農村房屋整治實施方案範文 篇1
根據《四川省人民政府辦公廳關於轉發住房城鄉建設廳四川農村房屋安全隱患整治實施方案的通知》（川辦發〔20xx〕68號）和四川省農村房屋安全隱患排查整治工作視頻會議有關精神以及《巴中市人民政府辦公室關於轉發市住房和城鄉建設局巴中市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》（巴府辦發〔20xx〕27號）《巴中市巴州區人民政府辦公室關於印發巴州區農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（巴州府辦〔20xx〕44號）檔案要求，為切實加強我鎮農村房屋安全隱患排查整治，保護人民民眾生命財產安全，結合我鎮實際情況，制定本方案。
一、總體要求
為全面落實省委省政府、市委市政府、區委區政府關於農房安全隱患排查整治工作有關會議精神及系列決策部署，深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，按照邊排查邊整改，遠近結合、標本兼治、注重長效原則，以用作經營的農村房屋為重點，加強老舊農村住房安全長效管理，以“不住危房、不用危房”為標準，實現農村房屋安全有保障。
20xx年底前，基本完成對用作經營農村房屋的重點排查；20__年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查和對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治；力爭用3年左右時間，基本完成對全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務。同時建立“數字農房”信息管理平台，建立健全農村房屋安全長效管理機制，不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平，及時排查，消除安全隱患，切實保障人民民眾生命財產安全。
二、工作任務
按照房屋產權人（使用人）自查、各村兩委排查、安全隱患評估（鑑定）建立排查整治台賬、分類集中整治的程式，紮實推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）開展排查摸底。注重區分農村自建房和非自建房，自住和經營兩種使用方式，充分運用排查整治APP，全面摸清本村內的所有房屋基本情況（見附屬檔案2和附屬檔案3），建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋，及時採取有效措施，防止發生安全事故。
1.分類登記統計。各村兩委幹部、駐村工作隊、包村幹部，要摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。在20xx年11月底前基本完成。
2.集中重點排查。鎮建管部門組織專業技術人員或聘請專業機構參與，重點對轄區內農村房屋開設的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉庫等人員聚集使用的經營性房屋進行排查，重點排查內容：一是建設年限長、標準低、質量差且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建、擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混亂的房屋；四是使用預製板的房屋；五是採用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經營的`房屋；六是位於滑坡、土石流等地質災害隱患點的房屋；七是位於河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20xx年12月底前基本完成。
3.開展全面排查。在重點排查的同時，各村（社區）要加強組織領導，根據初步登記統計情況，結合實際，按屬地行業、按類別確定各類房屋排查牽頭責任人，對轄區內未作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面排查。重點排查房屋結構安全、房屋使用安全、地質情況及周邊環境安全等。各部門、單位根據職能分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓，確保排查全覆蓋。20__年6月中旬完成。
（二）安全評估鑑定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，鎮建管部門要及時組織相關人員立即開展對該房屋安全性等級評定（見附屬檔案4）。可委託第三方機構、組織技術專家等專業性較強的部門開展住房評（鑒）定。重點對初步判斷存在安全隱患用作經營的農村房屋、非經營性且人員密集使用的農村房屋進行安全性評估（鑑定），形成排查結果。
（三）分類集中整治。房屋產權人（使用人）是房屋安全的責任主體，鎮建管部門、應急辦負責本轄區內房屋安全管理，各行業部門按職責分工負責監督指導行業安全生產，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，紮實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要果斷採取措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自改變房屋主體結構或者使用功能的，如：擅自加層、未經許可改擴建、採用彩鋼板等易燃材料搭建、經評估或鑑定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患的且經常使用的房屋，要及時指導房屋產權人（使用人）及時採取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期無人管護或空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設立警示標誌等安全防範措施；對有保護價值且存在安全隱患的傳統建築和民居，要經文物部門和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許後再進行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡單拆除；對於存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，報區級相關主管部門。同時要認真分析原因，按照先急後緩、遠近結合的原則，逐個進行排查整治。
2.抓好重點整治。要將排查的安全隱患作為用作經營的'農村房屋的重點開展整治，制定整治方案、整改措施、整改時限、力量組織、工作經費等。同時落實房屋產權人對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，鎮建管部門、村兩委、行業部門要建立重點整治台賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20__年6月底前基本完成。
3.實行全面管理。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業部門監管指導責任，結合鄉村振興戰略、統籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計畫，建立整治台賬，有序推動整治工作，力爭用3年時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。鎮建管部門從20xx年11月起，每半月將排查整治情況書面報送農房安全隱患排查整治領導小組辦公室。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，同時要結合實際情況，健全農村房屋建設管理機構，充實技術力量。健全農村房屋建設規範標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，建立健全農村房屋建設管理機構，加快建立“數字農房”信息管理平台，切實提高農村房屋建設管理水平和全過程信息化管理。
三、保障措施
（一）強化組織領導。為確保此項工作有序開展，決定成立大羅鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組（見附屬檔案1），由主要領導任組長，分管領導為副組長，鎮建管部門、應急管理辦、國土所、財政所、農業綜合服務中心、農民工服務中心、公共事務服務中心、市場監管部門、水利部門、文广部門、司法所負責人及各村支部書記為成員。領導小組下設辦公室於鎮建管部門，羅成文同志負責統籌本次排查日常工作。同時落實“鎮級統籌，各村（社區）抓落實”的工作機制，各村（社區）兩委是本次排查整治工作第一責任人，要迅速啟動排查整治工作。
（二）強化部門指導。堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，壓實壓緊各部門責任，形成農村房屋安全管理工作合力。鎮級各行業部門要根據各自職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，進一步強化監管，與各村（社區）形成聯動機制。
1.鎮建管部門牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，配合上級部門搭建農村房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，提升農村房屋設計建造和質量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
2.鎮應急管理辦負責督促指導農村範圍的工貿企業房屋安全管理及隱患排查整治工作，督促指導農村房屋和人員聚集場所的消防安全管理及隱患排查工作。
3.鎮國土所負責督促指導農村依法依規用地，指導做好地質災害易發區農房安全的災害風險排查整治工作。
4.鎮水管部門負責對房屋選址是否位於洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
5.鎮農業綜合服務中心負責督促指導農業生產設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。
6.鎮市場監督部門負責督促指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查。
7.鎮文广部門督促指導農村學校、幼稚園房屋安全管理及隱患排查整治，農村文化和旅遊場所安全管理。
8.鎮民政部門負責督促指導農村養老機構場所安全管理。
9.鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
10.鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。
11.鎮農民工服務中心負責農村建築工匠培訓工作。
12.鎮衛計部門負責督促指導農村醫療場所安全管理。
其他部門按照各自職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治工作，同時所有涉及部門要加強對村（社區）業務工作人員的技術培訓指導工作，強化技術保障。
（三）強化政策宣傳。各村（社區）要加強政策宣傳，營造濃厚輿論氛圍，通過召開村民小組會議、農村移動廣播、發放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳農房安全隱患排查整治相關要求及方案，增強廣大農戶對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，提高農戶自我防範意識，切實築牢農房安全隱患排查整治工作的民眾基礎。
（四）強化督查檢查。鎮農村房屋安全隱患排查領導小組將加強對各村（社區）工作開展情況進行督導檢查，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導幹部，移交紀委監委嚴肅問責。
農村房屋整治實施方案範文 篇2
根據東城區“三舊”改造規劃和年度實施計畫，東莞市金城營造房地產開發有限公司擬對位於東城區溫塘社區五環路邊的舊廠用地進行改造。改造方案如下：
一、改造地塊的基本情況
改造地塊標圖建庫號為，位於東城區溫塘社區，東至年豐山莊、南至東陽學校、西至環城路、北至年豐山莊，總面積2.37502公頃，全部屬國有建設用地，土地權利人為東莞市金城營造房地產開發有限公司，由原土地權利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經確權、登記。
原改造方案於20xx年獲市“三舊”辦審批通過（批覆：東三舊辦[20xx]60號）。地塊原使用權人（原改造主體）為東莞市金城實業有限公司，現已變更過戶到東莞市金城營造房地產開發有限公司。東莞市金城營造房地產開發有限公司為東莞市金城實業有限公司的全資子公司。土地證登記面積為2.37502公頃。
二、規劃情況
改造地塊符合土地利用總體規劃和城鄉規劃，已納入東城區“三舊”改造專項規劃及20xx-20xx年度實施計畫，並已編制單元規劃。
三、土地利用現狀情況
該地塊現用途為工業用地，為東莞市金城實業有限公司自20xx年10月開始使用，於20xx年10月變更過戶到東莞市金城營造房地產開發有限公司名下。現廠房已拆除，地上沒有建築物，不產生效益。
四、協定補償情況
該改造地塊由原土地使用權人自行改造，改造地塊已完善用地手續，不涉及協定補償及違法用地處罰問題。
五、土地擬改造情況
根據有關規劃安排，該宗地由東莞市金城營造房地產開發有限公司投入2.2億元資金自行改造。改造後，該宗土地將用於二類居住用地、面積2.37502公頃、容積率1.2、建築面積28500平方米，預計年產值4000萬元。
農村房屋整治實施方案範文 篇3
為全面消除農村房屋安全隱患，根據《山東省人民政府辦公廳印發關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案的通知》（魯政辦字〔20xx〕143號）和威海市相關檔案要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實關於安全生產的重要指示批示精神，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查、邊整治，以用作生產經營的農村自建房為重點，有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作。力爭用3年左右時間，健全法規規章政策和相關標準，建立常態化的農村房屋建設管理制度。
二、排查範圍和內容
文登區行政區域內行政村（含鎮政府駐地行政村、街道辦事處下轄行政村）範圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式、目前用途等，建立農村房屋安全隱患排查檔案。
（一）農村自建房。主要包括：
1、自住農村自建房。主要用於自住的農村自建房，包括閒置的農村自建房。
2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產經營用途的房屋。
（二）非自建房。主要包括：
1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋。
2、生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統建的農民安置房。指在農村範圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
三、責任分工
根據《山東省鄉村建設工程質量安全管理辦法》（省政府令第301號），鄉鎮政府對轄區內限額以下的鄉村建設工程負有質量安全的監督管理職責。各鎮街應分別組織牽頭，以各行政村為單位，全面動員村兩委幹部、包村幹部，結合已有數據和信息，對本村轄區內所有房屋進行分類排查統計登記，摸清區域內房屋底數（自建房、非自建房及是否用作經營等）及房屋責任主體、類別，將相關信息在排查軟體上進行報送。
各行業主管部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化監管。區住房城鄉建設局負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作；區消防救援部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；區自然資源局負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；區農業農村局按職責負責農村宅基地管理有關工作，負責指導農村人居環境和村莊整治；區市場負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；區教育和體育局負責指導農村學校、幼稚園房屋安全管理；區民族宗教部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；門負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作；區民政局負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理；區司法行政部門負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；區財政局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；區文化和旅遊局負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；區衛生和健康局負責指導農村醫療場所安全管理。對於檢查出來的問題農村房屋，各行業主管部門要有針對性的制定整治方案。
四、工作任務與時間安排
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過程中發現的存在重大安全隱患的農村房屋應採取切實有效的安全防範措施，嚴防發生安全事故。
（一）摸底排查階段（20xx年11月1日—20xx年6月30日）。區分用作經營的農村自建房和其它農村房屋兩類，交叉推進，全面覆蓋。本方案印發後，各鎮街立即對用作經營的農村自建房開展重點摸底排查，排查重點為使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。20xx年12月31日前完成用作經營的農村自建房重點排查工作，並完成信息填報至普查app軟體。在重點排查的同時，對其他農村房屋開展全面摸底排查，排查內容為房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。
（二）重點整治階段（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，經各鎮街匯總統一上報區住建部門。由區住建部門組織對房屋結構性安全進行評估或鑑定，由區自然資源部門負責對涉及地質災害易發區的房屋進行災害風險排查，由區消防救援部門負責對涉及火災隱患的房屋進行消防隱患排查，其他行業部門在各自業務範疇內分別指導鎮街開展工作。確有安全隱患的，第一時間通報所屬鎮街和行業主管部門，鎮街在各行業主管部門指導下負責具體整治工作，明確責任人、整治措施和整治時限。整治結束後，各行業主管部門會同區住建部門對相關鎮街的整治情況進行驗收。落實產權人（使用人）主體責任和行業主管部門的監管責任，由行業主管部門聯合鎮街指導產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。鎮街、村分別建立重點整治台賬，明確整改的目標、責任和措施，督促產權人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年1月1日—20xx年10月31日）。各鎮街結合實際，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計畫，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地和行業管理責任。堅持問題導向、目標導向，各行業主管部門要推動落實相關法規規章體系，嚴格執行農村房屋建設標準規範，建立健全農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。各鎮街要進一步健全鄉村規劃建設監督管理機構，加強對鄉村建設工程的監管，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
五、工作要求
（一）強化組織領導。由區住房城鄉建設局牽頭，負責推進全區農村房屋安全隱患排查整治工作，牽頭組織普查app軟體的填報培訓工作。各鎮街要根據實施方案做好工作部署，明確責任分工，組織各行政村專人負責熟悉普查app軟體操作，啟動基礎準備工作，做到按照進度安排，確保此次整治行動高標準、高質量按期完成。
（二）落實工作責任。各鎮街要第一時間結合本單位實際，及時制定排查整治工作計畫和明確責任人，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發動，層層壓實責任，抓緊組織推進。
（三）加強工作督導。區住房城鄉建設局適時對全區農村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進行實地督導。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的.，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導幹部，要依法依規問責。自20xx年12月開始，各鎮街每半月將工作進展情況報送區住房城鄉建設局村鎮科匯總