理工作情況。

(二)安全生產“鑄安”行動開展情況。按照“不留盲區、不留死角、不留餘地、不留尾巴”的要求,深入開展打非治違、專項整治、隱患排查,建立隱患整改三清單(問題、責任、整改)情況(見附屬檔案1)。

(三)安全防範制度措施落實情況。重點檢查開展風險管控、構建安全生產風險管控“六項機制”情況;建立學校隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況;整改落實國家、省、市安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況;針對汛期工作特點,組織開展隱患排查治理情況;嚴格安全準入,強化源頭管控情況。

(四)深入開展專項治理情況。

1.消防安全:

一是檢查學校消防安全標準化建設情況。檢查落實《六安市教育局關於印發x年六安市教育系統夏季消防檢查工作方案的通知》(六教秘〔〕187號)、《六安市教育局轉發市政府辦於印發全市夏季消防檢查暨黨的十九大消防安保工作方案的通知》(六教秘〔〕197號)工作情況,以食堂、教室、圖書館、禮堂、實驗室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建築消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求。

二是檢查落實《六安市教育局關於印發六安市教育系統電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》(六教秘〔〕192號)工作情況,全面排查整治學校建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,整治學校電氣使用維護違章違規行為。

三是檢查落實《六安市教育局關於印發六安市教育系統系統危險化學品綜合治理實施方案的通知》(六教秘〔〕51號)工作情況,摸排危化品安全風險,加強實驗室危化品管控,對學校食堂、實驗室進行危化品綜合治理。

2.交通安全:重點檢查落實校車及接送學生車輛專項治理工作情況。包括學生上下學交通安全教育情況、大規模出行安全、校車管理、社會接送車輛管理、校門口的交通標識、減速設施的設定和乘用電梯安全、水上交通安全等。有電梯的學校要專門檢查電梯的維護保養工作是否到位。

3.校舍安全:重點檢查教學、生活用房,圍牆、車棚、廁所和校內體育設施、學校在建工程等是否存在安全隱患。

4.食品安全及衛生防疫:以學校食堂為重點,開展瓶裝液化氣等易燃易爆物品消防安全隱患排查工作和食品衛生安全管理和操作規範的落實情況;學校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實情況。

5.校園及周邊綜治安全:重點檢查學校“三防”建設情況及配合公安、交通、綜治、城管等部門開展工作校園及周邊專項整治情況。

6.應急管理:重點檢查應急組織體系情況;應急疏散預案制定及演練情況。中國小校每月至少要開展一次以火災、地震、公共衛生突發事件或校車事故等為主題的應急疏散演練,幼稚園每季度至少要開展一次應急疏散演練。

7.防溺水:重點檢查防溺水宣傳教育與管理落實情況。

三、工作安排

從x年7月至10月,集中近4個月時間,分三個階段開展。

(一)全面部署,廣泛動員,自查自改階段。(7月)

各校要結合實際制定具體實施方案,明確專項行動的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。要按照專項行動部署要求,組織力量深入開展自查自改,並建立“安全隱患整改三清單”,實行痕跡管理、閉環管理。要按照“三個必須”的要求,組織開展專項檢查。

各校於8月1日前將本單位實施方案和動員部署情況報送縣教育局(基礎教育股收)。

(二)深入檢查,嚴格執法,集中整治階段。(8月至9月)

各校要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,對檢查發現的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。

(三)實地督查,統籌推動,鞏固提高階段。(9月至10月)

縣教育局成立督查組,採取突擊檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,將於9月份深入各校督查。督查結果作為x年度校園安全考核重要依據。

各校於8月15日前、9月15日前、10月10日前將每月開展專項行動情況、存在突出問題、具體整改措施,連同《“百日除患鑄安”隱患排查整治清單》(見附屬檔案1)、《“百日除患鑄安”專項行動隱患治理匯總表》(見附屬檔案2)、《“百日除患鑄安”專項行動檢查表》(見附屬檔案3)報縣教育局(基礎教育股收)。

四、工作要求

(一)加強組織領導。縣教育局成立“百日除患鑄安” 專項行動領導小組。

領導小組辦公室設在教育股,巫濤同志兼任辦公室主任。

(二)落實監管責任。各校要以“百日除患鑄安”專項行動為具體載體和有效抓手,檢查過程中,針對性要更強、劍指隱患和問題,措施要更實在,責任要全覆蓋,排查要無遺漏,整改要更紮實,監管要更嚴格。

(三)廣泛宣傳引導。各校要結合實際,充分利用校園網、QQ、微博、微信等媒體以及校園廣播、黑板報、櫥窗等,加大宣傳力度,教育引導廣大中小學生、教職工、家長增強做好校園及學生安全工作的.主動性和自覺性。建立舉報獎勵機制,動員廣大師生、家長和社會民眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。

(四)嚴肅考核問責。教育局將把專項行動納入校園安全考核的重要內容,加強全過程的監督考核。專項行動期間,要嚴格實行掛牌督辦制度,加大問責追究的力度。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,工作責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究相關負責人的責任。

消防專項行動方案 篇14

為深刻吸取近期湖南郴州汝城縣盧陽鎮農房倒塌、福建上杭圍擋牆意外墜落、江蘇蘇州“四季開源”的酒店發生坍塌等事故教訓,根據省市縣農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”要求,為進一步鞏固強化我鎮農村房屋安全隱患排查整治成效,有效防範和遏制農房安全事故的發生,為此在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作,並根據我鎮實際,特制定本方案。

一、回頭看對象

1.農村自建房屋。即由村民個人投資自行建設的房屋。

2.用作經營的農村自建房。即用作餐飲服務、租賃(居住)、民宿賓館、批發零售、醫療衛生、教育培訓、休閒娛樂、生產加工、倉儲物流、養老服務等經營活動用房,作為排查整治“回頭看”的重點對象。

3.重點對3層及以上、用作經營、人員密集、擅自改擴建和初判有隱患的房屋進行逐一核實。同時核實安全隱患是否排查徹底、排查出的安全隱患是否已整治到位、信息錄入是否完整準確。

二、“回頭看”工作內容

(一)經營性自建房

1.重點自查。對用作經營活動用房的農村自建房進行重點核實,包括房屋基本信息、審批情況、改造情況、現狀用途、安全情況等信息,摸清底數和隱患情況。各村對上一輪已進行分類處置的,要重點自查整治的方式,包括重大安全隱患房屋撤人封房、維修加固、拆除、物理隔離等是否處置到位、是否出現“回潮”現象。

2.深化整治。按照“誰擁有、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,落實產權人(使用人)主體責任。對存在重大安全隱患的房屋,由各村責成產權人(使用人)進行處置,及時組織安全性鑑定,明確處置措施和時限。對新發現的重大安全隱患房屋,第一時間按要求清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,消除安全隱患後方可使用,未按要求實施整改的,依法撤銷許可證照和相關審批。

(二)非經營性農村自建房

1.全面排查。各村要在前期排查整治的基礎上,再次對轄區內非經營性農村自建房開展全面核查,建立問題清單。

2.持續整治。各村對存在安全隱患的非經營性農村自建房進行分類處置,對重大安全隱患房屋要立即撤人封房,第一時間進行處置。

三、工作要求

(一)強化督導檢查。鎮政府將及時跟蹤各村“回頭看”工作進度,對工作緩慢、推諉扯皮、核查不實的,定期予以通報;對問題嚴重的,追究相關負責人的責任。

(二)強化宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大幹部民眾充分認識農村房屋安全的重要性,支持和擁護開展農村房屋安全隱患排查整治工作;要及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患;要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民民眾房屋安全意識和責任意識,形成全社會支持參與農村房屋安全隱患整治的良好氛圍。

消防專項行動方案 篇15

為貫徹落實省紀委監委鞏固提升“點題整治”工作要求,以及市紀委《關於加強日常監督推動“點題整治”工作常態化的實施方案》(明紀辦〔20xx〕8號)要求,根據省住建廳、人社廳工作部署,結合我市實際,深化推進房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題整治,制定本工作方案。

一、整治目標

圍繞“五個常態化”工作要求,以政府投資和國企投資的房屋建築和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農民工工資問題整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度並實行信息化動態監管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現大數據監管全覆蓋。

二、工作重點

針對房屋建築和市政基礎設施工程存在的突出問題開展整治工作,整治工作重點有:

(一)建設單位未按規定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。

(二)施工總包單位未落實建築工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金制度。

三、工作措施

(一)開展專項行動。一是開展建築市場專項整治行動,嚴格依照《住房城鄉建設部關於印發建築工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規〔20xx〕1號)及《福建省建築市場行為監督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開展欠薪案件線索“月月清”行動,通過“周調度、月通報、季考評”工作機制,在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現“月月清”,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。

(二)推進智慧監管。一是發揮省勞動監測預警大數據平台(以下簡稱:省大數據平台)作用,做好施工企業契約履約行為評價,動態考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發放、工資支付保障制度落實情況;二是強化勞動監測與建築市場聯動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

(三)強化部門協作。各級住建、人社部門加強部門協作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯合懲戒對象名單的施工企業,由同級住建部門納入建築市場主體“黑名單”管理並予以信用評價扣分。對人民法院移交的建築市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業賬款工作聯動機制,及時將發現的地方財政、國有企事業單位拖欠中小企業賬款線索移送同級工信部門處理。發現政府投資和國有企業投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權部門處理並抄送同級紀檢監察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的,應按規定報請同級人民政府限制其新建項目。

(四)健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施,繼續推行施工過程結算、工程款支付擔保制度,根據市住建局《關於公布20xx年推行施工過程結算辦法項目名單的.通知》(明建函〔20xx〕89號)要求,跟蹤轄區內已公布並施工過程結算項目執行情況,總結經驗並逐步覆蓋其他項目,將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標檔案契約條款,固化防欠制度;二是指導各縣(市、區)完善農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,並督促各施工項目及時上傳省大數據平台,構建上下一體、整體聯動的根治欠薪制度體系;三是推進工程建設領域資金監理制度,加強工程款項及資金異常情況監測,監督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農民工工資支付;四是健全施工企業信用評價體系,調整違法行為評價指標,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。

三、工作安排

(一)方案制定階段(5月25日前)

市、縣(市、區)住建部門聯合人社部門,結合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。

(二)專項整治階段(5月25日至9月)

一是全面排查,建立台賬。住建、人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數,建立欠薪欠款台賬,明確化解時限,責任到人;二是暢通渠道,核查線索。公布投訴舉報電話、信箱,全面收集民眾舉報線索。對民眾提供初步證明違法事實的證據材料要重點核查,分類建立台賬;三是督促落實,整改到位。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農民工工資,推動完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款;督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,並將制度落實情況上傳至省勞動監測預警大數據平台,對整改不到位的依法依規予以行政處罰。四是健全機制,形成長效。針對整治過程發現的難點、堵點問題,及時會商研究、提出解決方案,進一步健全防欠治欠的長效機制措施。

(三)驗收鞏固階段(10月底前)

梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,並逐級匯總上報。

四、工作要求

(一)加強組織領導。一是成立工作專班,市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長,市住建局建築業科、市勞動保障監察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制,各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作,建立一線指導、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣(市、區)參照建立相應工作機制,認真對照“五個常態化”工作要求,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。

(二)強化責任落實。各縣(市、區)住建、人社部門要強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責,拖欠農民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責,各縣(市、區)要根據各地實際,圍繞整治項目和工作重點,細化工作舉措,逐項進行分解,明確責任單位、責任科室、責任人。

(三)加強宣傳引導。各縣(市、區)住建、人社部門要堅持“開門整治”,進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,在住建、人社部門入口網站設定拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄,動態公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動,通過信訪、12345平台等多渠道接收民眾反映問題和建言獻策,回應民眾訴求,幫助民眾協調解決困難和問題,建立有關台帳。加強媒體宣傳力度,利用報紙、微信公眾號、網站等廣泛宣傳整治工作開展情況,每半年動態通報階段性整治成果,宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件,形成威懾作用。

(四)深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣(市、區)整治進展情況進行跟蹤督導,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報,抄送國資委及相關部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農民工工資支付工作考核及對縣(市、區)人社部門年度績效考核內容。各縣(市、區)住建部門、人社部門於每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,並提供整治工作檯賬、線索台賬、“五個常態化”工作落實情況台帳;10月15日前報送深化整治工作總結報告和“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單。

消防專項行動方案 篇16

為深入貫徹落實省委、省政府關於實施“五項攻堅”的決策部署,紮實開展工業服務專項攻堅行動,制定本方案。

一、狠抓重點行業增量支撐

1.汽車行業按照實現全年正增長的目標,全力支持一汽集團釋放產能、增加產量、擴大配套。落實省政府支持一汽集團改革創新、品牌復興、體系構建、環境打造等政策措施。加快推動一汽紅旗H平台技術改造等項目建設,推動加大一汽產品在部分解除限購地區的銷售力度,擴大市場份額。有效利用省企合作機制,持續推動支持一汽發展未完成的20個事項落實。

2.石化行業全力推動吉化公司、吉林油田等重點企業穩定生產運行,積極應對主導產品價格下降、部分大型企業停產減產等減量因素,加快推動一批困難企業恢復生產。推動重點項目投產達效,確保吉化50萬噸航煤擴建項目投產運行,推動吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬噸/年重芳烴輕質化、吉林碳谷複合材料垃圾板等19個在建項目儘快投產。同時要密切跟蹤做好80萬噸乙烯項目前期工作。

3.食品行業重點推動吉林菸草公司調整產品結構,增加高附加值產品產量,確保實現全年預期增長目標。推動長春皓月、嘉吉生化等市場形勢好的企業穩定生產運行。全力支持15戶重點玉米深加工企業擴大生產負荷,著力推動國投生物滿負荷生產,推動長春大成集團儘快恢復生產,推動白城梅花味素進一步釋放產能。推動吉林達利休閒食品、嘉吉生化6萬噸變性澱粉、泉陽泉飲品40萬噸礦泉水擴建等45個項目投產達效釋放產能。

4.醫藥行業重點推動金賽藥業、華康藥業、紫鑫藥業、凱萊英藥業等大型骨幹企業穩定增長。積極幫助企業應對國家醫藥、醫保、醫療等醫改政策帶來的減量因素影響,推動敖東藥業、施慧達藥業、東寶藥業、百克生物等重點企業恢復增長。著力推動凱萊英醫藥年產60噸高新醫藥中間體、敖東世航藥業中藥飲片加工、萬通藥業中藥新藥關黃母顆粒、金派格原料藥等重點項目投產運行。

5.裝備製造業繼續推動長客股份等大企業保持增長態勢,支持長客穩定新造,擴大檢修業務、完善運維體系,形成全生命周期增值服務。推動長春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點配套企業穩定生產運行。推動長光衛星加快“吉林一號”星座組網及數據套用,深化通信衛星製造領域合作釋放產能。推動長光華大、長春今創、昌博眾邦等一批符合入規條件企業入規升級,形成新的增量。

6.冶金建材行業重點推動通鋼集團、吉林建龍、遼源鑫達等大型鋼鐵企業化解市場價格波動因素,有效增加產量搶占市場份額,提高盈利能力。推動吉林金剛、麥達斯鋁業等完成重組的企業加大生產負荷,挖掘增長因素。推動吉林建兔年產80萬噸冷軋、吉林鑫達年產80萬噸型鋼等15個新投產轉型升級項目有效釋放產能,搶占中高端型材市場。同時,協調調整水泥行業錯峰生產時間,推動水泥集團發揮整合平台作用,全力做好四季度水泥企業生產組織。

7.輕紡行業最大限度挖掘增量因素,著力推動吉林化纖、東北襪業園等大型企業穩定生產運行。推動吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產業化建設、延邊金星包裝公司塑膠軟包裝等20個重點項目儘快投產達效。電子信息行業要積極應對中美經貿摩擦帶來的不利影響,加快推動長春希達LED生產車間擴建、長光圓辰CMOS生產線建設等15個項目儘快建成投產。

二、狠抓重點企業穩定運行

8.實施省領導聯繫包保50戶重點企業。結合全省深入開展“萬人助萬企行動”,加強重點企業精準調度、精準調控和精準服務,從11月份開始,組織21位省領導具體包保對全省經濟穩增長有較強支撐帶動作用的'行業龍頭企業,各市(州)組建工作專班配合推動,全力推動重點大型企業四季度增產增效和穩定運行。

9.實行市(州)領導包保服務500戶重點企業。組織各市(州)領導分別對屬地50戶重點企業開展“一對一”服務,建立市(州)領導牽頭負責的聯繫重點企業工作專班,實行定人、定責、定時限方式,著力解決企業生產運行和項目建設難題,確保全省500戶重點企業四季度有增長、有起色、有突破。

10.突出遏制重點企業減量因素。各地區要對前三季度產值降幅超過30%的重點企業逐戶進行梳理,找準病因,對症下藥,採取有效措施最大限度控制減量因素。同時,再推動一批雙停企業恢復生產,結合落實企業穩崗返還補貼政策,再推動盤活一批困難企業和雙停企業。

三、狠抓重點地區穩定增長

11.開展(市)州工業穩增長集中推進行動,省工業和信息化廳組成5個工作組,因地施策指導各市(州)開展穩增長工作,逐一深入重點企業問實情、出實招,有效降低生產要素成本,集中推動重點企業穩定運行,促進重點項目投產達效,推進困難企業恢復生產,推動中小企業入規升級等工作,突出破解企業和項目發展難題。

12.長春、吉林、遼源、白城地區要抓緊制定四季度工業穩增長工作方案,全力挖潛重點行業、重點縣(市)、重點企業和重大投資項目增量因素,著力扭轉重點企業、重點縣(市)工業產值下降局面,積極化解不利因素,全力穩定工業生產運行。

13.前三季度工業產值增長較快的地區要繼續深度挖掘增長潛力,重點推動市場形勢較好企業增產擴能,鞏固增長態勢,力爭經過四季度努力,地區全年工業產值、增加值增速均有更大幅度提升,努力為全省大局多做貢獻。

四、狠抓工業項目投產達效

14.各地區要全面梳理工業重大項目,按行業、地區和投資額產出額,劃分梳理工業重大項目,建立項目台賬,實現項目清單式管理,加強重大投資項目調度和監測。吉林市要針對吉化與中石油簽訂的10個總投資200億元協定項目,主動服務,確保落實,儘快見效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準備,謀劃實施相關煉化項目,擴大石化產業規模。

15.加強工業項目包保服務,繼續深入開展冬季工業項目投產達效促投資活動,緊盯全省工信系統調度推進的1170個轉型升級重點項目,藉助“萬人助萬企行動”平台,逐項配備項目秘書,重大項目設定專班,納入市(州)領導包保體系,不斷深化項目服務,著力消除和解決影響項目建成不投產、投產不達效的各種制約因素。

16.推動工業項目投產達效。四季度全省再集中推動130個工業項目投產運行,加強政策支持,對年底前項目實現竣工投產且產值貢獻增量較大的企業,給予專項資金獎補支持。鼓勵銀行業金融機構對重大工業項目發放長期固定資產投資貸款,對符合條件的工業項目給予適當貼息支持。

五、狠抓工業穩增長政策措施落實

17.制定鼓勵重點企業穩增長政策措施,深度釋放工業穩增長政策效應,對四季度重點大型企業增加生產負荷、擴大產能釋放、成功脫困且實現產值增量的以及新入規企業,安排省級產業發展專項資金分別給予獎勵支持。

18.支持企業開拓市場。組織開展產需銜接,梳理全省重大基礎設施建設項目需求,推動省內企業提供配套服務和採購本地產品。分行業組織重點企業參加國內外專業產品展銷活動,對參加展銷活動的企業,安排省級專項資金給予相應經費補助。

19.加大金融支持企業力度。加強銀企對接,協調省內金融機構支持重點企業穩增長,重點對四季度企業增加生產負荷和重大項目建設所需資金提供融資支持和服務。

20.紮實推動企業降本減負。全面落實國家和我省各項惠企政策措施,確保全年實現實體企業降本減負完成1000億元目標任務。同時加大力度繼續做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,確保年底前全省完成清償50%以上的目標任務,力爭達到60%。

21.強化工業運行預測預警預報。強化工業運行“周調度、旬報告、月分析”機制,加強重點地區、重點行業、重點企業監測調度,做到有變化第一時間掌握,有停產第一時間預警,有檢修第一時間安排,有困難第一時間解決,有問題第一時間上報,對行業產業發展重大政策變化及時採取應對措施,化解不利因素,確保工業穩定運行。

22.加強工業服務專項攻堅績效考核。省工業和信息化廳成立績效考核工作組,對各地區規上企業完成產值、實現增加值情況,開展“萬人助萬企行動”工作成效,50戶重點調度企業產值增長及控制減量因素,重大工業項目竣工投產對產值貢獻,推動企業入規升級,落實清理拖欠民營企業中小企業賬款目標任務等完成情況進行考核,並與市(州)政府績效考核掛鈎,嚴格落實獎懲制度,確保全省工業服務專項攻堅行動取得實效。

消防專項行動方案 篇17

今年以來,在縣委、縣政府堅強領導下,通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力,全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前,全縣經濟運行逐步恢復常態,但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性,部分行業企業欠薪問題有所抬頭,房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多,校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視,臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發,根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署,按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定,結合我縣實際,決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱冬季行動)。現制定方案如下:

一、總體要求

認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20__年春節前全部辦結,做到“存量清零、增量隨清”,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年,確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局,為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。

二、冬季行動時間

從即日起至20__年春節前

三、冬季行動重點

以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點,突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目,對欠薪問題線索實施集中專項治理:

(一)全面加快“全國根治欠薪線索反映平台”、“網際網路+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作,做到案結事了。

(二)全面規範整治工程建設領域市場秩序,加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。

(三)全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,督促企業落實主體責任。

(四)全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管等情況,從源頭化解欠薪風險隱患。

(五)全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。

四、冬季行動安排和措施

(一)普法宣傳階段(即日起至20xx年11月20日)

1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制,通過以案釋法、推送普法短視頻和簡訊等方式,結合疫情防控要求,深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。

(二)排查化解階段(20xx年11月21日至20__年春節前)

2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任,對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾,及時發現和消除欠薪風險隱患。

3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”,進一步暢通各類欠薪維權綠色通道,對欠薪線索嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦,動態更新線索台賬,開展核實處置工作。

4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解,聚焦房屋市政、道路交通等重點行業,“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目,以及恆大房地產、校外培訓機構等重點企業,採取分區包片、劃分格線的方式,逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。

5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區重點行業企業,開展精準排查。對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。

6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件,通過宣講政策和調解,促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件,運用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的複雜疑難欠薪案件,採取領導包案的方式,實行掛牌督辦儘快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,實現查處一案、警示一片的效果。

7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動,對拖欠農民工工資案件,優先立案,優先執行,優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平台,及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件,從源頭上減量。

8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。對已辦結的欠薪案件,隨機回訪農民工,覆核確認清償情況,確保“事要解決”。結合疫情防控形勢,縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量,對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。

(三)聯合執法檢查階段(20xx年12月20日至20__年春節前)

9.開展聯合行政執法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調,抽調有關部門執法人員,開展聯合執法檢查,對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的,責令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。

10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的,依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應列盡列,實施聯合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

五、工作要求

(一)強化組織領導。全面落實國家、省、市工作部署,堅持政治站位,進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感,切實將冬季行動作為黨史教育的成果檢驗,作為“我為民眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統籌協調,結合本縣實際細化冬季行動具體舉措,凝聚各方力量、抽調專業骨幹、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保冬季行動取得實效。

(二)強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識,強化大局觀念、系統觀念,加強部門之間協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索,加大監察執法力度,及時查處欠薪案件,為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任,落實《保障農民工工資支付條例》有關規定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管,紮緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責,加強建築用工實名制管理,整頓規範建設市場秩序,督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪,以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查,對符合立案條件的依法立案偵辦,保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。

(三)強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際,指導本地區採取超常規舉措,定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的,採取隨機抽查、暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規嚴肅問責。

(四)強化風險防範。牢固樹立底線思維、風險意識,對民眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業,要做好風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件,要從速查清事實,依法穩妥處置化解,堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會大局穩定。

(五)強化總結提升。冬季行動結束後,各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納,適時在全縣交流推廣。建立台賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制,不斷梳理問題,及時分析原因,研究下步舉措,抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門於20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況;行動結束後1個工作日內,報送冬季行動總體工作情況。

消防專項行動方案 篇18

為進一步加大檔林防火宣傳力度,營造全社會關注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民民眾的檔林防火意識,確保人民民眾生命財產和檔林資源安全,確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《檔林防火條例》,為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主,積極消滅”的檔林防火工作方針,認真落實科學發展觀,突出重點,改進方法,創新載體,不斷推進全縣檔林防火宣傳工作再上新台階,再創新局面。

二、宣傳內容

1、貫徹執行縣檔林防火工作會議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規。

2、《關嶺自治縣劃定檔林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣檔林防火告知書》、《關嶺自治縣檔林防火宣傳手冊》等。

3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識,使民眾了解檔林火災的危害性,實行安全用火,科學防火。

4、倡導全民積極參與檔林防火,提高全社會的檔林防火意識。

5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。

三、方法步驟

(一)重點時段

1、入冬季節(12月)為檔林防火緊要期宣傳發動培訓階段。

一是各相關單位要組織有關人員認真學習檔林防火的方針、政策、法律、法規,要熟知《檔林林防火條例》的基本內容,提高政治理論水平和業務能力;

二是檔林林防火人員的培訓,使每個崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能;

三是製作布設新的檔林防火宣傳碑(牌),並對原有的宣傳設施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育,確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”,提高大幹部民眾參與檔林防火的責任意識。

2、春節前後(12月)為檔林防火重點時期宣傳防範教育階段。

一是檔林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種檔林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠民眾,提高全民的檔林防火意識,努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;

二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高檔林防火社會影響面;

三是開展重點督查,整改隱患,加強春節前後野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責任。

3、清明節前後(35月)為檔林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。

一是要加強對入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育;

二是抓好高檔林火險時段的檔林防火宣傳教育;

三是大力宣傳檔林防火的`安全常識、撲救知識;四是加強警示教育利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。

(二)高溫、乾旱期

夏秋防火(611月)為檔林防火特殊期預防教育階段。高溫、乾旱期重點時段採取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

四、主要任務

1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恆的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢,真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎紮實實的明顯效果,在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。

2、採取多種有效形式。運用廣播、簡訊、網路、標語等多種方式和手段,採取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應,標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮上下營造濃厚的檔林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度,關鍵是把好公路這個入口關,賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區。今年的檔林防火工作,我們要舉全鎮之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。

3、逐級落實防火宣傳責任。今年的檔林防火宣傳工作,要採取村包戶;社區包居民;學校包學生的做法,層層簽訂責任狀,逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求,確保防火宣傳百分之百落實。

4、重點抓好檔林防火宣傳碑(牌)及標語的設定工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規範化、標準化發展。林區要設牌明顯,並及時修換保持美觀常新。

各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村幹部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員;各檔林經營單位,在重點部位書寫醒目的防火標語。

5、培育廣大幹部愛崗敬業意識,規範和引導民眾參與檔林防火工作。

五、工作要求

1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規範、規劃布設,設牌明顯,並及時維修、刷新更換,保持美觀常新。

3、林區民眾對檔林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。

4、各村、各檔林經營單位要在林區公路、林道兩側布設檔林火情報警電話固定公示牌。

六、保障措施

1、各級領導要高度重視檔林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構,一把手負總責,層層落實責任,分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度,對出現漏洞的單位,要按有關規定,追究有關領導的責任。

2、各村、各檔林經營單位要加大對各類檔林防火人員的培訓力度,使每個崗位人員都能掌握相應的檔林防火政策法規和崗位技能。

消防專項行動方案 篇19

為貫徹落實《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,切實做好我區農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我區實際,制訂本方案。

一、工作目標

全面開展各街道鄉(開發區)、中法生態示範城及所轄行政村範圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經營的自建房屋排查工作;20xx年6月底,基本完成對全區所有行政村各類房屋安全隱患的排查,基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治;到20xx年12月底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。

二、工作任務

及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、方式方法,明確工作責任、推進機制和完成時限。

(一)動員部署階段(20xx年12月15日之前)

全面動員部署,開展業務培訓,壓實工作責任,及時組織推進。

(二)摸底排查階段(20xx年6月底前)

區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結構類型、安全狀況等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平台。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時採取有效措施,防止發生安全事故。

1.統計摸底。各街道鄉(開發區)、中法生態示範城統一組織,以村為單位,全面動員村兩委幹部、駐村工作隊、包村幹部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清轄區內房屋責任主體及類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)等。(完成時限:20xx年12月25日前完成)

2.排查重點。統籌街道、村級力量作為排查責任主體,組織專業技術人員或委託第三方專業機構參與,對用作經營的農村自建房開展重點排查和集中排查,重點排查包括經過改(擴)建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預製板建設的房屋。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業監管職責,組織專人參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估或房屋安全鑑定,形成最終排查結果。(完成時限:20xx年12月底完成)

3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對轄區內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。區各有關部門按照職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。(完成時限:20xx年6月底前完成)

(三)整治提升階段(20xx年12月底前)

1.重點整治。各街道鄉(開發區)、中法生態示範城要以排查發現存在安全隱患仍用作經營性場所的農村自建房作為重點開展整治,根據安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房屋進行整治。整治到位前必須採取切實有效的防範措施。建立重點整治台賬,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責,指導所屬行業部門紮實開展排查、整治、督導等相關工作。(完成時限:20xx年6月底前完成)

2.全面整治。各街道鄉(開發區)、中法生態示範城要在摸底排查和重點整治的基礎上,針對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房,制定年度整治計畫,堅持房屋產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。(完成時限:20xx年12月底前完成)

3.建立長效機制。相關行業監管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監管的重要內容。各街道鄉(開發區)、中法生態示範城要結合實際情況,健全街道農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規範農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規範標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改(擴)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。

三、組織保障

(一)強化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳,增強廣大幹部民眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性;密切關注農村幹部民眾思想動態,有效化解排查整治中的社會風險隱患;全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民民眾房屋安全意識,支持和配合排查整治工作,形成良好社會氛圍。

(二)強化領導。建立區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度(具體名單附後)。堅持“區負總責、各成員單位抓落實”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,成立工作專班,制定實施方案,落實責任部門和工作經費,細化任務目標,明確工作責任,強力督辦推進。各街道、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節點,細化工作任務,高標準完成各項工作。

(三)強化保障。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合,加強信息互通,防止重複排查。組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑑定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障範圍。有條件的街道可採取政府購買服務等方式,委託有資質的專業機構開展排查。司法行政部門要加強農村房屋安全排查整治中的法律諮詢、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等手段,統籌推進排查整治工作。各行業主管部門要堅決落實安全生產“三個必須”要求,紮實開展行業指導監督,抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長效機制建立工作。

(四)強化監督。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導幹部,嚴肅問責。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對全區農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度,及時匯總各部門工作推進情況,向區政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室報告。

區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議各成員單位要在區政府的統一領導下紮實做好排查整治工作,將工作進展情況於每月的10日、25日前報區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。

消防專項行動方案 篇20

根據《貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關於印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關於印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

一、總體要求

按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網路輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實現“工程無欠薪”。

二、目標任務

(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,並接續督辦、限時銷號。

(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。

三、組織領導

為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

組長:

常務副組長:

副組長:

四、重點任務

(一)開展全面排查,動態建實台賬。一是建實欠薪項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網路輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪台賬,並動態更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪台賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資,對上報台賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,並對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目台賬,於20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目台賬。三是規範台賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資台賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅遊局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對於本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手裡有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極解決資金問題。二是對移交司法程式的欠薪項目,涉及部門和單位要持續跟蹤,加強與法務部門的案情銜接,加快查處進度,確保儘早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,並做好執法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建築市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,並由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)

(四)加強監測預警,做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平台的運用,將全市在建工程項目全部納入平台監管,依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,並推行電子勞動契約管理,規範企業用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平台建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬,並納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機製作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網路輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網路輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網路輿情,在輿情發生後12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼於遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保儘早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網路平台等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報導,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

五、部門職責

(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務,落實好行業監管的主體責任,規範建設市場秩序,督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業主管部門要視其情節採取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題,各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,並將評價結果套用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業,在政府資金支持、政府採購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業在全市範圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批准的預算按規定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)

(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平台”,開展農民工工資支付台賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯動機制,統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治,開展常態化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權視窗調整設定在仁懷市民眾工作中心,從相關行業部門抽人辦公,實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)

(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案,明確指揮許可權和部門分工,規範分級回響和處置流程。推行勞動保障監察“網路化、格線化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工契約約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統線上填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改後再繼續推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門,各項目業主單位)

六、督查問責

各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,採取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門,經開區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業)

消防專項行動方案 篇21

今年以來,我縣道路交通事故呈多發態勢,迄今為止,全縣共立案查處道路交通事故1100餘起,其中上報事故24起,死亡12人,受傷30人,直接經濟損失17萬元,尤其是4月下旬以來連續發生二起死亡事故,道路交通形勢嚴峻。為切實加強我縣道路交通安全工作,進一步推進“平安暢通縣”建設,增強交通參與者的交通法律意識,有效預防和減少道路交通事故,最大限度地減少人民民眾的生命財產損失,經縣道路交通安全工作領導小組研究,決定自4月28日起至6月30日,在全縣範圍內開展為期兩個月的道路交通安全專項整治。現提出如下工作方案:

一、工作目標

通過整治,使廣大交通參與者遵守交通法規的意識和交通安全意識得到增強,依法查處一批嚴重違法駕駛人,查糾一批嚴重違法車輛,消除一批事故安全隱患,道路安保設施得到進一步加強,交通事故總量明顯下降,死亡人數明顯減少,力爭不發生一次死亡3人以上道路交通事故,確保全縣道路交通安全、有序。

二、整治重點

駕乘機車不戴安全頭盔等違法行為。

2、危險路段、事故多發點段的排查治理;標誌標線、安保設施缺失排查完善;客運公司的規範整頓和“雙超”治理等。

3、重點路段:全縣所有縣鄉道路和通行客運中巴及康莊巴士的康莊工程。

三、工作要求

(一)強化宣傳發動。組織召開道路交通安全專項整治動員會議,部署開展

11、機動車超速、超載、客車超員、貨運機動車載人、疲勞駕駛、酒後駕駛、道路交通安全專項整治。通過廣泛宣傳發動,在全社會大力營造“珍愛生命、安全出行”的良好氛圍。

(二)強化組織領導。縣道路交通安全工作領導小組負責對本次專項整治工作的領導,縣交警大隊負責專項整治工作的日常聯絡、材料收集、上報和總結。各鄉鎮、各有關職能部門也要迅即成立相應的組織,建立工作機制,落實人員、舉措、經費,做到專項工作有人管,具體工作有人抓,進一步統一思想,明確任務,堅定信心,克服困難,以對人民民眾生命財產安全高度負責的態度層層抓好落實。

(三)強化責任落實。各鄉鎮、有關部門要根據各自職責進一步細化整治方案,落實好整治措施,及時開展宣傳教育和安全隱患排查,既重過程,更重結果,確保行動到位、整治到位、效果到位。對組織不力,責任不落實,敷衍了事的要予以責任追究。

(四)強化考核驗收。縣道路交通安全專項整治工作領導小組將組織人員對各鄉鎮各部門適時進行督促檢查,整治工作結束後,對各鄉鎮、各部門進行考核,並將考核結果列入20xx該單位安全生產考核內容,請各鄉鎮、部門做好台帳建設,並於7月5日前將本單位工作總結報專項整治工作領導小組辦公室(聯繫人:方小毅,聯繫電話:)。

消防專項行動方案 篇22

為深入貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關於打好長江保護修復攻堅戰的決策部署,有序推進全市長江入河排污口排查整治工作,根據《生態環境部發展改革委關於印發<長江保護修復攻堅戰行動計畫>的通知》(環水體〔20xx〕181號)和省政府工作要求,特制定本實施方案。

一、行動目標

全面摸清我市行政區內長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數和存在問題,制定整治方案並強力推進整治行動,規範管控長江重要支流入河排污口,有效促進烏江、赤水河水環境質量不斷改善。

二、行動範圍和對象

(一)行動範圍。市行政區內烏江、赤水河幹流河段(其中,烏江幹流涉及播州區、湄潭縣、餘慶縣、鳳岡縣;赤水河幹流涉及仁懷市、習水縣、赤水市),以兩側現狀河岸線(總長約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準向陸地一側延伸2公里範圍內的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業集聚區、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。

(二)排查對象。行動範圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河幹流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河幹流排放廢水的排污口。

三、行動舉措

(一)按照《生態環境部關於印發<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術要求(試行)>的通知》(環辦執法函〔20xx〕268號)要求,制定無人機航測實施方案及航測範圍矢量檔案(Shapefile格式),報生態環境部審批後報省生態環境廳備案。同步預算航測經費,按程式開展項目招投標工作(仁懷市區域的航測經費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市財政局;完成時限:20xx年5月底前)

(二)全面收集整理市行政區內長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理並匯總整合。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合執法局、市農業農村局、市交通運輸局;完成時限:20xx年6月底前)

(三)通過政府採購方式委託資質完備的技術單位開展無人機航測(一級排查)工作,匯總航測數據報送生態環境部進行圖像解譯。向省生態環境廳報送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)

(四)根據生態環境部統一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關要求,做好異地交叉現場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據工作需要及時抽派幹部參加異地交叉現場核查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年10月底前)

(五)在一、二級排查的基礎上,根據生態環境部和省生態環境廳的要求,全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態環境廳報送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)

(六)在排查工作基礎上,按照“邊排查、邊監測”的原則,制定入河排污口監測計畫,根據各地實際條件,採取現場快測、人工採樣分析監測、線上監測等方式同步開展入河排污口水質水量監測,建立入河排污口監測數據檔案。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)

(七)在三級排查和監測的基礎上,結合周邊工農業生產布局、地形地貌及水文特徵等實際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來源,找準排污主體。跨縣(市、區)的排污口溯源,由所涉地縣級政府聯合向市生態環境局申報,由市生態環境局協調組織開展跨區域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態環境局向省生態環境廳申報,由省生態環境廳協調組織開展跨區域溯源排查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)

(八)根據生態環境部移交的問題清單,結合三級排查收集的.問題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規範一批”的整治思路,梳理問題清單,制定整治方案,明確整治目標和要求,實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態環境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結報告。(市級責任單位:市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前制定整治方案,並按規定期限完成整治工作)

(九)在全面完成專項整治行動的基礎上,總結經驗教訓,建立健全齊抓共管、體系規範的入河排污口長效監管機制,鞏固整治成效,防止反彈復發。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府)

四、保障措施

(一)加強組織領導。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領導小組(成員名單詳見附屬檔案),統籌抓好專項行動有關工作。播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體,要成立政府主要領導任組長的議事協調機構,並組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經費物資,強力推動專項行動各項任務落實落地。市直有關部門要各司其職,加強對長江入河排污口排查整治工作指導,研究解決推進過程中存在的困難或問題。

(二)嚴格環境執法。將環境執法貫穿於入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設排污口、非法排污等環境違法行為,形成高壓態勢,切實解決烏江、赤水河存在的突出生態環境問題。

(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報導,曝光一批典型案例,營造良好的輿論氛圍。有關縣(市、區)政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時公開熱點、難點信息,主動接受社會監督。市生態環境保護督察領導小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內容,採取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查,並將督察情況向市委、市政府報告。