試點方案集錦

試點方案集錦 篇1

電網公司智慧財產權試點示範工作實施方案 class=>為貫徹落實《合肥市企事業單位智慧財產權試點示範工作意見》(合知〔20xx〕84號)檔案精神,切實加強公司智慧財產權管理,現結合公司實際,制定如下實施方案:

一、指導思想

開展智慧財產權試點示範工作,是為了推進實施智慧財產權戰略,推進公司自主創新體系建設,全面提高公司運用智慧財產權制度的能力水平和自主智慧財產權擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市智慧財產權試點示範單位。

二、主要內容

(一)成立組織。公司成立由總經理江峰任組長,副總經理張俊生、何鳴任副組長的智慧財產權管理領導小組,領導小組下設辦事機構辦公室,總經理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專兼職人員辦公,落實辦公經費。

(二)健全制度。建立健全智慧財產權管理各項規章制度,包括智慧財產權管理制度、保密制度、智慧財產權利益分配和獎勵制度、智慧財產權權益維護制度、智慧財產權信息利用制度和技術資料檔案管理制度等。

(三)教育培訓。通過智慧財產權法律法規和相關知識的教育培訓,提高公司決策層的智慧財產權意識,增強專業技術人員運用智慧財產權制度提高新技術新產品的研發能力和水平,增強經營管理人員把智慧財產權制度融入到生產經營各個環節中的能力和水平。通過教育培訓,使智慧財產權法律法規和相關知識在員工中的普及率達到50,在決策層、專業技術人員和經營管理人員中的普及率達到80;培訓1名能有效管理和妥善處理智慧財產權事務的專兼職人員。

(四)文獻資料收集。開展智慧財產權信息特別是專利文獻信息的收集和利用,建立公司主導產品或主要研發方向中外專利資料庫,以建立專利資料庫為基礎,開展主導產品或主要研發方向的專利信息分析與利用、智慧財產權或專利戰略研究制定工作,為實施智慧財產權戰略打下基礎。要通過專利信息分析,在了解同類產品或技術的.國內外發展態勢、市場狀況,尤其是競爭對手的新技術、新產品開發動態的基礎上,從專利申請、專利實施(包括專利轉讓和許可等)、專利保護等各個環節出發,制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結合的專利戰略。公司要以專利戰略的研究制定為主要內容,研究制定包括商標、計算機軟體、積體電路布圖設計等智慧財產權種類的智慧財產權戰略。

(五)專利申請和實施。要以創新成果的專利申請和實施為主要內容,抓好註冊商標、積體電路布圖設計、計算機軟體等的申請(登記)和實施工作,提升擁有和實施自主智慧財產權的數量和質量。通過開展試點示範,公司的專利申請量增幅要達到20以上,專利實施率達到50以上。

三、工作步驟

第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負責人為組長的試點示範工作領導小組及辦公室,制定工作方案並組織實施。

第二階段(3月至5月):建立起比較完善的智慧財產權管理制度及其運行機制,做到制度、機構、人員和經費“四落實”;組織智慧財產權培訓班。

第三階段(6月至7月):建成主導產品或主要研發方向專利文獻資料庫,開展專利信息的分析與利用、專利(智慧財產權)戰略研究制定工作。

第四階段(8月至9月10日):試點示範工作方案得到全面落實,試點示範的各項工作全面完成。

四、幾點要求

(一)提高認識,強化組織領導。開展智慧財產權試點示範工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門要高度重視,齊抓共管,切實把各項工作部署認真落到實處。

(二)加大投入,提供財力支持。為了抓好試點示範工作,公司將提供專項資金支持,專項資金用於在試點示範期間內的智慧財產權申請(登記)、專利文獻資料庫的建立、專利(智慧財產權)戰略研究和制定、智慧財產權教育培訓等有關費用的支出。

(三)邀請專家,指導工作開展。在試點示範工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關專家指導建立健全智慧財產權管理制度及其運行機制,適時制定智慧財產權管理制度示範文本,幫助開展智慧財產權教育培訓,協助建立和更新專利文獻資料庫,指導開展專利(智慧財產權)戰略的研究和制定工作。

試點方案集錦 篇2

縣地稅局穩步推進 “兩評一樹”試點活動,採取六項措施促使評樹活動更加公開透明。

一是宣傳公開。

召開幹部職工動員大會,制定活動方案,利用內外部網站等信息平台,大力宣傳“兩評一樹”活動的目的、內容、方法步驟及具體要求,層層動員,廣泛發動,激發乾部民眾參與熱情,營造濃厚的活動氛圍。

二是監督渠道公開。

緊緊圍繞評工作、評作風的內容,通過局長服務日、發放調查問卷、印製監督卡、召開特邀監察員座談會、設立意見箱、公開投訴電話、走訪服務對象等方式,廣泛徵求民眾意見,深入查找民眾不滿意的問題,撰寫自查報告。

三是承諾公開。

在廣泛徵求意見的基礎上,區別縣局班子、基層站所、機關科室和重點崗位人員,圍繞德、能、勤、績、廉以及創建“民眾滿意基層站所”活動標準和崗位風險等不同重點,深入開展自查自評,主動公開自查報告和公開承諾,接受社會監督。

四是述職述德述廉公開。

由班子成員、中心所長、科室長撰寫述職述廉報告,公開向幹部職工述職述德述廉,接受幹部職工面對面的質詢。

五是民眾評議公開。

按照工作評價和作風評價,設計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上幹部及重點崗位人員四種評議票樣,根據述職述德述廉情況,分層次進行民主評議,將評議結果進行公開。

六是整改措施公開。

結合自查自評、調查問卷、監督卡、民主評議所徵求的意見建議和評議結果,認真梳理分類匯總,針對存在的問題,建立台帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責任單位和完成時限,明確職責分工,抓好整改全過程的公示化運行。

試點方案集錦 篇3

為促進我縣農業持續穩定發展,加快傳統農業向現代農業轉變,不斷提升農村保險服務水平,實現農村民生持續改善和社會安定祥和,根據《農業保險條例》(國務院令第629號)和陝政辦發〔20xx〕30及延金融發〔20xx〕35號要求,結合我縣實際,特制定本方案。

一、基本原則

遵循“政府引導、政策支持、依法合規、自主自願、協同推進”的基本原則,堅持政府組織推動、社會各方積極參與、農民民眾自願投保、保險公司市場化運作的互動工作體制,確保農業保險工作高效有序開展。

二、試點品種

按照上級安排,我縣試點品種為玉米。

三、試點區域

為了有效地開展工作,經過調研,決定在鄉、三個行政村中分別進行試點,試點規模10000畝。

四、保障金額、保險費率及財政補貼標準

玉米保險金額每畝為400元;保險費率為4.9%;保費19.6/畝;財政補貼75%(其中中央財政補貼40%,省財政補貼25%,市、縣兩級財政共補貼10%)。

五、保險責任和理賠標準

政策性農業保險單個險種保險契約全省統一費率、統一條款。保險責任和理賠標準以保險契約為準。各承辦機構不得擅自修改保險契約內容,按契約執行。

六、工作要求

(一)加強組織領導。成立縣玉米保險試點推廣工作領導小組,組長由主管副縣長擔任,副組長由縣金融辦主任、縣財產保險公司經理擔任,成員單位由財政局、農業局、林業局、畜牧局、氣象局、鄉政府組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣金融辦,辦公室主任由縣金融辦主任擔任,負責全縣農村玉米試點保險工作的組織、協調、指導等工作。

(二)強化責任落實。鄉政府要指定一名副職具體負責本轄區工作的組織協調,並在每一個行政村指定一名協管員,配合縣財產保險公司開展玉米試點保險工作,將具體工作落實到村、普及到戶。

(三)加大宣傳力度。縣財產保險公司要充分利用電視台、LED顯示屏等載體及發放宣傳單,切實加強宣傳,確保此項工作家喻戶曉。

(四)強化監督檢查。由金融辦牽頭,縣政府督查室、縣考評辦參與,對全縣玉米試點保險工作開展情況進行監督檢查,並對年度完成任務進行考核。縣財產保險公司要設立專門承辦與服務部門,指派專人負責全縣玉米試點保險業務辦理工作,確保參保、理賠等工作有序開展。

試點方案集錦 篇4

根據市縣農機局,財政局《關於印發20xx年農機深松整地作業補助試點工作實施方案的通知》今年縣安排給我鎮1000畝。在我鎮部分村適宜區域開展農機深松整地作業補助試點工作。為實施好今年農機深松作業補助試點工作,結合我鎮實際制定本方案。

一、實施農機深松整地作業的意義

機械化土地深松作業,是提高土地蓄水保墒能力和抗旱防澇能力,有效提升糧食增產能力,促進糧食增產,農民增收的重要手段。機械化深松在不翻土和不打亂原有土層結構的情況下,打破堅硬的犁 底層,加厚鬆土層,不僅可有效提高土壤的透水,透氣性能,提高土壤蓄水保墒能力,還因鬆土層的加厚,吸水能力的增強實現澇情的有效緩解。與深耕作業深翻土地相比較,深松作業工作阻力小,工作效率高,作業成本低。同時深松時不反動土壤,不僅防止了破壞土壤團粒結構,土層分布,保證作物及時從土壤正常吸收水分和養料,還可以保持地表的秸稈,殘茬覆蓋,有效防止土壤的風蝕與水土流失。

實踐證明,機械深松可使雨水,雪水下滲,形成巨大的土壤水庫,減少水土徑流,減少水分蒸發,使伏雨、冬雪春用、旱用確保墒情。一般說,深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分,0-20厘米的土壤平均含水量比傳統耕作一般增加24-718%。可有效實現天旱地不旱,減少灌溉次數。機械化深松適應各種土質,對中低產田作業效果更為明顯。

二、任務安排

今年我鎮計畫在xx社區和鞠家窯社區部分村和發牛社區部分村土地地塊較好的,以糧食生產為主,平整耕地為重點的地方,確保我鎮實施20xx年農機深松整地作業補助試點區域。重點在糧食高產創建示範區域化種植、規模化經營程度高的區域結合實施,儘量集中成片。

三、具體工作要求

(一)規範作業模式,保證作業質量。

我鎮土地適宜深松作業加旋耕。農機深松整地作業深度應達到2厘米以上,要求基本無漏松、深淺基本一致。聯合深松作業模式要求做到田面平整,土壤細膩,基本沒漏松,深淺基本一致。

(二)明確補助對象,補助標準補助程式。

農機深松補助對象為合作社,是定額補助,補助為每畝元,三年內同一地塊只能補助一次。程式為先作業後補助,先公示後兌現的原則。

我鎮開展深松作業的拖拉機必須為四驅100馬力以上。明確作業任務,根據下達的任務,分到社區村。

(三)明確質量監督。

每村要明確村內一名幹部為質量監督員,對作業過程質量進行跟蹤檢驗和監督,並接受上級工作人員的檢查督導,保證作業質量和面積,並設立深松作業質量監督和投訴電話,縣農機局,xx鎮政府

明確地塊,在鎮政府、村領導協助下,農機合作社與各村簽訂契約報上級部門備案。作業契約在村務公開欄公示7天,契約中明確作業地塊作業面積、作業模式、作業時間、作業質量、收費方式、作業價格、個人支付、作業確認及兌現。

(四)有關保障措施。鎮政府成立領導小組,以分管副鎮長為組長農機站和各社區委員為成員領導小組。農機站加強技術指導,加強監督檢查,加強宣傳引導。

試點方案集錦 篇5

一、指導思想

一體化教學改革是當前職業教育教學改革的重要方向,實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點,學校要成立校教研室兩級領導班子負責策劃和實施,要把試點和示範相結合、評價和獎勵相結合,充分調動教職員工的積極性和創造性,通過試點,建立一體化教學的范示,進而在全校推行一體化教學。

二、工作目標

一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法.就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設定,教授與操作等教學手段一體化實施,教室、實驗室和實習車間一體化配置,專業知識、操作技能與職業要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就,必須分階段進行,先通過試點再逐步推廣,經過反覆實踐和改進形成具有教研室統性,科學性,程式性的範式。在試點階段,一體化化圍繞以下目標開展工作:

1、積極宣傳推介一體化教學理念,通過試點彰顯一體化教學的效果,形成一體化教學改革的共識。

2、創建一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍,參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師;二是開發一體化教學校本教材;三是規劃建設一體化教學場所。

、建設一體化教學改革資料體教研室。通過試點,積累教學資料,通過改進,最佳化教學資料,通過創新,豐富教學資料,通過歸納整理,規範教學資料,形成教學資料共享資,充分利用一體化教學改革成果。

4、積極開展一體化教學的.教學研究工作。通過試點,要開發出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論,積極創造一體化教學精品程。

三、組織機構

設立校教研室兩級領導機構,校級領導機構負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的彙編和成果的申報。教研室部領導機構負責教改工作的實施。

(一)校級領導機構

顧問:

組長:

副組長:

辦公室:

成員:

(二)教研室領導機構

由各教研室主任負責組建

四、工作內容

1.試點時間:20xx年9月1日-20xx年12月0日

2.試點範圍:在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術教研室進行試點。

3.試點項目:機械工程教研室:《數控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點;《機械製圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。

電子電氣工程教研室:《電力拖動技能訓練》、《單片機原理及套用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。

信息技術教研室:《計算機套用》一體化教學試點。

4.試點具體要求:

(1)實行項目負責制,成立項目研究小組,確定項目負責人。

(2)由項目研究小組編寫出項目實施方案,包括程名稱、項目負責人、主講人、教學計畫(包括講內容、時間、地點)、教學大綱、場地設定、設備要求、經費預算。

(3)由校教研室領導機構進行檢查和督導。

(4)由校教研室組織示範並進行評比獎勵。

(5)收集整理資料,形成共享的資。

(6)撰寫彙編教改論。

五、工作步驟

1.9月1日-10日召開教改座談會,制訂教改方案

2.9月11日-20日試點教研室出台教改方案,並上報校一體化教改辦公室

.9月21日-11月0日,校教研室領導機構對教改進行檢查和督導,並進行階段性總結。

4、12月1-1日,組織教改示範並進行評比與獎勵,收集教改論並進行彙編。

六、評價與獎勵

1.評價的方式、內容和標準

由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價,評價的內容和標準見下表:

表:一體化教學效果評價表

評價內容權重評價標準實得分

教教學計畫分有計畫且按計畫實施計分,有計畫未按計畫實施計分,無計畫計0分

教學大綱分有大綱和國家職業資格標準一致計分,有大綱和國家職業資格標準不一致計2-4分,無大綱計0分

教材20分有教材且與教學大綱一致、五單齊全計1-20分,有教材與教學大綱不一致、五單不全計-1分,無教材計0分

堂組織20分堂組織嚴密、教學手段多樣、教學效果好計1-20分,堂組織鬆散、教學手段單一、教學效果欠佳計-1分

學理論考試20分按學生實得分平均在70分以上,優秀率達20%以上,不及格率在%以下計20分,優秀率每下降1%扣減1分,不及格率每上升1%扣減0分,最低分為0分

技能操作20分按時按質按量完成技能操作的學生在80%以上計20分,每下降1%扣減0分,最低分為0分

學生評價10分學生評價為優達90%以上計10分,每下降1%扣減0分,最低分為0分

說明:1、實得分合計在8分以上為優,60-84分為合格,60分以下為不合格

2、五單是指:理論教學單、技能教學單、國家職業技能考核標準單、作業單、技能拓展單(指該項技能的發展現狀及上網查詢學習的方法和內容)

3.獎勵

學校年終總結一體化教學改革經驗,表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名,每人獎勵200元;評選學校“優秀一體化教學方案”-個,各獎勵00元;評選一體化教學先進集體二個,各獎勵1000元。

試點方案集錦 篇6

為全面掌握我縣中藥材資源狀況,順利完成中藥資源普查試點工作任務,根據《市衛生局關於印發市中藥資源普查試點工作方案的通知》要求,結合我縣實際,特制訂本方案。

一、工作目標

(一)選取中藥材資源豐富、具有本土產地道藥材、大宗品種藥材和珍稀瀕危藥材的區域開展中藥材資源普查。初步確定以興隆、木葉、蒼嶺等中高山鄉鎮為重點,按照由高山鄉鎮到中高山鄉鎮再到河谷鄉鎮的順序開展普查,確保全縣中藥資源普查工作覆蓋率不低於85%。

(二)全面開展野生藥材分布集中區域的普查,栽培和養殖藥材的種養殖與加工技術的普查,藥材需求與供求關係的普查。

(三)更加全面、巨觀地掌握我縣中藥資源的整體情況,有效保護併合理利用中藥資源,為制定中藥產業發展規劃提供科技支撐,為本土產地道藥材的種植、加工一體化布局提供技術支撐,為招商引資提供新亮點。

(四)深入分析中藥資源減少與瀕危的原因,為制定中藥資源保護措施提供科學依據,為建立中藥資源保護區提供可靠信息。

(五)探索全縣中藥資源普查的組織與管理方式,特別是企業參加普查的組織方式,探索普查隊伍的組建模式,探索普查方案的可行性與可操作性;發現問題,總結經驗,為全縣乃至全市中藥資源普查工作的全面開展夯實基礎。

(六)充分利用中藥資源普查成果。在摸清中藥資源家底的基礎上,建立中藥資源普查資料庫、中藥資源共享平台、中藥標本館、中藥種質資源庫、中藥資源動態監測系統與預警體系,為中藥產業的可持續發展提供依據,為生物多樣性研究奠定基礎。

二、工作步驟

全縣中藥資源普查試點工作時間為3月至12月。

(一)準備啟動階段(3月)

開展中藥資源普查準備工作,成立中藥資源普查工作領導小組和普查辦公室。制定調查路線和調查方法,確定調查品種。做好中藥資源普查試點啟動工作:一是組織開展全縣中藥人才以及技術專家的調查,組織填寫《土家族苗族自治縣中藥資源普查專家推薦表》,建立《土家族苗族自治縣中藥資源普查專家庫》,為組建調查隊做好準備;二是開展從事中藥資源種植與野生撫育的中藥生產企業的調查,為確定企業參加中藥資源普查做好準備;三是組織普查預備隊員接受市級技術培訓,經培訓考試合格的人員才能成為普查員並持證上崗。

(二)培訓實施階段(4月)

組建普查隊,開展普查知識技術培訓。開展中藥材產量與流通渠道調查、種植中藥材的外業調查、傳統醫藥知識的走訪調查及中藥資源消長原因的調查工作。啟動中藥動態監測系統平台的硬軟體建設。

(三)野外調查階段(5月—10月)

重點開展中藥資源野外調查工作,收集黃連、青蒿、金銀花等13種種質資源藥材、土樣,並進行種質資源質量評價。對半夏等3種野生藥材資源進行動態監測,定期觀察以上藥材生長發育情況,掌握野生資源自然變化。開展內業整理與普查數據的輸入工作。動態監測系統投入試運行,預警信息分析和發布系統啟動建設。

(四)總結評估階段(11月—12月)

按照全市統一部署,開展中藥資源補充調查。繼續開展內業整理與普查數據的輸入工作。配合建設市珍稀瀕危中藥資源資料庫、市中藥資源動態監測系統及市中藥資源預警系統。總結評估中藥資源普查工作。

三、工作要求

(一)強化領導,建立健全普查機構。此次中藥資源普查試點工作時間緊,任務重,涉及面廣,工作要求高,為確保普查工作順利開展,縣上成立縣中藥資源普查試點工作領導小組,由分管衛生的副縣長任組長,縣衛生局主要負責人任副組長,縣衛生局、農委、財政局、科委、林業局、旅遊局、中醫院等相關單位主要負責人為成員,負責全縣中藥資源普查試點工作的組織領導和綜合協調。領導小組在縣衛生局設立辦公室,由縣衛生局分管負責同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。各鄉鎮、縣級有關部門也要成立相應組織機構,抽調業務骨幹專門負責該項工作,確保中醫藥資源普查試點工作各項任務全面完成。

(二)積極配合,主動參與普查工作。中藥資源普查試點工作是一項利國利民的大事,對於保護好、開發好、利用好中藥資源,保障人民民眾中醫藥服務需求,加快推進中醫藥事業發展意義重大。縣級有關部門務必高度重視,調動一切可用的人力、物力資源,積極支持和參與中藥資源普查試點工作,全力為普查工作提供保障。各鄉鎮要主動配合,在人員、車輛、住宿等方面給予普查隊支持和幫助,確保普查工作順利開展。

(三)嚴格規範,合理使用普查經費。此次中藥資源普查,上級財政安排了一定的普查經費,主要包括野外普查交通費、標本製作與鑑定等外業整理費、設備和材料配置費及項目普查補助等。衛生、財政等部門要加強項目經費管理,嚴格按照國家財政專項資金管理的有關規定,專款專用。各有關單位要自覺接受縣中藥資源普查試點工作領導小組的監管和指導,科學合理使用普查經費,切實提高資金使用效益。

試點方案集錦 篇7

企業是市場經濟的主體,又是科技創新的主體。做好企業的專利工作,對於提高企業技術創新能力,參與市場競爭,實現兩個根本性轉變,都具有十分重要的意義和不可低估的作用。充分依靠和運用專利制度,使之成為促進企業技術創新的重要動力機制和保護機制,促進形成企業自主智慧財產權。要採取切實可行的措施,把專利工作切實納入企業的技術創新、生產、經營等各個環節中去,提高企業在國內、國際市場上的競爭能力,促進擁有自主智慧財產權的產品、產業的形成和發展。

一、企業專利試點工作的指導思想為了適應加入wto的需要,大力推進我市企(事)業技術創新工作,促進全市科技、經濟發展,參照國家知識產權局、國家經貿委聯合下發的《關於開展全國企業專利試點工作的通知》精神及作法,指導全市企(事)業專利工作深入開展。本著“試點先行,積累經驗,以點帶面,積極發展”的方針,擬選擇若干家企(事)業作為試點單位,予以積極指導,促使這些企(事)業在專利文獻運用、專利申請、專利產權管理、專利技術實施、產業化、專利保護等方面先行一步,起到專利工作示範作用,從而推動全市企(事)業專利工作健康發展。

二、專利工作試點企(事)業應具備的條件凡我市內企(事)業單位具備下列條件之一者,可申請列入全市企(事)業專利工作試點單位:

1、已建立了專利工作規章制度,確定了專利工作的主管領導,設立了專利工作機構,配備了專職或者兼職的專利工作人員,專利制度的功能、作用已得到發揮的企(事)業。

2、專利產品已成為企(事)業的支柱,並具有可觀的市場前景。

3、專利技術實施效益好的企(事)業。

4、專利技術套用或專利戰略運用形成新的經濟成長點的企(事)業。

5、開展現代企業制度試點的企業單位。

6、已擁有一件以上高新技術專利,並開發為市場暢銷或知名品牌產品的企業。

三、專利工作試點企(事)業及產業化示範工程單位工作重點被列入全市企(事)業專利工作試點的單位。要根據自身條件和需要,制訂試點方案,遵照《企業專利工作管理辦法》積極開展工作。試點工作中要特別注意抓好以下幾個主要環節:

1、充分利用專利信息,提高企(事)業科技水平和技術創新能力。增強企(事)業利用專利信息的意識,把對專利信息的.利用逐步納入到科研、生產活動中。有條件的應儘快建立專利文獻資料庫,隨時掌握國內外動態,積極開展專利文獻檢索工作。在科研立項、產品開發、技術引進以前要進行必要的專利文獻檢索、分析和論證,避免低水平重複研究,避免侵犯他人的專利權,提高科研立項和產品開發工作的起點和水平。在技術引進、消化吸收的過程中,要注意專利信息的利用,並爭取在引進技術的基礎上進行技術創新。

2、增強專利保護意識,制訂和運用專利戰略。企(事)業完成發明創造後,對適宜申請專利保護的,要及時申請專利,使專利保護與市場開發結合起來,把專利保護納入企(事)業單位的經營管理體制中,以提高產品的競爭能力,保護國家和企(事)來單位自身的合法權益。特別要注意處理好專利申請與科技成果鑑定之間的先後關係,凡要申請鑑定的技術或產品,首先應辦理專利申請,待獲得專利申請後,再組織科技成果鑑定、新產品發布會或新產品展覽(銷)會,以免喪失新穎性而失去獲得專利資格。結合現代企業制度的建立,開展專利戰略研究,掌握相關領域國內外的技術發展方向和目標,制定出專利進攻和專利防禦戰略,指導本單位開展技術創新和參與市場競爭,使之能得到整體和長遠的發展。

3、完善企(事)業專利工作管理制度,培訓專利工作人員。確定企(事)業專利分管領導,指導專人負責。有條件的要設立專利工作機構,從組織上保障專利工作的順利開展。同時制定專利管理辦法,完善專利管理制度,使本單位開展專利工作有章可循,並將專利工作納入經營管理體制之中,以適應企(事)轉制和建立現代企業制度的需要。積極培訓專利工作隊伍,不斷提高專利工作人員的素質,使其在發明創造、專利申請、專利文獻檢索、專利產權管理、專利技術實施、專利保護等方面發揮積極作用。

4、建立智慧財產權管理制度,加強智慧財產權的保護,建立和完善社會主義市場經濟體制和現代企業制度,需要明晰企(事)業的產權,包括有形資產和無形資產。要制定專利產權管理辦法,維護國家、單位和發明人的合法專利權益。在簽訂研究、開發契約中,必須明確專利申請權和專利權的歸屬。企(事)業轉讓專利權、以專利權入股、許可他人實施專利技術等,須進行專利資產評估。

大力開展產、學、研聯合,促進專利技術產業化。一是實施企業自身的專利技術;二是將高等院校和科研院所的專利技術引進到企業共同進行中試和產業化:三是企業根據市場需求,與高等院校和科研院所、開發新產品。通過專利技術產業化和商品化,形成擁有自主智慧財產權的民族工業,創立一大批專利名牌產品,以占領國內外市場。四、專利試點企(事)業的申報與確定列入全市企(事)業專利工作試點單位,須由具備條件的單位提出申請,經各縣(區)科技局、智慧財產權管理機構推薦,各縣(區)只能推薦1-×個單位。經市知識產權局審批後報省知識產權局確定。經審批確定的專利試點單位,要定期填報專利試點工作情況登記表。

五、政策措施

1、試點單位研究、開發、生產、經營的專利技術和專利產品可優先考慮列入全市專利技術專項資金項目,並按有關規定給予資助。

2、列入試點的企(事)業單位,將對其智慧財產權的申報費用給予一定的資助。

六、試點時間

試點時間自申請批准之日起,時間為2年。

七、考核和獎懲**市知識產權局成立企(事)業專利試點工作領導小組,具體負責專利試點工作的審定、考核和獎懲。凡被列入全市企(事)業專利工作試點單位,每年要考核一次。考核內容為專利試點主要內容,考核評價指標另定。考核合格者,可繼續列入試點單位,對其中取得明顯經濟效益、產業化進程較快的企(事)業經評定可授予《**市企(事)業專利工作先進單位》榮譽稱號,並對有突出貢獻人員予以表彰、獎勵。考核不合格者取消試點資格。

八、總結與推廣各縣(區)科委、智慧財產權管理部門要切實加強對試點單位的工作指導,幫助研究解決工作中遇到的具體問題,及時總結推廣有普遍指導意義的經驗,以推動全市專利試點工作的開展。各縣(區)要根據本地實際情況,再選擇幾家企(事)業單位作為本地區、本部門、本行業的專利試點單位,參照本方案有關條款,開展專利試點工作,並將專利試點情況報送市知識產權局。企業專利試點策劃方案曾老師

試點方案集錦 篇8

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20__年)》指出,要“努力培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”。為了儘快推進拔尖創新人才培養改革試點,教育部、中組部、財政部共同實施了“基礎學科拔尖學生培養試驗計畫”。江蘇省積極啟動拔尖創新人才培養基地試點項目,並已通過國家教育諮詢委員會評審、同意備案。

經鎮江市教育局推薦、江蘇省教育廳批准,我校被確定為“江蘇省拔尖創新人才培養實驗基地”,並與清華大學等單位合作,共同舉辦“拔尖創新人才培養實驗班”。同時,我校被鎮江市教育局確認為熱點高中“自主招生學校”。

一、指導思想和基本原則

(一)遵循“三個有利於”的指導思想。有利於貫徹黨和國家教育方針、推進中國小實施素質教育;有利於推進中國小教育改革、培養學生創新精神和實踐能力;有利於全面提高教育質量、為高一級學校輸送拔尖創新人才。

(二)遵循“三個堅持”的原則。堅持積極推進、穩妥操作的原則,堅持評價方法多元化和評價主體多元化的原則,堅持公正、公開、公平的原則,力求全面、客觀、科學地評價學生的綜合素質。

二、開班計畫

3個班,120人左右。

三、推薦與報名

(一)報名條件

20xx年入學,具有陽丹市學籍的國中學生;熱愛祖國,遵紀守法,品行端正;文化成績優秀,在開拓創新方面有特長;身體健康。

(二)報名程式

1.個人申請:填寫《省丹中第三屆“拔尖創新人才培養實驗班”選拔報名表》,表格請從省丹中網站下載。

2.學校推薦:由所在學校依照學生綜合素質進行初審,按分配參加考試的人數推薦參加選拔的學生,名單由所在校公示不少於三日。

3.資格審查:由所在學校統一到我校辦理報名手續。報名時應帶“選拔報名表”、“學校報名匯總表”、考生戶口本原件及複印件、獲獎證書原件及複印件。我校根據有關規定進行資格審查,合格者發給參選資格證。

4.報名、考核費用:150元/生

四、考核辦法

(一)筆試

7:30—9:30 數學(160分)

10:00—11:30 理綜(100分,含物理、生物、信息等方面的內容)

13:30—15:30 語文(120分)

16:00—17:40 文綜(120分,含英語、政治、歷史、地理、藝術等方面的內容)

(二)面試對象的確定

1.根據筆試成績,按分配指標數1:1的比例,劃定各校的面試分數線,從高到低確定面試對象。筆試總分相同,以數學、語文兩科成績之和排序;數學、語文兩科成績之和相同,以數學成績排序;若數學成績仍相同,則均確定為面試對象。

2.城區國中名額分配到校,在各校分配指標數範圍內確定面試對象。農村國中在分配指標總數內確定面試對象20人(生源數200人以上的,每校最多不超過2名,生源數200人以內的,每校最多不超過1名)。

3.具有陽丹市戶口的考生,在各校分配指標數範圍內確定面試對象;非陽丹市戶口、筆試成績達到一定分數的考生,不占用本校的分配指標。

(三)面試

面試主要考核學生的創新思維能力和綜合素質。面試結論分為“合格”與“不合格”兩種。

五、培養對象確認

在筆試成績和面試的基礎上,結合學生的綜合素質,擇優確認培養對象,並報市教育局備案。

六、日程安排

1.報名日期:6月25日—6月28日(個人申請、學校推薦、公示)。

2.資格審查:6月29日(各國中學校派專人到丹中辦理相關手續,交紙質報名表和電子版匯總表)

3.考核日期:

7月1日 筆試;

7月3日 確定面試名單;

7月5日 面試;

7月8日 公布培養對象名單。

試點方案集錦 篇9

××鎮已被列入第二批全國發展改革試點小城鎮,為進一步推進旅遊事業發展,根據《××鎮總體規劃》、《××鎮發展改革試點方案》及《旅遊總體規劃》、《新安江山水畫廊旅遊區規劃》,結合××鎮旅遊事業發展現狀,特制定本方案。

一、××鎮旅遊建設概況

××鎮地處中國歷史文化名城——南部,新安江上游,是“新安江山水畫廊”的主景區、“三潭枇杷”源產地,擁有黃山市最大的內陸碼頭,又是國際黃金旅遊線黃山──千島湖的交通樞紐,距黃山市52公里,黃山風景區80公里,水路距浙江淳安千島湖鎮65公里。1996年被國家體改委、建設部等11個部委命名為57個全國綜合改革試點鎮之一,20xx年被確定為全省重點中心鎮,20xx年被確定為全國重點鎮。先後被國家建設部和省建設廳評為“村鎮建設先進鎮”,榮獲安徽省環境優美鄉鎮、新農村建設示範鎮、優秀旅遊鄉鎮、 “一鎮一品”特色產業鎮和安徽省首屆文明鄉鎮等稱號。全鎮鎮域面積99平方公里,下轄12個行政村、2個居委會,人口2.8萬,鎮區現有人口0.7萬人。20xx年,財政收入572萬元,農民人均純收入4880元。××鎮鎮區規劃面積3.1平方公里,建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國稅、地稅、交通、電信等部門及移動公司、聯通公司、農業銀行都在設有分局或辦事機構;成立了新安江山水畫廊風景區旅遊開發中心負責山水畫廊旅遊接待服務,景點開發管理;為加強對水上旅遊秩序的管理,縣政府還在成立了水上遊船管理辦公室。

鎮區擁有日供水1000噸自來水廠,供電所年供電491萬千瓦時。擁有二星級賓館一家,旅行社3家,旅遊公廁一座。其中,賓館為二星級涉外賓館,擁有標準客房52間,家庭客房4間,大型會議室及多功能室一間,小型會議室3間,可承辦各種會議、論壇,同時提供140人住宿、400人就餐。其他社會旅館酒店擁有床位300多個,其中接待規模在100人以上的酒店3家,均能提供具有地方特色的餐飲服務。

水、陸交通便捷,鎮內設有新安江遊船公司等四家遊船公司,擁有遊船16艘,船位2300個;快艇26隻;有兩條縣道通縣城,有專門的社會汽車公用站,每天有20多班次客車直通縣城,另有4班次客車直通黃山風景區和市政府所在地。

轄區內旅遊資源豐富,有“人行明鏡中,鳥度屏風裡”之稱的國家級4a風景名勝——新安江山水畫廊貫穿全境,境內擁有十餘人合抱的千年古樟樹、保存完好的古民居、萬畝優質枇杷基地、萬畝有機茶基地。特色農產品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽,每年5月枇杷成熟季節和3月有機茶採摘季節,前來休閒旅遊、品嘗枇杷、嘗試採茶樂趣的遊人絡繹不絕。目前,已開發接待旅客的景點有:漳潭“千年古樟樹”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”,“民俗風情”等。

20xx年底,從事旅遊就業人數20xx餘人。 20xx年接待遊客20餘萬人,其中新安江山水畫廊接待3萬人次,旅遊收入4200萬元,創稅80萬元,旅遊稅收占我鎮全年財政稅收的19%。沿江各村憑藉新安江山水畫廊旅遊,實現枇杷園觀光游接待遊客1萬人次,枇杷也因此賣上了好價錢,實現人均增收650元。旅遊業在我鎮經濟社會發展的重要地位已日益凸顯。

二、指導思想、發展思路、發展目標

(一)指導思想:圍繞××鎮總體規劃和發展改革試點方案目標要求,依據市場導向和資源條件,在政府主導型發展旅遊業的大背景下,堅持以市場為導向,以社會力量辦旅遊為方向,利用新安江優美的自然風光和悠久的徽文化歷史積澱,通過旅遊開發,活一方水土,富一方百姓,把新安江山水畫廊旅遊風景區建成全國著名的旅遊區。

(二)發展思路:在有效保護自然環境和生態旅遊資源的前提下,通過開展生態觀光旅遊及徽文化特色旅遊,建立景觀優美、生態健全、環境優良、設施齊全、服務優質的生態旅遊景點網路及其運行機制,成為杭州至黃山水陸並進的黃金旅遊線上的一個具有濃郁地方特色的高質量的生態觀光度假基地,實現生態、社會、經濟的可持續和諧發展。

(三)發展目標:建設成為華東地區著名的、富有地方特色的濱水生態觀光旅遊區、徽文化修學旅遊基地,力爭到試點未20xx年年接待國內外遊客達40萬人次,其中,過境遊客穩定在25萬人次,目的地遊客增加到15萬人次,旅遊總收入超億元。

三、試點主要內容

(一)、進一步做好修編《新安江山水畫廊總體規劃》,積極著手修編《××鎮生態規劃》、《××鎮環境保護規劃》、《××鎮文化發展規劃》等規劃,為旅遊業快速、健康、穩定的發展奠定基礎。

(二)、成立××鎮旅遊管理委員會,加強行業監督和管理,整治旅遊秩序,統一宣傳促銷,互通市場信息,實現客源市場互補,走集團化、集約化規模經營新路子。

(三)、加強與轄區內旅遊公司、旅行社的合作,組織民間藝人開展地方民俗表演活動,豐富徽文化旅遊內涵;積極抓好景點之間道路網的規劃與建設,開展旅遊運輸服務,確保景點間交通暢通,建設旅遊綠色通道。

(四)、按照統一規劃、多元投資、共同開發、利益共享和“誰投資,誰經營,誰受益,誰承擔風險”的原則,運用市場機制,多渠道籌措旅遊建設資金,鼓勵外來投資開發新的旅遊景點,建設旅遊基礎設施,改善旅遊環境,實現旅遊強鎮目標。

(五)、加大景區景點旅遊項目建設,完善旅遊基礎設施。根據××鎮現狀和未來發展的需要,必須儘快啟動一批旅遊基礎設施和景點項目建設。

1、 民俗風情項目

挖掘開發一些旅客參與性強、吸引力大、興趣濃厚的民俗風情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔,再如糧食土加工、徽州農家風味萊餚烹飪、四時節日食品等,都可吸引遊客體驗參與採摘、製作、品嘗,實現自娛自樂。還可開發古老的傳統手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀游。讓遊客身臨其境,猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢境之中。要借舉辦三潭枇杷節、五月龍舟節、鳳凰秋夜水燈節等節慶活動,用新安江這條多姿多彩的飄帶,把這些獨具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯起來,清純而古典、浪漫而綽約,形成—個具有特殊風格的山水風情畫中游專項旅遊產品,推向國內外市場。該項目投資300萬元,所需資金採取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間為20xx年—20xx年。

2“三潭”景點

瀹漳、漳潭、綿潭是全國著名枇杷產地,“一江新安水,萬重枇杷山”、“天上王母蟠桃,地下三潭枇杷”歌詠的就是這裡。 以漳潭為重點在沿江兩岸開闢兩個互為對應的景點,—是建設枇杷觀光採摘園。在村對面劃一片枇杷園,園內修觀光道路,並修建—座與同圍環境相適應的“嘗鮮亭”,讓遊客能在五月枇杷季節,棄舟入園,自行品嘗枇杷,增加遊客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護開發。村中有一棵無愧“樹王”稱譽的“千年古樟”(可申報吉尼斯紀錄),其樹桿之粗(樹幹胸徑周長為10.4米)、樹冠之大、樹齡之長、繁茂之勢實為罕見。20xx年初,已經投資20xx萬元配套開發了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲台,就吸引了大批的遊客。下一步將圍繞“樹王”挖掘開發富有美麗情趣,引人入勝的相關傳說,配合表演相關民俗,以增加“樹王”的神秘性和觀賞性。該項目投資100萬元,所需資金採取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間為20xx年—20xx年。

3、農家樂景點

新楊村、綿潭,都是徽州民居的典型村落,該村古風甚濃,景色宜人,整體布局好,依山傍水,景色秀麗。因新楊村有豐富的`可利用資源,初步規劃:將“山水畫廊新安江”風情旅遊的重頭內容擺在該村,整個村莊通過環境治理後均可為民俗旅遊服務。為集中再現徽州的傳統、生產、生活方式,利用新楊村對岸的兩座小山坡,修建傳統手工造紙作坊(其生產的“澄心堂”紙,是中國宣紙的鼻祖,享譽四海)、榨油坊、古農具操作、腳踏水車、竹編、土織布、四雕工藝等內容。安排遊客於農戶家中,讓其參與所有能參與的生產、生活內容,與古風古趣濃郁的山民們把盅交談,領略徽州農家的怡然之情,盡情享受“世外桃源”之樂。該項目投資300萬元,所需資金採取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

4、花果山屏障

為使“山水畫廊新安江”旅遊線更具魅力,我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件,把所有的果品在兩岸進行合理布局種植。因此,沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障,讓遊客一年四季游新安江,都置身於花的海洋、果的世界。同時,也為旅遊土特產品開發提供了基地,無疑將產生極大的效益。該項目投資450萬元,所需資金採取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

5、九里潭休閒山莊

九里潭村位於上游4.5公里處,背靠龍椅山,面臨新安水。在依山坡地蓋數棟別墅並利用其較大面積的平緩灘地開發野營燒烤、親水戲魚及運動場所,在水面上開發刺激驚險的水上遊樂項目。該項目投資300萬元,所需資金採取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

6、開發徒步(山地車)旅遊線路

為了適應廣大國內外徒步(山地車)旅遊愛好者的需要,將開設雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一徒步(山地車)旅遊線路,該路段力求保持原來石板甚至泥土路面,使其具備原生態氣息。該項目投資80萬元,所需資金採取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

7、綿潭畫家創作基地及新楊村寫生基地

綿潭村文化底蘊深厚,不僅擁有獨具特色的綿戲,秀麗的山川還孕育了古往今來不少的畫師與畫家,現今就有新安畫派莊家漢等傑出代表。新楊村是徽派建築的典型,加上新安江畔獨具魅力的詩畫山水,都是文人墨客的嚮往之地。該項目投資500萬元,所需資金採取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

8、特色遊船開發

開發特色遊船是為了拉升新安江旅遊線,充實旅遊品位,以徽州獨有的特色遊船及遊船上文化娛樂項目的開發,來提升新安江山水文化游的內涵。該項目投資150萬元,所需資金採取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式,實施時間20xx年—20xx年。

9、完成老街整治工作,建成保持明清建築風格的老街步行旅遊商業一條街(總投資1600萬元)。所需資金採取對上爭取國家資金投入、經營權轉讓融資等方式,實施時間20xx年—20xx年。

10、新區建設。以被列入省861重點項目“黃山千島旅遊休閒中心”建設為重點,全力加強××大茂新區建設。加速完成該項目的“七通一平”基礎設施建設,分期分批完成農民新村、產權式酒店、寫生基地、商業街等項目建設,爭取在20xx年完成500畝大茂新區的建設(該項目計畫投資5.1億元,由開發商資建設)。

11、鳳凰島旅遊度假村項目建設。地處碼頭對岸,距離1公里,全島面積200餘畝,內外各有湖泊,整個島三面臨水,呈半島型,稱鳳凰島。景點已進行了一期開發,該項目建設主要是提供一個黃金旅遊線上的旅遊驛站,供大部分的休閒遊客和一部分的觀光遊客在度假村內休憩、遊樂,充電後展開更好的旅程,另一個功能是提供一些產權式別墅,供商務人士來此度假、交流、會晤及享受天倫之樂。項目創造“臨流別館,夢裡徽州”的意境,建築全都採用徽派和仿徽派建築。項目二期7500萬元,由開發商投資,建設實施時間20xx年—20xx年。

四、實施步驟

××鎮旅遊事業發展改革試點分三步實施:

第一步為啟動階段(20xx年):包括成立組織、制定方案、擬定規劃、宣傳發動等工作。

第二步為全面實施階段(20xx年—20xx年):包括依照方案整體實施、立體推進、重點突破、全面鋪開,逐步取得明顯成效。

第三步為鞏固提高階段(20xx年):包括總結驗收、鞏固成果,解決好試點中出現的新情況和新問題,實現發展與改革的總體目標,初步建立起適應市場經濟發展要求的全新城鎮體制。

五、保障措施

(一)加強領導,明確責任

為確保××鎮旅遊建設發展改革試點工作順利實施,××鎮成立以黨政主要負責人為組長,分管副書記、副鎮長為副組長,鎮直有關部門負責人為成員的××鎮旅遊事業發展改革試點領導小組,領導××鎮試點期間的旅遊規劃、建設、管理、開發、資金籌措等工作,負責試點方案的具體實施。××鎮領導小組與鎮直、駐鎮有關部門簽訂責任狀,實行年初確定任務、年終考核驗收的目標管理,按照工作內容定崗、定職、定責,嚴格獎懲兌現。

(二)制定政策,大力支持

為了保證××鎮旅遊事業發展改革試點工作的順利推進,縣政府將同意在試點期間給予如下扶持政策:

1、試點優先權。國家、省、市、縣新出台的各項改革試點優先安排××鎮進行。

2、優先安排各項旅遊建設項目申報(如國家旅遊發展基金項目等)。

4、屬國家嚴格控制計畫的指標,如土地年度用地計畫等應重點傾斜,優先支持××鎮旅遊事業的發展。

5、允許國家、集體、個人參與旅遊項目的開發建設,按照“誰投資、誰開發、誰受益”的原則,鼓勵外來客商和農民進鎮投資,以形成多元化、多渠道的投資體制。××鎮政府實行“一條龍”服務,縣政府各相關部門要簡化程式、放寬審批、從速辦理。凡國家政策允許由企業自行投資的項目,除需核准項目外,總投資在200萬元以下的備案項目由鎮政府自行審核備案,報縣發改部門備案。證照辦理中,國家、省、市規定的收費按下限收取。

(三)加大宣傳,擴大影響

××鎮城旅遊事業發展改革試點工作,是實施小城鎮、大戰略,推進農村城鎮化進程的重要舉措,是一項涉及面廣、政策性強、牽動性大的系統工程,需要全社會關心支持和參與。為此,將採取廣播、電視、報紙、會議、宣傳欄等各種形式,加大宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,調動方方面面的力量,提高××鎮知名度和社會影響力,營造人人關心試點,人人支持試點,人人參與試點的良好社會氛圍,促進試點工作的順利實施。

(四)細化任務,分步實施

××鎮旅遊事業發展改革試點方案批准後,縣直有關部門要依據《試點方案》,制定出詳細的工作計畫,進一步明確目標與任務,明確責任,細化任務,紮實開展,分步實施,不斷完善,穩步推進,確保完成各項發展改革試點任務,實現預期發展目標。

試點方案集錦 篇10

為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)和《內蒙古自治區開展“救急難”試點工作方案》,解決民眾生活中可能遭遇的突發性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發揮社會救助的整體功能,有效防止衝擊社會道德和心理底線事件的發生,結合我旗實際,制定如下實施方案。

一、基本情況

烏審旗位於鄂爾多斯市西南部、內蒙古自治區最南端,東南與陝西省榆林市接壤,是自治區南下北進的重要通道,享有自治區“南大門”的稱譽。全旗總面積11645平方公里,下轄6個蘇木鎮59個嘎查村;總人口13.33萬人,其中少數民族占30%。

20xx年全旗完成民生投入15.4億元,占公共財政預算支出的54%。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達34005元和12824元。城鄉居民低保標準分別達每人每月560元和400元,城鎮低保保障2768人,發放保障金1452萬元,人均補差437元/月,達到保障標準的78%,其他補助621萬元;農村低保共保障6480人,發放保障金2488萬元,人均補助3840元/年,達到保障標準的80%,其他補助496萬元;五保集中、分散供養標準分別達到每人每年10000元和6000元,共保障332人,發放資金286萬元;發放城鄉醫療救助金136萬元,救助210人/次;發放臨時救助資金27萬元,救助490人次。此外,我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度,形成了較為完善城鄉社會救助保障體系,保障和改善民生能力不斷提升,經濟發展的普惠性不斷增強。

二、工作目標

以托底線、救急難、可持續為目標,對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境的家庭給予急難救助,在救助的範圍上做到全覆蓋、在救助的標準上立足托底線,堅持量力而行,盡力而為,在救助程式上做到困難民眾救助有門、受助及時,在救助內容上拓展個性化、多樣化的服務,努力使困難民眾生存有尊嚴,生計有保障,生活有盼頭,保持追求幸福生活的信心,防止衝擊社會道德和心理底線事件的發生,確保社會和諧穩定,使全體人民共享改革發展的成果。

三、救助範圍

開展“救急難”工作,具體包括在本旗出現的所有需要急難救助的(含非本旗戶籍常住人口)的以下類型人員:

1、已納入城鄉低保、特困人員供養等其他專項社會救助範圍,但由於特殊原因(如遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、子女就學等)仍導致基本生活暫時出現較大困難的家庭。

2、因遭遇自然災害、火災、交通事故等突發事件、意外傷害,在扣除各種賠償、保險救助等資金後,個人負擔仍然較重,導致家庭基本生活難以維持的家庭。

3、因患各種大病、重病,在扣除新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、醫療救助和其他社會幫困救助資金後,因個人負擔的醫療費數額較大(包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭),直接導致基本生活難以維持的家庭。

4、在本旗範圍內發現的流浪乞討人員。

5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉家庭,經其他救助措施幫扶後,基本生活仍然難以維持的。

四、工作任務

我旗開展“救急難”試點工作,重點實施“123”重點任務。

(一)設立一項基金

設立“救急難”公益基金,以旗委政府牽頭,動員、引導本地具有影響力的社會組織、駐地企業捐贈募集資金,動員黨政機關、社會團體、個人捐款,同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金,爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金,為開展“救急難”工作建立資金保障。基金主要用於臨時救助以及醫療救助資金不足或不到位時,解決困難民眾急難救助。

(二)完善兩項重點制度

實施“救急難”工作,目標是托底線,救急難,因此要按照《社會救助暫行辦法》規定明確臨時救助、醫療救助和住房救助、教育救助、就業救助的職責。重點完善臨時救助、醫療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用

1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉困難家庭臨時救助辦法》的基礎上,進一步擴大救助範圍,注重“全覆蓋”和“救重點”的統一,既要覆蓋所有遭遇突發性、臨時性生活困難的居民家庭,又要做到對低保等困難家庭的重點救助;進一步提高救助標準,立足“托底線”,與我旗經濟社會發展水平相適應,重點解決民眾基本生活燃眉之急;進一步簡化申請審批程式,注重“規範管理”與“方便快捷”統一,既要嚴格執行審核審批程式,又要突出救急救難的制度特點,縮短審批時限,增強救助實效。

2、完善醫療救助制度。進一步完善《烏審旗城鄉醫療救助工作實施方案》,在救助對象範圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民;在就醫用藥範圍上適當放寬,用藥目錄、定點醫療機構等應與大病保險相一致,逐步取消就醫用藥限制;在救助程式上簡化結算程式,推進“一站式”即時結算服務;在制度銜接上加強與基本醫療保障、大病保險、商業保險等相關制度的有效銜接,充分發揮制度合力。

(三)建立三項工作機制

——建立主動發現報告機制。以公安機關、蘇木鎮政府、嘎查村(社區)、社會組織、社工組織、志願者服務團隊等與民眾聯繫密切的工作機構為依託,充分發揮基層公安、蘇木鎮、嘎查村(社區)、社會組織、社會工作者和志願者作用,主動發現、及時救助,第一時間採取幫扶、疏導和干預措施,切實做到早發現、早救助。蘇木鎮開通社會救助熱線,暢通困難民眾申請救助和有關人員報告急難情況渠道。

——建立一門受理、協同辦理機制。在各蘇木鎮便民服務大廳設立“社會救助”視窗,專人負責社會救助申請受理或轉辦工作,受理工作具體分為即時辦結,限時辦理,即時辦理需要相關部門在接到救助申請後立即協同辦理,對轉辦事項加強部門配合,確保困難民眾求助有門,受助及時,工作目標和救助標準按新《臨時救助辦法》和《城鄉醫療救助方案》規定執行。

對急難求助資金需求大、超過規定標準的,對面臨急難問題有可能採取錯誤行為甚至極端行為的,蘇木鎮和旗縣民政部門在積極救助、及時干預的同時,要及時向政府上報情況,向有關部門通報情況,提出解決方案,明確支持條件,確保及時解決問題或採取必要工作措施,防患於未然。對於提出不合理要求的對象,應耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排,健全救急難工作機制和保障措施。

——建立社會力量參與社會救助機制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優惠政策,為社會力量參與社會救助創造條件,提供便利,充分發揮專業服務機構和社會工作者在“救急難”方面的優勢,為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務,推動社會救助由單獨物質救助向物質救助、精神慰籍、心理疏導、能力提升等綜合救助服務轉變。

五、實施步驟

(一)組織動員階段(20xx年5月—6月)

旗政府成立“救急難”工作領導小組,細化各部門職責分工,形成政府主導,各部門齊抓共管,共同參與的工作格局。結合地方實際,制定切實可行實施方案,召開領導小組會議,安排部署“救急難”各項工作。

(二)完善制度階段(20xx年6月—7月)。

修訂完善現行《烏審旗城鄉困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉醫療救助工作實施方案》,根據我旗經濟社會發展水平,廣泛徵求社會各界意見,按照救助範圍全覆蓋、救助標準托底線、救助程式方便快捷的要求,力求使方案設計達到“托底線、救急難、可持續”的要求。

(三)籌集資金階段(20xx年6月—8月)

爭取旗政府追加“救急難”資金預算,並爭取上級部門資金投入,為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報批程式,成立基金籌委會和基金委員會,開展基金設立工作,廣開渠道為基金籌措資金。

(四)實施救助階段(20xx年9月)

根據試點工作方案,實施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者,主動發現急難對象實施救助。開通社會救助熱線,在蘇木鎮政務大廳設立社會救助視窗,方便困難民眾求助。同時通過政府服務購買方式或者志願服務的方式,對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務,彌補物質救助的不足,真正做到“送溫暖,送到家”。

六、保障措施

(一)強化組織領導

成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關部門主要領導為成員的“救急難”領導小組,具體負責試點工作的組織領導和統籌協調,確保各項重點工作任務的落實。

(二)加大財力保障

根據歷年來臨時救助、城鄉醫療救助支出情況,考慮到臨時救助範圍的進一步擴大,醫療救助封頂線的進一步提高及二次救助,用藥目錄的調整放寬等情況,爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標準安排預算,並為“救急難”基金注入啟動基金。

(三)開發設定社工崗位

積極爭取旗委政府開發設定社會工作崗位,尤其在城鄉社區大力設定社會工作崗位,發揮社會工作者專業服務,為社區居民提供養老服務、社會救助、就業服務、心理疏導、婚姻家庭服務、殘疾人服務、青少年服務等社會工作服務,逐步實現社會工作專業服務社區全覆蓋。

(四)完善各項救助制度銜接機制

加快完善各項救助制度銜接機制,最低生活保障為城鄉特困人員供養解決基本生活問題;醫療、住房、教育等救助制度解決專項救助問題;臨時救助解決突發問題;社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強部門配合,完善辦理、轉辦流程,努力形成社會救助分工協作、齊抓共管、整體推進的良好局面。

(五)加強信息共享

加強民政系統內部業務信息共享,通過家庭收入核對平台、優待撫恤、福利津貼等信息,為主動發現急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與公安、衛生、教育、住建、人社、保險等與社會救助工作相關部門的信息共享,在做好為各相關部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時,及時了解掌握各類專項救助和慈善救助開展情況。

(六)建立督辦制度

建立“救急難”工作督查督辦和責任追究制度,明確責任追究範圍,落實發現、報告、受理、審核、審批或轉辦等各個環節的責任人和工作要求,對各類“救急難”事項,特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項,加大督查督辦力度,對因責任不落實、相互推諉、處置不及時等造成嚴重後果的單位和個人,配合有關部門給予嚴肅處理。

試點方案集錦 篇11

根據

一、參加人員

根據筆試成績從高分到低分,在資格複審合格人員中,按入圍人數與招錄計畫5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員,具體名單見附屬檔案。

二、時間安排

職位能力水平測試於7月26日至27日採取實地調研的方式進行,滿分100分。考生於26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區雄楚大街181號)南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權。

面試於7月28日至29日進行,採取即興演講和無領導小組討論相結合的方式,滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無領導小組討論。

三、注意事項

1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試准考證、遴選報名登記表、畢業證。

2、此次職位能力水平測試、面試共需4天,請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統一安排住宿,其他時間由考生自行安排住宿。

3、考生應服從管理,聽從指揮,遵守考試紀律,不得有任何作弊行為,否則按有關規定嚴肅處理。

附屬檔案:職位能力水平測試、面試人員名單

試點方案集錦 篇12

按照縣新農村建設推進工作領導小組《縣新農村建設推進工作領導小組成員單位落實20xx年度新農村建設重點工作責任分工方案》的檔案精神,為穩步推進我縣新農村建設工作,圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案:

一、深入推進白馬關景區開發建設

1、加快白馬關景區開發建設。編制《羅江縣白馬關景區總體規劃》,按照總體規劃並結合災後重建、整合發改、建設、交通、水務、林業、旅遊、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區水、電、氣、路等基礎設施建設,加大招商引資力度新建酒店、遊客服務中心等項目,啟動白馬關景區創建工作,不斷推進白馬關景區開發建設。

2、協調白馬關二酉村新農村建設。二酉村隸屬於德陽市羅江縣白馬關鎮,是我縣特色產業型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求,實施特色產業精品村建設,將加快全鎮水果產業發展,以梨為例,實現面積達512畝,總產量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利於解決農村剩餘勞動力,有效改善農民生活生產條件,帶動村民再就業,進一步提高村民的收入和生活質量。真正實現開發一個景區,帶動一片就業,致富一方百姓。繼續推進白馬關二酉村新農村建設。

二、著力打造“十點五線”鄉村旅遊格局

按照以“十點五線”的旅遊發展總體格局,繼續推進鄉村旅遊業的發展。指導香山路島(金山鎮)按照規劃加快生態休閒度假區建設,現已初步完成配套設施建設,進一步完善旅遊配套功能;指導協助天馬山(萬安鎮芒江村)旅遊景點建設,新建投資規模較大的酒店、農家樂等設施,進一步提升鄉村旅遊的配套水平和服務能力;儘快完善聚友休閒山莊(略坪鎮)和蔡家院子(御營鎮)兩處四星級農家樂的旅遊標識標牌,進一步規範轄區內農家樂。

縣旅遊局根據日益增長的旅遊需求,結合縣新農村建設推進工作領導小組xx年新農村建設工作要求,利用白馬關景區、“十點五線”鄉村旅遊,不斷吸引更多的遊客的同時,全面推進我縣20xx年新農村建設工作。

試點方案集錦 篇13

一、指導思想

一體化教學改革是當前職業教育教學改革的重要方向,實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點,學校要成立校教研室兩級領導班子負責策劃和實施,要把試點和示範相結合、評價和獎勵相結合,充分調動教職員工的積極性和創造性,通過試點,建立一體化教學的范示,進而在全校推行一體化教學。

二、工作目標

一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法.就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設定,教授與操作等教學手段一體化實施,教室、實驗室和實習車間一體化配置,專業知識、操作技能與職業要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就,必須分階段進行,先通過試點再逐步推廣,經過反覆實踐和改進形成具有教研室統性,科學性,程式性的範式。在試點階段,一體化化圍繞以下目標開展工作:

1、積極宣傳推介一體化教學理念,通過試點彰顯一體化教學的效果,形成一體化教學改革的共識。

2、創建一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍,參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師;二是開發一體化教學校本教材;三是規劃建設一體化教學場所。

、建設一體化教學改革資料體教研室。通過試點,積累教學資料,通過改進,最佳化教學資料,通過創新,豐富教學資料,通過歸納整理,規範教學資料,形成教學資料共享資,充分利用一體化教學改革成果。

4、積極開展一體化教學的.教學研究工作。通過試點,要開發出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論,積極創造一體化教學精品程。

三、組織機構

設立校教研室兩級領導機構,校級領導機構負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的彙編和成果的申報。教研室部領導機構負責教改工作的實施。

(一)校級領導機構

顧問:

組長:

副組長:

辦公室:

成員:

(二)教研室領導機構

由各教研室主任負責組建

四、工作內容

1.試點時間:20xx年9月1日-20xx年12月0日

2.試點範圍:在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術教研室進行試點。

3.試點項目:機械工程教研室:《數控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點;《機械製圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。

電子電氣工程教研室:《電力拖動技能訓練》、《單片機原理及套用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。

信息技術教研室:《計算機套用》一體化教學試點。

4.試點具體要求:

(1)實行項目負責制,成立項目研究小組,確定項目負責人。

(2)由項目研究小組編寫出項目實施方案,包括程名稱、項目負責人、主講人、教學計畫(包括講內容、時間、地點)、教學大綱、場地設定、設備要求、經費預算。

(3)由校教研室領導機構進行檢查和督導。

(4)由校教研室組織示範並進行評比獎勵。

(5)收集整理資料,形成共享的資。

(6)撰寫彙編教改論。

五、工作步驟

1.9月1日-10日召開教改座談會,制訂教改方案

2.9月11日-20日試點教研室出台教改方案,並上報校一體化教改辦公室

.9月21日-11月0日,校教研室領導機構對教改進行檢查和督導,並進行階段性總結。

4、12月1-1日,組織教改示範並進行評比與獎勵,收集教改論並進行彙編。

六、評價與獎勵

1.評價的方式、內容和標準

由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價,評價的內容和標準見下表:

表:一體化教學效果評價表

評價內容權重評價標準實得分

教教學計畫分有計畫且按計畫實施計分,有計畫未按計畫實施計分,無計畫計0分

教學大綱分有大綱和國家職業資格標準一致計分,有大綱和國家職業資格標準不一致計2-4分,無大綱計0分

教材20分有教材且與教學大綱一致、五單齊全計1-20分,有教材與教學大綱不一致、五單不全計-1分,無教材計0分

堂組織20分堂組織嚴密、教學手段多樣、教學效果好計1-20分,堂組織鬆散、教學手段單一、教學效果欠佳計-1分

學理論考試20分按學生實得分平均在70分以上,優秀率達20%以上,不及格率在%以下計20分,優秀率每下降1%扣減1分,不及格率每上升1%扣減0分,最低分為0分

技能操作20分按時按質按量完成技能操作的學生在80%以上計20分,每下降1%扣減0分,最低分為0分

學生評價10分學生評價為優達90%以上計10分,每下降1%扣減0分,最低分為0分

說明:1、實得分合計在8分以上為優,60-84分為合格,60分以下為不合格

2、五單是指:理論教學單、技能教學單、國家職業技能考核標準單、作業單、技能拓展單(指該項技能的發展現狀及上網查詢學習的方法和內容)

3.獎勵

學校年終總結一體化教學改革經驗,表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名,每人獎勵200元;評選學校“優秀一體化教學方案”-個,各獎勵00元;評選一體化教學先進集體二個,各獎勵1000元。

xx市第一高級技工學校一體化教學改革辦公室

20xx年9月1日

試點方案集錦 篇14

第一章 總則

第一條 為落實《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(國發〔20xx〕3號),保證商業銀行設立基金管理公司試點工作順利進行,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》以及《中華人民共和國商業銀行法》等法律法規,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商業銀行,是指在中華人民共和國境內經中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱中國銀監會)批准設立的國有商業銀行和股份制商業銀行。

第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國境內由商業銀行直接出資作為主要股東、經中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)批准設立、從事基金管理業務的企業法人。

第四條 商業銀行設立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規定的業務範圍募集和管理基金。試點初期,既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金,投資固定收益類證券,也可以募集和管理其它類型的基金。

第五條 中國人民銀行會同中國銀監會和中國證監會,負責商業銀行設立基金管理公司的綜合協調工作。

第二章 申請審批程式

第六條 申請投資基金管理公司的商業銀行,應按照中國銀監會的有關規定報送材料,在試點期間應同時抄報中國人民銀行。中國銀監會從商業銀行總體風險監管的角度,審查商業銀行投資基金管理公司的資格,並依法出具商業銀行可以對外投資的監管意見。

第七條 經中國銀監會出具同意投資基金管理公司監管意見的商業銀行,應按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關法律法規,向中國證監會報送申請設立基金管理公司的有關材料,中國證監會依法進行審批。

商業銀行申請設立基金管理公司的有關材料在試點期間應同時抄報中國人民銀行。

第八條 鼓勵商業銀行採取股權多元化方式設立基金管理公司。

第九條 除本辦法規定的條款外,商業銀行設立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關規定執行。

第三章 風險控制

第十條 商業銀行設立的基金管理公司,應建立良好的公司治理結構。商業銀行應當嚴格按照“法人分業”的原則,與其出資設立的基金管理公司之間建立有效的風險隔離制度,報中國銀監會備案。

第十一條 商業銀行僅以出資額對所設立的基金管理公司承擔有限責任,並通過基金管理公司的股東會依法行使股東權利,不得越過股東會、董事會幹預公司的經營管理。

第十二條 商業銀行與其設立的基金管理公司不得違反國家規定相互提供客戶信息資料,業務往來不得損害客戶的正當合法權益。

第十三條 商業銀行設立的基金管理公司的工作人員必須與商業銀行脫離工資和勞動契約關係,不得相互兼職。基金管理公司的高級管理人員應當符合《證券投資基金行業高級管理人員任職管理辦法》的有關規定。

第十四條 商業銀行設立的基金管理公司所管理的基金資產不得用於購買其股東發行和承銷期內承銷的有價證券。

第十五條 商業銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應按照國家有關規定執行。

第十六條 商業銀行不得擔任其設立的'基金管理公司所管理的基金的託管人。

第十七條 商業銀行可以代理銷售其設立的基金管理公司發行的基金,但在代銷基金時,不得在銷售期安排、服務費率標準、參與基金產品開發等方面,提供優於非關聯第三方同類交易的條件,不得歧視其他代銷基金,不得有不正當銷售行為和不正當競爭行為。

第十八條 商業銀行與其設立的基金管理公司在銀行間債券市場上不得以優於非關聯第三方同類交易的條件進行交易。

第十九條 商業銀行與其設立的基金管理公司之間的關聯交易實施細則,由中國銀監會和中國證監會共同制定。

商業銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業銀行應分別按照中國證監會和中國銀監會的有關規定進行信息披露。

第四章 監督管理

第二十條 商業銀行設立的基金管理公司所募集的基金種類,由中國證監會核准。

第二十一條 中國銀監會對設立基金管理公司的商業銀行制定相關風險監管指標計算標準,並實施並表監管。

第二十二條 中國證監會依法對商業銀行設立的基金管理公司及其募集和管理的基金實施監督管理,保證基金財產的合法運用和基金份額持有人的合法權益不受侵犯。

第二十三條 中國人民銀行對商業銀行設立的基金管理公司進入全國銀行間債券市場依法進行備案和監管。

第二十四條 商業銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業銀行應分別按照中國證監會和中國銀監會的有關規定報送材料,在試點期間同時抄報中國人民銀行。

第二十五條 中國人民銀行、中國銀監會和中國證監會對商業銀行設立的基金管理公司在依法實施監管過程中,要及時相互通報有關信息,建立監管信息共享制度。

第五章 附則

第二十六條 商業銀行收購基金管理公司參照本辦法執行。

第二十七條 中國人民銀行、中國銀監會和中國證監會共同選定試點銀行,並根據試點情況和市場發展需要,共同商定試點工作安排。

第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監會和中國證監會共同解釋。

第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。

試點方案集錦 篇15

為不斷改善城鄉人居環境,提升人民民眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據住建部及市縣相關檔案精神,現就xx村開展美好環境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發展思路。以民眾身邊、房前屋後的環境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設宜居的生態環境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高民眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、目標原則

(一)工作目標

20xx年,人居環境得到明顯改善,人民民眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。

(二)基本原則

一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的空間環境,營造持久穩定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持民眾為主體。踐行“一切為了民眾、一切依靠民眾,從民眾中來、到民眾中去”的.民眾路線,注重發揮民眾的首創精神,尊重民眾意願,從民眾關心的事情做起,從讓民眾滿意的事情做起,激發民眾參與,凝聚民眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

三、主要任務

(一)實施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內危舊房數量,完成排危改造和拆除工作。

(二)實施村莊淨化、綠化工程。以“戶分類—組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間採用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。

(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉村建築風貌管控力度,提升鄉村建築和庭院的外觀設計水平和環境品質;以房前屋後、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉村綠化與庭院經濟、經濟林果相結合,達到村內村外綠樹成蔭、前庭後院瓜果飄香;推進鄉村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環境,引導村民合理區分生產生活空間。

(四)推動農村改廚改廁工作。以普及農村無害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務目標,以缺什麼補什麼,什麼不規範就改造什麼為實施方向,推動村內農房改廚改廁工作。

(五)強化基礎設施建設。實施農村改水工程,解決村內部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要幹道油化,村莊聯組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設標準,鼓勵村內道路採用石板、青磚、碎石等傳統路面,保障村民出行安全。

四、機制建設

成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的項目小組,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的治理體系,其職能職責如下:

(一)xx鄉人民政府:宣傳和執行黨的共同締造理念和政策,領導、統籌村委會、村民、規劃團隊、社會力量等主體共建人居環境。保障資金投入、管理項目建設、施工質量等問題,為村莊建設提供人力支持,將政府的服務下沉。

(二)xx鄉xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內,讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權利,履行義務;發揮黨員模範帶頭作用,發揮志願精神,積極主動參與共同締造,密切聯繫民眾,團結村民,向村民宣傳共同締造理念,並向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責組織會議,發動村民、服務村民,協調事務,讓每位村民都參與到共同締造中來。

(三)設計團隊:設計團隊駐村設計,採取自下以上、協商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協助村內建立村組織和相關制度、制定工作計畫、落實相關項目、引導特色產業發展、宣傳政策方法等。

五、實施保障

一是搭建公共交流平台。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平台。通過座談走訪、入戶調研、工作坊等方式,了解居民需求,發動民眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環境突出問題,共同研究解決方案,激發村民參與人居環境建設和整治工作的熱情,使村民從“要我乾”轉變為“我要乾”,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。

二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質量,提高依法履行應盡義務的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發村民的“主人翁”意識,發動村民積極投工投勞整治房前屋後的環境,主動參與生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續保持村莊美好環境。

三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規民約並監督執行,建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志願者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。

試點方案集錦 篇16

近年來,全面落實黨中央、國務院決策部署,圍繞鄉村振興走在前列、率先實現農業現代化,把產業興旺作為關鍵之舉,省政府出台《關於促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展走在前列的意見》,加快推進鄉村產業高質量發展,推動實現新時代農業強、農村美、農民富。

一、全省鄉村產業振興主要做法及成效

(一)穩產保供取得實效。

把確保糧食、生豬等重要農產品有效供給作為“三農”工作的頭等大事,作為穩經濟、穩全局的壓艙石和穩預期、穩民心的基本盤,先後出台含金量高、務實管用的《關於進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩產增效的通知》《關於進一步促進恢復生豬生產政策舉措的通知》《關於加快推進漁業高質量發展的意見》等政策措施,切實有效落實重要農產品穩產保供任務,不斷夯實穩產保供促增收的產業基礎。全省糧食產量連續多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產274.8億斤,增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝,增47.5萬畝,其中水稻3288.7萬畝,增12萬畝,全年糧食麵積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產產量穩中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝,產量2848.4萬噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產品總產量217.7萬噸,同比增加2.3%。生豬產能加快恢復,截止7月末,生豬存欄989.1萬頭,已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農產品的有效供給,為做好“六穩”工作、落實“六保”任務發揮了重要作用。

(二)新產業新業態蓬勃發展。

立足自身資源稟賦和農業產業基礎,大力實施現代農業提質增效工程,著力打造休閒農業、農產品電子商務等8個產值超千億元的優勢特色產業,配套制定8個產業發展規劃和10個專項行動計畫。x年,全省有10億元以上縣域優勢特色產業160個,新增全國“一村一品”示範村鎮19個,總數達144個;有44個鄉村特色產品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉情”休閒旅遊農業系列活動,重點推介發布100個主題創意農園、100條精品線路和100道鄉土美食地標菜。全省共培育建設330個省級休閒旅遊農業精品村,300個省級主題創意農園;累計創建20個全國休閒農業示範縣、38箇中國美麗休閒鄉村、279個全國休閒農業與鄉村旅遊星級示範企業(園區)。今年上半年,接待遊客量達1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進村入戶,開展智慧型農業建設、農村電子商務提升等行動,“蘇農雲”平台加快建設,大數據套用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業電商示範基地100個,形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農村電商集聚區。今年1-6月全省農產品網路銷售額達390億元,同比增25.8%。

(三)農產品加工業穩步推進。

落實《國務院辦公廳關於進一步促進農產品加工業發展的意見》,制定出台全省實施意見,推動農產品加工業穩步發展。截至x年底,全省規模以上農產品加工企業5983家,主營收入達到9925億元,其中規模以上主食加工企業達到220家,有17家企業入選全國主食加工示範企業。積極探索中央廚房產銷模式,有9個主食加工企業入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車”開創主食加工新零售模式。農產品加工產業聚集功能不斷提升,54家省級農產品加工集中區中,超百億園區3家,50億-100億園區15家;入駐企業近1600家,其中國家級龍頭企業40家、省級228家、上市企業37家,實際投資額超過923億元,入駐企業年銷售收入達到2556億元,對接合作社數量超過6500多家,帶動535萬戶農戶增收總額144億元。

(四)農產品質量和品牌不斷提升。

加強農產品質量安全監管,開展國家農產品質量安全示範省創建,累計創成國家級農產品質量安全縣13家、安全市1家、省級農產品質量安全縣21家。加大農產品質量安全風險監測力度,去年開展例行抽檢樣品17180個,省級農產品質量安全例行監測合格率達99.6%。省農產品質量追溯平台上線啟用,全省有9321家生產經營主體納入省級農產品質量追溯平台,溯源產品1.5萬個,累計出具追溯標籤409.8萬張次。加強農業品牌建設,12個區域公用品牌入圍中國農業品牌目錄。組織開展農產品區域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產品區域公用品牌”。積極發展綠色有機農產品及農產品地理標誌,“兩品一標”總量規模快速增長,截至去年底,全省已有綠色食品企業1522家,產品3319個;有機農產品企業76家,產品124個;農產品地理標誌98個。

(五)產業主體日益壯大。

目前,全省經認定的縣級以上農業龍頭企業近6000家,其中國家級龍頭企業77家,數量位居全國第二。x年,全省823家省級以上農業龍頭企業實現銷售(交易)額超過7000億元,超百億企業有12家。大力培育農民專業合作社和家庭農場,全省工商登記的農民專業合作社8.5萬家,其中國家示範社476家,省級示範社1244家;省級示範家庭農場達1891家,縣級以上示範家庭農場超過8380家。促進產業化聯合體發展,龍頭企業牽頭成立農業產業化聯合體累計達到500個,其中省級示範聯合體200個,帶動3000多個家庭農場、農民專業合作社抱團發展,形成了多元主體合作的生產機制和多類資源要素的優配機制,達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。

(六)技術裝備逐步增強。

穩步推進高標準農田建設,x年全省新建350萬畝高標準農田、41萬畝高效節水灌溉和4.12萬畝生態型高標準農田,旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個百分點,超額完成計畫建設任務,受到國務院表彰激勵,獲獎勵資金2億元。農業生產機械化水平不斷提高,x年度支持現代農機裝備與技術示範推廣項目縣超過20個,實現項目對66個糧食主產區全覆蓋,新確立7個糧食生產全程機械化整體推進示範縣市,全省農機化水平達86%。推進稻麥優質豐產綠色增效、稻田高效綜合種養、果樹化肥農藥減施增效、智慧農業等領域的'技術集成創新,累計示範套用1500萬畝次以上。強化農業科技創新與推廣,組建22個現代農業產業技術體系,開發“農技耘”APP為農服務平台。推進農業科技進村入戶,培育5萬科技示範主體。加強農村科技服務超市建設,累計建成463家,初步實現了全省涉農縣(市、區)全覆蓋。

(七)創新融合動能增強。

積極承辦全國“雙新雙創”博覽會和全國農村“創業創新”大賽,組織舉辦全省農村“創業創新”大賽,累計成功創建7個全國農村“雙創”典型縣、87個全國農村“雙創”園區和9個全國農村“雙創”孵化實訓基地,從事農村“雙創”人員超過40萬人,湧現大批農村“雙創”主體,10人入選全國農村“雙創”優秀帶頭人典型案例。加快推進農村產業融合發展載體建設,在全國範圍內率先開展農村一二三產業融合發展先導區建設,目前已有國家級農村產業融合發展先導區5家,省級農村產業融合發展先導區40家。依託10個國家級現代農業產業園和40個省級現代農業產業示範園,打造新產業、新業態、新模式集聚創新和融合發展的有效載體。全省已有43個鄉鎮進入全國農業產業強鎮創建名單,培育了一批主導產業突出、優勢特色明顯、規模集中連片、模式綠色生態的產業融合發展樣板。實施中央農村一二三產業融合發展試點項目,試點縣(市、區)達到26個,探索形成了產業鏈延伸型、農業多功能拓展型等多種農村產業融合模式。組織實施“萬企聯萬村共走振興路”行動,促進各類要素更多地向鄉村流動,構建新型城鄉工農關係。

(八)政策支持不斷加大。

圍繞破解產業發展“用地”瓶頸,省農業農村廳、省自然資源廳印發《關於保障農村一二三產業融合發展用地促進全省鄉村產業振興的通知》,明確市縣每年單列不低於5%的建設用地專項用於支持農村產業融合發展,並允許實行“點狀供地”。在鄉村產業振興意見中,提出鄉級國土空間規劃可安排不少於10%的建設用地指標用於保障農村產業融合發展項目用地。出台引導社會資本更多更快更好參與鄉村振興的意見,聚焦了農民幹不了,但又急需投資建設的8個重點領域,對農業企業掛牌上市給予獎勵,多渠道推動產業主體對接資本市場,目前已有607家農業企業在江蘇股權交易中心“農業板”掛牌。加大項目融資推介,省農業農村廳與國家開發銀行江蘇省分行、農業發展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰略合作協定,落實7000億融資授信,支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉村振興基金,支持重大項目建設。此外,積極爭取中央財政資金扶持,兩年來共爭取國家級產業強鎮創建、綠色循環特色農業、特色產業集群等各類項目資金4.33億元。

二、存在的主要問題

對照鄉村振興戰略總要求,我省鄉村產業振興還存在一些短板和不足,有面上共性的,也有集中在少數地區的某些產業領域。有的正在逐步得到解決,有的仍需要從深層次研究分析、提出系統解決方案,鄉村產業振興基礎有待進一步夯實。主要體現在以下幾個方面:

(一)經營主體多而不強。

我省產業經營主體眾多,但存在“多而不強”的問題。農業龍頭企業規模總體偏小,全省農業龍頭企業銷售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場流通類企業。企業科研實力相對薄弱,生產加工類省級以上農業龍頭企業的科研投入僅占營業收入的1.05%,使用的生產設備平均比國外已開發國家同行業落後5-10年。一些農民專業合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵禦市場和抗風險等能力脆弱,不少家庭農場主缺乏必要的專業技術知識和有效的市場分析能力,生產經營管理粗放,產品特色不明顯,較難適應日趨激烈的市場競爭。

(二)產業層次還偏低。

一是產業結構布局還不合理。農業產業區域特色不夠鮮明,新興產業培育較為滯後;農產品產地初加工比例不高,農產品深加工不少遠離鎮村,對當地產業發展和勞動力就業帶動不夠。二是產業鏈仍然較短。一產向後延伸不充分,多以供應原材料為主;二產連線兩頭不緊密,農產品精深加工不足,農產品加工轉化率不高;鄉村休閒旅遊農業等新型業態還處於成長階段,多產業、多業態的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號農產品品牌不多,與江蘇農業大省、經濟強省的地位不相適應。

(三)產業融合與利益聯結機制還不夠完善。

一是產業融合程度還較低。全省農產品加工初步形成生產、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產業鏈上各個環節緊密度不高,生產、加工、分等分級、冷鏈物流等領域由多個主體承擔,主體之間分工協作不夠、優勢互補不強,共同推進農村產業深度融合的機制尚未形成。二是利益聯結還不夠緊密。多數企業與農戶之間是簡單的產品買賣關係,沒有通過訂單生產、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯結機制,農民較難共享全產業鏈的增值收益,不同經營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。

(四)要素保障還有待加強。

一是在用地上。扶持鄉村產業發展的用地政策在少數地方還沒有真正落到實處,需要地方上出台具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。儘管出台了一系列鼓勵返鄉下鄉人員創業創新的優惠政策,但受制於各種因素,鄉村產業發展缺乏有足夠能力和社會責任感的領頭人,缺少一批懂農業、愛農村、愛農民的帶頭人,大量的創業型、技術型人才很難紮根農村發展鄉村產業。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉村產業發展的項目缺乏針對性、精準性和實效性,同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目,在一定程度上影響了鄉村產業的發展勢頭。

三、下一步思路和打算

根據中央要求,從20xx年開始,“三農”工作將全面轉入實施鄉村振興戰略,將把產業振興作為重要基礎。圍繞“產業結構優、質量效益高、經營主體強、技術裝備精、路徑模式新”的發展思路,以重大項目為抓手,突出重點產業、重要主體、重要載體,進一步調優產業結構、調高質量效益、調強經營主體、調精技術裝備、調新路徑模式,加快構建鄉村產業發展體制機制,加快推進鄉村產業集群化特色化發展,加快培育鄉村產業主體載體,完善產業鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈,推進農業融合、三產融合、城鄉融合,為加快美麗江蘇建設、推動農業農村高質量發展走在前列提供更加堅實的基礎。

(一)突出抓好穩產保供。

全力確保糧食豐產豐收和生豬產能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制,堅持抓早抓緊抓實,加強督導和調度,確保穩政策、穩面積、穩產量。進一步強化農業基礎設施和科技裝備支撐,推進科技興農,加快高標準農田建設,提升農業生產全程機械化水平,全力奪取全年糧食生產豐產豐收。更大力度推動生豬恢復生產,加強調度跟進,繼續組織開展常態化督導調研,加快落實規模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策,在發展大型集約化養殖的同時,積極推廣“公司+家庭農場”等新型合作經營,支持生豬養殖企業布局全產業鏈建設。進一步抓好非洲豬瘟防控,強化格線化管理,嚴格打擊違法違規調運生豬行為,確保完成全年生豬生產目標任務。

(二)突出抓好提質增效。

著力提升優勢主導產業和區域特色產業。圍繞產業興旺目標要求,協調推進現代農業提質增效工程,合力推動優質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽、現代種業、林木種苗和林下經濟、休閒觀光農業和農業電子商務等8個產值千億元級產業培育發展進程。進一步抓好糧食提質增效,推進“糧食+”,擴大優良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實施縣域優勢特色產業集群建設工程,推動每個縣(市、區)因地制宜確定特色產業主攻重點,科學制定發展規劃,集聚多元市場主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規模集中連片、競爭優勢明顯、抗風險能力較強的縣域優勢特色產業集群。依託各地農業資源稟賦,發展“一村一品”專業村鎮,挖掘梳理一批鄉村傳統工坊、鄉村手工業、鄉村文化、鄉村能工巧匠等,建立鄉土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉土特色產業名錄。

(三)突出抓好融合發展。

大力發展生產加工流通和鄉村新興產業。大力發展農產品產地初加工,支持新型經營主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施,推動農產品就地轉化增值。支持縣域發展農產品精深加工,建設一批農產品專業村鎮和加工強縣,儘可能把產業鏈留在縣域,讓農民更多分享加工增值收益。大力發展鄉村休閒旅遊農業,建設一批省級主題創意農園和省市級休閒旅遊農業精品點,持續組織開展“蘇韻鄉情”鄉村休閒旅遊農業系列推介活動,推動各市舉辦形式多樣的專場推介,帶動城鄉消費擴容。在全省選擇10個農業縣(市、區)開展“網際網路+”農產品出村進城工程試點縣建設,推動縣域農產品產得優、賣得出、賣得好。

(四)突出抓好重大項目。

聚力做強產業經營主體和集聚載體平台。實施“1111”工程,瞄準10個重點建設工程領域,建設1000個以上重大項目,推動1萬個以上企業聯村帶農,帶動1萬億元以上資本進入農業農村,加快補上“三農”領域突出短板。實施行業領軍型企業培育行動,推動龍頭企業群體做大做強。鼓勵農業龍頭企業牽頭組建聯結緊密、資源共享、產業鏈長、帶動力強的產業化聯合體,帶動農民持續增收。強化資源配置,推進產業布局合理、基礎設施完善、經濟效益顯著、產業集聚發展高效、與農民利益聯結緊密的省級三產融合先導區建設。加快組建園區聯盟,出台全省現代農業產業園區高質量發展意見,推動全省園區建設再上新水平。實施農產品加工集中區提升工程,強化政策獎補,重點支持園區基礎設施和公共服務平台建設,打造一批五十億級和百億級的省級農產品加工集中區。

(五)突出抓好綜合保障。

合力破解產業發展瓶頸和要素制約。圍繞鄉村產業發展的短板弱項和安全隱患,進一步強化政策創設、制度管理和服務引導,推動現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農村三產融合建設用地操作細則,促使政策儘快見到實效。制定和完善支持鄉村產業發展的創業扶持政策,引導各類人才到鄉村創業興業。支持科技人員以科技成果入股農業企業,落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實用人才培訓基地,推進產教、產才融合,落實職業學校擴大農村招生,建立涉農職院校與企業之間訂單培訓機制。充分發揮省農擔公司作用,推動完善“鑫農貸”金融支持政策,擴大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。築牢安全防線,排查安全隱患,指導有關部門切實抓好農業龍頭企業、休閒旅遊農業景點的安全管理,確保全全營運。加強調查研究,及時了解鄉村產業發展的新熱點、新問題和新需求,總結宣傳鄉村產業融合發展典型案例,營造良好的發展氛圍。

試點方案集錦 篇17

為貫徹落實中共中央國務院《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進我省電力市場建設,積極穩妥開展增量配電業務改革試點,根據國家《有序放開配電網業務管理辦法》和《關於規範開展增量配電業務改革的通知》相關要求,制定本工作方案。

一、試點區域及預期目標

(一)試點區域。經報國家批准同意,我省首期增量配電業務改革試點區域為資興市東江湖大數據產業園、衡陽白沙洲工業園、益陽高新技術開發區和湘潭經開區4個產業園區。

(二)預期目標。通過試點放開增量配電市場,引進社會資本參與增量配電業務,創新增量配網建設運營方式,探索電力行業混合所有制改革,到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業務區域市場,為全面放開增量配電業務,建設公平、開放、有序的增量配電市場積累經驗。

二、明確增量配電網項目

(一)制訂實施方案。各市發改委、能源局指導各試點園區管委會按照國家《有序放開配電業務管理辦法》和《關於規範開展增量配電業務改革試點的通知》相關要求,結合本園區配電網建設改造實際需求,抓緊制定園區增量配電業務試點實施方案,於20xx年3月底前上報省能源局審定後實施,同時抄送國家能源局湖南監管辦。

(二)編制配網規劃。各園區管委會依據全省和所在市配電網規劃,委託專業機構按照《配電網規劃設計技術導則》等國家最新標準編制試點園區配電網建設改造規劃,包括負荷需求、供電範圍、能源網際網路發展、用戶電能質量要求、園區及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內容,其中投資估算、與存量資產關係、公用電網接入方案等內容要詳細說明。規劃於4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂後予以反饋,並由市人民政府予以發布。

(三)甄別增量項目。試點園區所在市人民政府及發改、能源部門根據電網結構、供電能力、供電質量、供電的經濟合理性等科學合理確定增量配電網供電營業區,指導園區管委會和規劃單位甄別增量配電網項目。增量配電包括園區供電範圍內除國網湖南省電力公司以外的存量配電資產,以及供電營業區範圍內110千伏及以下電壓等級電網和220千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網。

(四)確定建設時序。各試點園區要將增量配電網建設任務分解形成年度實施(投資)計畫,於20xx年5月中旬前通過市發改委、能源局報送至省能源局,由省能源局向社會公示。公示內容包括項目規模、建設內容、建設地點等基本信息。公示過程中出現重大爭議的項目,省能源局組織開展深入論證,必要時進行調整。公示通過的項目,按照程式補充納入全省配電網建設改造“十三五”規劃。

三、公開透明優選主體

按照《有序放開配電網業務管理辦法》相關要求,增量配電網項目主體分兩階段確定項目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式,分別確定4個增量配電網試點園區的項目業主,並向社會公示;第二階段,由項目業主依法依規確定新增配電網項目的施工單位,並向社會公示。確定項目業主必須堅持公開、公平、公正,突出以下“三個優選”:

(一)優選混合所有制企業。鼓勵用電企業、發電企業、電網企業、電力設計(施工)企業、產業園區、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網試點。試點區域記憶體在國網湖南省電力公司存量配電設施產權的,國網省電力公司可通過產權置換方式處理資產,或轉化為股本入股混合所有制公司。

(二)優選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵採取PPP模式建設增量配電網,由省發改委、能源局作為責任主體,通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯合成立項目公司。

(三)優選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網建設的項目業主應為獨立法人,符合《有序放開配電網業務管理辦法》所明確的準入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實守信,依法依規經營。具體要求在公開招標等內容中明確。

四、統籌實施項目核准

增量配電試點項目由發改、能源部門按照分級許可權審批或核准,基本程式如下:

(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證並獲得國土預審、規劃選址等支持性檔案後,按程式通過線上投資監管平台報發改、能源部門申請核准。

(二)專家論證。發改、能源部門在收到核准申請後,委託第三方機構對項目進行評估論證,包括嚴格核定投資概算、厘定供電範圍、分析回報收益、評估項目可行性等,並出具詳細書面意見。發改、能源部門根據第三方的評估意見,確定是否啟動核准程式或退回申報單位組織修改完善。

(三)審批核准。發改、能源部門在正式受理核准後,將項目有關資料匯總至省能源局,省能源局對項目是否符合規劃、投資合理性、接入系統方案等重點內容進行審查並出具審查意見。各級發改、能源部門應按時完成核准工作並向社會公開,同時報備上一級發改、能源部門和國家能源局湖南監管辦。

五、有序推進建設運營

(一)嚴格規範建設。項目業主要最佳化工程方案,控制建設成本,及時落實項目用地、拆遷安置、電網接入等外部建設條件,嚴格執行《招投標法》等相關法律法規,取齊法律法規規定的支持性檔案後方可開工建設,並將項目建設進度及時上報發改、能源部門。發改、能源等相關部門負責項目建設的指導和協調,並及時按規程開展驗收。

(二)有序組織運營。增量配電網竣工驗收後,項目業主通過市發改委、能源局向省能源局提出開展配電業務申請,省能源局依法對符合準入條件和其他相關資質的項目業主批覆開展配電網業務。試點區域內,除電網企業存量資產外,擁有存量配電網資產絕對控股權的公司,包括高新產業園區、經濟技術開發區、地方電網、躉售縣等,未經營配電業務,但符合準入條件並取得電力業務許可證(供電類)的,可通過市發改委、能源局向省能源局申請開展配電業務。符合準入條件的項目業主可將配電網運營權委託電網企業或符合條件的配售電公司,自主簽訂委託協定。電網企業控股增量配電網擁有運營權,在配電區域內僅從事配電業務,試點區域內競爭性售電業務可由獨立的售電公司承擔,也可採取雙邊直接交易。鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網。

(三)保障供電可靠。增量配電網運營企業應公開輸配電網路的可用容量和實際使用容量等信息,保障電網公平無歧視開放,履行供電營業區內電力普遍服務義務,承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務;在保證電網安全運行的前提下,按照有關規定收購分散式電源發電。配電網運營企業嚴重違法違規的,應強制退出;因自身經營不善的或經營轉向的,在履行相關義務後,可按規定退出。

(四)其他相關服務。增量配電網運營企業可利用網際網路和智慧能源等先進技術,為電力用戶有償提供增值服務,包括用電規劃、合理用能、最佳化用電、需求回響、契約能源管理、用電設備運行維護、多種能源最佳化組合,以及提供發電、供熱、供冷、供氣、供水等智慧型化綜合能源服務,受委託承擔供電營業區內的有關電力統計服務工作。

六、合理確定價費標準

(一)核定配電價格。增量配電項目核准後,省發改委按照省級電網輸配電價定價辦法,組織專業機構對增量配電網開展成本監審、確定準許收益和價內稅金,經省政府批覆同意後報國家發改委備案。增量配電網配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網路輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網路輸配電價執行。

(二)明確購售電價。增量配電網區域內同時從事配售電業務的企業,其配電業務獨立核算。試點區域內售電價格由市場交易價格、省級共用電網輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。

(三)明確結算方式。增量配電網運營企業承擔配電區域內電費收取和結算業務,按照政府核定的配電價格收取配電費;按契約向各方支付相關費用,並向其供電的用戶開具發票;承擔代付配電區域內的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加,交電網企業匯總後上繳財政。

七、保障措施

(一)組織協調。成立全省增量配電網改革試點推進協調聯席會議,聯席會議由省能源局牽頭,相關職能部門分工協作,充分調動電網企業、發電企業和用電用戶等各方面積極性,協同推進增量配電網改革工作。各試點園區所在市同步成立增量配電網業務試點工作聯席會議,明確一名市領導具體負責,各市發改委、能源局承擔統籌推進工作。

(二)資金保障。積極爭取國家專項建設基金支持增量配電網建設;加大省內PPP項目前期工作經費和PPP項目投資引導基金對增量配電網的支持力度。

(三)政策支持。探索研究增量配電網營業區內高可靠性、特殊電能質量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網項目實施主體通過發行企業債券、專項債券、項目收益債券、中期票據等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規、風險可控前提下,加大對增量配電網建設改造項目的信貸支持力度;研究將配電網建設改造項目納入企業所得稅優惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。

(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領導小組的統籌領導下,按照職責分工合力推進增量配電網改革試點工作。發改、能源部門要建立健全增量配電網投資建設運營的相關規章制度,依法嚴格增量配電網項目管理,依法依規核定配電價格,及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網建設改造主體責任,及時調整完善相關規劃,指導試點園區制訂具體實施方案,為改革試點工作提供有力保障。試點園區要大膽探索,主動作為,敢於創新,力求穩妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監管辦要及時為項目業主辦理電力業務許可證(供電類)或賦予相應業務資質,加強市場交易、電力安全和供電服務等方面的監管。電網企業要公平無歧視做好併網工作。電力調度機構和交易機構及時做好配電網投產運行安全校核。

試點方案集錦 篇18

為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20__年)》提出的“加快教育信息化進程”要求,積極探索推進區域教育信息化的創新模式,切實加快推進我區教育信息化工作,全面提高我區教育信息資源的套用水平和效益,根據省教育廳《關於申報20xx年教育信息化試點項目的通知》(湘教通〔20xx〕141號)檔案精神,為了保證建設項目如期實施,特制定本實施方案。

一、概述

1.項目名稱:縣域內整體推進“三通”建設機制創新

2.基本情況:大通湖區瀕臨東洞庭湖,歷來被稱為湖南省邊遠艱苦地區,是於20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農場改制成立的一個新區。新區現轄5個鄉鎮,1個辦事處,總人口13.6萬。全區現有中國小校20所,在職教師650人,在籍學生8420人。五十年的農場體制嚴重阻礙了農場教育的發展。新區成立後,區委、區管委逐年加大投入改善辦學條件,經歷20xx-20__年三年幫扶共建與20xx-20__年的合格學校建設,我區教學條件不斷改善,現有多媒體教室20個,計算機教室20個,鎮中學以上學校接入了8M光纖,其他村小接入了4M寬頻,實現較低檔次的校校通。20xx年完成了區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲三所學校50個教學班的“班班通”建設。因地域、待遇等諸多因素造成我區長期師資薄弱,教師年齡、科目結構嚴重不合理,教育發展不均衡。今年計畫建成高規格的城域網,全區20所學校全部接入1000M光纖,實現“寬頻網路校校通”, 全面完成其餘“班班通”150個教室的建設任務,實現並實施優質教育資源“班班通”,網路空間學習“人人通”,提升教師信息素養與網路研修能力,解決我區教育資源不均衡的問題,創新教育信息化與教育教學深度融合的新模式,提高教學質量。

3.指導思想:以《教育信息化十年發展規劃》為指導,以《湖南省教育信息化三年行動計畫(20xx-20__年)》(湘教發〔20xx〕24號)為指南,堅持信息技術與教育教學實踐深度融合的核心理念,按照“分階段、分步驟、分層次”的原則,整合各種資源,探索推進區域教育信息化的創新模式,徹底解決我區基礎教育資源不均衡的問題,提高全區教育信息化整體水平,促進教育管理向智慧型化轉型,為“數字大通湖”建設打好基礎,提升大通湖區整體形象。

4.工作目標及期限:落實全國教育信息化工作會議部署的“三通兩平台”建設任務,利用3年時間,按照“政府引導、企業參與、學校套用、服務驅動”的教育信息化推進機制,初步建立“機制健全、設施完備、資源充足、套用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系, 積極探索推進區域教育信息化的政策措施、體制機制和改革創新模式。我區建設三年計畫兩年完成,然後在全區實現優質資源全覆蓋,加強教育信息化與教育教學深度融合,積極探索信息化在最佳化教育環境、摸索信息化教育規律、深化教育教學改革、改革教育管理與服務、改變人才培養模式等方面的創新性作用,真正讓信息技術對教育教學產生革命性影響,促進公平、提高教育教學質量。

5.經費來源:堅持政府投入為主,形成多渠道資金投入保障新機制。其中,每年年初預算時,按學校公用經費的10%設立信息化建設專項經費,實行專戶專賬管理。

二、工作內容

(一)寬頻網路校校通

1.建設大通湖區域網。建設大通湖區域網(教育網路中心),在大通湖區社會發展局建設中心機房,該中心集網路平台、信息發布、資源建設、網路教學、遠程培訓、視頻會議、技術服務等功能於一體。以中心機房為核心,接入網際網路,光纖連線全區20所學校,實現校際間的互聯互通,實現優質資源的共享。全區學校均達1000M光纖進校,1000M到班,真正實現“寬頻網路校校通”。逐步建成區、學校為一體的大通湖區域網網路服務體系,實現大通湖區教育管理的信息化、現代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級數位化現代遠程教育中心。

2.規範推進校園網建設。鄉鎮中心國小以上學校已接入8M光纖,其他國小接入4M寬頻,無法滿足辦公與教學需要。今年將每個教室、辦公室、功能室全部布上網路連線埠,1000M光纖入室,建設完善的校園區域網路,實現“寬頻網路校校通”,優質資源“班班通”。推進校園網路達標建設,各校全部設定主控室,配備專業路由器、交換機和伺服器,統一機櫃,統一標識;網線布設到班級、備課室,學校網路覆蓋每個教學及辦公場所,能滿足教學辦公需要。到20xx年止,積極創造條件,鄉鎮中心國小以上學校實現無線寬頻網路全覆蓋。校園網部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本套用平台,提高校園網使用效益。

3.加快推進網路環境建設。20xx年,區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲學校共50個教學班實現多媒體教學設備“班班通”,鎮中學、中心完小建好了設備基本完備的多媒體報告廳,全區各學校均也有計算機教室,20xx年,全區中國小實現多媒體教學設備“班班通”。建立教師電子備課室,全部接入寬頻,區一中和鎮中心學校建立公共資源管理平台。

(二)優質資源“班班通”

要積極推進新媒體、新技術進課堂,實現中國小校班班都配有以計算機或互動式電子白板或觸控式教學一體機為主體的多媒體教學設備,具備電視節目接收、課件播放、網路瀏覽及互動教學等功能,全區各學校全部實現優質資源“班班通”。

在域網的基礎上,建設大通湖基礎教育資源網,並與省基礎教育資源網實現無縫對接,數據共享。通過多種形式和途徑整合教育教學資源,開展基礎教育資源套用教學研討活動。在“班班通”工程建設中,首先要升級學校的網路寬頻接入方式,全部以局中心機房拖出的1000M光纖進校,為學校提供快速、穩定、安全的網路環境。其次,要建設學校基礎網路環境,實現學校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網訪問網際網路,初步形成數位化校園網路環境。利用湖南省基礎教育資源網、現代教育技術網等平台,鎮中心校以上學校完成校本資源庫框架設計和管理平台部署,並對現有教育教學資源(含光碟資源)進行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務平台,探索運用專遞課堂、名師課堂、名校網路課堂等形式將優質教育資源與課堂教學的深度融合,實現“優質教育資源班班通”。

20xx年初,建設大通湖區基礎教育資源網,區一中、各鎮中學心校建立自己的資源伺服器及資源平台,完成各校資源共享,提供豐富的校本資源,優質學校能提供網路課程,能滿足學生個性化學習需求。

(三)網路學習空間“人人通”

完成實名制網路師生學習空間建設。鼓勵教師和學生擁有個人的網路學習空間,構建網路環境下的自主學習、互助學習的教育新模式,實現信息技術與教育教學的深度融合。

1.推廣教師網路研修活動。加大網路學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理等方面的力度,加快普及專職教研員、培訓教師和名師骨幹引領的網路研修活動,遴選部分優秀教師建立網路工作室。專任教師網路教研空間實名註冊並開展研修活動的人數20xx年底達到100%。

2.推進網路學習空間建設。充分利用計算機室和信息技術優勢,20xx年實現100%的高中學生建立自己的學習空間,20xx年完成100%的國中學生學習空間建設,形成以學生為主體的自主學習的教育方式改革,提高教育教學的質量和效率。

(四)教師隊伍建設

1.教師隊伍建設。加大對教師信息技術管理及套用能力的培訓。根據教育部頒布的《中國小教師教育技術能力標準(試行)》,將教師教育技術能力培訓納入中國小教師繼續教育的重要內容,建立一套科學、合理的教師教育技術能力建設體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍,多形式、多渠道、多層次針對不同套用層次的管理人員、教學人員和技術人員適時開展培訓。使全體教師會套用信息化設備,數字教學資源和使用網路空間,達到想用、會用、活用。

2.建設專業化技術支撐隊伍。健全各級各類學校信息化教育機構和工作隊伍,保障教育信息化工作落實。區一中、各鎮中國小成立信息化中心,其負責人相當於處室主任。中心國小以上學校應至少配備專職電教維護人員1人,12個班以上規模的學校按每增加12個班增配1人。學校應根據需要選聘若干信息技術教學套用骨幹教師,作為電教中心或電教組兼職人員,負責套用研究指導和資源建設任務。持續開展信息技術人員能力培訓,重視新媒體新技術研究,建立全區信息技術骨幹教師隊伍,提高技術引領和服務支撐能力。

3.提高教師信息技術套用水平。以推廣互動課堂、網路研修、資源套用為重點,採取多種方法和手段幫助教師有效套用信息技術,更新教學觀念,改進教學方法,提高教學質量。開展信息技術與學科教學的深度融合研究,探索構建信息化環境下高效課堂長效機制。舉辦“班班通”互動課堂觀摩評比活動,逐步提高多媒體課時覆蓋率。到20xx年底,中心國小以上學校信息技術與教學融合的學科覆蓋率達100%,教師參與面達90%,課時覆蓋率達60%。

三、具體措施

(一)積極推進多媒體設備進課堂

實現中國小校每個普通教室都配有以計算機、互動式電子白板、教學一體機等為主體的多媒體教學設備,具備電視節目接收、課件播放、網路瀏覽等功能;根據需要設定計算機教室、多功能報告廳、學科專用教室、科技活動教室、音像教材資料製作室等專業教室,能滿足相關教學活動的需要。

(二)大力提高教師教育技術能力

加快實施教師教育技術能力培訓,通過線上教學服務平台,促進全區中國小校能利用公共信息資源實現網路備課、網路教研、網路輔學、網路德育等服務;100%的中國小教師能利用多媒體進行教育教學活動,提升素質教育質量;全面實施“下鄉進校”中國小教師教育技術能力培訓。

(三)搭建區域信息化網路平台

充分利用建設中的域網,逐步搭建起集信息發布、行政辦公、業務管理、互動交流等功能為一體的教育電子政務平台,以及具有資源交換、精品課程、遠程教學、自主學習和考試評估等功能的線上教學服務平台,建成有一定影響的'教育電子政務入口網站,全區各校均建立自己的網站。

(四)加強信息資源整合、開發和利用

按照“分類建設、分布存儲、共建共享”的原則,加快建設學校、縣市教育信息資源庫,建立完善的現代遠程教育資源服務體系。一是組建一支由一線學科教師、學科教研員、教育技術專家、教育專家和技術開發人員組成的“五結合”資源建設梯隊;二是各學校對教師開發的資源進行收集和整理,創建校本資源庫,實現優質教育資源共享,形成“人人有資源,資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區”概念,通過教育社區實現城鄉教師互學、互通、互動的網路學習環境。

(五)推進“湖南省教育信息化試點校”的創建工作

20xx年,創建“湖南省教育信息化試點校”。進一步加強對教育信息化試點校的管理,加強對河壩鎮中心完卸以信息技術推動“高效課堂”建設》試點工作的指導,真正發揮試點校的示範帶動功能。

(六)保障學生信息素養的評價與提升

全面普及信息技術教育,以信息素養的養成和促進學生學習方式的轉變為立足點,改進、完善信息技術教育教材,建立學生信息技術套用能力考試制度,大力提高中小學生的信息技術套用意識和能力。提高師生的信息素養,培養師生運用信息技術解決學習和生活中的實際問題。

四、進度安排

按照“點上探索與面上推廣相結合”的基本原則,用2年時間,分三個階段推進上述重點工作。

(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)

認真學習貫徹全省推進教育信息化工作有關檔案精神,研究制定、完善我區加快推進教育信息化改革實施方案,召開全區教育信息化工作會議,各鎮中心校成立專門的教育信息中心,由各鎮中心校組織各學校以信息技術教研組為主體、由學校校長、抓教學的副校長、教導主任為領導組建學校信息化工作領導小組。由各鎮中心校信息中心清查和統計教育信息化設備的裝備和使用情況,並上報區教育信息化辦。各校要及時出台本校的教育信息化建設實施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎設施建設。

(二)實施階段(20xx年5月–20xx年10月)

全面啟動方案中的所有項目,重點實施管理體制改革及基本建設項目,使我區在教育信息化管理體制上有所創新,在數位化教育環境建設上達到我省教育信息化建設目標。

(三)總結階段(20xx年11月-12月)

進一步完善管理體制及基本設施建設,重點抓好教師培訓、教學套用、教育科研、技術支持、運行維護等方面工作。同時,對我區教育信息化建設工作進行全面總結,對我市在推進教育信息化工作中成績突出的單位和個人給予表彰。

五、保障措施

(一)加強組織領導

成立大通湖區教育信息化建設工作領導小組,名單如下:

組 長:陳鐵軍(副區長)

副組長:易永恆(社會發展局局長)

成 員:袁伏良(區計畫財政局局長)

莫新輝(社會發展局常務副局長)

伍年春(社會發展局教育副局長)

徐美軍(局信息辦主任)

肖清林(局項目辦主任)

溫 靜(局教育核算中心)

肖宇庭(局電教儀器裝備主任)

戴群聯(局信息化辦管理員)

領導小組下設辦公室,由伍年春任辦公室主任,辦公地點設區社會發展局,日常工作由局信息化辦負責。

(二)明確工作職責

要在健全組織機構、改革管理體制的基礎上,進一步明確工作職責,全區教育信息化工作如規劃與方案制定、基礎網路設施建設管理、教育信息資源建設管理、教師新媒體新技術培訓、信息技術與學科整合等方面工作,經領導小組研究同意後,由社會發展局信息化辦統一實施,並制定相關責任制度,做到明確職責,分工合理,確保全區教育信息化改革試點工作有序開展。

(三)建立穩定、規範、均衡的教育信息化投入機制

按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發展”的原則,切實保障教育信息化建設的投入。一是積極爭取地方財政支持,二是各學校在公用經費中不低於10%列支信息化建設和維護經費,並不斷提高投入比例。督促學校將專項資金用於信息技術設備維護及教育信息化試點工作。三要克服“重硬體,輕軟體”的傾向,適度加大軟體資源和培訓投入;四是引入多方合作的建設模式,拓寬教育信息化經費籌措渠道和項目建設空間。

(四)建立實驗基地,發揮輻射功能

依託我區現有的“班班通”試點學校為契機,在河壩鎮中心完小建立教育信息化發展長效機制探索的試點學校,開展《以信息技術推動“高效課堂”建設》的實踐探索,大力開展教育信息化的實驗研究工作,從而形成一套可操作、可推廣的經驗,並進一步發揮試點學校的示範輻射功能。

(五)建立培訓制度,強化全員培訓

完善按公用經費的5%建立培訓專戶的預算體制,其中25%專款用於教育技術能力的培訓,確保培訓經費得到保障。制訂教師教育技術能力培訓三年規劃,建立健全全區教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則,採用區、校兩級聯動的培訓模式,通過教育技術能力下鄉進校培訓、多媒體“班班通”教學培訓、參加省多媒體教育軟體製作培訓等多種形式相結合的辦法,分別對全區中國小校長、信息化骨幹教師、學科教師、管理人員等開展培訓工作。

(六)強化督導評估,建立獎懲機制

制定全區學校信息化評估細則,把學校信息化建設納入全區學校考核、教師績效考核、教育督導內容。建立和完善獎懲機制,每年定期召開全市教育信息化工作會議,對在教育信息化改革試點工作中認真負責、成效顯著的學校及個人給予表彰獎勵,反之要追究領導及責任人的責任。

六、社會經濟效益分析

項目實施以後,區域教育信息化的成效得以突現。

1.有利於促進教育資源均衡化。區域教育信息化項目實施以後,隨著教育管理信息化的有序推進,教學管理改革得到有力支撐,城鎮學校與農村薄弱學校的教育資源能夠得到共享,實現校際間的互聯互通,有效整合、共享全區中國小的優質教育教學資源,實現全區教育資源的均衡化,整體提高全區的教學質量;降低全區學校管理成本,促進教育決策科學化、公共服務系統化、學校管理規範化,實現大通湖區教育管理的信息化、現代化。

2.廣大教師信息素養得到極大提高。計算機的配備、快速的網路以及豐富的教學資源庫,為教師備課、學習、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。

3.網路研修能力得到提高。經常性的大範圍異地校際教研、優質課交流、學術報告和工作會議得以實現。教師普遍具有利用信息技術進行教學改革和終身學習的意識和能力,積極參與區域網路協作教研活動;能利用信息技術記錄和反思自己的專業發展過程。

4.課堂教學結構、方法、手段發生變革。學生自主學習的時間、空間得到拓展,信息量極大豐富,現代教育技術與學科教學逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進行信息化環境下的教學設計,能利用信息技術對教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理,能熟練使用網路教學平台開展課堂教學。

試點方案集錦 篇19

為全面貫徹落實《中共中央國務院關於做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,按照省委省政府、市委市政府關於農村工作會議相關決策部署,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合實際,決定在全市開展鄉村振興示範村(市級)創建工作,抓點帶面推進鄉村振興全面開展,特制定如下工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持穩中求進工作總基調,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,把示範村創建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上台階、鄉村振興開新局的重要抓手,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,著力打造一批鄉村振興的樣板,助力全方位推動高質量發展,實現全市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

二、創建目標

堅持以美麗鄉村建設為基礎,統籌規劃,分步實施,以點帶面,壓茬推進,穩步實施鄉村振興戰略。20xx年全市創建鄉村振興示範村數量為100個,其中每個縣市區創建1個數字鄉村建設示範村,採取先創建後認定的方式,實行當年規劃、當年實施、當年建成。鄉村振興示範村創建工作以行政村為單位,抓重點、抓示範、抓模式,補短板、強弱項,探索不同區域鄉村振興的路子。著力推動鄉村產業、生態、文化、組織、人才等方面全面振興,因地制宜發展一批優質、高效、特色產業,大力推進主導產業轉型升級,壯大村集體經濟,綜合整治鄉村人居環境,補齊基礎設施短板,提升公共服務水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,拓寬持續穩定的增收渠道,著力創建一批具有特色的農業強、農村美、農民富的'鄉村振興示範村。

三、工作原則

(一)堅持規劃先行。樹立系統觀念,先規劃後建設,通盤考慮村莊分類和發展需求,在優先完成“多規合一”實用性村莊規劃編制基礎上,統籌協調一體化推進。

(二)堅持因地制宜。遵循鄉村發展規律,充分考慮資源稟賦、社會經濟文化、基礎條件等,科學把握差異和特點,注重地域特色,探索適合當地實際的振興路徑,堅決防止“一刀切”。

(三)堅持農民主體。樹牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念,充分調動農民民眾的積極性、主動性、創造性,讓鄉村振興示範村創建與鄉村文明建設相得益彰,通過實施示範村創建項目,促進農民民眾增收。

(四)堅持依法合規。把依法合規貫穿於示範村項目創建的全過程,執行相關法律法規,落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、契約管理制等規定,依法取得土地使用、規劃、施工等許可檔案,為示範村創建提供堅強的法治保障。

(五)堅持穩中求進。立足現有村莊基礎,堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快,既盡力而為,又量力而行,堅決杜絕大拆大建。

(六)堅持注重特色。要突出地域特點,體現鄉土風情,注重鄉土味道,保留鄉村風貌。聚焦當地優勢特色產業,發展鄉村產業。以農村人居環境“三大革命”為重點,打造不同類型的特色示範村,帶動引領創建工作。

四、步驟安排

(一)做實規劃設計。鄉村振興示範村創建多規合一實用性規劃,是村莊發展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經驗、懂農村產業規劃的有資質專業機構,編制示範村創建多規合一實用性規劃。編制規劃要把握“紅線是規劃底線、多規合一是基本原則、產業興旺是首要任務、確保落地是實際需求、人居環境是基礎條件、風貌提升是亮點特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點。4月30日前將示範村創建多規合一實用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。

(二)安排項目資金。根據示範村創建多規合一實用性規劃,按照“缺什麼、補什麼”的原則,科學選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下,通過聯席會議、集體辦公、限時辦結等方式,建立工程項目審批綠色通道,5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創建省級的20個示範村按省規定補助標準執行,其餘80個示範村在市級銜接資金中每村補助100萬元,各縣市區要按照不低於1:1的比例落實縣本級財政配套資金,資金支出繼續實施負面清單管理,部門資金優先安排鄉村振興示範村創建項目。鄉村振興部門要嚴格項目入庫,項目名稱後用括弧按照鄉村振興示範村項目進行標註。例如:清新縣-太平鎮-產業項目-太和村玉米種植項目(xx市鄉村振興示範村項目),5月底前完成創建項目入庫工作。

(三)項目開工建設。各縣市區黨委、政府主要領導要全程跟進示範村創建工作,一線指揮,協調解決遇到的困難和問題,定期組織召開示範村創建工作研判推進會議。工程建設進度安排:8月底完成總工程量的60%,9月底完成80%,10月底力爭全面完成,12月上旬完成項目工程驗收等相關工作。12月底市級組織對鄉村振興示範村創建進行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示範村創建項目務於5月底全部開工建設。

(四)建立管護機制。鄉村振興示範村創建要先建機制、再建工程。先明確創建工程項目的產權歸屬、管護主體、責任單位和後續經費的保障落實,健全完善財政補助與農戶付費合力分擔機制,切實建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村公共基礎設施管護體系,確保項目長期發揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經營類資產,確保資產保值增值。6月底前,各縣市區需建立示範村管護機制。

五、保障措施

(一)強化組織領導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示範創建和市級示範創建工作,一併安排部署,高起點謀劃、高標準規劃、高質量打造,全面壓實縣、鄉、村三級責任,多措並舉紮實推進示範村創建工作。每個縣抽調專人組成創建工作專班,負責全縣的市級創建工作。示範村創建實行縣級領導包聯制,原則上示範村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領導為包聯領導,鄉鎮黨委書記為第一責任人。包聯縣級領導負責督促創建進度、協調解決創建過程中的問題或困難,鄉鎮黨委書記負責創建的具體事宜。

(二)強化政策支持。重點學習《關於村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》(發改農經〔20__〕1337號)、《關於印發<省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》(晉財農〔20xx〕45號)、《關於繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔20xx〕56號)、《山西省鄉村振興局轉發國家鄉村振興局關於做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(晉鄉振發(計)字〔20xx〕1號)、《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx—20__)》(廳字〔20xx〕44號)等。

(三)強化調度推進。一是實行掛圖作戰。各縣市區要建立示範村創建項目建設清單,所有項目任務上牆、倒排工期、對標推進,一張圖呈現,同時要對照項目建設清單,建立工作檯賬。二是建立推進機制。5月份開始,市級將實行示範村創建雙周調度、月通報、月排隊推進機制。根據各縣市區示範村創建情況,適時召開現場推進會等。三是包點跟蹤督導。將全市100個鄉村振興示範村創建納入鄉村振興督導範圍,市級6個鄉村振興督導組按照包縣劃片,深入實地開展點對點跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況,適時組織人員跟進督促示範村創建進度。

(四)強化氛圍營造。各縣市區要重視示範村創建檔案資料收集整理工作,做到全程收集管理。以縣為單位,在收集整理的基礎上,製作一部5-10分鐘鄉村振興示範村創建專題宣傳片。通過多種宣傳方式和途徑,讓廣大民眾認識到鄉村振興示範村創建的現實意義,營造濃厚的輿論氛圍,發揮民眾主體作用,鼓勵和引導民眾投工投勞和籌資,積極參與創建工作建設美好家園。

試點方案集錦 篇20

為深入實施“技術創新引導工程”,進一步加大試點工作的力度,推進創新型企業建設,促進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設,經科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會研究,決定組織開展第二批創新型企業試點工作。

一、工作原則

(一)加大試點力度。總結第一批試點企業好的經驗和做法,進一步擴大試點範圍,深化試點內涵,創新體制機制,提高試點工作水平。

(二)加強引導支持。依據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領域,結合試點企業的重大技術創新需求,既要注重政府的引導性作用,又要發揮市場配置資源的基礎性作用,吸引社會創新要素向試點企業聚焦。

(三)突出示範帶動。完善標準,強化導向,加強宣傳,促進交流,引導更多企業走創新發展的道路。

二、試點範圍

國有骨幹企業、轉制科研院所、民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業。

三、選擇資格和條件

(一)選擇資格

申請開展試點的企業應具備以下資格:

1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業。

2. 企業主營業務和技術發展重點符合國家產業政策、能源政策、環保政策和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。

3. 企業經營和運行狀況良好,一般應近三年連續盈利或研發費用占銷售收入6%以上。

(二)選擇條件

根據企業符合以下條件的情況進行優選:

1. 具有企業發展的關鍵技術和自主智慧財產權。擁有發明專利,軟體、積體電路企業近三年獲得過著作權或積體電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過行業、國家或國際技術標準。

2. 具有持續創新能力。有良好的產學研合作關係。在同類企業中,研發投入占年銷售收入比例較高。在同行業處於技術領先地位,具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。高新技術領域的企業,研發費用占當年銷售收入的5%以上。

3. 具有行業帶動性和自主品牌。主導產品市場占有率在全國同行業(細分)位居前列。擁有省部級以上名牌產品或知名商標。新產品(新服務)或採用新工藝帶來的`銷售收入占當年全部銷售收入的20%以上。

4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產負債率合理,治理結構健全,具有良好的社會誠信形象。通過質量管理等相關認證,製藥企業通過國家GMP認證。智慧財產權管理制度健全,有專門的智慧財產權管理機構或專人負責智慧財產權管理工作。

5. 具有明確的創新發展戰略和良好的企業文化。企業主要負責人重視技術創新。制定有技術創新規劃或技術創新成為企業發展規劃的重要內容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業勞動關係和諧。職工技術創新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

四、組織實施

(一)基本程式

企業自願申報,各地方組織初選並推薦,科學技術部、國務院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業名單。

(二)申報方式和主要步驟

1. 請符合條件並自願參加試點的企業認真填寫《企業開展創新型企業試點工作申報書》和《企業開展創新型企業試點工作申報表》並準備有關證明材料。

2. 中央企業向國務院國資委、中央級轉制院所向科學技術部遞交申報材料一式三份;民營科技企業和科技型中小企業等依靠技術創新發展的企業向本地方的技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室申報,尚未建立聯合工作機構的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。

3. 請各地方技術創新引導工程或創新型企業試點工作協調領導小組辦公室按照本通知要求,對企業申報材料進行初審,並於20xx年9月20日前將符合條件的企業申報材料並附推薦函(紙質版一式三份和電子版一份)寄送到創新型企業試點受理工作組(設在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業最多不超過5家,並給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯合工作機構的地方由科技主管部門會同有關部門完成初審和推薦工作。有關行業協會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。

受理工作聯繫人:李享,閻冬

電話:

E-mail:

通信地址:

4. 科學技術部將會同國務院國資委、中華全國總工會等有關部門對推薦企業組織審核和優選後發布第二批試點企業名單。

5. 請各地方參照本通知要求推進本地區創新型企業試點工作,並及時向我們報告工作進展,加強溝通和聯繫。

試點方案集錦 篇21

為進一步貫徹全面推進鄉村振興的決策部署,落實省第十一次黨代會、泉州市第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和中央、省委、泉州市委農村工作會議精神,結合我市實際,制定本行動方案。

一、總體目標

堅持農業農村優先發展總方針,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞守住保障糧食安全和不發生返貧兩條底線以及鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三大重點,抓實試點村、示範線、整鎮推進三個載體,實施脫貧成果鞏固提升、鄉村產業質效提升、鄉村建設品質提升、鄉村治理效能提升等“四大提升計畫”,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

至20xx年,全市農林牧漁業總產值力爭達55億元,現代鄉村產業體系基本形成;城鄉基礎設施和公共服務基本互聯互通、均衡同標,做精做美小城鎮和新農村;“黨建+”鄉村鄰里中心建設全面推進,農村黨的建設全面加強,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,制度體系更加健全,治理效能明顯提升;鄉村振興試點示範創建成效顯著,全力打造標桿村、精品示範線、“五好”示範鎮,著力構建“全域一體、強鎮引領、融合發展、村興民富”的鄉村振興新格局,走出一條具有石獅特色的鄉村振興之路。

二、主要任務

(一)實施脫貧成果鞏固提升計畫。5年過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,分類最佳化調整幫扶政策。保持財政投入總體穩定。從控輟保學、辦學條件、信息化、教師隊伍等方面鞏固拓展教育脫貧成果。開展監測對象住房安全動態跟蹤監測和飲水安全保障跟蹤服務機制。

脫貧成果再鞏固。落實防止返貧動態監測和幫扶機制貫徹措施,對易返貧致貧對象早發現早預警早幫扶,實現動態清零。持續提升“三保障”和飲水安全保障成果,產業扶持政策措施向到鄉到村帶戶為主轉變,堅決防止發生返貧現象。

幫扶成效再拓展。落實“1338”防止返貧動態監測和幫扶機制,及時將“監測幫扶對象”納入監測範圍,單列管理,精準幫扶,預防新增致貧現象。支持老區村、少數民族村特色產業發展。

銜接質量再提標。堅持“市鎮統籌、抱團發展、市場化運作”,探索“投資入股”“村企共建”等發展模式,到20xx年底全市所有村集體經營性收入均達到30萬元以上,村集體經營性收入超百萬元的村達到30%左右。開展“萬企興萬村”活動,引導民營企業、商會組織參與消費幫扶,積極開展扶危濟困、捐資助學等公益行動。

責任單位:市委組織部,市農業農村局、教育局、民政局、人社局、住建局、城管局、財政局、衛健局、工商聯、泉州市醫保局石獅分局,各鎮(街道)

(二)實施鄉村產業質效提升計畫。堅持綠色發展,科學最佳化布局,深入推進農村一二三產業融合。聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐,突出抓好農民專業合作社和家庭農場兩類農業經營主體發展,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益。

加速產業集聚和融合。實施農產品穩產保供工程,著力糧食生產能力持續提升,“菜籃子”產品增產穩供;實施特色現代農業高質量發展“4222”工程,推進產業集聚發展平台提檔升級;實施農產品加工業提升工程,加快果蔬、食品飲料、漁業、畜禽屠宰肉品加工等農產品加工業發展,提升精深加工水平,推進農產品加工綜合利用;實施鄉村新型服務業發展工程,推動“網際網路+”農產品出村進城和農村電子商務發展。到20xx年,全面完成上級每年下達的糧食播種面積和糧食產量任務;新建高標準農田850畝,改造提升現有高標準農田200畝;建成農產品初加工示範基地2個以上。

加快品牌和示範建設。實施新型農業經營主體壯大提級工程,加快培育高素質農民,持續壯大農業產業化龍頭企業隊伍,進一步規範提升農民專業合作社和家庭農場,培育一批多元化、專業化、農業社會化服務組織。實施農業生產“三品一標”提升工程,加快推進品種培優、品質提升、品牌建設,強化標準化生產和監管。到20xx年,新培育高素質農民1000人以上;培育市級以上重點龍頭企業8家、家庭農場2家。

加強科技和人才賦能。實施農業綠色低碳發展工程,推行農業綠色生產方式。實施農業科技創新賦能工程,強化基層農技推廣體系建設,推廣套用農業“五新”技術,提升農業農村數位化、智慧型化水平;實施農村創業創新培育工程,培育創業創新群體,依託各類現代農業產業園,鼓勵吸納返鄉下鄉在鄉人員創業創新項目入駐;完善科技特派員制度,引導科研院所、高等學校開展專家服務基層活動,推廣“科技小院”等培養模式。到20xx年,發布農業主推技術8項以上,主推技術到位率95%以上;建成市級數字農業示範基地5個;培育農村創業創新帶頭人100人,評選泉州市優秀農村實用人才4人。

責任單位:市農業農村局、商務局、工信科技局、大數據局、產投集團,各鎮

(三)實施鄉村建設品質提升計畫。大力實施鄉村建設行動,突出規劃引領,重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農村人居環境整治提升為抓手,針對短板弱項,策劃實施一批重點建設項目,逐步實現從“村容整潔”到“生態宜居”的內在提升。

推動規劃編制統籌最佳化。按照“城鄉融合、一體設計、多規合一”要求,注重挖掘農耕文化、紅色文化、閩南文化、海絲文化、世遺文化等元素融入規劃,統籌處理好農村建設用地特別是農村宅基地與承包地的關係,做到合理布局。優先推動鄉村振興試點村、示範線、整鎮推進試點鎮涉及應編村莊的規劃編制,鼓勵開展多村聯編、整鎮同編。到20xx年,基本實現全市46個應編村莊規劃全覆蓋。

推進基礎建設均衡一體。加快推進農村公路提級改造、城鄉供水一體化建設、農村電網升級和農村物流網路建設,推動農村千兆光纖、5G網路、移動物聯網城鄉同步建設。提升農村教育質量,推進健康鄉村建設,推動城鄉低保制度統籌發展,完善市鎮村銜接的三級養老服務網路。到20xx年,全市實施農村路網建設改造8公里以上;實現所有行政村5G網路覆蓋;建設農村寄遞物流綜合服務站點;實施鄉村幼稚園新改擴建工程5個、鄉村中國小校舍安全和擴容增量工程15個;根據上級任務安排建設“三達標”鎮衛生院和“雙達標”、有村醫、有服務的村衛生所。

整治提升農村人居環境。以建設宜居村莊為導向,以村莊環境整治為重點,圍繞廁所糞污處理、污水垃圾治理、風貌管控、安全飲水等重點領域,策劃實施一批重點建設項目,全面提升農村人居環境質量。按照《泉州市農村人居環境整治評價體系》,分年度分層級提檔晉級,建設更具石獅特色、閩南風貌的美麗宜居鄉村。到20xx年,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;建成城鄉一體化保潔機制;農村生活污水治理率達90%以上;全市既有裸房整治實現“三年過半、五年基本完成”的目標,60%以上的.鎮通過既有農房整治驗收;人居環境2.0版村莊達到100%,3.0版村莊達到60%。

責任單位:市農業農村局、自然資源局、城管局、住建局、交通港口局、衛健局、商務局、教育局、民政局、大數據局、供銷社,泉州市醫保局石獅分局,供水公司、供電公司、郵政公司、福建廣電網路石獅分公司,各鎮

(四)實施鄉村治理效能提升計畫。以黨建強化、自治完善、法治提升、德治普及為抓手,加快推廣套用積分制、清單制、“黨建+”鄉村鄰里中心等創新經驗,深入開展善治鄉村試點示範創建,紮實推進鄉村治理體系和治理能力現代化,切實打通“最後一公里”,讓農村既充滿活力又和諧有序。

強化基層建設。實施“海絲先鋒”達標創星專項行動,全面推進農村基層黨組織規範化標準化建設;實施“頭雁領航、聯片帶富”行動和“百萬村財”攻堅行動,推行“導師幫帶制”,抓好村主幹培訓。建設“黨建+”鄉村鄰里中心,健全格線內一攬子村務協調解決機制。到20xx年,先進村(社區)黨組織占比達80%以上。

最佳化文明鄉風。發揮鄉村講師團、農民講師團等宣講隊伍

作用,發揮“一約四會”功能作用,推動建立健全村規民約落實監督機制。到20xx年,全市村級“一約四會”覆蓋率超過95%,村級綜合文化服務中心覆蓋率超100%,縣級以上文明村、鎮占比超過65%。

深化法治建設。提升鄉村法治水平,加快推進鄉村綜治中心、格線化服務管理中心建設;堅持發展新時代“楓橋經驗”,健全市鎮村三級社會矛盾糾紛調處化解體系,創新提升“12345”等便民服務平台;開展法治文化陣地“一地一品”建設,建好用好覆蓋農村的公共法律服務“12348”熱線實體平台。到20xx年,全市95%以上的鎮(街道)和95%以上的村(社區)達到平安創建標準,“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。

細化治理機制。構建“一核多元、合作共贏”的村級治理體系。深化村民說事議事機制,全面推廣“四議兩公開”、村級民主議事協商制度。全面推行“六要”民眾工作法、“七多”問題清理整頓,推動“網際網路+政務服務”一體化行政服務平台在村級延伸套用。加快推廣套用積分制、清單制等創新經驗,開展善治鄉村創建評選。到20xx年,農村社區綜合服務設施覆蓋率達100%,評選市級善治鄉村10個,培育國家級、省級鄉村治理示範鎮、村20個以上。

責任單位:市委組織部、宣傳部、政法委、文明辦,市民政局、農業農村局、司法局、公安局、文體旅遊局,各鎮(街道)

(五)實施試點村“梯度提檔”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組關於印發〈泉州市加快推進鄉村振興試點村建設的指導意見〉的通知》(泉委振興組〔20xx〕10號),建立省級和泉州市級試點村梯次管理(合格村1.0、示範村2.0、標桿村3.0)名錄庫,每年度制定梯次推進任務清單,實行一年一調度。堅持“以評爭先、以獎促建”,落實“五個一”工作機制,指導16個省級、泉州市級試點村對照20個規範指引晉檔升級,每年分類引導創建一批“五大振興”領域典型案例。到20xx年,全市所有建制村達到合格村、60個以上村達到示範村、20個以上村達到標桿村。

責任單位:市農業農村局,各鎮

(六)實施示範線“增量提質”工程。按照《中共泉州市委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關於印發〈泉州市創建鄉村振興示範線的指導意見〉的通知》(泉委振興辦〔20xx〕18號)和鄉村振興試點示範“串點連線成片”的工作要求,繼續開展示範線“拉練比拼”活動,重點聚焦“三無一改”(即無裸房、無黑臭水體、無凌亂桿線,改變影響農村人居環境的不良習慣)和“三有一壯”(有主題、有產業、有項目,發展壯大村集體經濟),積極參與創建成效評估、現場交叉檢查和精品線路評選。到20xx年,創建5條泉州市級鄉村振興示範線,評選2條以上精品示範線路。

責任單位:市農業農村局,各鎮

(七)實施整鎮推進“五好培育”工程。按照《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關於印發〈泉州市鄉村振興整鎮推進的指導意見〉的通知》(泉委辦發〔20xx〕16號),全面啟動鄉村振興整鎮推進工作。圍繞“五好”指標評價體系,聚焦以鎮帶村梯度晉檔、村集體經濟抱團式發展壯大、鎮域中心建成區裸房“零存量”等重點工作,有序組織各創建鎮按照“1+3”結對要求建立工作專班,加快鎮域主導產業品牌打造和產業鏈完善,積極探索創設鎮域發展主體,制定鎮域統籌、一村一策、目標明晰、措施有力的創建方案,按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設項目。到20xx年,60%以上的鎮達到整鎮推進“五好”鄉鎮發展評價體系要求。

責任單位:市農業農村局,各鎮

三、工作要求

(一)加強組織領導。各單位要切實把“三農”工作放在優先發展位置,進一步建立健全領導領銜、單位聯動、專班運行的鄉村振興工作機制;要樹牢“抓項目、促發展”工作思維,圍繞鄉村振興各個領域,通過整合資源、統一打包,策劃實施一批鄉村振興領域重大項目。市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組下設12個專項小組牽頭單位要結合《中共石獅市委關於成立市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組的通知》(獅委〔20xx〕28號),把落實專項行動任務融入專項小組工作方案,統一明確到20xx年的節點目標和階段任務,推動工作落實。

(二)細化目標任務。各單位要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,細化分解“四大提升計畫”和“三大示範工程”的具體目標任務。市直各有關單位要立足職能職責,對照鄉村振興專項行動任務,逐項抓好落細落地。各鎮要根據工作要求,進一步細化貫徹措施、具體目標、時序進度、責任單位,採取有效措施,確保落實到位。

(三)強化督導推進。市委鄉村振興辦要加強對鄉村振興專項行動推進情況的定期調度,將專項行動任務目標完成情況納入績效考核範圍,適時組織市直有關單位開展專項行動推進情況實地督導,督導結果納入鄉村振興實績考核內容,確保專項行動各項任務按序推進。

試點方案集錦 篇22

大力發展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。根據方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、雲南、陝西6個省份,每個省份選擇2個縣(市、區),每個縣選擇一定數量鄉村開展試點。中央財政給予適當補助,鄉村具體補助數額可由各試點省份統籌考慮省級財政支持情況適當調整。對於推進改革試點成效顯著的省份,中央將繼續給予獎補支持,原則上不超過三年。主要改革內容如下:

(一)健全村級集體經濟發展機制

1.大力發展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。

2.利用好農村集體產權制度改革成果,健全村級集體經濟法人治理機制、經營運行機制、監督管理機制和權益分配機制,逐步提高村級集體經濟可持續發展能力。

3.積極培育村級集體經濟組織、合作組織,逐步提高農民生產經營規模化和農村經濟發展組織化。充分利用農村土地制度、集體產權制度等方面的改革成果,完善產權交易制度,推進農村土地適度規模化經營,培育新型農業經營主體。把握好土地經營權流轉、集中和規模經營的度,宜大則大,宜小則小,切實尊重農民意願和維護小農戶權益。

(二)完善鄉村治理機制

1.鞏固農村基層黨組織的領導核心地位,健全農村基層黨組織運轉保障機制,發揮村級集體經濟的支撐保障作用,不斷增強黨組織在農村的凝聚力、向心力、戰鬥力,夯實黨在農村的執政基礎。

2.健全村民自治機制,增強村民民主決策參與能力。構建以農村基層黨組織為核心,自治組織、經濟組織、合作組織間的良性互動關係。推進鄉村治理體系和治理能力現代化,不斷增強農民民眾的歸屬感,維護農村和諧穩定。

3.加強農村社區公共服務能力建設,提升公共服務水平,推進鄉村聯動和服務向農村延伸,健全村內公共事務管理服務功能,落實扶持農村各類便民利民服務的政策措施,不斷增強農民民眾的獲得感,保障農民安居樂業。

(三)構建農民持續增收機制

1.加強新型職業農民培育,培養適應現代農業發展需要的新農民,提升農民生產經營、增收致富和自我發展能力。

2.完善農業支持保護政策,培育壯大農村新產業新業態,積極推動農村一二三產業融合,穩步增加農民工資性收入、經營性收入。

3.盤活農村資產資源,賦予農民更多財產權利,依法自願開展公平交易,健全農村集體資產收益分配機制,不斷提高農民財產性收入。

(四)建立農村生態文明發展機制

1.健全完善農業綠色可持續發展機制,加強保護和提升耕地質量,推行高效生態循環的種養模式和生態循環農業,推進農業廢棄物資源化利用,集中治理農業環境突出問題。

2.推進建立農村環境綜合治理與保護的長效機制,開展農村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養村民環境保護意識,探索建立政府支持、社會化服務與受益者繳費相匹配的制度,增強農村環境自我治理和長效運行管護能力,推進村容村貌持續改善。

3.加快建設美麗鄉村,依託鄉村資源環境條件,遵循鄉村發展規律,體現鄉村特色風情,傳承鄉村文明,發展新業態,激發新動能,進一步提升美麗鄉村活力魅力,為農民建設美麗幸福家園。

試點方案集錦 篇23

實施新農村建設是助力鄉村振興的重要內容和抓手。為深入貫徹《河北省新農村建設指導意見》(冀辦〔20xx〕15號)、《河北省新農村建設工作方案》(冀政辦字〔20xx〕84號)精神,高質量推動全區新農村建設各項工作落到實處,按照《邢台市新農村建設指導意見》(邢辦〔20xx〕9號)部署和要求,結合我區實際,制定本工作方案。

一、總體要求

全面落實中央、省、市關於新農村建設的決策部署,圍繞“一三五十”經濟社會發展總體思路,依據國土空間總體規劃和縣域村莊布局規劃,對標對表目標任務,用足用好政策機遇,聚力實現“四個一批”(改造提升一批、易地新建一批、集中聯建一批、新型城鎮化新建一批),聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、鄉村規劃、農村住房品質提升、“空心村”治理、人居環境整治、基礎設施配套建設、發展特色產業和鄉村治理等重點任務,量化標準、最佳化路徑、強化責任、實化舉措,確保到20xx年,全區所有村莊完成新農村建設任務,實現布局合理最佳化、建築品質提升、人居環境改善、風貌整體改觀的發展目標,為全面實施鄉村振興戰略提供有力支撐。

二、重點工作

(一)有效夯實工作基礎

一是明確標準。根據全區《“四個一批”任務計畫表》,各鎮辦逐村確定村莊類別和推進路徑,統籌生產生活生態,最佳化要素配置,因地制宜確定建設標準,確保標準合理、路徑清晰、方向明確。二是制定方案。結合本地村莊資源稟賦、基礎條件等實際,各鎮辦科學制定新農村建設工作方案,明確方法步驟,以及工作目標任務、牽頭領導和責任部門、完成時限、完成標準、獎懲措施等“五要件”。三是細化安排。每年初,各鎮辦制定新農村建設年度工作計畫,按季度、月份明確項目實施、工作調度、督導檢查、典型推介、總結驗收、整體評價等工作舉措。逐村建立任務清單、責任清單、標準清單。有條件的地方在完成既定建設任務的基礎上,同步開展提檔升級,統籌考慮建築風貌、人文景觀等,進一步提升村莊品味。(責任單位:區農業辦,各鎮辦)

(二)縱深推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接

1.全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。壓緊壓實責任,在5年過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,定期開展“兩不愁三保障”排查,發現問題立行立改,夯實脫貧效果。進一步加強資產收益扶貧項目資金管理,推進項目高效實施,提高資金使用效益。健全防止返貧監測幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態化監測,做到早發現、早干預、早幫扶,繼續精準施策。科學編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規劃,把新農村建設作為推進鄉村振興首要任務。(責任單位:區社會事務局,各鎮辦)

2.傾力推動產業振興。實行“六個一”工作機制,即:制定一個特色產業鞏固提升規劃、建立一個“一村一品”台賬、組建一個工作專班、建立一個特色產業項目庫、組建一支專家團隊及建立一套工作推進機制。打造特色鮮明、優勢聚集、產業融合、帶動面廣、競爭力強的主導產業,不斷培強經營主體,提升品牌價值,提供技術支撐,形成“一鄉一業”“一村一品”發展格局。逐步擴大農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等建設項目實施規模,開闢特色農產品“兩品一標”認證綠色通道,挖掘農產品品牌價值,打造特色農產品品牌。廣泛開展農產品產銷對接活動,推動農產品流通企業、電商、批發市場與脫貧產業建立穩定產銷關係。(責任單位:區農業辦、區經濟發展局,各鎮辦)

3.著力打造鄉村振興示範區。20xx年,全面提升鄉村振興示範片區創建水平,爭創市級鄉村振興示範區,推動提檔升級;到20xx年底,各鎮辦鄉村振興示範片區基本實現全覆蓋。鄉村振興示範區率先完成“四個一批”目標任務,做到布局最佳化、特色鮮明,形成一整套可複製可推廣的模式,為轄區村莊開展新農村建設發揮示範帶動作用。(責任單位:區農業辦,各鎮辦)

(三)建立健全鄉村規劃體系

1.儘快確定村莊布局。落實國土空間總體規劃,綜合考慮人口變化、區位條件和經濟社會發展等因素,按照城郊融合類、集聚提升類、特色保護類、搬遷撤併類和保留改善類等村莊類型,科學確定村莊形態和布局,分類制定規劃管理策略。按照省、市國土空間總體規劃時間節點要求,完成我區國土空間總體規劃編制工作。(責任單位:區自然資源和規劃分局,各鎮辦)

2.抓緊編制村莊規劃。在總結試點村莊規劃經驗基礎上,全面推進村莊規劃編制工作。合理測算建設用地,科學劃分規劃編制單元,鼓勵採用“前圖後則”成果表達形式,規範進行“多規合一”實用性村莊規劃編制,科學指導村莊建設。20xx年底前,實現村莊規劃應編盡編。(責任單位:區自然資源和規劃分局,各鎮辦)

3.完善規劃審批程式及管控管理。村莊規劃由鎮政府組織編制,報上一級政府審批。規劃批准之日起20個工作日內,要將規劃成果通過“上牆、上網”等多種方式及時公布,並長期公開,方便村民了解和查詢規劃及管控要求。嚴格執行鄉村規劃許可證制度,依法落實“一戶一宅”,堅決防止違法占用耕地、違規建設等行為。省市村莊規劃審批及管理辦法出台後,結合實際,認真抓好貫徹落實。(責任單位:區自然資源和規劃分局,各鎮辦)

(四)全面提升農村住房建設品質和水平

1.分類明確建設標準。城郊融合類村莊,新規劃的集中住宅小區宜以多層建築為主,其他村莊選擇多層或低層(三層以下,下同)住房建築;集聚提升類村莊,聯村建設新型農村社區的,選擇多層或低層住房建築,其他村莊以低層為主;特色保護類村莊,注重傳統資源保護,以新建、改造提昇平房為主;保留改善類村莊,以既有農村住房改造和原址新建農村低層住房建築為主;搬遷撤併類村莊,按照國土空間規劃有序進行搬遷,近期不能搬遷的,以整治人居環境為主。(責任單位:區城市建設局、區自然資源和規劃分局、區農業辦,各鎮辦)

2.加強技術服務指導。落實規劃設計管理、房屋結構設計、建築工匠管理、技術服務隊伍指導、竣工驗收“五項制度”為主的建設管理服務制度。引導民眾使用綠色環保建造方式,落實抗震設防和建築節能標準。加強對建築風貌管控、建設管理方面的服務指導。開展技術下鄉活動,組織專業技術人員與有需求的地區對口合作,搭建現代信息技術平台,組織技術專家、管理人員與農民民眾交流互動,為建房民眾提供更多支持。(責任單位:區城市建設局,各鎮辦)

3.健全管理長效機制。以鄉鎮或村為單元,實行格線化管理,健全農村住房使用安全常態化管理制度,及時發現處置農村住房安全問題。完善低收入家庭住房安全保障監測預警和排查處置長效機制,實行動態監測,確保問題隱患隨發現、隨清零,確保農村低收入群體住房安全保障率達到100%。(責任單位:區城市建設局,各鎮辦)

(五)全面完成“空心村”治理

1.完成“空心村”整治提升任務。16個農宅空置率30%以下的村莊,治理模式全部為整治提升,20xx年10月底前完成任務。(區農業辦,各鎮辦)

2.統籌跟進後續工作。按照規模適宜、功能合理、經濟安全、環境整潔、宜居宜業的原則,配套建設基礎設施。統籌解決好民眾養老、醫療、教育、貧困救助等社會保障的轉移接續工作,確保全置民眾與當地居民享有同等的社會保障服務。(責任單位:區社會事務局、區組織人事局,各鎮辦)

(六)紮實開展農村人居環境整治提升

1.高標準打造美麗鄉村。立足建設農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足的“邢台鄉村樣本”定位,對照“村容村貌美、服務設施美、生態環境美、富民產業美、社會和諧美”總體目標,一方面,以基礎設施建設、村容村貌整治、公共服務提升等為重點,持續營造美麗鄉村硬實力;另一方面,在產業培植、特色打造、文化挖掘上下功夫,提升美麗鄉村軟實力。同時,通過制定長效化管護機制,落實運維服務手段,切實維護建設成果。從20xx年起,我區開展美麗鄉村建設,力爭到20xx年,建成26個以上美麗鄉村。(責任單位:區農業辦、區有關部門,各鎮辦)

2.持續改善村莊公共環境。一是引導村莊建築風貌提升,有序推進建築立面改造,強化新建農房風貌管控,注重歷史建築元素提煉,促進村莊形態與自然環境、傳統文化相得益彰。常態化開展村莊清潔行動,通過“門前三包”明確村民責任,持續深化“五清三建一改”成果。到20xx年底,全區所有鎮辦完成村莊清潔行動全域示範鎮創建。二是以“五美”(人美、院美、室美、廚廁美、村莊美)為標準,開展美麗庭院創建。20xx年,全區創建美麗庭院5500戶;到20xx年底,我區美麗庭院數量達到農村常住戶總數的85%。三是持續推進村莊綠化,根據街道寬度、周邊環境,合理配置喬、灌、花、草。20xx年,創建1個省級森林鄉村。(責任單位:區農業辦、區城市建設局、區自然資源和規劃分局、區組織人事局,各鎮辦)

3.穩妥有序推進農村戶廁改造。全面落實農業農村部等8部門《關於紮實推進“十四五”農村廁所革命的指導意見》(農社發〔20xx〕1號)要求,按照“數量服從質量、進度服從實效,量力而行、盡力而為,求好不求快”的原則,合理確定目標任務,科學推動剩餘農村戶廁改造工作。20xx年,改造農村戶廁4611座;20xx—20xx年,進一步健全“三個機制、三支隊伍、三個電話”(廁所維修服務、糞污清運服務和糞污無害化處理利用長效機制,維修服務、糞污清運服務和糞污處理利用服務隊伍,維修、抽糞和舉報電話),繼續提高農村衛生廁所覆蓋率;到20xx年底,全區農村衛生廁所普及率達到100%,實現願改盡改。(責任單位:區城市建設局、區農業辦、區社會事務局,各鎮辦)

4.不斷提升農村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城鄉一體化處理體系全覆蓋基礎上,進一步完善縣鄉村三級設施建設和服務,提升垃圾收運處置水平。推動農村生活垃圾實現全量化焚燒。持續擴大農村生活垃圾分類試點範圍,推廣適宜農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式。20xx年,確定1個鄉鎮開展農村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點;20xx年到20xx年,每年增加1個鎮辦開展農村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用;到20xx年,全域全面推行農村生活垃圾分類。(責任單位:區城市建設局,各鎮辦)

5.大力推進農村生活污水無害化處理。我區治理村莊累計達到66個村,其中接入城市管網26個村,建立20個污水處理站對40個村進行集中處理,12個村進行污水管控,農村生活污水治理、管控達到全覆蓋。(責任單位:區生態環境分局、區城市建設局,各鎮辦)

6.切實加強農業面源污染防治。瞄準化肥高強度使用、農藥不規範使用等問題,科學分析空間分布特點及相應的技術需求,精準施策,持續減量增效。促進畜禽糞污資源化利用,大力推廣乾濕分離、雨污分流、堆積發酵等技術,提倡水泡糞、發酵床等處理方式,建立種養循環體系。20xx年,畜禽糞污綜合利用率達到81%以上;20xx—20xx年,畜禽糞污綜合利用率每年提高1—2個百分點;到20xx年,畜禽糞污綜合利用率達到90%。全面實施秸稈綜合利用行動,堅持因地制宜、農用優先、就地就近原則,以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向,提升利用水平。20xx年,秸稈綜合利用率達到98%以上;20xx—20xx年,鞏固提升工作成果,秸稈綜合利用率每年提高0.1個百分點;到20xx年底,農作物秸稈基本實現全利用。開展農用薄膜使用指導,積極宣傳《農用薄膜管理辦法》。20xx年,農用薄膜回收率達到90%以上;20xx—20xx年,農用薄膜回收率每年提高1—2個百分點;到20xx年底,農用薄膜基本實現全回收。(責任單位:區農業辦,各鎮辦)

(七)提高基礎設施配套建設水平

提高農村供水保障能力。加強農村飲用水源保護和農村飲水工程專業化管護工作,充分發揮村級飲水安全責任製作用。實施農村飲水安全鞏固提升工程,以規模化供水為重點,對現有供水站進行改造提升,加大管網延伸和老舊管網改造力度,擴大供水覆蓋面;做好各村供水設施改造提升工作,實現供水穩定運行,安全達標。推進農村清潔能源利用,推進鄉村電氣化提升工程和數字鄉村建設發展工程,第五代移動通信、移動物聯網等,配套建設廣播、電視、郵政、物流等設施。著力推廣定頻接收裝置,鞏固農村文化陣地。實施“快遞進村”工程,20xx年,配合市有關部門做好農村快遞服務站點的建設工作,督促各鎮辦落實,完成市級目標。行政村主街道硬化基本實現全覆蓋,積極推進巷道硬化;持續推進“四好農村路”建設,加快鄉鎮通三級路、建制村通等級路、人口規模較大自然村(組)通硬化路工作進程,支持旅遊路、產業路、資源路建設。(責任單位:區水資源管理中心、區城市建設局、區經濟發展局、社會事務局、區農業辦,各鎮辦)

(八)全方位培育發展優勢特色產業

加快推進以“千斤糧、萬元錢”為標誌的農業結構調整,有效提升畝均效益。到20xx年底,我區“萬元錢”產業面積總數達到2萬畝。加快發展有資源、有市場、有優勢的特色產業,大力發展鄉村休閒旅遊業。支持電商、物流企業和供銷合作社向農村地區延伸,改造提升農村寄遞物流基礎設施。20xx年,行政村快遞服務通達率基本達到100%。充分利用電商平台整合農村產業資源、聚焦農產品上行,最佳化農村電商公共服務。培育農村電子商務市場主體,支持電子商務企業渠道下沉,加強特色農副產品縣域電商分中心建設,大力開展直播帶貨活動,提升農特產品附加值。建設新型農村日用消費品流通網路,暢通農產品進城和工業品下鄉的城鄉雙向流通渠道,發展線上線下相結合的服務網點。按照上級部門工作方案,繼續實施農村電商村建設。(責任單位:區農業辦、區社會事務局、區經濟發展局,各鎮辦)

(九)深入推進現代鄉村治理

建立健全黨組織領導的自治、法治與德治“三治結合”領導體制和工作機制,發揮民眾參與治理主體作用。開展鄉村治理體系建設試點和鄉村治理示範村鎮創建,挖掘提煉試點經驗。以新時代文明實踐中心建設為重要抓手,大力加強鄉風文明建設,每年創建一批文明村鎮、文明家庭、“十星級文明戶”,全面提高農村精神文明建設水平。制定修訂務實管用的村規民約,充分發揮村民議事會、人民調解委員會、道德評議會等民眾組織作用。完善教育、醫療、文化、體育、養老等設施,全面最佳化提升農村綜合服務站。加大“冀農通”平台使用宣傳力度,擴大客群面,為鄉村振興主體提供精準服務。開展農村公共服務典型案例徵集推介,為改善提升農村公共服務提供借鑑。(責任單位:區組織人事局、區農業辦、區綜合辦公室、區社會事務局、區行政審批局,各鎮辦)

三、保障措施

(一)強化組織領導。各鎮辦和有關部門要切實提高政治站位,把加快新農村建設工作擺在更加突出位置,始終保持高位推動態勢,做到層層有責任,逐級抓落實。區管委會統籌全區新農村建設重大事項實施、重要資源配置,抓好頂層設計,作出總體安排部署。區有關部門要各司其職、各盡其責,發揮好綜合協調和指導督促作用。各鎮辦是責任主體,要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門合力抓、鄉村兩級務實抓,確保新農村建設按時間節點、按任務要求順利推進。(責任單位:區有關部門,各鎮辦)

(二)加大政策支持。區有關部門要加強對上溝通,積極爭取市直部門指導支持,根據工作職能制定新農村建設有關政策。充分運用好現有政策,積極做好中央“三農”補短板“村莊公共基礎設施建設工程”儲備項目申報對接工作,爭取更多中央資金投入新農村建設。落實好財政支持政策,按時足額落實財政專項配套資金,積極整合相關涉農資金,投入新農村建設。鼓勵有條件的鎮辦依法合規申請、使用政府專項債券,支持新農村建設。落實好土地支持政策,提高土地出讓收入用於新農村建設比例,統籌用好城鄉建設用地增減掛鈎指標收益和土地出讓收益,形成資金集聚效應和規模效應。落實好社會支持政策,推動市場化運作,規範有序運用PPP模式等方式,鼓勵企業和社會力量積極參與新農村建設,對工商企業捐款和投資建設農村基礎設施和公共服務的,可按規定享受稅前扣除等優惠政策。(責任單位:區有關部門,各鎮辦)

(三)嚴格督導考核。充分發揮考核指揮棒作用,將新農村建設納入重點工作考核評價體系,重點督導考核組織推動、項目進度、工程質量等。實行定期報告、專題調度、集中督導制度,著力推進各項工作有力有序開展。對檢查中發現的問題,及時交辦整改,並對整改落實情況跟蹤問效。對損害民眾利益,以及流於形式、消極應付、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題,依規依紀嚴肅追責問責。(責任單位:區有關部門,各鎮辦)

(四)積極宣傳發動。充分利用各類媒體平台,多形式宣傳新農村建設的重要意義,積極展示最新成果和典型經驗,擴大知曉面,提高影響力,引導社會各界關心、支持新農村建設。挖掘新興媒體優勢,利用網路平台傳播速度快、視覺衝擊強、客群群體廣的特點,展現新農村建設風貌,激發廣大幹部民眾投入新農村建設的熱情。發揮基層黨組織和群團組織貼近農村的優勢,組織各類宣傳活動,充分調動廣大農民民眾參與新農村建設的積極性,共同繪就鄉村振興的美麗畫卷。

試點方案集錦 篇24

各設區市知識產權局、教育局、科學技術協會:

為貫徹落實《國家智慧財產權戰略綱要》,將智慧財產權內容納入中國小教育課程體系,推進全省未成年人思想道德建設和中國小素質教育,培養中小學生的智慧財產權意識和創新精神,福建省知識產權局、福建省教育廳、福建省科學技術協會決定在全省範圍內開展福建省中國小智慧財產權普及教育試點工作。現將《福建省中國小智慧財產權普及教育試點工作方案》印發給你們,請遵照執行。

根據《國家智慧財產權戰略綱要》將智慧財產權內容納入中國小教育課程體系的要求,結合福建省委、省政府關於海峽西岸創新型省份建設的部署,為推進全省未成年人思想道德建設和中國小素質教育,培養中小學生的智慧財產權意識和創新精神,省知識產權局、省教育廳、省科協聯合開展智慧財產權普及教育試點學校的培育和認定工作。

一、工作目標

在全省具備條件的中國小開展智慧財產權普及教育,樹立智慧財產權從娃娃抓起的理念,讓青少年從小形成尊重知識、尊重發明創造、保護智慧財產權的意識,提高學生對發明創造的興趣,培養創新精神和創造能力,為學生髮明創造和科學實踐提供平台,逐步培育一批能帶動全省中國小智慧財產權普及教育工作的試點學校,整體推進全省中國小智慧財產權普及教育工作。

二、申報條件

(一)重視以智慧財產權普及教育為主要內容的創新教育;

(二)利用學校網路、宣傳欄、校報等平台,發揮學生團體的積極作用,開展普及智慧財產權的體驗教育和實踐活動;

(三)積極鼓勵中小學生開展科技小發明、小創造、小製作活動,支持鼓勵學生申請專利;

(四)各類青少年科技創新大賽獲獎的學校優先考慮。

三、扶持政策

(一)對納入試點的學校,給予適量的引導經費,專項用於智慧財產權普及教育工作;

(二)向試點學校免費提供一定數量的智慧財產權普及教育讀本;

(三)對試點學校從事智慧財產權教育的教師進行相關業務知識培訓;

(四)對試點學校中小學生(含港澳台學生)的專利申請費用和參加創新大賽獲獎的項目查新費用給予資助;

(五)通過報刊、網路、電視等新聞媒體,對試點學校的先進做法和成功經驗進行廣泛宣傳;

(六)適時組織試點學校師生參加海峽兩岸智慧財產權交流活動。

四、申報和認定程式

(一)申報學校應填寫申報表,制定工作方案,由所在設區市教育局確認、篩選後,經設區市知識產權局推薦上報省知識產權局匯總。

(二)省知識產權局、省教育廳、省科協組成福建省中國小智慧財產權普及教育試點考評小組(以下簡稱“考評小組”),依據本工作方案對各設區市上報的`學校進行考評,每批確定中學和國小為“福建省中國小智慧財產權普及教育試點學校”,由省知識產權局、省教育廳、省科協聯合發文並頒發牌匾。

五、組織管理與考核評價

(一)省知識產權局、省教育廳、省科協負責全省中國小智慧財產權普及教育試點工作的總體規劃、統籌協調、培育、認定和指導。

(二)各設區市知識產權局、教育局、科協負責當地中國小智慧財產權普及教育的組織開展工作。

(三)各試點學校應把智慧財產權普及教育作為學生素質教育的有機組成部分,形成激勵創新的良好氛圍,確保師生智慧財產權意識得到有效提高。

(四)福建省智慧財產權普及教育試點學校試點工作期限為兩年。試點期間,每年年底各試點學校提交年度工作小結。試點期滿後,將組織考核,並公布考核結果,對取得成功經驗的在全省範圍內宣傳推廣。

本工作方案由省知識產權局負責解釋。

試點方案集錦 篇25

為認真貫徹落實縣第二次農業普查工作會議精神,取得組織實施我鎮第二次農業普查工作的經驗,提高鎮、村普查指導員和普查員的業務能力,提高普查工作水平和普查質量,根據縣普查辦的統一安排,結合本鎮實際,決定開展x鎮第二次農業普查綜合試點工作。

一、試點目的

1、取得全鎮第二次全國農業普查組織實施經驗,熟悉和掌握農業普查全過程,以利於全面普查工作的開展。

2、初探農業普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮全局開展提供示範。

3、通過對試點工作的總結和業務技術的推廣,為全面開展農業普查提供示範。

二、組織領導

為加強試點工作的領導,並組織好試點工作,決定成立x鎮第二次農業普查試點工作領導小組,由農業副鎮長、鎮農普辦主任許偉江任組長,鎮農普辦業務副主任張偉英任副組長,鎮農普辦全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個試點過程的組織協調工作。

三、試點區域

此次試點小區為x村的第五小區。

四、試點標準時間

普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

1、試點村第五小區的全部住戶。

2、試點村範圍內的所有農業生產經營服務單位。

3、試點村範圍內的村委會。

五、調查內容

這次試點的普查內容主要包括:

1、農村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業情況、住戶的.經營類型、收入主要來源、生活條件、農業生產經營用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產品的生產和銷售情況等。

2、非住戶類農業生產經營服務單位的基本特徵、從業人員、農業生產經營用地、農業機械化和設施農業、生產性固定資產、農業服務作業完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產品的生產和銷售情況及單位的財務情況等。

3、行政村的基本特徵、社區基礎設施及社會服務、農田水利及生產條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會保障、財務與投資情況、農業技術人員及村幹部情況等。

六、時間安排

試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)

1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。

2、組建x鎮普查試點工作領導小組及辦公室,落實試點工作人員。

3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發“致農業普查對象的一封信”。

4、收集戶口簿、土地承包契約、外來人員登記簿等資料。

(二)、清查摸底階段(9月12日—13日)

1、繪製好小區地圖。

2、進小區入戶,編制農村普查區住戶摸底表。

3、填寫普查小區住戶清查摸底結果統計表。

(三)、業務培訓階段(9月14日)

對全體試點工作人員進行一次培訓,主要內容為對前期小區地圖繪製及住戶摸底情況進行分析,著重培訓戶表及單位表登記業務。

(四)、現場登記階段(9月15日—18日)

1、對普查小區內的全部住戶,採取全面查點的方式逐戶上門登記。

2、行政村普查表x村文書負責。

(五)、複查和質量驗收(9月19日—20日)

1、對各類普查表進行複查並編號。

2、對各類普查表進行手工過錄和匯總,覆核後上報縣農普辦。

3、分析研究試點中發現的問題,寫出試點工作總結。