耕地地力補貼實施方案 篇1
根據《省財政廳省農業農村廳關於提前下達20xx年中央和省級財政農業生產發展（耕地地力保護補貼）資金的通知》（黔財農〔20xx〕225號）和《思南縣人民政府辦公室〈關於印發思南縣20xx年耕地力保護補貼實施方案的通知〉》思府辦函〔20xx〕22號檔案精神，結合我鄉實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署，以規範補貼資金發放、提高補貼政策效應為目標，緊緊圍繞農業增效、農民增收，調整耕地地力保護補貼由激勵性補貼向功能性補貼、覆蓋性補貼向環節性補貼轉變，嚴格核減退耕還林、撂荒等不予補貼情形，增強補貼政策的指導性、精準性和實效性，切實保護耕地地力，充分調動農民種糧積極性，提高農業生產率、土地產出率和資源利用率，推動農業農村經濟高質量發展。
二、組織領導
經鄉人民政府研究，決定現成立三道水鄉20xx年耕地地力保護補貼工作領導小組，具體成員名單如下：
組長：劉承（鄉黨委副書記、鄉長）
副組長：袁子福（鄉黨委委員、提名人大主席）
劉強（鄉政協聯絡委員會主任）
王自然（鄉黨委副書記）
劉浩瀾（鄉黨委委員、紀委書記）
陳亞（鄉黨委委員、武裝部部長、副鄉長）
陳令（鄉黨委委員、副鄉長）
周廉海（鄉人大專職副主席）
成員：王琨（鄉綜合辦負責人）
劉天華（三道水財政分局局長）
郝明祥（鄉農業服務中心負責人）
楊朝柱（鄉人社中心負責人）
王超（三道水派出所所長）
李波（鄉交管站負責人）
劉廷貴（鄉安監站站長）
王羽溪（鄉社會事務辦負責人）
張杰（鄉市場監督管理站負責人）
王儒桂（鄉自然資源管理所所長）
張友（鄉林業環保站負責人）
各村（社區）主任。
領導小組辦公室設在鄉農業服務中心，袁子福同志任辦公室主任，郝明祥任辦公室副主任，由舒成玲、田維勇、田仁友、鄒炳宣、吳洪琴等同志負責具體辦公。
三、基本原則
（一）堅持平穩過渡。對20xx年起新增的集中統發補貼對象，通過社會保障卡「一卡通」發放補貼資金；20xx年底前已在財政惠民惠農補貼統發監管系統鎖定的「貴州農信財政惠農「一卡通」可繼續沿用，在條件成熟時將已鎖定的「貴州農信財政惠農「一卡通」替換為社會保障卡「一卡通」，切實做到「一人一卡」發放補貼。
（二）堅持公開透明。補貼資金發放全環節陽光操作、全過程公開透明，確保補貼政策公平公正落實到位。
（三）堅持精準高效。嚴格核准補貼對象信息，核減承包地確權面積範圍內不予補貼情形後，以實際面積發放補貼，規範資金發放程式，加強資金監管，確保補貼資金發放精準、安全、高效。
四、實施內容
（一）補貼對象。擁有耕地承包權的種地農民。農民家庭承包地經營權流轉的，原則上補貼給原承包方，流轉雙方有書面約定的，從其約定。不予補貼情形：一是對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地（如高速建設、水庫建設）；二是已頒發林權證的林地和已享受退耕還林補貼的土地；三是經縣人民政府認定，撂荒一年以上的耕地和占補平衡中「補」的面積和質量達不到耕種條件的耕地等。
（二）補貼依據。原則上以20xx年12月底前全鄉農村承包地確權登記頒證更新數據為依據發放耕地地力保護補貼。為確保補貼資金發放精準，我鄉以核減退耕還林、撂荒等不予補貼情形後的實際面積為依據發放20xx年耕地地力保護補貼。
（三）補貼標準。20xx年補貼發放標準為45.71元/畝。結合中央和省級下達補貼資金總量，根據核減退耕還林、撂荒等不予補貼情形後的'實際面積綜合測算，並圍繞以前年度結轉資金對發放標準適當調整。
五、發放步驟
（一）召開鄉級發放政策培訓會（20xx年4月28日前）。鄉政府組織各村（社區）鄉村振興工作隊、村支監三委及相關單位召開20xx年耕地地力補貼發放政策培訓會。
（二）召開村級發放政策培訓會（20xx年4月30日前）。各村（社區）組織鄉村振興工作隊、村支監三委、村民小組組長召開20xx年耕地地力補貼發放政策培訓會。
（三）數據核實（20xx年5月12日前）。各村（社區）組織村支監三委、鄉村振興工作隊及村民小組組長核實數據：一是已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地，成片糧田轉為設施農業用地、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地面積；二是20xx年以來已頒發林權證的林地和已享受退耕還林補貼的土地面積；三是撂荒一年以上的耕地面積；四是占補平衡中「補」的面積和質量達不到耕種條件的耕地面積等不予補貼的數據。同步填寫《思南縣農戶承包地確權面積範圍內不予補貼情形核減表》（詳見附屬檔案1），核准經農戶簽字確認後（一式兩份）公示，公示時間不少於7天。公示後，由鄉級審核存檔，縣級抽查。
（四）登記造冊（20xx年5月15日前）。各村（社區）將核減承包地確權面積範圍內不予補貼情形後的實際補貼面積錄入《思南縣20xx年耕地地力保護補貼發放清冊》（詳見附屬檔案2），並反饋到各村（社區）核實。
（五）村級核查（20xx年5月24日前）。各村（社區）要逐組逐戶核實《三道水鄉20xx年耕地地力保護補貼發放清冊》（附屬檔案2）中農戶姓名、身份證號、聯繫方式、確權面積及社會保障卡「一卡通」帳號等基礎數據，切實做到「一人一卡」發放補貼。核實後進行一榜公示，公示時間不少於7天。及時收集第一次張貼公示發放清冊中錯、漏、誤相關信息並糾正，完成農村土地確權數據審核、匯總。經公示無異議後，填寫《三道水鄉20xx年耕地地力保護補貼村組匯總表》（詳見附屬檔案3），同步將《三道水鄉20xx年耕地地力保護補貼發放清冊》（附屬檔案2）數據匯總後上報鄉農業服務中心舒成玲處。
（六）鄉級審核（20xx年6月2日前）。根據各村（社區）報來的經公示無異議的發放清冊數據，經農業服務中心農經站舒成玲匯總完善《三道水鄉20xx年耕地地力保護補貼發放清冊》（附屬檔案2）並進行二榜公示，公示時間不少於5天。
六、工作要求
（一）強化組織領導。各村（社區）要加強組織領導，精心統籌部署，核准補貼面積，確保補貼工作順利實施。鄉農業服務中心要切實做好義務指導、監管實施、補貼資金分配方案及政策諮詢解釋等工作。
（二）強化政策宣傳。各村（社區）要召開民眾會、院壩會、田坎會等形式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策，讓民眾詳實了解政策，為政策順利實施營造良好的輿論氛圍和社會環境。
（三）強化督促檢查。鄉農業服務中心、鄉財政分局、鄉林業環保站等部門要聯合組建專項督查組，紮實做好業務指導和工作指導，重點檢查補貼範圍、補貼面積與農戶認定是否精準，補貼清冊是否按程式公示，補貼程式是否規範，政策宣傳是否到位等，確保補貼資金補到實處，補出效益。
（四）強化責任追究。領導小組成員單位要認真負責做好耕地地力保護補貼政策落實各項工作。對不認真履行職責、疏於管理、出現違規違紀違法行為的村（社區）和個人，按照相關規定嚴肅追責問責，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
耕地地力補貼實施方案 篇2
為確保我鎮20xx年度農業支持保護補貼工作的健康順利實施，根據省財政廳、農業廳《關於調整完善農業三項補貼政策的實施意見》、《省調整完善農業三項補貼政策20xx年實施方案》和《縣20xx年度耕地地力保護補貼實施方案》檔案精神，特制定我鎮實施方案。
一、補貼對象
全鎮種糧（小麥）農民。
二、補貼依據
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據發放。
三、補貼標準
按照125元/畝的標準發放。
四、補貼發放
通過齊魯惠民「一本通」直接補貼到戶。
五、小麥種植面積的.核定原則和範圍
（一）核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準確、及時、公平、公正、公開的原則。
（二）核定範圍。20xx年度小麥種植面積核定範圍是，20xx年11月30日前出苗的農戶折實小麥種植面積。
1.占用基本農田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，違規占用基本農田植樹的，原則上不再納入核定範圍。
2.占用軍用土地和建設用地等種植小麥的，不納入核定範圍。
3.灘涂、(蓄)行洪區、河道等已經圍墾、種植小麥的，是否納入核定範圍，根據國家和省有關規定確定。
4.違規占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定範圍。
六、小麥種植面積的核定辦法與統計上報程式
小麥種植面積的核定工作程式包括：種糧農民自報告折實面積，村委會核實、匯總上報、公示確定，鎮政府匯總上報。
（一）自報。農民自報告折實面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農民自報告折實面積這一基礎工作準確、有效，包村幹部和村委會應結合當地實際，按照不同種植模式分別規定折實比例，指導農民認真折實。
（二）核實。村委會核實採取直接丈量核實和參照核實的辦法。直接丈量核實是指通過統一組織對每戶實際種植小麥的面積逐一丈量予以核實。參照核實是指以20xx年核定小麥麵積為依據，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度民眾信訪等對小麥核實面積有異議的及種植面積10畝以上的農戶，必須採用丈量核實的辦法。村委會核實和上報工作於20xx年12月10日前完成。
（三）公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續執行分戶農民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級公示。兩級公示責任主體為村、鎮政府，鎮農技站負責收集、保存兩級公示影像資料，並於公示結束後2周內報縣級農業、財政部門審查備案。公示分戶農民的小麥種植面積，全縣統一公示時間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內，全縣將通過縣級抽查、各鎮（街）互查等形式，組織開展公示核查，並於核查完成後向農業局、財政局專題報送核查報告。
（四）數據錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財政惠農補貼「一本通」系統程式和格式要求，嚴格進行數據錄入、匯總。對核定面積大於20xx年的，須說明原因隨文一併上報。農技站匯總後以鎮政府正式檔案上報。
耕地地力補貼實施方案 篇3
為切實做好耕地地力保護補貼政策落實、資金兌工作，結合我省實際，制定本實施方案
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》精神，落實和完善對農民直接補貼制度，提高補貼效能，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總目標，以綠色坐態為導向，鼓勵各地創新方式方法，綜合採取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等獵施，切實加強農業生態資源保護，提升耕地地力。
二、方案內容
(一)補貼對象。補貼對象為擁有耕地承包經營權的種地農民(含農場職工)。
(二)補貼資金的分配。省財政廳根據省農業農廳提供的按照省轄市、有關縣(市)耕地確權匯慈面積分配資金情況將資金下達各地。
(三)補貼資金的管理。補貼資金專戶管理，封閉運行。級行政區域內實行統一的補貼標準。各地當年未使用完的補資金以及上年結轉資金，可在下年繼續統籌安排用於耕地地力保護補貼;連續兩年未用完的結轉資金，應當作為結餘資金管理。
(四)補貼面積的界定。補貼面積以縣(市、區)人民政府確認的土地承包經營權確權面積為基礎，尚來完成確權登記工作的地方以二輪承包耕地面積為基礎，實行排除法進行調整，據實核減陵變耕地性質的面積。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、補平衡中「補」的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。經確權的國有農場耕地，根據農場職工與國有農場簽訂的承包、租貨等契約(協定)參照上述排除法調整後的面積兌付補貼資金。
(五)補貼面積的核實。村委會對照《農業支持保護補貼清冊》(以下簡稱《清冊》)將補貼對象、面積、金額等事項進行登記、匯總後報鄉鎮政府。鄉鎮政府負責做好相關事項的核實、公示等工作。鄉鎮府要嚴格落實補貼公示制度，按《清冊》的完整事項進行公示，公示時間不少於5個工作日。公示期間，要充分聽取農民民眾的意見，接受民眾監督，發現問題及時糾正。經公示無異議後，由鄉鎮政府負責人簽字加蓋公章後，上報縣級農業農村主管部門。縣級農業農村主管部門負責對各鄉鎮政府上報的《清冊》內容匯總確認後，組織編印全縣《清冊》，送級財政部門作為發放補貼的依據。《清冊》內容包括縣、鄉、村分戶的戶主姓名、身份證號、補貼面積、補貼標準、補貼金額、補貼款固定兌付帳戶(折、卡號)、聯繫方式等內容。同時，各省轄市、各財政直管縣(市)農業主管部門應會同財政部門將耕地地力保護補貼發放具體情況(包括補貼對象、補貼依據、補貼標準、發放時間、發放方式、結轉結餘資金等)於7月31日前上報省農業農村廳、財政廳。國有農場負貴對照《清冊》內容做好補貼對象、面積、金額等事項的核實、公示等工作。經公示無舞議後，由國有農場負責人簽字加蓋公章後，上報農場總部所在地縣級農業農村主管部門縣級農業農村主管部門對國有農場上報的《清冊》內容匯總確認後，送同級財政部門作為發放補貼的依據。
(六)補貼資金的`兌付。農業支持保護補貼資金實行「一折(卡)通」辦法憑付給補貼對象。縣級財政部門按照農業農村主管部門匯慈確認後的《清冊》內容，會同承辦金融機構將補貼資金存入補貼對象的補貼存款固定帳戶。承辦金融機構營業網點在辦理補貼發放手續時，應在存款折摘要欄內註明「耕地地力保護補」字樣。補貼對象持本人身份證(或戶口薄)和補貼對象補貼存款固定折(卡)，可隨時到承辦金融機構營業網點辦理補貼資金存取款業務。
三、工作要求
(一)加強組織領導。及時落實政策、兌付補貼資金，事關國家惠農補貼政策的落實和廣大農民民眾利益，事關國家糧食安全和農業可持續發展。各地各有關部門要統一思想，高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，合理分工，明確責任，密切配合，不折不扣落實補貼政策。縣級農業農村主管部門負責編制實施方案、核實補貼面積、監管實施過程等工作，並根據《河南省財政業專項資金報帳制管理辦法》(豫財辦農20xx29號)要求，做好《清冊》等補貼信息的歸集、整理、存檔。縣級財政部門負責撥付補貼資金，檢查補貼資金發放兌付工作進展情況，配合縣級農業農村主管部門制定實施方案等。縣級農業農村、財政部門要根據《河南省農業生產發展資金管理辦法實施細則》豫財辦農C201836號)要求，做好補貼政策、補貼對象、補貼標準等信息公開公示工作。農業發展銀行要做好資金調度接，確堡補貼資金供應。承擔補貼資金兌付的金融機構要進一步完善設施，提高工作效率和服務質量，方便農戶存取補貼資金。鄉鎮政府負責本轄區內補貼工作的具體組織實施管理工作。
(二)嚴肅工作紀律。在落實耕地地力保護補貼工作中，要嚴格執行「七不準」，即不準由襯組幹部代領代發存款折(卡)不準藉機向農民收取任何費用、不準用補貼款抵扣任何收費和債務、不準隨意降低補貼標準、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準透規向享受補貼農以外的個人或集體支付補貼資金、不準拖延補貼資金兌付時間。
(三)加強政策宣傳。耕地地力保護補貼涉及千家萬戶，各地要進一步加大宣傳力度，通過廣播電視以及利用現代傳媒手段，廣泛宣傳補貼政策，做到家喻戶曉，深入人心，讓基層幹部和廣大農民民眾理解了解補貼政策，為補貼策順利實施創造良好的輿論氛圍和社會環境。
(四)加強政策諮詢服務。要進一步轉變工作作風，增強服務意識，妥善處理工作中發生的各種矛盾和問題。各市、縣(區)、鄉(鎮)都要設立並公布政策諮詢電話，在補貼資金兌付期間實行24小時值班制度，確保策咨淘渠道暢通。要高度重視網路典情，對農民民眾反映的情況和問題要限期辦結，做到件件有落實、事事有回音確保補貼資金發放工作順利實施和農村穩定。
(五)加強監督指導。各級農民負責監督管理委員會辦公室要強化對補貼工作的監督檢查，嚴格執行補貼信訪理制度，社絕各類違規違紀行為發生。對於信訪案件要在規定時間內辦結讓民眾理解認可，信訪案停處理情況將作為績效評價的重要考核指標。凡發現在落實補貼策工作中在虛作假、挪用、領、套取補貼資金的，要嚴格按照有關規定嚴究責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
耕地地力補貼實施方案 篇4
根據《四川省財政廳四川省農業農村廳關於提前下達20xx年中央財政農業生產發展資金（耕地地力保護補貼方向）的通知》（川財農〔20xx〕166號）、《眉山市財政局關於提前下達20xx年中央財政農業生產發展資金（耕地地力保護補貼方向）的通知》（眉財農〔20xx〕61號）檔案精神，確保按時完成我區20xx年耕地地力保護補貼資金的兌付工作，穩步提升耕地地力保護補貼政策效能，促進糧食安全生產和農民持續增收，確保補貼資金安全並充分發揮效益，現將有關事宜通知如下。
一、總體要求
耕地地力保護補貼政策是黨中央、國務院對億萬農民的親切關懷，是促進農業發展、增加農民收入、保持農村穩定的重要舉措。為此，各鎮人民政府（街道辦事處）、村（社區）民委員會必須從講政治和執行政策的高度予以重視，嚴格按照檔案要求抓緊組織實施，確保在20xx年6月30日前完成補貼資金的發放工作。
二、補貼內容
（一）補貼對象。耕地地力保護補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，享受補貼的農民要做到耕地不撂荒，地力不降低。川財農〔20xx〕197號檔案針對承包方土地流轉、身份轉變等出現的補貼歸屬問題，對一些屬於和不屬於的補貼對象作如下補充規定：
1.農民承包地委託他人代耕代種或實施流轉的，補貼資金原則上由原土地承包戶領取，並承擔耕地地力保護責任。代耕代種或流轉雙方在契約（協定）中對補貼歸屬有明確約定的，從其約定。
2.對承包方身份雖已轉變為非農業戶口但實際擁有土地承包權的，耕種土地符合條件的享受耕地地力保護補貼。
3.針對部分家庭成員發生變動的，按照《四川省〈中華人民共和國農村土地承包法〉實施辦法》第二十一條規定「承包期內，承包方因婚姻、出生、死亡、升學、參軍、外出務工、服刑等原因引起家庭成員變動的，不影響承包契約的效力」，其承包權仍然不變，繼續享受耕地地力保護補貼。
4.針對五保戶承包的.耕地，按照《四川省＜農村五保供養工作條例〉實施辦法》第十七條規定「農村五保供養對象承包土地的權益應當受到保護。實行分散供養的，農村五保供養對象可以將承包土地交由他人代耕，收益歸該農村五保供養對象所有；實行集中供養的，農村五保供養對象可以與農村五保供養服務機構簽訂協定，對其承包土地的經營、使用、管理作出規定」，實行分散供養的，補貼資金歸五保戶所有；實行集中供養的，按其與供養服務機構簽訂協定執行，協定未對此作約定的，補貼資金歸五保戶所有；五保戶承包地依法收回集體的，不再享受耕地地力保護補貼。
5.針對整體消亡戶承包的耕地，按照《四川省〈中華人民共和國農村土地承包法〉實施辦法》第二十二條規定「承包期內，承包方整體性消亡的，發包方應當依法收回其以家庭承包方式承包的耕地」，承包方不再享受耕地地力保護補貼。
（二）補貼界定。「耕地地力保護補貼」與耕地面積掛鈎。20xx年耕地面積的核定以第二輪土地承包為基礎，按排除法進行調整。川財農〔20xx〕197號檔案對一些屬於與不屬於的補貼範圍作如下補充規定：
1.固有農（林、茶、桑）場、科研院所、農村集體等單位未發包耕地（含自留地）不納入補貼範圍。土地發包程式嚴格按照《中華人民共和國農村土地承包法》、《四川省〈中華人民共和國農村土地承包法〉實施辦法》的有關規定進行。針對整體消亡戶承包的耕地，按規定發包方應收回但未收回的，應作為集體機動地進行管理，不納入補貼範圍。
2.國家已頒發林權證的林地和已享受退耕還林（草）補貼的土地不享受耕地地力保護補貼。
3.耕地地力保護補貼主要目的是落實「藏糧於地」戰略，保護和提升糧食生產能力，種植藥材、花卉、苗木等的耕地，種植果樹、茶樹和林木且耕作層未破壞的耕地，只要屬於耕地的範疇，無論是耕種糧食作物還是經濟作物，均可申領補貼。對耕作層被破壞、地力受影響且短時問內難以恢復的耕地，如挖塘養殖（稻漁綜合種養除外）和用於畜禽養殖、水產養殖的設施農業等，在恢復耕種達到地力保護標準以前不能申領補貼，地力恢復達標後可申領補貼。
4.非農業征（占）用（包括臨時占用、租用地）等已改變用途的耕地不得享受補貼，對非農業征（占）用（包括臨時占用、租用地），按照國家有關規定進行復墾的，經國土、環保、農業等部門認定符合要求後，繼續享受補貼。
5.按照《中華人民共和國土地管理法》有關規定，「長年拋荒地」指連續二年棄耕拋荒的耕地。
6.占補平衡中「補」的面積和質量標準及認定程式，由區人民政府確定。
（三）補貼標準。由區財政局根據補貼資金總額和補貼面積統籌，確定全區統一的補貼標準。
（四）補貼用途。以綠色生態為導向，鼓勵農民採取秸稈還田、科學施肥用藥、推進病蟲害綠色防控和統防統治等綜合措施，切實加強農業生態資源保護，自覺提升耕地地力。
三、主要工作及責任
（一）做好政策宣傳和入戶調查登記。各鎮人民政府、街道辦理處負責組織所在行政區域政策宣傳和面積核實工作，通過印發宣傳手冊、橫標、廣播等形式做好政策宣傳，對因政策調整造成補貼減少的農戶要做好解釋工作。面積核實上具體以村為基本單位，實行社起報、村覆核、鎮（街道）審核實際補貼面積的登記核實，並對面積異常情況做好說明及時匯總上報，由村級在一卡通審批平台申報備案，面積發布公示，面積公式確認。
（二）嚴格執行補貼審批流程。
申報信息核實：村（社區）對申報信息進行全面核查，包括補貼對象姓名、身份證號碼、面積等信息準確無誤後申報備案；
信息公示：村（社區）、鎮（街道）分別對申報補貼面積、補貼金額進行公示，公示時間7天；
抽查核實：鎮（街道）對各村（社區）上報面積抽查核實，面積最大和面積最小各不少於20戶，區農業農村局對各鎮（街道）上報面積抽查核實，面積最大不少於30戶、面積最小不少於20戶，調查表格式見附屬檔案3。
各鎮（街道）對所轄行政區域內各村上報的補貼面積進行審核，抽查核實，核實後將補貼面積在各行政村宣傳欄上公示7天以上，公示信息必須拍照存檔，公示期間如出現異議，鎮（街道）應及時進行核實和調整，並進行再公示，再在一卡通審批平台上傳公示材料，推送到區農業農村局。
（三）補貼面積上報。兩級公示無異議後，鎮（街道）將公示材料上傳到系統，通過一卡通審批平台推送給區農業農村局審核，區農業農村局進行面積匯總審核，抽查核實無誤後推送到區財政局核定補貼標準，統計表（附屬檔案2）須有經辦人、法定代表人簽字並加蓋鎮（街道）公章。
（四）公示分戶補貼金額。區財政局核算補貼標準後由區農業農村局確認補貼標準，再推送給各鎮（街道），各鎮（街道）將分戶補貼金額兩級公示7天以上，公示信息要拍照存檔，公示期間如出現異議，鎮（街道）應及時進行核實和調整，並進行再公示，接受民眾監督。公示結束後再在一卡通審批平台上傳公示材料，推送到區農業農村局。由區農業農村局將補貼信息推送到一卡通資金發放平台，進行補貼發放。各鎮（街道）將附屬檔案2紙質檔報區農業農村局和區財政局。
（五）完善檔案管理。各鎮（街道）要對耕地地力保護補貼項目中形成的有關材料進行收集整理，並進行歸檔保存，以備檢查。歸檔材料主要有：以村為基本單位的補貼面積公示材料的紙質和圖片資料，經村委會蓋章和具體經辦人與核實人簽字的各村分戶登記、審核、匯總清冊和面積異常情況說明的紙質材料和政策宣傳等系列資料。7月底前將附屬檔案2報區農業農村局。
四、相關要求
（一）嚴格實行「一把手」負責制。區政府對本區域內的耕地地力保護補貼改革工作全面負責，主要負責制定實施方案、確定補貼標準、組織核實補貼面積、兌付資金、監督檢查及信訪等工作；鄉鎮人民政府街道辦事處對轄區內的補貼工作具體負責，主要負責面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入；村、社幹部對轄區內補貼工作直接負責，負責組織面積的申報、登記、覆核、公示等基礎性工作，確保該補貼的農戶一個不少，不該領取補貼的農戶一個也不多，並全力做好政策的宣傳、落實、信訪等具體工作。各部門分工協作，各司其職，各負其責，密切配合，協同推進各項工作。
（二）完成時限。此項工作時間緊，任務重，省市要求必須在6月底前完成兌付。各鎮（街道）要加快工作進度，於5月20日前將統計表和公示信息通過一卡通審批平台上報區農業農村局和區財政局，區農業農村局和區財政局終審後上報上級部門，6月底前區農業農村局將全區耕地地力保護補貼通過一卡通系統發放到戶。
（三）嚴格補貼面積審核。補貼面積的核定，以二輪土地承包面積為基準，按排除法減去不符合補貼條件的耕地面積後確定當年補貼面積，確保登記調查數據客觀真實。核實的補貼面積與原登記面積不一致時，應向農戶進行解釋，經農戶本人簽字確認後，及時對農戶信息情況進行調整和變更。
（四）嚴格公示制度，再申「五到戶、六不準」。各鎮（街道）要嚴格落實補貼公示制度，加強監督，及時發現問題，及時糾正處理，徹底杜絕虛報冒領，截留挪用補貼資金等違規現象的發生，嚴格按照「五個到戶」（即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、一卡通系統發放到戶、資金兌付到戶）「六個不準」（即不準抵扣「一事一議」籌資等任何款項，不準拖延兌付時間，不準騙取、截留、擠占、挪用補貼資金，不準集體代領，不準擅自更改「一卡通」補貼戶主的信息，不準以任何理由藉機增加農民負擔。）
耕地地力補貼實施方案 篇5
根據農業農村廳、自治區財政廳《有關區農業三項補貼改革方案的通知》》）和《農業農村廳壯族自治區財政廳有關做好xx年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知》等檔案精神，為確保完成區xx年耕地地力保護補貼資金的發放工作，結合區實際，制定本方案。
一、總體要求
xx年，耕地地力保護補貼對象、範圍、依據、標準和補貼資金發放的方式方法等內容和要求仍然按照經自治區人民政府審定的《壯族自治區農業三項補貼改革方案》（財農〔〕94號）執行，自治區人民政府將農業生產發展資金―耕地地力保護補貼項目列為xx年為民辦實事工程項目。各單位認真學習領會有關檔案精神，嚴格按照檔案要求抓緊組織實施，在xx年9月30日前完成補貼資金的發放工作。
二、責任分工
（一）責任主體。根據《改革方案》要求，區政府作為耕地地力保護補貼發放工作的責任主體，全面負責本區域內的補貼項目實施，負責明確補貼標準、審批資金分配方案，協調組織核實補貼面積、兌付資金、監督檢查及信訪等工作。
（二）農業農村局。牽頭會商財政局制定年度補貼項目實施工作方案並報區政府審批；牽頭做好農戶基礎數據採集、審核、匯總、分析，測算補貼標準，向財政局提供審核後的補貼面積基礎數據及資金分配方案等工作；牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結等工作；配合財政局開展補貼工作的培訓、檢查指導等。
（三）財政局。負責補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作；負責補貼資金監督管理，嚴格執行專帳管理；牽頭開展補貼工作的培訓、資金檢查等工作；配合農業農村局制定年度補貼資金分配方案報區政府審批；配合農業農村局做好補貼政策績效考核、信訪受理等工作。
（四）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、農場。負責轄區內補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入；負責補貼工作的培訓、總結、匯總上報工作等。
三、主要任務
（一）補貼對象。補貼對象原則上為所有擁有耕地承包權的種地農民和承包了國有農場耕地的農場職工。對已被非農徵用、退耕還林、挖塘養魚、畜禽養殖、發展林果業、綠化景觀建設、成片糧田轉為設施農業用地等已改變用途的耕地，以及長年撂荒地、占補平衡中補的耕地質量未能通過驗收確認的耕地不屬於補貼範圍。促進農民主動保護耕地地力，加強農業生態資源保護意識，使政策目標指向更加精準，政策效果與政策目標更加一致，進一步拓展支持農業發展和農民增收的政策空間。享受補貼的農戶應承擔耕地保護責任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
（二）補貼依據。鑒於區土地確權頒證工作存在由於缺乏工作經費、歷史遺留問題、確權農戶信息漏缺重複等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標段農戶登記手續遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無法按時完成，結合區實際，xx年區農業支持保護補貼計發依據仍統一以計稅耕地面積為主要依據。國有農場職工補貼對象為已與農場簽訂了耕地承包協定的職工，若已經承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協定的或已丟失協定書的，必須補簽耕地承包協定。職工與農場簽訂的耕地承包協定必須上報所在地農業農村、財政主管部門備案，作為補貼發放的憑據。鄉鎮政府、農場具體負責對轄區內的補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉鎮財政所、街道辦事處、華僑農場要將農戶補貼原計稅耕地面積進行匯總，於xx年5月20日前分別上報區農業農村局、財政局。
（三）補貼標準。xx年區農業支持保護補貼計發依據統一以計稅耕地面積為主要依據。根據各鄉鎮、街道、農場登記、審核、匯總上報的面積，經區人民政府同意，再確定區統一的補貼標準。
（四）資金分配。自治區下達的耕地地力保護補貼資金規模，由區包幹使用。在實際發放中因耕地面積等因素變化出現補貼資金不足的，由地方統籌解決；出現資金結餘的，可以作為結轉資金在下一年度繼續統籌安排用於耕地地力保護補貼相關工作。連續兩年未用完的結轉資金，應當作為結餘資金管理。
（五）補貼發放。用於耕地地力保護的補貼資金，實行專戶管理，並通過一卡（折）通直接補貼到戶。
（六）補貼用途。為引導農民加強農業生態資源保護，自覺提升耕地地力保護，各地創新方式方法，以綠色生態為導向，提高農作物秸稈綜合利用水平，補貼資金引導農民主要用於以下幾個方面：一是減少農藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農家肥；二是鼓勵有效利用農作物秸稈，通過秸稈還田、青貯等，發展食草畜牧業，禁止焚燒秸稈，控制農業面源污染；三是大力發展節水農業，推廣水肥一體化等農業綠色產業發展的重大技術措施，主動保護地力；四是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結構，提高蓄水保墒和抗旱能力。
四、工作步驟及時間要求
（一）制定工作方案（xx年4月10日前）。
本工作方案印發後，各鄉鎮、街道辦、農場要按要求，結合實際，研究制定相應的工作方案，明確分管領導，落實專人負責，做好政策宣傳和輿論引導工作。
（二）補貼面積核實、錄入（xx年5月10日前）
各鄉鎮、街道辦、農場要以工作組為單位統一採用《&&鄉（鎮、街道）xx年耕地地力保護補貼面積核實情況表》進村入戶核實農戶補貼面積（面積核實情況表格式詳見附屬檔案1）。一是簽字確認，對核實後的'補貼面積，必須農戶簽字確認並按手印，進村入戶核實的工作人員也需簽字確認；二是農戶信息錄入，各鄉鎮、街道辦、農場要收集所轄各村的農戶信息、補貼面積（已核減不符合補貼條件的面積），經審核確認，錄入農民補貼信息系統。
（三）補貼面積公示、匯總、上報（xx年6月10日前）
由各鄉鎮、街道辦、農場負責補貼面積的公示（公示格式詳見附屬檔案2），在《農民補貼網路信息系統》中對錄入的農戶信息進行綜合性審核通過後，將補貼登記表導出，生成每個村組的農民補貼情況公示表（包括農戶姓名、補貼面積、核減面積等內容），公示說明及公示表加蓋鄉鎮、街道辦、農場公章後，由鄉鎮、街道辦、農場組織人員在村內公示7天。公示期間若出現異議的，鄉鎮人民政府應及時重新核實和調整，並及時更新農補系統數據。公示無異議後，各鄉鎮、街道辦、農場以正式紅頭檔案呈報區農業農村局、財政局（上報文格式詳見附屬檔案3）。
（四）補貼面積審核（xx年6月30日前）
區農業農村局負責牽頭，會同財政局，並邀請區國土資源局、統計局部門參與對補貼相關數據進行審核。要對每個鄉鎮、街道辦事處、農場隨機抽取12個村，每個村抽510個農戶進行審核，若發現問題，要及時通知鄉鎮、街道辦事處、農場重新核實、公示，並在系統中進行修改。
（五）補貼面積資金分配報審和批覆（xx年7月20日前）
各鄉鎮、街道辦、農場的補貼面積通過審核後，由區農業農村局匯總和測算全區補貼標準，制定補貼資金分配方案，並會同財政局聯合行文報區人民政府審定。補貼資金分配方案通過區人民政府審核同意後，農業、財政部門要對各鄉（鎮、街道）的補貼面積和補貼資金給予書面批覆，同時在補貼網上錄入補貼標準，以確保公示內容、審核批覆與實際發放情況完全一致。
（六）公示補貼標準和資金發放公示（xx年8月10日前）
各鄉鎮、街道辦、農場收到補貼面積批覆檔案後，以鄉鎮、街道辦、農場名義，對所轄所有村張貼補貼標準和資金發放公示。
（七）發放補貼資金（xx年9月30前）
區財政局或鄉鎮財政所按照農業農村部門提供審批批覆的補貼面積和補貼資金，委託金融機構將補貼款發放到農戶的一卡通帳戶。整個發放程式要嚴而有序、公開透明。
（八）完善檔案管理（xx年10月20前）
各鄉鎮、街道辦、農場要將本轄區實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關材料進行收集整理，並按照規範的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉鎮街道辦、農場府蓋章的補貼面積、補貼標準及資金發放公告等公示的紙質和圖片資料；經村委會蓋章和具體經辦人與核實人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊的面積核實表紙質材料；各鄉鎮、街道辦、農場上報補貼匯總面積的正式檔案，補貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
（一）加強組織領導
耕地地力保護補貼工作由區政府負總責，成立區耕地地力保護補貼工作領導小組，由區人民政府分管副區長擔任組長，區農業農村局、財政局局長擔任副組長，區紀委監委、自然資源局、統計局、審計局、農商行等部門分管領導擔任小組成員，區農業農村局、財政局負責具體組織實施。要建立健全工作機制，落實工作經費，明確責任分工，密切部門合作，指定專人負責，切實抓好耕地地力保護補貼工作的落實，確保農業三項補貼改革平穩有序推進。
（二）加強監管
1、各鄉鎮嚴格核實農補補貼面積，不得虛報漏報。對虛報漏報、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違法行為，由紀檢部門依法依規進行嚴肅處理。
2、各農戶必須如實填報補貼面積，不得弄虛作假。對弄虛作假和套取補貼資金等違法行為，依法依規進行嚴肅處理。建立農戶個人誠信記錄，對騙取和套取補貼資金等行為計入個人失信記錄；對失信者採取懲戒措施，取消其當年及今後兩年補貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規使用不合格肥料、禁限用農藥等投入品，受到鄉鎮人民政府、生態環境局和區農業農村局等相關部門處罰的農戶，取消其當年補貼資格。
（三）做好績效考評工作
本項工作納入績效考評，各單位要及時做好xx年度耕地地力保護補貼項目實施工作總結工作，將年度工作總結和年度補貼資金結餘情況，一併報送市農業農村局、財政局。
耕地地力補貼實施方案 篇6
為認真做好我縣xx年耕地地力保護補貼工作，根據《省農業農村廳、省財政廳關於進一步做好耕地地力保護補貼發放工作的通知》（農綜〔〕號）和《省財政廳、省農業農村廳關於提前下達xx年中央農業生產發展專項資金的通知》（財農指〔〕號）精神，結合我縣農業生產實際情況，制定本方案。
一、補貼資金來源及金額
省財政下達我縣xx年耕地地力保護補貼資金xx萬元。
二、補貼對象、範圍及認定程式
（一）補貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權的農民。農民家庭承包地流轉的，原則上補貼給原承包方；流轉雙方有書面約定的，從其約定。國有農場耕地和村集體未確權耕地的補貼發放參照執行。對於縣內種糧大戶、紫雲英種植示範戶予以適度獎勵。
（二）不予補貼的耕地範圍
對已作為畜牧水產養殖場使用的耕地、林地、規模成片轉為設施農用地（工廠化作物栽培有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地）、非農業征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補平衡中「補」的面積和質量達不到耕種條件的也不納入補貼。
（三）不予補貼的耕地認定程式。若補貼對象或第三方對補貼結果提出書面質疑的，由所在地鄉（鎮）人民政府組織有關工作人員，根據上述有關規定或標準進行核實，並上報縣政府進行確認。
三、補貼資金兌付程式
耕地地力保護資金按照「村組登記、張榜公示、鄉（鎮）審核、縣級匯總、及時發放、系統錄入」的流程進行發放。
（一）數據採集、兌付、入錄時限
各村（農場）採集的補貼面積要向每戶村民進行認真核准，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區的補貼面積、種糧大戶、紫雲英種植示範戶相關數據採集，鄉（鎮）審核後上報至縣農業農村局。縣農業農村局對鄉（鎮）上報的'數據進行匯總，計算出應補金額，與財政聯合行文下撥補助資金，xx月號之前完成兌付及系統錄入工作。
（二）兌付補貼依據和標準
1、補貼依據。補貼所依據面積原則上為最新確權耕地面積，也可採用二輪承包耕地面積。國有農場和村集體耕地可按確權面積或自然資源部門認定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護補貼資金標準。畝補貼標準=（耕地地力保護補貼資金—規模種糧補貼資金—紫雲英補貼資金）/全縣享受補貼面積。農民補貼面積按農民擁有承包耕地面積扣除征轉用地、設施用地、拋荒地等因素後的面積（詳見附屬檔案1、附屬檔案3）。
3、xx年種植水稻面積達100畝（含100畝）以上的農戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附屬檔案2）。種糧大戶的認定由村委會組織人員上戶調查確認，公示後上報至鄉（鎮）政府。補助標準：xx元/畝（不計複種面積）。
4、xx年紫雲英種植按實際示範片種植面積予以補助，補助標準：xx元/畝（詳見附屬檔案4），示範片面積以菸草部門驗收為準。
（三）數據採集及兌付程式
1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應補面積、「一卡通」、身份證號碼等信息，並將本村享受補貼的農戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫雲英示範片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會儘快核實完善，並再次公示七天；無異議後，由村委會主任或具體負責的村主幹簽字，村委會蓋章，上報至鄉（鎮）。
2、鄉（鎮）審核。鄉（鎮）督促村委會及時準確上報、匯總各村上報數據，核對無誤後，經主要領導、分管領導和經辦人簽字，加蓋鄉（鎮）政府公章後，上報縣農業農村局。
3、縣級測算。縣農業農村局根據各鄉（鎮）上報的數據進行匯總，按補貼標準計算補貼金額，與縣財政局聯合行文下達各鄉（鎮）。
4、資金撥付。縣財政局根據縣農業農村局提供的數據及時準確地將補助資金撥付給縣農業農村局，縣農業農村局負責將資金撥付至各鄉（鎮），各鄉（鎮）在七個工作日內，通過「一折通」或「一卡通」方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農民手中。
四、職責分工
（一）實行政府首長負責制，縣政府對全縣耕地地力保護補貼政策的落實負總責，各鄉（鎮）對本轄區耕地地力保護補貼政策的落實負具體責任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護補貼政策由縣政府組織實施。各有關部門、鄉（鎮）按職能分工負責相關具體工作，其中：各鄉（鎮）負責數據的採集、核實工作；縣農業農村局負責補貼數據匯總、資金分配、系統錄入工作；縣財政局對縣農業農村局提供的數據進行審核，督促鄉（鎮）做好發放工作；縣農村信用合作聯社負責補貼資金的兌付工作；縣審計局負責耕地地力保護補貼政策落實工作的審計、監督。
五、監督管理
（一）耕地地力保護補貼資金應全部兌付至享受補貼農民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、專款專用。
（二）縣財政、監察、審計、農業農村等部門要充分發揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環節實施全過程監督管理。
（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、牆報、微信、印發宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網查詢。
耕地地力補貼實施方案 篇7
為認真做好我市20xx年耕地地力保護補貼發放工作，根據《省財政廳省農業農村廳關於提前下達20xx年中央農業生產發展專項資金的通知》（財農指〔20xx〕99號）和《省農業農村廳省財政廳關於進一步做好耕地地力保護補貼發放工作的通知》（農綜〔20xx〕111號）檔案精神，結合我市農業生產實際情況，制定本方案。
一、補貼資金來源
我市耕地地力保護資金來源於當年中央、省財政下達的專項資金及歷年結餘專項補貼資金。
二、補貼對象、依據及標準
（一）補貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權的種地農民。農民家庭承包地流轉的，原則上補貼給原承包方，流轉雙方有書面約定的，從其約定。
（二）補貼依據。補貼依據面積原則上按二輪承包耕地面積申報。
（三）不補範圍。對已改變耕地用途的征轉用地及各類設施用地包括：已作為畜牧養殖場使用的耕地；成片糧田轉為設施農業用地；非農業征占用耕地等，以及長年拋荒地、占補平衡中「補的面積」和質量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。
（四）補貼標準。根據省級下達我市補貼資金總量加上歷年結轉資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進行測算，全市按統一補貼標準發放。
三、補貼發放程式
按照「村級登記、張榜公示、鄉鎮審核、及時發放、系統錄入」的流程，進一步規範補貼資金發放工作。
（一）村級登記。補貼面積按各農戶擁有二輪承包耕地面積為基礎數據。村委會逐戶登記、核實每戶應補面積和「一卡通」、身份證號碼等信息，並在村級公示欄集中公示7天，公示內容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會儘快核實完善，並再次公示7天，確保村級登記工作質量，做到信息登記準確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應及時進行更新，避免將資金打入無效帳戶。公示無異議後，由村委會主任或具體負責村主幹簽字、村委會蓋章，將補貼信息上報鄉鎮（街道）。不納入補貼的耕地（如征轉用地、設施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實時要進行核減。經村民多數或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農民承擔的`部分。需代扣保險費的，村委會要提供村民代表大會會議紀要、水稻保險契約影印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
（二）鄉（鎮）、街道審核。鄉（鎮）、街道督促村委會及時準確申報、匯總各村委會上報農戶和耕地面積等數據，核對無誤後，經主要領導、分管領導和經辦人簽字，加蓋鄉（鎮）、街道公章後上報市農業農村局。鄉（鎮）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
（三）市級測算。市農業農村局牽頭對鄉（鎮）、街道上報的數據進行審核後，匯總形成全市耕地補貼總面積，並按照下達的補貼資金總量（含當年撥付和歷年結轉資金），會同市財政局共同測算每畝補貼標準。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。
（四）資金撥付。市財政局根據財政國庫集中支付有關規定，將補貼資金撥付給市農業農村局，市農業農村局根據測算結果5月15日前下撥至各鄉（鎮）、街道，由其委託金融機構通過「一卡通」於6月15前足額發放到戶，補貼數據6月30日前由市農業農村局錄入扶貧惠民資金線上監管系統，應做到補貼發放數據錄入扶貧系統的真實、準確、無誤，嚴防因數據錯誤引起投訴、上訪事件的發生。
四、加強組織保障
（一）實行行政首長負責制，市政府對耕地地力保護補貼政策的落實負總責。各鄉（鎮）、街道對本地區耕地地力保護補貼政策的落實負責，實行鄉（鎮）長、街道辦主任負責制，並成立耕地地力保護補貼發放工作辦公室，由分管領導任辦公室主任，成員由農技、財政等相關工作人員組成。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
（二）加強部門協作。耕地地力保護補貼發放按「統一領導，分級負責，層層落實」原則，由市農業農村局會同市財政局制定補貼發放方案，負責數據覆核匯總、及時發放補貼和補貼數據錄入扶貧（惠民）資金線上監管系統工作。市財政局負責審核市農業農村局提供的補貼發放相關數據、資金撥付、補貼資金監管、重點績效工作評價，配合市農業農村局制定補貼資金發放方案。
（三）強化資金管理。嚴格規範使用補貼資金，確保專款專用，嚴禁任何單位和個人滯留截留、擠占挪用、虛報冒領耕地地力保護補貼資金，不得用補貼資金抵扣各種債務和欠款。經村民多數或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農民承擔的部分。出現違紀違規違法行為的，按照有關規定追究相應責任。
（四）抓好宣傳培訓。實行陽光操作，加強宣傳，通過電視、廣播、報紙、牆報、微信、印發宣傳材料等方式廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，有效調動農民積極性。各項工作要公開透明、程式規範、合法合規，自覺接受社會和輿論監督。各級部門根據各自職責分工，建立健全檔案資料，及時整理歸檔，做到資料齊全完整。
（五）序時推進工作。各鄉（鎮）、街道要加快補貼發放進度，6月15日前將補貼資金足額發放到戶，6月30日前完成線上監管錄入任務。市農業農村局、財政局要及時了解補貼資金發放動態，各鄉（鎮）、街道從5月開始每周二定期向市農業農村局報送進度。
耕地地力補貼實施方案 篇8
為認真做好我區20xx年耕地地力保護補貼工作，特制定本方案。
一、總體要求
耕地地力保護補貼是為保護耕地資源和耕地地力、穩定糧食麵積，抓好糧食生產保供、穩定提升糧食生產潛力而實施的一項普惠制政策。各地要加強宣傳，紮實補貼政策，做到應補盡補，應剔盡剔，充分發揮好耕地地力保護補貼政策導向，提高耕地地力保護補貼效能，引導農民綜合採取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，不露天焚燒秸稈等主動保護耕地地力責任意識，自覺促進耕地質量提升，嚴格控制和減少棄耕撂荒，有效遏制耕地「非農化」和防止耕地「非糧化」，實現「藏糧於地」，增強我區糧食綜合生產能力，保障糧食生產安全。
二、實施內容
（一）補貼對象。耕地地力保護補貼對象原則上是擁有耕地承包權的農戶，享受補貼的農戶應履行耕地保護責任，做到耕地不撂荒、地力不降低。對一些具體情況界定如下：一是委託他人代耕代種或流轉土地的補貼資金，原則上由原土地承包農戶領取，並承擔耕地地力保護責任。代耕代種或流轉雙方在契約（協定）中對補貼歸屬有明確約定的，從其約定。二是對擁有土地承包權現已為非農業戶口的承包農戶，不影響享受耕地地力保護補貼。三是對家庭部分成員發生變動的承包農戶，不影響享受耕地地力保護補貼。四是對承包耕地分散供養的的五保戶，補貼資金歸五保戶所有；對承包耕地集中供養的的五保戶，按其與供養服務機構簽訂協定執行，協定未作約定的，補貼資金歸五保戶所有；五保戶承包地依法收回集體的，不再享受耕地地力保護補貼。五是對承包耕地的整體消亡農戶，發包方應當依法收回其以家庭承包方式承包的耕地，不得再以村組集體或他戶名義享受耕地地力保護補貼。六是以上未列舉到的，有約定的從其約定，沒有約定的依法依規予以確定。
（二）補貼範圍。為統一口徑，全區暫不使用航測確權面積，均以農村第二輪土地承包經營權確權登記面積為基礎。對20xx年農戶土地承包未進行確權登記的迴風、西城、東城3個街道辦事處按20__年換證時證書上的土地面積登記，其他鄉鎮（街道）按20xx年土地承包確權登記摸底調查表登記面積登記。在此基礎上，剔除11類面積：一是國家建設占地（如城市建設、高速公路、鐵路、水庫、工業園、物流園等國家建設占地）；二是集體公益事業建設占地（如村組道路、農田水利、聚居點集體建設占地等）；三是耕作層被破壞、地力受影響且短時間內難以恢復的耕地，如挖塘養殖(稻漁綜合種養除外）和用於畜禽養殖、水產養殖的設施農業、生產管理用房等占用的耕地，即便是恢復耕種但未達到地力保護標準的均不能申領補貼；四是承包農戶建設占地（如農戶建房、建水池、挖漁塘，修入戶路、村聚居點農戶建房占地部分等）；五是拋荒一年以上未耕種的土地；六是土地增減掛鈎和貧困戶分散安置項目中農戶舊房復耕土地尚未承包確權的面積；七是占補平衡中「補」的面積和質量達不到耕種條件的耕地；八是國有農（林、茶、桑）場、農村集體經濟組織等未發包耕地；九是國家已頒發林權證的林地和已享受退耕還林（草）補貼的土地；十是非農業征（占）用地（包括臨時占用、租用地）、已租待征建設占地等已改變用途的耕地，非農征占地復墾後未經國土、環保、農業等部門認定符合要求的面積；十一是農戶自留地不得納入補貼面積。
對種植藥材、花卉、苗木、果樹、茶樹等的耕地，耕作層未被破壞的，可申領耕地地力保護補貼。
（三）補貼資金。市里下達我區（含巴中經開區）20xx年中央財政支持耕地地力保護補貼資金5390.6萬元，檔案中明確巴中經開區為257.5萬元，巴州區20xx年耕地地力保護補貼資金為5133.1萬元。
三、工作步驟
（一）組核實並申報。各組根據本年度「一卡通」補貼對象所需基礎信息、20xx年度承包農戶耕地流轉、征占用及耕種情況進行逐項核實、並由農戶簽字認可後，4月11日前上報到村（社區）。
（二）村審核並錄入。村（社區）組織工作組對組上報的數據進行調查核實，或者由村、組組織聯合工作組進行調查核實，核實無誤後，4月18日前，由村級（社區）業務人員將補貼對象的基礎信息（身份證號、姓名、民族、聯繫電話、是否戶主等）、補貼申報信息（承包耕地面積、代耕代種和流轉面積、不予補貼面積、實際補貼面積）和材料信息（代耕代種和流轉材料等）等錄入或上傳至四川省農業農村廳惠民惠農財政補貼資金「一卡通」資格審批系統。
（三）村公示並糾錯。村級（社區）業務人員通過系統將公示的'發布渠道、公示時長、公示開始結束時間、公示標題、補貼面積等信息通過系統進行記錄，形成電子化的數據留痕。採取查看、張榜、簡訊、會議、廣播等形式公示每個農戶的承包、代耕代種和流轉、不予補貼、實際補貼面積，接受民眾監督，確保公示內容與實際申報的數據一致，公示時間不少於7天，公示有異議的，4月25日前，組織核實後修訂並錄入審批系統。
（四）鄉鎮核實並公示。村級面積公示結束後，鄉鎮（街道）業務人員根據審批系統自動流轉出的村級申報數據進行面上審核，並嚴格按照系統要求篩選部分農戶調查核實。不符合要求的申報數據，由鄉鎮（街道）業務人員填寫退回理由並通過系統退回，5月2日前經村（社區）組織核實後，由村（社區）業務人員重新進行資料的申報工作。鄉鎮（街道）業務人員通過系統將公示渠道、公示時長、公示標題、補貼面積等基本信息和全鄉鎮的耕地地力保護補貼對象的基本信息電子化留痕，5月12日前採取張榜等形式公示農戶承包、代耕代種和流轉、不予補貼、實際補貼面積等書面公示接受社會監督，公示不少於7天。
（五）區匯總面積並抽查核實。區農業農村局工作人員通過系統匯總鄉鎮審核後的推送數據，並按照系統要求篩選部分農戶實地調查核實。調查核實後，區農業農村工作人員通過系統進行批量認定操作，5月20日前上傳相應調查材料作為佐證進行關聯匹配，系統電子化自動流轉至區財政局進行補貼標準核算。
（六）區核算補貼標準並確認。區財政局工作人員核算出耕地地力保護補貼資金的補貼標準後，系統自動流轉至區農業農村部門工作人員處，在5月28日前通過系統對區財政局核算的補貼標準和資金分配情況進行確認操作。
（七）兩級資金公示並推送。區農業農村部門工作人員確定好補貼標準和資金分配後，系統按照預定設定的電子化流程自動進入到補貼資金公示環節，工作人員可通過系統將補貼資金公示的渠道、時長、公示開始結束時間、公示標題、補貼面積和補貼資金等基礎信息進行記錄或上傳，通過系統的方式進行留痕保存，鄉鎮（街道）業務辦理人員需在6月x日前通過系統進行投訴和公示確認。兩級資金公示完成後，系統按照預定設定的電子化流程自動進入到補貼資金結算環節，區農業農村局工作人員需在6月10日前將公示確認後的補貼對象申請補貼結算，並推送補貼對象到巴中市惠民惠農財政補貼資金社會保障卡「一卡通」發放監管系統進行補貼資金發放。
（八）鄉鎮接收補貼數據並審核。各鄉鎮（街道）經辦崗人員通過發放系統的陽光審批維護選單接收已推送的補貼數據，並進行補貼數據校驗，校驗通過的數據進行申報，校驗異常的數據退回審批系統，待修正後再次推送數據到發放系統，各鄉鎮（街道）審核崗人員在6月18日前對校驗通過的數據進行審核，通過審核後經系統自動進入到區級業務部門審核環節。
（九）區農業財政部門覆核並撥付。區農業農村局工作人員通過發放系統審核鄉鎮（街道）申報的補貼數據，審核通過的數據經系統自動進入到區農業農村局覆核崗人員進行覆核，覆核通過的補貼數據經區農業農村局計財崗人員生成撥付單，生成的撥付單經系統自動進入到區財政局審核崗人員處，區財政局審核崗人員需在6月25日前完成撥付單的審核，確保區農業農村局計財崗人員推送審核通過的撥付單到銀行，銀行在6月30日前完成補貼農戶的資金發放。
四、保障措施
（一）加強組織領導。耕地地力保護補貼政策性強、涉及到廣大農戶的切身利益，各鄉鎮（街道）主要負責人要親自抓，經辦人員專項抓，村、組幹部具體抓，要及時召開專題會議，培訓業務人員，確保國家惠民惠農補貼政策不折不扣貫徹落實。
（二）明確責任分工。各鄉鎮（街道）要嚴格履行中央財政支持耕地地力保護補貼項目主體責任，逗硬調查核實，從嚴審核把關，組織監督公示，確保政策執行不走樣。區農業農村局負責耕地地力保護補貼面積匯總抽查及業務指導工作。區財政局負責耕地地力保護補貼標準核算和資金撥付工作。
（三）嚴格監督檢查。耕地地力保護補貼資金發放工作原則要求在6月30日年完成。各鄉鎮（街道）要加強對村組申報導入系統數據的審核核查確認和日常工作的監督檢查，對不認真履行職責、政策執行不力的要及時糾正，依法依規嚴肅處理。區農業農村局、財政局將不定期對各鄉鎮（街道）補貼資金落實情況進行跟蹤檢查。對違規發放耕地地力保護補貼資金的行為將依法依紀依規處理。舉報電話：區農業農村局：0827—5228，區財政局：0827—5818。
耕地地力補貼實施方案 篇9
為確保按時完成20xx年耕地地力保護補貼資金的發放及績效等相關工作，促進糧食穩定增產和農民持續增收，根據《廣西壯族自治區農業農村廳、廣西壯族自治區財政廳關於做好20xx年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知》（桂農廳發〔20xx〕142號）、《柳城縣20xx年耕地地力保護補貼項目實施工作方案》等檔案精神，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、總體要求
落實自治區黨委、政府關於全面推行耕地保護田長制工作要求，進一步壓實各級黨委和政府保護耕地的主體責任，堅決遏制耕地「非農化」，嚴格管控耕地「非糧化」，切實保障國家糧食安全。20xx年，耕地地力保護補貼對象、範圍、依據、標準和補貼資金發放的方式方法等內容和要求仍然按照《廣西壯族自治區農業三項補貼改革方案》（桂財農〔20xx〕94號)（以下簡稱《改革方案》）執行。自治區人民政府將「農業生產發展資金——耕地地力保護補貼項目」列為為民辦實事工程項目，我鎮要認真學習領會有關檔案精神，要嚴格按照檔案要求抓緊組織實施，力爭在20xx年6月20日前完成補貼資金的發放工作。
二、成立機構
結合我鎮實際情況，決定成立我鎮實施耕地地力保護補貼資金發放工作領導小組，成員名單如下：
組長：王立平，鎮黨委副書記、鎮長
副組長：易福興，鎮紀委書記
韋鮮玉，鎮黨委委員、副鎮長
成員：韋秋娥，鎮農業農村服務中心主任
梁華幸，鎮鄉村建設綜合服務中心主任
覃秋慧，沖脈財政所所長
趙歡，沖脈司法所所長
馮波，鎮農業農村服務中心副主任
夏星，鎮農業農村服務中心副主任
何立暉，鎮農業農村服務中心副主任
韋秋艷，鎮農業農村服務中心幹事
覃子興，鎮農業農村服務中心幹事
胡小澤，鎮農業農村服務中心幹事
覃孝榮，沖脈村支書、主任
覃遠忠，大要村支書、主任
陶連飛，沖恩村支書、主任
韋有忠，指揮村支書、主任
韋志業，米村村支書、主任
王湘寧，沖脈社區支書、主任
三、主要目標
通過耕地地力保護資金發放工作，使全鎮糧食生產局面明顯改觀，有效保護耕地資源和耕地地力，提升糧食生產潛力，糧食播種面積及糧食產量基本保持穩定。
四、補貼對象、標準和方式
（一）補貼對象。補貼對象為我鎮所有擁有耕地承包權的農戶和承包國有農場耕地的農場職工（非財政全額撥款職工）。國有農場補貼對象為已與農場簽訂了耕地承包協定的農場職工（非財政全額撥款職工）及其直系親屬；若已經承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協定的或已丟失協定書的，必須補簽耕地承包協定。職工（非財政全額撥款職工）與農場簽訂的耕地承包協定書必須上報鎮人民政府或縣級農業、財政主管部門備案，作為補貼發放的憑據（村屯集體所有耕地也按此方式操作）。
農戶已流轉給企業、合作社、家庭農場、種植大戶等經營主體的耕地，補貼資金仍直接發放給擁有承包耕地承包權的農戶（流轉契約中有明確約定的除外）。由農場自己經營或流轉給非本農場職工（本農場非財政全額撥款職工直系親屬除外）的種植大戶、農業企業等的耕地，不給予此項補貼。
（二）補貼範圍。對已被非農徵用、退耕還林、挖塘養魚、畜禽養殖、發展林果業、綠化景觀建設、成片糧田轉為設施農業用地等已改變用途的耕地，以及長年撂荒地（一年以上）、占補平衡中「補」的耕地質量未能通過驗收確認的耕地不屬於補貼範圍。對於一年生草本的果品類作物對耕地質量不造成影響的，可以予以補貼（符合補貼條件的一年生草本作物有：所有糧油作物、蔬菜瓜類、甘蔗、木薯、痲、草莓、臨時性食用菌簡易棚、一年生中草藥等），但多年生或木本的不予補貼（不符合補貼條件的多年生及木本植物有：葡萄、百香果、火龍果、香蕉、柑橘類、桑樹、牧草、竹子、多年生中藥材和花卉等）。
各級國有農場職工承包經營的屬於耕地地力保護補貼範圍，對符合補貼條件的耕地應予以補貼。
（三）補貼依據。20xx年我鎮補貼依據統一以農村土地承包經營權確權登記面積為依據（部分農戶因客觀原因未確權的除外），對因各種原因尚未確權到戶的耕地，可按二輪承包面積（或計稅面積）為補貼依據給予登記和補貼。國有農場耕地面積繼續按承包面積作為基礎確定補貼面積。
（四）補貼標準。以下達補貼資金總額及全鎮村土地承包經營權確權登記面積（剔除撂荒地、改變用途等不符合補貼條件的耕地面積）為基數，測算補貼金額，最終以縣人民政府、自治區財政廳、農業農村廳和柳州市財政局、柳州市農業農村局備案的金額為準。
（五）補貼發放。用於耕地地力保護的補貼資金，實行專戶管理，並通過「一卡（折）通」直接補貼到戶。
（六）補貼用途。為引導農民加強農業生態資源保護，自覺提升耕地地力保護，各地創新方式方法，以綠色生態為導向，提高農作物秸稈綜合利用水平，補貼資金應引導農民主要用於以下幾個方面：一是減少農藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農家肥；二是鼓勵有效利用農作物秸稈，通過秸稈還田、青貯發展食草畜牧業，禁止焚燒秸稈，控制農業面源污染；三是大力發展節水農業，推廣水肥一體化等農業綠色產業發展的重大技術措施，主動保護地力；四是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結構，提高蓄水保墒和抗旱能力。
（七）獎懲措施。農戶必須如實填報補貼面積。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規行為，法依規進行嚴肅處理。建立農戶個人誠信記錄，對騙取和套取補貼資金等行為記入個人失信記錄。對失信者，視情節可取消其當年及今後兩年補貼資格。
五、各部門職責分工
（一）責任主體。根據《改革方案》要求，鎮人民政府是本項工作的責任主體，對本鎮區域內的耕地地力保護補貼項目實施全面負責，主要負責制定印發年度項目實施工作方案、審批補貼標準和資金分配方案，協調組織核實補貼面積、兌付資金、監督檢查及信訪等工作。鎮人民政府負責轄區內補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入。
（二）鎮農業農村服務中心。牽頭做好農戶基礎數據採集、審核、匯總、分析，向農業農村局提供補貼面積基礎數據等工作；牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結等工作；配合財政部門開展補貼工作的培訓、檢查指導等。負責農村土地承包證的認證及提供各承包地挖塘養魚、畜禽養殖變更認定工作。
（三）鎮鄉村建設綜合服務中心。負責各村各戶非農徵地、設施農用地等變更土地的審核認定工作和退耕還林（草）、發展林果業、綠化景觀建設的承包地認定工作。
（四）鎮財政所。負責補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作；負責補貼資金監督管理，嚴格執行專帳管理；配合農業部門受理信訪等工作。
（五）沖脈司法所。負責糾紛承包地的糾紛調處工作。
（六）鎮紀委。負責對審核不嚴、弄虛作假、虛報瞞報的單位及人員進行通報批評，情節嚴重的按相關規定追究處理。
（七）各村委（社區）。要積極組織配合補貼面積的登記、申報、公示、審核、匯總、錄入、上報工作，建立健全農戶登記資料檔案。
六、工作重點和主要步驟
（一）動員部署，開展培訓（時間安排：20xx年2月21日至20xx年3月10日）。
1.信息員及相關業務幹部要及時對業務幹部進行《中國農民補貼網路信息系統》軟體操作培訓，讓相關工作人員儘快掌握軟體操作方法。
2.按時制定本轄區工作方案，並召開動員會，進行工作部署、開展宣傳工作。
（二）補貼面積的'確認、核實、公示、匯總、上報、測算補貼標準（時間安排：20xx年3月10日至20xx年6月10日）。
1.村級登記、核減、上報農戶信息和補貼面積（時間安排：20xx年3月10日至20xx年4月18日）：按照屬地管理、就地登記的原則。按照現行行政區劃，以農村土地承包經營權確權面積為基礎，農戶如實申報農戶信息和補貼面積，按村民小組（隊）、行政村、鄉鎮登記簽字確認，原則上要農戶本人簽字、村委蓋章。若農戶在申報期內不願簽字的，可視為自動放棄申報本年耕地力保護補貼資格。
2.鎮級補貼面積公示、錄入、匯總、上報(時間安排：20xx年4月18日至20xx年5月10日)：鎮人民政府對各村（分場）、屯（隊）上報的數據進行實地審核核實，核實後將信息錄入《中國農民補貼網路信息系統》，通過《中國農民補貼網路信息系統》，生成每個村、屯（小組）的農民補貼情況公示表（包括農戶姓名、補貼面積、核減面積等內容），加蓋鄉鎮人民政府公章後，組織人員在相應村、屯（小組）內公示7天，主動接受民眾監督。公示期間出現的異議，鎮人民政府應及時進行核實和調整，調整後的面積需要農戶簽字確認，不用再進行第二次公示。
公示無異議後，通過《中國農民補貼網路信息系統》向縣級上傳所有信息，並通過紙質檔案呈報縣級財政、農業農村部門審核。（上報文參考見附屬檔案1、2）
3.鎮級相關部門組織補貼面積抽查(時間安排：20xx年5月10日至20xx年5月25日)：由鎮農業部門負責牽頭，會同鎮財政所，並邀請鎮鄉村建設綜合服務中心等部門組成工作組，對全鎮5個村委和1個社區的補貼相關數據進行審核，要對每個村委社區隨機抽取1－2個屯，每個屯抽取5-10個農戶進行審核，若發現問題，及時通知鎮農業部門重新核實、公示，並在系統中進行修改。
4.按程式報審和批覆(時間安排：20xx年5月25日至20xx年6月10日)：鎮人民政府的補貼面積通過審核後，由農業農村局匯總和測算全縣補貼標準，制定補貼資金分配方案，並會同縣財政局聯合行文報縣人民政府審定。補貼資金分配方案通過縣人民政府審核同意後，農業農村、財政部門對我鎮的補貼面積和補貼資金給予書面批覆，同時在《中國農民補貼網路信息系統》上錄入補貼標準，以確保公示內容、審核批覆與實際發放情況完全一致。
（三）及時發放補貼資金（時間安排：20xx年6月10日至20xx年6月20日)。
1.同一年度執行統一補貼面積依據和補貼標準。
2.鎮財政所(或向金融機構)撥付補貼資金。
3.到村、屯（小組）張貼補貼標準和資金發放的公告。收到補貼面積批覆檔案後，以沖脈鎮人民政府名義給每個村委（社區）列印張貼補貼標準和資金發放的公告（附屬檔案3）。
4.及時發放補貼資金。鎮財政所收到補貼資金後，委託金融機構將補貼款發放到農戶的專門帳戶，20xx年6月20日前將資金發放到農戶「一折通」。
七、保障措施
（一）認真履行工作職責。沖脈鎮各有關部門要從執政為民和確保糧食安全的戰略高度，增強責任感和使命感，要高度重視耕地地力保護補貼資金發放工作，切實把耕地地力保護補貼資金發放工作作為穩定糧食生產、增加農民收入的重要舉措來抓，加強領導、明確分工、落實責任、密切配合，形成強大合力，推動工作順利實施。鎮財政、農業等部門要各司其職，各負其責，為耕地地力保護補貼資金發放工作搞好服務。在工作落實中遇到的問題，要及時報告同級人民政府和上級主管部門。對因推卸責任影響政策落實不到位的，將嚴格依法依規問責。
（二）及時印發實施方案。鎮人民政府結合本地實際，在充分聽取各方面意見的基礎上，制定年度項目實施工作方案報縣財政局、縣農業農村局備案。
（三）組織開展培訓工作。補貼農戶信息錄入及導出、數據審核、公示管理、補貼發放和相關數據上傳、上報等工作都必須在《中國農民補貼網路信息系統》上進行操作。農業三項補貼改革後，《中國農民補貼網路信息系統》軟體進行了升級，鎮人民政府要讓相關工作人員儘快掌握軟體操作方法。在操作中發現問題需要解決的，可通過「廣西農補網」QQ群（Q群號：445268508）向軟體客服諮詢。
（四）加強政策宣傳工作。沖脈鎮各有關部門要通過宣傳欄、標語、廣播等形式加強農業三項補貼政策宣傳工作，使農戶了解國家自20xx年起已將原中央農資綜合補貼資金的80%、中央種糧農民直接補貼和國家農作物良種補貼合併為耕地地力保護補貼，補貼資金主要用於保護耕地資源和耕地地力，提升糧食生產潛力。鎮人民政府各有關部門要主動與社會各方面特別是基層幹部民眾進行溝通交流，對因政策調整造成補貼減少的農戶要宣傳解釋到位，贏得理解和支持，做好政策宣傳和輿論引導工作，為改革營造良好的輿論環境。
（五）加強監管和指導。鎮人民政府要落實定期檢查指導和重點抽查相結合的監督機制，嚴格核實補貼對象和面積，嚴禁對不符合補貼條件的耕地給予補貼，一旦發現，按照騙取、套取補貼資金行為依法依規嚴肅處理。按照自治區財政廳、農業農村廳和柳州市財政局、柳州市農業農村局的檔案要求對我鎮政策實施情況開展績效評價，鎮農業、財政部門要對發放工作情況進行不定期抽查，通過實地走訪基層幹部和農戶，認真了解補貼面積落實補貼資金發放等有關情況，及時糾正項目實施過程中出現的各種問題。嚴格執行補貼信訪受理制度，對於信訪案件要在規定時間內辦結。
（六）加強補貼資金的使用管理。中央下達的補貼經費和縣配套的工作經費，要嚴格按照中央和自治區的要求執行，設立補貼資金專帳，實行專帳管理，嚴格做到專款專用。補貼資金執行「一折通」統一發放和實名制管理。嚴禁任何地方、單位和個人虛報補貼面積，套取補貼資金，以及截留、滯留、擠占、挪用補貼資金，嚴禁對不符合補貼條件的耕地給予補貼，一旦發現，按照騙取、套取補貼資金行為依法依規嚴肅處理。對負責核實、資金管理、審批的工作人員實行責任追究制度，發現弄虛作假的，將按照「誰統計，誰負責」、「誰核實，誰負責」、「誰審批、誰負責」的原則，對相關責任人給予通報批評，情節嚴重的依法給予行政處分。
（七）完善檔案管理。鎮人民政府要將本轄區實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關材料收集，並按照規範的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村委為基本單位、鎮政府蓋章的補貼面積公示的紙質和圖片資料，經村委蓋章、具體經辦人與核實人簽字的各村分戶登記、審核、匯總清冊的紙質材料，縣鎮兩級的實施方案、補貼面積的正式檔案，補貼資金撥付憑證等。
（八）及時報送有關材料。鎮人民政府要及時向縣財政局、縣農業農村局報送有關材料。
1.報送補貼項目實施工作方案。20xx年3月10日前將補貼實施工作方案以書面形式報送縣農業農村局。
2.及時報送補貼政策落實進度和資金發放情況。
3.及時按要求向縣農業農村局上傳《中國農民補貼網路信息系統》所有信息。
4.及時向縣財政局、縣農業農村局報送上級部門要求的其他材料。
5.按時完成自查報告、年度總結和項目績效自評工作等其他材料。
耕地地力補貼實施方案 篇10
根據國務院辦公廳《關於鞏固和推進村村通廣播電視工作意見的通知》(國辦發[20xx]60號)檔案精神，按照國家批准同意的20xx?20xx年新通電行政村和50戶以上已通電自然村「村村通」廣播電視工程建設總體方案，省發展和改革委員會、省廣播電視局認真總結了**14年來農村廣播電視「村村通」建設的成績和存在的問題，本著「因地制宜、分類指導、注重實效、擴大有效覆蓋、有利於維護管理」的原則，進一步研究了工程建設的實施和管理辦法以及資金配套原則，建設了示範項目，先後召開四個片區的工作會議，逐一落實各縣的建設計畫和採用的技術方案，在此基礎上，提出**省廣播電視「村村通」建設實施方案。
一、「村村通」建設的四種技術方案
(一)光纜就近接入方案在距已建有光纜線路附近、可就近接入，有一定經濟實力的自然村實施此方案。入網用戶可收看到幾十套高質量的電視節目，用戶納入當地有線電視網路機構統一管理，運行維護。
(二)有線小片網路方案此方案一般是在50?100戶左右的較大自然村，並且將采有可能連通有線電視光纜網的村寨實施，用戶收看的節目套數為8套電視和2套廣播(「8 2模式」)。
(三)衛星中頻分配方案此方案適用於經濟基礎較差、居住相對分散的自然村。從在瑞麗、新平、文山幾個示範點的覆蓋效果看，每座衛星電視接收站可輻射半徑200米以上範圍內的住戶，一個自然村構建三座衛星接收站能滿足覆蓋50戶以上的住戶，且用戶可收看到26套節目。這一模式受到山區民眾的普遍歡迎，是「村村通」建設的一種主要方案。
(四)(4 2)開路發射方案此方案採用無線開路發射覆蓋，主要在山高谷深、村落分散，經濟社會發展水平較低，用其他三種技術方案難於建設的村寨。用戶收看的節目套數為4套電視和2套廣播(「4 2模式」)。
以上四種技術方案的建設數分別占建設總數的24.8％、12％、56.7％、和6。5％。
二、「村村通」建設資金補助和配套方案本著「共同負責、分類指導」的原則，我省村村通建設的資金補助和配套方案如下。
(一)國家補助部分和省級配套資金國家下達我省的建設任務為12954個村，補助資金總額為12954萬元，平均每個村補助10000元。省政府配套資金總額為3311萬元，除昆明、玉溪、曲靖三市所轄各縣(市、區)省不再給予配套外，其餘州、市按不同的地區類別、不同的技術模式分別配套(詳見下表)。各類地區、各種建設模式國家及省配套資金方案(萬元)光纖聯網有線小片網點無線發射衛星中頻分配網路地區類別國家補助省配套國家補助省配套國家補助省配套國家補助省配套迪慶、怒江110.510.2510.5邊境縣110.3510.2510.35貧困縣110.310.25l0.3非貧困縣110.25l0.25l0.3除國家補助和省配套資金外，不足部分由地方政府配套。
(二)地方配套資金
1.光纜就近接入方案鑒於光纜接入的用戶今後納入有線電視網管理，可收取一定的收視維護費彌補建設投資，故實施此方案的建設資金除國家補助部分外，地方政府不再配套。用戶的入網費和收視維護費原則上應當低於城鎮用戶的收費。
2.(4 2)開路發射方案無線開路發射的主要設備每座站需資金約12500元，州、市只需補助施工安裝費用。
3.有線小片網路方案和衛星中頻分配方案有線小片網和衛星中頻分配方案，是我省村村通工程建設的主要技術方案，這兩種技術方案涉及面廣、投入資金數額大，為有利於促進建立村村通的長效機制和入戶率的提高，除國家和省承擔進村的公共設施部分所需主要設備的經費外，不足部分由州、市、縣(市、區)政府適當補助和受益農戶適當自籌。村村通廣播電視工程對農村社會主義精神文明建設，普及科學文化知識，提高農民素質，推進扶貧工作，提高農村居民生活水平和生活質量具有重要的意義。
耕地地力補貼實施方案 篇11
各村（社區）、鎮直有關單位：
為切實抓好今年的「三夏」工作，最佳化種植結構，促進農業增產、農民增收，順利實現我鎮全年糧食生產目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作紮實有效開展，結合我鎮實際，特提出以下工作意見。
一 、指導思想
突出「搶」字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農機數量，採取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足「早」字抓夏種，爭取組織民眾搶時播種、適墒下種、應種盡種，決不能出現秧等田現象，注重「好」字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎，落實「嚴」字抓禁燒，做到全鎮禁燒期間不出現一個火點，一旦出現將嚴格查處。
二、目標任務
全鎮完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優良品種並切實做好在地作物的夏管工作。
（一）「三夏」工作
1、積極行動，做好準備。各村（社區）要及早查看農田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養確保水稻插秧用水。
2、發揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮作業機械不少於220台，為了應急我鎮組織16台大型收割機成立了4個農機作業隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。
3、趁墒搶種，種好秋季作物。各村（社區）要充分發揮農業機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收穫一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。為了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經濟作物種植面積，搞好間作套種，提高複種指數。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續扶持吳海綠之海蔬菜專業合作社向南向東再流轉土地500畝發展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結民眾和外地能人在省道兩側通過土地流轉發展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區繼續推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。
4、儘快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，「管」字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。
5、採取嚴格措施，確保「三夏」工作安全。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好「三夏」各項安全工作，農業綜合服務站全體人員要深入農機戶家開展農機安全生產活動，教育機手遵守安全操作規章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮消防隊加大防範力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發事故及火災的發生。鎮安全生產辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設定木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主幹道路安全暢通。
（二）秸稈禁燒工作
1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁燒區域；全鎮實行禁燒。
3、工作措施
（1）鎮政府與各村（社區）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區）對轄區內秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發現一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。
（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮包村，村、隊包到具體地塊、具體生產道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有民眾不但要管住自己也要看好別人。鎮包村幹部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發生。
（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發生一個火點的對村支兩委、包村幹部、班子成員每人獎勵300元，如發生一處火點扣除包村幹部獎勵並扣除村書記、主任各100元，發生兩處火點扣除包村幹部當月績效工資，並扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，並給予黨政紀處分，包點鎮班子成員、包村幹部給予相應處理。
（4）成立組織；鎮政府成立以鎮長卜濤為組長，副鎮長湯禕、劉勝林、吳培松為副組長各相關單位負責人為成員的謝橋鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報導組、安全生產組、農業服務組、道路清障組、突發事件應急維穩小分隊。
（5）廣泛宣傳。各村（社區）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機簡訊等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。
（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1-2台打捆機，交給本村農機大戶由村里統一使用）。大力開發以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業，凡是以秸稈為原材料生產工業用品並達到一定規模的企業鎮政府根據投資規模大小給予1-10萬元獎勵。
（7）加強服務。鎮包村幹部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農民之所想、切實做好服務工作。特別是農業綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。
（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區）要全力開展「三夏及秸稈禁燒」工作，期間鎮將派督察組檢查「三夏」和秸稈禁燒的各項工作，若發現工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。
附：1、謝橋鎮「三夏及秸稈禁燒」工作領導小組
成員名單
2、謝橋鎮三夏工作組成員名單
謝橋鎮人民政府
20xx年5月26日
耕地地力補貼實施方案 篇12
為貫徹落實《全民健身條例》，活躍人民民眾的文化生活，培養良好的團隊合作精神，增強凝聚力、向心力，使廣大民眾、外來工以飽滿的熱情和良好的精神狀態投入到工作中去，深圳市光明新區公明辦事處決定舉辦「深圳市光明新區公明首屆全健排舞大賽」，現將活動安排如下：
一、比賽宗旨： 按照公明文體中心20xx年的工作思路：「堅持一個宗旨，貫徹兩個始終，做好三個服務，抓好四個工作，打造五個亮點。」即以「繁榮先進文化、建設文化強市」為己任，繼續努力提升公明文化軟實力，為公明經濟社會事業全面發展提供良好的文藝服務為宗旨，始終堅持紮根基層、始終堅持文藝惠民，服務百姓、服務文藝工作者、服務街道發展，抓好文化、體育、文化市場監管、非物質文化遺產保護等方面工作，打造「千人太極、千人全健排舞大賽、讀書月、千人書法大賽、第二屆金秋文體節」等五個亮點活動，不斷滿足人民民眾日益增長的精神文化需求。
以全民健身運動推進地方經濟又好又快發展為己任，貫徹落實《全民健身條例》為主要目標，特舉辦此次比賽。
二、主辦單位：光明新區公明黨工委、辦事處
承辦單位：公明文化體育中心
三、比賽時間、地點：
初賽：20xx年5月4日，公明紅花山東廣場（暫定）
決賽：20xx年5月xx日，公明體育館（暫定）
四、比賽要求:
（一）每隊參賽人數最少不得少於xx人，無上限，隊伍中異性占1/4可加分。
（二）必跳曲目：從指定曲目中抽籤選中一首作為必跳曲目，曲目範圍：教學資料7《番茄醬之歌》《凱麗凱麗》《如此簡單》；教學資料8《路易兄弟》；教學資料2《響指牛仔》《搖擺始時鐘》《回憶》《破碎的心》。
（三）《哇卡哇卡》、《永遠的朋友》為大賽指定開場舞碼與結束舞碼，音樂資料由文體中心統一提供。
（四）自選曲目：從教學資料中任意選擇1—2首均可。
（五）參賽曲目音樂可使用完整單曲，也可與自選音樂拼接，音樂總時間包括上下場不得超過6分鐘，逾時要酌情扣分。 （六）參賽曲目音樂由各隊自行統一刻製成音樂CD格式，注意音樂質量和音響效果，拼接剪輯要自然流暢。
（七）服裝與服飾：各參賽隊應統一服裝。比賽用服裝、服
飾、鞋、帽等要求符合舞蹈風格。參賽鞋要求與服裝服飾搭配相適宜，帶跟鞋要求安全，比賽時選手可化妝、彩繪、花紋圖案貼紙均可；可以佩帶與表演相關的飾物，可以使用輕型道具。
（八）根據表演的需要、風格的把握以及對曲目的理解，在
不改變原舞碼基本風格、基本舞步和音樂節奏的前提下，編導者
可以對原排舞曲目的前奏、上肢動作、隊形變化以及入場、退場等進行編排，編排部分不能離開音樂的整體風格。
（九）有關安全規定：編排的動作中不能出現對身體造成傷
害的不安全動作，動作的難度要適合參賽者的身體能力和運動水平，要適合參賽者的年齡特點。
五、評分辦法： 比賽上場順序以抽籤順序為準。比賽將邀請省、市級領導、
專家擔任評審，採取附加分制，評審按總分為10分評分，記分員去掉一個最高分和一個最低分，其餘成績之和的平均分加上附加分即為各參賽隊的最後得分（打分保留到小數點後兩位數）。
（一）比賽人數及曲目時間符合規定，文明參賽（1分）
（二）前奏、上、下場的創編和整齊度（1分）排舞音樂前奏與結尾可根據音樂風格進行編排，主旋律起開始跳規定舞碼。
（三）舞蹈上肢和隊形的編排及創新（2分）凡曲目中上肢動作沒有規定的，可根據需要任意編排出優美的動作；隊形變化可根據比賽場地來進行合理的調度，整個編排力求創新，但第一個方向面完整組合動作必須要面對評審完成。
（四）舞步整齊統一，音樂節拍吻合（2分）
（五）舞曲風格的展現、表現力、影響力（2分）舞蹈在編排中要突出風格，表演要有表現力，整個舞蹈編排不能脫離舞蹈風格及規定舞碼。
（六）服裝、服飾、頭飾、妝容等協調美觀（1.5分）服裝、頭飾、妝容等與舞蹈整體風格協調、美觀大方、時尚靚麗、能充分展示積極健康向上的精神風貌。
（七）附加分（0.5分）。
六、獎勵辦法： 比賽設一等獎、二等獎、三等獎，並根據參賽情況，設定最
佳表演獎、最佳組織獎、參賽獎等若干名，頒發獎盃和榮譽證書。
七、相關安排： （一）各參賽隊根據活動要求，認真組織、積極準備，踴躍
參賽。請於20xx年3月20日前將報名表交到公明文化體育中心群文部，並加蓋公章。
（二）每個參賽隊派出1-2名有一定基礎的隊員參加文體中
心組織的統一培訓，名單按時報送文體中心，培訓時間另行通知。
（三）每支參賽隊要選定一名領隊，參加賽前領隊會議，具體比賽時間及相關事宜另行通知。
八、報名事項：
（一）報名時間:20xx年2月20日至3月20日
（二）報名地點:公明文化體育中心群文部
（三）報名聯繫電話: 信箱：
（四）報名聯繫人: 陳曉琳
九、工作要求
（一）大力宣傳、廣泛動員。全健排舞是中華全國總工會、
國家體育總局十分重視的推廣項目，被列為未來重點推廣職工大眾體育健身項目之一，非常適合當前我國大眾文化體育的特點和要求，深受廣大職工和民眾歡迎。各社區、企業要加大宣傳力度，
動員組織廣大職工、民眾開展全健排舞健身活動，營造「全民健身」的濃厚氛圍。
（二）加強領導、精心組織。各社區、企業要把普及全健排
舞作為活躍職工文化生活、增強職工凝聚力、培養職工、民眾興趣愛好的有效形式，調動職工、民眾參與活動的積極性和主動性，積極組隊參加，認真組織訓練，參與比賽時保證演出質量、確保參賽隊伍具有較高水平，展現企業職工、社區民眾的精神風貌。
公明文化體育中心
二0xx年二月二十一日
耕地地力補貼實施方案 篇13
為進一步加強校園安全、文明管理，規範學生的儀容儀表，塑造學校和學生的良好形象，學校政教處特制定校服安全管理規定製度。
一、穿著校服的時間規定
1、高一年級學生自周日住校生返校到周六放學回家，全程統一穿校服；
2、高二、高三年級因校服數量限制不能每天穿校服，但學生在下列時間須穿校服：
（1）舉行升旗儀式的周一、周三、周五要求穿校服；
（2）學校要求重要節日、紀念日、活動日、開放日、重要集體活動時穿著校服；
（3）學校師生參加集體外出活動，需按照學校要求統一穿著校服。
二、校服穿著規定
1、穿著校服要整齊大方，外套拉鏈要求拉至三分之二以上，平整地翻折好衣領，不得敞開衣襟、豎直衣領；
2、校服穿著要保持協調，上衣和褲子要統一，提倡穿運動鞋；
3、及時換洗不潔或有污穢的校服，保持校服乾淨、整潔。
三、校服保管規定
1、為方便辨認和防止遺失，要求在校服里側商標上標註學生的班級和姓名；
2、學生要愛惜校服，養成良好的穿著、洗護、疊放的習慣，科學洗滌晾曬，保持校服的整潔、完好。不可在校服上亂塗亂畫。高一年級若發現在校服上有亂塗亂畫，每人次扣除所在班級百分競賽2分，並須到年級部重新購買一套新校服；
3、校服如丟失或破損不能穿時，高一年級學生應及時報告班主任或直接到高一年級部補辦。高一年級凡是後轉入的學生必須及時到高一年級部補辦校服。
四、校服穿著評價和處理規定
1、高一年級學生穿著校服的情況列入班級考核，由高一學生分會負責檢查。不符合要求的每人次扣除所在班級1分；且由班主任、年級部對未穿校服學生進行批評教育；
2、班主任要經常對學生穿著校服情況進行檢查和教育，必要時取得家長的配合。對執行校服制度不好的學生，要給予嚴肅批評。對不遵守學校規定，穿著奇裝異服，有損學校形象除按規定扣分外，學校將依照規定作出紀律處分；
3、班主任根據學生穿校服情況，結合學生日常行為表現，每月評選一次「儀容儀表規範標兵」，年級部每月可評選一次「儀容儀表優秀班級」，報政教處表彰。
耕地地力補貼實施方案 篇14
一、充分認識農村公路管理養護工作的重要性
農村公路是全鄉經濟社會發展的重要公益性基礎設施。近年來，我鄉緊緊抓住農村公路建設的有利時機，大力推進農村公路整治和硬化改造，取得了明顯成效。但農村公路管理養護工作相對滯後，存在著管理養護責任落實不到位、養護資金投入不足、管理養護機制不健全等問題，特別是未硬化的農村公路，由於排水設施不暢通，受到雨水沖刷，損毀路面路基，得不到及時養護，影響了農村公路正常使用和民眾安全出行。因此，建立和完善農村公路管理養護機制，實現農村公路管理養護正常化、規範化，已成為建設社會主義新農村、促進我鄉經濟社會發展的迫切需求。各村要充分認識加強農村公路管理養護的重要意義，採取有力措施，紮實有效地做好農村公路管理養護工作。
二、進一步健全農村公路管理養護機構
為切實加強農村公路管理養護工作，鄉健全了農村公路管理養護工作領導小組，其職責是執行上級農村公路有關要求規定；負責全鄉村道的管理養護計畫、資金籌集、監督檢查、路政管理工作。各村民委員會應成立相應的管理養護機構，落實養護人員，具體負責提出村道養護管理建議性計畫並組織落實；定期巡查路況，及時報告並處理塌方、水毀等農村公路損壞情況，及時制止各種損害村道的行為，保護路產路權。要根據交通量、路面類型、地形特點等實際情況，原則上按每村至少配備1名養護員，負責日常巡查、報告情況、組織維修等工作。
三、明確農村公路管理養護內容和要求
（一）管理養護範圍。各村的主要幹道公路（村道）、組級公路及其附屬設施，同時協助縣公路局做好途經我鄉的縣道、鄉道管理養護工作。
（二）管理養護工作內容。農村公路養護工作分為養護工程和日常養護。養護工程主要包括大中修工程、改建工程、危橋改造和安保工程等方面。日常養護主要包括瀝青（砼）路面損壞整治，路面保潔，路肩、邊坡培修，橋樑加固及定期檢測，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通，道路搶修，路政管理，突發事故應急處理等方面。
（三）管理養護工作要求。路面平整無坑槽，無雜物，無隆起，雨季無積水，無破損；路基完整無缺口、無坑窪、無沖溝，路肩順適、整潔無雜草；排水設施暢通無堵塞，橋涵損壞及時修復。認真開展隱患排查，一般隱患主動自行排除，重大隱患採取安全措施並及時上報；特別是汛期要加強巡查並及時搶修和恢復損毀公路。要保護好設立的標誌，清晰醒目無污穢。養護路段建立公示牌，路產路權未受到侵害。禁止在公路兩側的建築控制區內修建建築物和地面構築物，從公路過溝外緣起，縣道不少於十米，鄉道、村道不少於五米、三米。
四、建立健全管理養護機制
堅持農村公路建設、管理、養護並重原則，按照「屬地管理、分級負責、因地制宜、注重實效、適當獎補、保障暢通」的總體要求，推動農村公路向「建養並重、均衡發展」轉變，建立權責明確、以民眾投勞為主、政府適當投入為輔的分級管護和多渠道資金籌措體系，逐步形成符合各村實際的農村公路管理養護機制。
（一）分級管理養護機制。農村公路管理養護實行日常養護和集中養護。重點是春夏季巡查恢復、秋冬季疏通普修。一是各村應經常性做好村道的小修及日常養護工作，按照「屬地管理、分級負責」的原則，劃分責任區域，落實責任人員，鼓勵農村公路以投勞投資、義務養護或輪流養護等「一事一議」方式組織養護。二是鄉農村公路管理養護領導小組負責對轄區內公路管理養護工作的監督和指導，編制年度養護計畫，組織實施村道大修工程。
（二）多渠道資金籌集機制。一是鄉政府積極向上級主管部門爭取養護資金；二是鄉政府統籌安排其他項目資金用於農村公路管理養護；三是各村民委員會採取一事一議、有效引導、尊重民意、村民自願等方式籌集養護資金；四是鼓勵企業、單位或者個人等社會捐助方式籌集養護資金。
（三）資金管理機制。養護資金管理實行「有養獎補，不養不補」的原則，各村公路養護獎補資金由鄉農村公路管理養護工作領導小組研究確定。一是養護資金按照規定全額用於農村公路管理養護，不得截留、擠占和挪用；二是凡政府下撥的季節性村道養護管理資金，必須根據實際完成的工程量，經驗收審核後，才予以撥付，不得突破資金分配量；三是凡涉及使用財政資金維修的工程，各村先據實申報預算，經鄉政府審核同意後方可按金額實施，若未申請或超支產生的遺留問題，自行處理解決；四是管理養護資金運用情況定期向民眾公布，接受上級的檢查及審計監督。五資金撥付按照村級公路養護管理量化評定得分情況予以撥付，低於60分的，養護資金全扣，由鄉統籌安排，高於60分的，養護資金按照得分比例予以撥付。
（四）監督考核機制。我鄉農村公路里程長、路況差，管理養護任務重，各村要積極組織廣大民眾參與農村公路管理養護工作。鄉領導小組加強日常工作檢查督促，每月巡查、季度檢查總結，並及時推廣經驗，年終根據管理養護要求，進行考核，同時把此項工作納入各村年度績效文明考核。
五、加強組織領導，切實做好管理養護工作
隨著我鄉交通條件的逐步改善，農村公路管理養護工作顯得尤為重要。去年全鄉的大部分村道進行了有效整治，以及以後硬化路里程的增多，各村要做好經常性管理養護工作。要嚴格執行農村公路管理養護規程，加強道路安全管理，做好標識標牌警示工作。積極開展文明示範路創建活動，做到鄉有示範路、村有示範點（段），逐步推進，以點帶面，全面提高。要建立起一套管理有效管養機制，實現農村公路管理養護的制度化、規範化，保證農村公路路況完好、路產完整，路權得到有效保護，管好養好農村公路，保障農村公路安全暢通，為推進農業現代化、加快社會主義新農村建設創造良好條件。
耕地地力補貼實施方案 篇15
一、指導思想：
養成教育是我校教育的根本任務和主要內容，以培養學生的生活習慣、學習習慣，文明行為習慣為出發點，以有利於指導學生健康成長為目的，創造性地開展工作，狠抓落實，注重實效，形成特色，開創我校養成教育的新局面，大力推進素質教育。
二、工作目標：
1、通過「禮儀習慣」教育，使學生逐步養成尊敬長輩，禮貌待人的優良品質，提高分清是非，美醜、善惡、真假的能力。
2、通過「生活習慣」教育，使學生養成講秩序，講公德，有理智的良好習慣，提高學生的生活能力。
3、通過「學習習慣」教育，教會學生科學的學習方法，提高學習效率，促進學生文化素質的提高。
4、通過「節約習慣」教育，培養學生在節儉意識的前提下，較好地發揮人力物力效能，使學生養成艱苦樸素的良好習慣。
具體表現在以下方面：
1、禮儀習慣
1）尊重長輩，聽父母教導，不頂嘴，講話態度誠懇。
2）上學或外出回家見到父母、長輩有禮貌地問候，外出時向父母道別，說明去向。（寄宿生在校須外出時，要請假，並跟班主任說明去向）。
3）進校第一次見到老師要主動向老師問好，進出校門、上下樓梯遇見老師讓老師先行。
4）上課回答問題先舉手，跟老師說要起立，進辦公室前喊「報告」。
5）同學之間要互幫互助，不強欺弱，不叫同學綽號。
6）參加升降國旗，要嚴肅、莊重、衣著整潔。
7）講話文明，不說髒話。
2、學習習慣：
1）課前要預習，學會帶著問題聽課。
2）課前準備好學習用品，（桌上學習用品有規律的整齊擺放，用具和書本要分開放好）靜等老師上課。
3）上課專心聽講，不亂說亂動，勇於提問，積極回答，積極思考。
4）按時完成作業，做到獨立、耐心、細緻。
3、生活習慣：
1) 按時起床，不睡懶覺。
2）起床、穿衣、洗漱、整理房間、吃飯行動快速、做事利索。
3）上學不遲到、放學及時回家，不在路上打鬧，不進網咖、遊戲室、歌舞廳等不健康場所。
4）講究個人衛生，經常剪指甲，不染髮、不留長髮，不穿奇形怪狀的衣服，穿戴整潔，不穿拖鞋進教室。
5）積極主動打掃教室、寢室、不帶瓜子、糖果等進入校園，不亂扔拉圾，不亂塗亂畫。
6）在家幫助家長做力所能及的事。
7）住校生按時就寢，按時起床，尊重他人，不在寢室里講小話，更不能大聲喧譁。
8）值日生要準時打掃及整理寢室，確保寢室整潔、乾淨。
9）注意安全，關愛生命，不攀爬圍牆。
4、節儉習慣：
1）用水用電要及時關閉開關，節約用水用電。
2）愛護桌椅、門窗，不亂攀折樹木花草。
3）愛惜禮物，不追求穿戴，不跟他人攀比。
4）愛惜糧食，不隨便丟棄飯菜，節約每粒糧食。
5）不隨便丟棄粉筆、掃帚、簸箕等教室、寢室用具。
6）正確支配零用錢，不亂吃零食。
7）不向父母提出過高的物質要求。
8）在校園內要隨時配戴校卡。
三、工作措施及方法：
1、及時糾正學生的不良行為，起到激勵和監督作用。
2、聯繫家長，爭取家長的配合，發揚家長對學生行為的指導和監督作用。
3、及時批評和表揚湧現出的典型人物和先進事跡。
4、每天早晨和課間操時間對班級的養成習慣進行檢查，並將檢查情況納入優秀學生評比。
5、每周一利用班會時間，由班主任對本班學生進行養成習慣檢查，發現不良習慣，責任其改正。
耕地地力補貼實施方案 篇16
為切實抓好我鎮20xx年度鎮村公路的養護管理，全力維護和鞏固全鎮在「和十二五」期間的交通建設成果，全面提高全鎮鎮村公路的通行能力，為我鎮農村經濟發展和社會主義新農村建設奠定良好的交通基礎，結合我鎮近年來在鎮村公路養護管理方面的客觀實際，經鎮政府研究決定，特制定縣鎮20xx年度鎮村公路養護管理實施方案。
一、指導思想
堅持「鄉鎮主管、各村主體、專群結合，統一標準、真抓實幹、嚴格考核、逗硬獎懲」的指導思想；按照「任務到村社、管養高標準、行業作指導、鎮上進行考核獎懲」的養護管理機制。
二、目標任務
1、2月底前，各村務必按照「三禁五有」的農村公路養護管理機制建立健全各村的村道公路養護管理制度，成立領導小組和養護隊，並以檔案形式上報鎮政府。
2、結合新農村建設，全鎮在6月底前至少抓好兩條村道公路的養護管理示範路。全力行動，通過高標準的管養，達到全鎮所有村道公路的通行能力得到徹底改變，確保全全、暢通運行。
3、3月底前各村要對各村的村道公路進行一次全面徹底的突擊性養護管理，各村的專業養護隊務必搞好日常養護管理，鎮上每季考核一次作為年終考核的依據，並在全鎮進行通報。
三、管養措施
認真制定管養機制，具體明確管養職責，詳細制定管養標準，多方籌措管養資金，納入年度目標考核，評分兌現補助資金，鼓勵先進批後進，資金獎懲來分明。
（一）制定管養機制：各村在制定鎮村道公路的管養機制時，必須按照「三禁五有」的農村公路養護管理機制，即：禁止在公路紅線內構造永久性建築物、禁止超重車輛在鎮村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場曬糧、開溝引水；有養護管理制度、有管養人員、有養管機具、有管養經費、有管養考核獎罰。逗硬堅持「一事一議」、「一路一隊、「一路一契約」的.養護管理辦法。堅持財政預算獎補與「一事一議」相結合，多方籌措養護資金，確保有路必養、有路必管、高標管養、落到實處。
（二）明確管養職責
1、鎮政府職責：建立健全全鎮的養護管理機制，監督、落實鎮村道公路養護管理工作及質量，負責村道公路的安全管理工作，籌措和撥付養護管理資金，同時要指導、監督各村落實管養機制、抓好全鎮村道公路的養護管理工作及質量，落實養護管理資金，並對各村的養護管理工作進行考核、考評和獎懲。
2、村委會職責：村委會是村道公路養護管理的責任主體，在鎮政府的監督指導下，宣傳發動民眾，做好「一事一議」，落實養護管理的工作責任，制定本村村道公路養護管理機制，籌措養護管理資金，負責村道公路的養護管理及安全工作。
3、鎮交管員職責：在鎮政府的領導下，代表鎮政府，具體指導、監督各村抓緊抓好村道公路養護管理的各項工作，及時收集和完善相關資料，匯總上報相關工作情況。
4、養護隊職責：認真學習縣上下發的《鎮村公路養護管理技術規範》，嚴格按照與各村簽訂的養護管理契約條款履行養護管理契約，按時、按質、按量、安全地實施和完成所承包路段的養護管理工作，隨時接受村委會和上級相關部門的檢查、考核、驗收。
（三）管養方式：
按照「鎮道鎮管、村道村管」的原則，各村要根據本各村的實際情況，因地制宜，建立村道公路的長效管養機制，具體可採取：
1、組建專業養護隊，各村委會與養護隊簽訂養護契約，進行專業隊日常性管養。
2、分村、分社、分段進行集體季節性管養。
3、以各村集體為單位，進行集體季節性管養。
4、專業隊日常性與我鎮村集體突擊性相結合管養。
（四）明確管養任務：
1、加強日常養護，具體有：
（1）徹底清理水溝、涵洞內的垃圾、雜草和土石等堆積物，保持水溝、涵洞通暢。
（2）及時用備用的養護材料修補小範圍內的水溝、涵洞、路基、路面及相關附屬設。
（3）及時清掃路面，保持路面潔。
（4）及時清除路面堆占，保持道路通暢。
（5）及時清除每處5m3以下的內側坍塌方。
（6）在村道公路出入口要設定牢固穩定的限寬樁和限載標誌，限寬控制在2.2米以內，限載車貨總重15噸以內，以確保村公路的使用壽命。
（7）及時修復急彎、陡坡、路榨等危險路段的安全警示標誌和安全防護設施，隨時保持明顯星醒目，保障通行安全。
（8）加強公路路政管理，確保路產路權不受侵害。禁止在公路紅線內構造永久性建築物、禁止超重車輛在鎮村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場曬糧、開溝引水；禁止任何人和單位隨意損壞和破壞公路及相關附屬設施。
2、及時進行集體集中性的突擊養護管理，具體有：
（1）及時清除每處5m3以上的內側坍塌方，及時疏通水溝和涵洞。
（2）及時恢復和搶修垮塌、沉降及滑坡路基，保證路基牢固穩定。
（3）及時搶修被大面積損壞的路面。
（4）及時搶修大量被損壞的水溝、涵洞。
（五）制定管養標準：
1、水溝、涵洞隨時要保持乾淨、通暢，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物，保證排水通暢。
2、水溝及路邊的線型要順暢，不能彎彎曲曲。土水溝的最小深度要保證40cm，最小寬度要保證底寬40cm、頂寬60cm。
3、凡是溝內水排不出去的路段，必須根據排水量的大小分別設定控徑大小不等的涵洞，進出口要寬大，要保證有利於涵洞的清理。
4、公路邊緣隨時要根據公路的基本狀況準備一定數量的養護材料，以便養護工人隨時隨地使用。
5、隨時要保持路基沒有軟路基、沒有坑槽，路基邊緣線型順適，路面平整，沒有坑凼。
6、保持路面乾淨，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物。
7、必要的急彎、陡坡、窄路、險岩、危岩等標誌標牌和防護設施必須設定明顯、醒目和永久，並長期進行管理和維護，防止被損壞和盜竊。一旦出現必須及時修復和恢復，保障通行安全。
8、要及時清除路面上的塌塌方，要及時修復和處置垮塌路基，保證路基牢固穩定，並要保證路基的基本寬度。
9、加強公路路政管理，確保路產路權不受侵害。
（1）路面上不能有長期性的堆占物，不準打場曬糧，不準隨便開溝引水，保持道路通暢。
（2）、公路一旦修好，要堅決制止有損壞、破壞和侵占公路及附屬設施的行為。
（3）、禁止在公路紅線內構造永久性建築物（鄉道公路控制在水溝外沿5米外、村道公路控制在水溝外沿3米外）。
（六）加強資金籌措和管理：
為確保各村道公路養護管理工作做好做實，各村除了預算縣上的養護補助資金外，必須認真通過「一事一議」或其他渠道籌足養護管理資金，以保證養護管理工作順利進行。
（七）嚴格考核獎懲：
鎮政府將把村道公路的養護管理工作納入鎮上年度目標考核，同時，考核得分也將作為兌現養護補助資金的重要依據。年終將由鎮政府對鎮村道公路管養進行考核、考評，兌現養護補助經費和獎懲。對養護管理任務工作完成很差，甚至因養護管理不到位而出路基路面大面積沉陷、垮塌等問題的村，將在全鎮通報批評，扣減年度目標考核分數和養護補助經費，經濟損失嚴重的，將追究責任。
耕地地力補貼實施方案 篇17
為認真貫徹區《推進農村垃圾治理實施方案》精神，促進全鎮文明建設，提高居民生活質量，現在全鎮集中開展垃圾清理工作。為使清理工作形成長效並取得實效，特制定如下實施方案。
一、總體要求
按照市、區全面推進農村垃圾和美麗鄉村建設的決策部署，結合我鎮農村環境衛生整治工作的具體要求，重點抓好鎮區和農村垃圾治理，集中力量清除，加大源頭治理，合力打造村容整治、生態良好的農村人居環境，改善農村居民生產生活條件，努力提升農村人居環境質量。
二、工作目標
通過深入開展垃圾清理工作，使全鎮面貌發生明顯變化，在全鎮形成「戶分類、村收集、鎮轉運」的模式，民眾生活環境得到較大改善。到20xx年底，全鎮70%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，到20xx年底，全鎮90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，到20xx年全面建成小康社會時，農村生活垃圾得到全面治理，形成容貌整潔、生態良好、空氣清新的整體環境。
三、工作內容
（一）構建體制、分級實施
鎮垃圾清理工作實行「政府負責、分級實施」的管理機制。鎮政府是容貌整治工作的責任主體，負責全鎮容貌整治的管理、監督、檢查、驗收工作；各村、各機關、企事業單位、社區是實施容貌整治工作的主體，負責組織落實垃圾清理的具體工作，要根據任務量的多少配備必要的人員或隊伍，負責街道清掃和垃圾清運工作。實現垃圾分片集中、統一處理，徹底改變垃圾亂堆現象。同時，要動員廣大黨員幹部民眾積極投身到環境整治工作中來，確保垃圾清理工作有成效，不反彈。
（二）明確重點、集中整治（時間要求：20xx年4月12日到5月12日）
1、各村、各社區、鎮城建處、龍煙礦山公司等單位，要按照「整治無死角」的要求，落實治理責任人，全面清理轄區內積存垃圾。規範轄區內垃圾傾倒點的設定，合理配置垃圾收集設施，對轄區內主幹道兩側雜草、白色垃圾、建築垃圾進行徹底清理；全面清理轄區內街道亂堆亂放的糞堆、柴草和建築材料，要做到磚瓦碼放整齊，小街小巷的柴草和建築材料堆放整齊有序，徹底清除轄區內的糞堆，草堆。
2、機關、企事業單位、學校、廠礦等單位和工商個體戶，要各自對院內容貌及環境衛生進行徹底整治，對院外周邊積存垃圾進行徹底清理。對有沿街門面的單位繼續實行「門前四包」管理責任制，即包衛生、包綠化、包設施、包清障。
四、保障措施
（一）加強領導，狠抓落實。鎮政府成立垃圾治理工作領導小組。為了紮實有效開展垃圾治理工作，各單位一把手要親自抓，負總責，並確定一名分管領導具體抓。要將垃圾治理工作同發展經濟做為同等重要的工作來抓，抓實、抓好、抓出成效。引導和發動廣大居民、致富帶頭人、駐地廠礦企業踴躍參與環境衛生整治及垃圾清理工作中來。要結合實際，因村而宜，制定詳細的工作目標和措施，真正做到領導到位，責任到人。
（二）周密安排，聯片推進。各單位要本著「先重點後一般」的原則，制定具體而周密的清理方案和行動計畫，服從鎮領導小組的指導和調度，互相溝通，密切配合，各司其職，各負其責。採取連片、連線的辦法，整體推進，要從公路沿線，鎮區周圍等重點地段開始，全面推進，整體覆蓋，力爭垃圾治理工作早日取得實效。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要充分利用廣播、板報、宣傳欄等有效形式大力宣傳垃圾治理工作的重大意義，加強對廣大民眾的宣傳教育，引導民眾轉變觀念，革除陋習，增強幹部民眾環境衛生意識和參與意識，養成良好的習慣，建立文明向上的生活方式。
（四）加強督導，嚴格檢查。
1、村級監督。各村都要成立環境衛生監督小組，監督小組成員要廣泛發動村級老黨員、村民代表或衛生示範戶代表擔任，監督農戶垃圾不亂倒、柴草不亂堆亂放等情況，對保潔員工作開展情況進行檢查督導，對各衛生區進行檢查評比。
2、鄉鎮監管。由鎮紀委牽頭，成立兩個環境衛生督導檢查小組，一組由農辦配合負責農村片的環境衛生督導檢查工作，另一組由城建處配合，負責鎮區、社區、龍煙礦山公司居民區的環境衛生督導檢查工作。組長由鎮紀委委員擔任，成員不少於3名，作為日常環衛工作監管機構。要建立健全檢查管理、督查記錄等制度，對所轄的村每周至少巡查兩次，對發現的問題要及時督促整改。
耕地地力補貼實施方案 篇18
五府山中學地處偏遠山區，教學資源相對薄弱，學生雖然對美術學習有著很大熱情，但家長的思想觀念陳舊，美術的學習用品短缺，教學場所的限制，使得這些農村學生失去了很多學習美術的機會。為了使這種現象得到改觀，學生的全面素質得到提高；以及學生的才藝得到充分展示，根據學校的辦學思路及要求，結合校領導開展特色教學的活動安排，及自己對美術教學的經驗積累，因地制宜在本學期開展書法興趣小組的學習。
現將興趣小組實施的有關事宜做如下安排：
指導老師：許光軍
興趣小組成員：各年級各班，以自願參加的方式加入小組學習。人數原則上不超過30人（人員多不利與教學和學習）。
學習時間：每周一、二、三、四下午放學後，走讀生30分鐘，住校生可延長至60分鐘。
學習用具：學生自備（一學期每位學生在學習用具上花費一般在50元左右）
教學形式：免費教學
教學內容：
第一階段：了解學習根據及使用方法。
第二階段：楷書的基本筆法教學
第三階段：楷書的個字練習
第四階段：楷書的章法練習
第五階段：楷書作品的創作（含篆刻學習）
教學場所：美術工作室
小組教學目標：
1、書法學習非一朝一日可見成效，本小組的成立目的在與豐富學生課餘生活，因地制宜的讓學生涉及到更多的美術學習領域。
2、學期末學生能完成自己的作品創作，參加上級有關的藝術活動。
3、學生在情感態度上得到藝術的薰陶，個性人格得到培養。
美術工作室有相應的規章制度的要求，每位自願參加的學生必須遵守紀律，實行簽到制。
耕地地力補貼實施方案 篇19
《幼兒心理學》是學前教育專業的專業理論課。XX年8月，xx市教育局下發了《xx市中等職業教育精品課程建設項目通知》，按照立項通知要求，學校積極行動，迅速組建了精品課程建設小組，組織制訂了精品課程建設實施方案。《幼兒心理學》第二批獲準立項。
一、課程基本情況
1、成立了學校精品課程領導小組
2、學校創設條件支持並啟動精品課程
3、建立精品課程網站
4、規範資金管理力度
二、 精品課程建設工作的基本原則
1.全面發展原則
精品課程建設要體現出教學的優質和高效，要從教、學、做綜合考慮，以教與學為主線，把教學效果放在首位，同時培養學生的創新精神和實踐能力的培養。
2.科學研究與教學改革相輔相成的原則
要加強科研和教學的緊密結合，通過科研活動，探索出精品課程教學的新模式，因此主講教師要堅持從事科研活動，講授內容真正能反映最新的科研成果，教學過程應貫穿科學思維和創新方法，要充分重視實訓實驗和實習等實踐性環節。
3.充分利用現代教育技術的原則
要加強運用現代管理信息技術，特別是網路技術和多媒體技術，以此豐富教學內容，提高教學質量。
4.系統建設原則
精品課程的建設不是孤立的，在精品課程規劃與建設的同時，要把師資隊伍建設、教材建設等諸多方面工作予以統籌兼顧。
三、精品課程自查工作內容
1.教學內容組織與安排：
精品課程教學本著堅持理論聯繫實際，融知識傳授、能力培養、素質教育於一體。本著「面向就業、培養學生實踐能力」的原則，對《幼兒心理學》課程進行調整，突出專業特色，培養社會發展需要的實用性人才，提高學生的就業率。
2.實踐教學：
重視實踐教學內容和方法，掌握該門課程必需的知識技能，培養學生髮現問題、分析問題和解決問題能力。把握幼兒教育的前沿教育理念，鞏固專業思想，加深學生對幼兒、對幼兒教育事業的熱愛，為將來成為一名專業化的幼兒教師和從事學前教育研究打下堅實的基礎。
3.教學模式：
根據課程內容需要，一方面，把課堂搬到幼稚園，讓學生觀摩幼稚園教學活動進行教育實習，較好地實現了教學目標要求。另一方面，把一線富有幼兒教育教學經驗的園長、教師「請進來」傳經送寶開展座談，開闊學生的視野。
4.教材套用開發：
《幼兒心理學》是我校學前教育專業的一門主幹課程，它與《幼兒衛生保健》、《幼兒教育學》《幼稚園活動設計》《實習指導》被學校定為學前教育專業的專業理論核心課程。為了配合課程建設，課程組重新梳理教材，整合教學模組，同時加快與教材配套的實習實訓教材的建設工作，我校與春蕾幼稚園共同開發了工學結合教材《幼兒遊戲活動》，這一教材的開發建設為學生自主學習和實踐訓練創造了條件,同時也充實了本學科教學內容。
四、精品課程自查工作措施
1.完善《幼兒心理學》網路資源的`建設。
2. 建立教師課堂教學及教學質量的評價機制
3. 建立規範的學生學習激勵和評價機制。
4、完善教學設備和實訓室，以滿足精品課程建設的需求。
五、精品課程自查工作時間安排
（1）XX年4月：自查精品課程教學內容 、教學方法。
（2）XX年5月：更新學校網站、對網上資料進行修改。
（3）XX年6月：自查校、園共同開發教材《幼兒遊戲活動》
六、自查工作領導小組
組 長：馬
副組長：王
成 員：王
七、課程建設存在的主要問題和解決措施
1.本課程屬於一門培養學生掌握幼兒心理的專業課程，對主講教師自身的要求很高，為此我們加強對教師的培訓尤為重要，以此提高教師的專業素質。
2.在開展課程網路建設過程中，需要製作大量的動畫、錄像等影音資料，但由於該課程的專業教師計算機與錄像技術水平有限，需要經常請行業專家幫忙解決，這樣在課程內容的及時更新、日常維護方面難免出現滯後現象，今年已向行政主管部門提出申請，加強此方面的建設。
八、本課程下一年度建設計畫
1.在XX年底前，基本完成精品課程的製作上傳到校園網站。
2.進一步搞好課程建設，最佳化教學內容和結構，加大信息量，進一步完善多媒體教學課件。
3.全面完善精品課程評價體系，針對精品課程建設中存在的問題，逐步解決，在各個方面達到精品課程的要求。
耕地地力補貼實施方案 篇20
一、施工組織原則
針對化工兩台5000米3柴油儲罐現場的實際情況，為確保本保溫工程的順利實施，我公司將組建臨時項目部和委派有同類工程施工經驗的專業施工隊伍，分別負責施工現場質量安全管理工作和儲罐保溫施作業，密切配合監理單位的管理要求，履行對業主的保證，以合理實用和節約資金為基本原則，確保本保溫工程的順利進行。
二、施工準備工作
1、保溫開工前，罐體及附屬檔案安裝全部完畢，且所有檢驗均合格；
2、保溫棉的厚度、容量、導熱係數以及吸水率等符合規定，施工前檢查所用材料是否合格；
3、保溫棉、鐵皮的安裝須在罐壁外的刷漆工序完成，並檢驗合格後方可進行；
4、施工人員的安全及技術培訓完畢；
5、做好現場的三通一平和電源提供工作，做好施工人員的食宿安排。
三、保溫施工程式
1、施工程式
2、施工要求
必須按施工技術方案、施工作業指導書及施工技術交底的有關要求進行施工作業，及時做好施工記錄，保證施工記錄與工程同步；在施工過程中做好自檢、互檢、共檢，及時報檢，並及時對存在問題進行整改。
3、施工順序
進行保溫施工作業時，鋪設保溫棉沿每條豎向從下至上分區分片，成帶狀的方式進行，一個帶區鋪設完畢後，立即鋪設保護板，依此順序進行施工作業。
(1)保溫支撐圈安裝
首先將支撐圈預製成型，使之與罐壁良好吻合，然後，按排版圖所示位置安裝保溫托板，其環向保持水平，保溫托板之間採用對焊連線。
(2)保溫棉的鋪設
a.保溫層厚度為60mm，採取單層綑紮式，保溫棉的形狀尺寸按規定選用，要求做到鋪設緊密、表面平整，綑紮要求必須符合施工規範要求；
b.罐體最底部的第一圈保溫支持圈、各開口、人孔、抗風圈及加強圈等處的保溫棉尺寸，根據實際形狀下料，並按要求填滿；
c.開口、人孔及各種支架與罐壁相接處的保溫板切割尺寸及形狀與實際形狀相符，如果鋪設中出現縫隙，用小片保溫材料塞滿。
(3)保護層安裝
a.保護層為0.5mm厚長條波形白彩鋼板，安裝時採用搭接固定，鋪設時由下向上進行，上一層的保護板必須搭接在下一層保護板的外面，豎向重疊100mm，周向重疊一個波的寬度；
b.保護板的固定方法為：採用自攻螺絲與抽蕊鉚釘相結合的方式，以保證保護層外觀的平整性，周向每一波谷處用一個自攻螺釘與支持圈角鋼連線，豎向重疊處用管狀鉚釘鉚接，鉚釘間距約為300mm。
c.罐壁的開口部分及其它固定附屬檔案處的波形保護板必須切去，另外加工一塊與開口及附屬檔案形狀相吻合的平面保護板，使之緊貼於被切波形保護板的下面；
e.抗風圈或加強圈下的防雨擋板處，保護板至少插入75mm的深度；f.保溫結構的最底部第一圈支持處，設定一圈防雨擋板，其位於波形保護板內，將防雨擋板與保護板一起固定於支持圈上；
g.罐壁開口、抗風圈、加強圈及其它固定件等的支撐處，塗敷密封料，以防雨水浸入。
(4)人孔及開口接管等處的保溫
a.用0.5mm厚的彩鋼板做成與人孔蓋及各開口接管相似的保護套，然後將保溫材料塞入套內，使之與各開口的實際形狀相吻合；
b.開口處保護套的切口及接縫處，塗敷密封料，以防雨水浸入。
四、質量、工期和安全文明施工
1、保溫質量
(1)保溫層的緊貼性檢查：保溫層之間應貼合良好，填充飽滿，如有間隙時必須用小片保溫材料填滿；保溫棉與罐體貼緊牢固，表面平整，圓弧均勻，無斷裂及松馳現象。
(2)垂直性檢驗：用鉛錘沿保護板波形摺子進行目測，檢驗其垂直度；施工過程中對其垂直度應一邊確認一邊施工，一般每鋪設12塊保護板應檢查一次，否則最後將無法調整其垂直度。
(3)自攻螺釘的連線質量檢驗:自攻螺釘擰入後，其釘頭處的螺紋根部，在外觀檢查時，如果發現有裂紋等缺陷，必須替換新螺釘。
(4)密封性檢驗必須從外觀上檢查保護板的各個切割部分是否密封良好。(5)不低於中華人民共和國《工程施工質量驗收規範》的標準，分部分項工程一次交驗合格率100%；單位工程一次交驗合格率100%，並達到合格標準。
2、施工工期
在保溫方案批准後，七天內組織施工機具、人員進場，並保證在45天內完成兩台儲罐的保溫施工任務。如果在承諾的工期內沒有完成，業主可以對我方採取經濟處罰。
3、安全文明施工原則：
在施工中，始終貫徹「安全第一、預防為主」的安全生產工作方針，認真落實《中華人民共和國安全生產法》，把安全生產工作納入施工組織設計和施工管理計畫，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證職工在生產過程中的安全與健康，嚴防各類事故發生，以安全促生產。
(1)施工前，項目部技術負責人要認真學習領會保溫工藝流程和施工技術要求，安全操作規程，落實安全技術措施，負責安全技術交底和編製作業指導書，分發給每個施工人員和各分部工程負責人，確保施工安全順利進行。
(2)對所有參加工程施工的人員，進行必要的技術安全學習培訓，學習領會甲方紀律、安全、消防等方面的規章制度，明確高空作業的特殊安全措施，加強用電、防碰、防墜和防火工作，必要時進行技術安全考試，考試不合格者，不得操作。
(3)進入施工現場必須配穿合格的工作服，正確佩帶安全帽及安全帶；編制可靠的腳手架搭拆方案，並經常檢查施工現場搭設的腳手架、用電及機械設備、防護裝置的情況，須經驗收合格後方可使用。
(4)堅持文明施工，注意周邊環境保護，施工現場保持清潔，垃圾和廢料應及時清除，做到「工完場清」，高處清掃垃圾和廢料，嚴禁拋擲，不亂丟、亂扔保溫施工的廢棄物。
(5)保溫施工期間，切忌保溫材料受潮，應在晴天施工，做到主保溫層和保護層同時進行，並要有防雨應急措施。
五、擬投入的勞動力和主要施工機具表
擬投入保溫施工作業人員25名；施工在保溫施工指定開工日期前3天應將工程施工所設計和使用的機械設備一次性運達施工現場，並做好安裝、擺放到位、調試運行等準備工作。附表一：主要施工機具