長江入河排污口整治專項行動方案 篇1
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關於印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發〔20xx〕44號)《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(揚府辦發〔20xx〕46號,以下簡稱“市專項方案”)精神,結合我區實際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各有關部門前期工作的基礎上,配合和藉助上級排查力量,用兩年左右時間,全面摸清長江幹流廣陵段入河排污口底數,同步開展入河排污口監測,污水溯源,並制定“一口一策”整治方案持續推進整改,從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系,形成權責清晰、監控到位、管理規範的長江入河排污口監管體系,為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、整治範圍和對象
以廣陵行政區域內的長江幹流為重點,開展入河排污口排查整治工作。長江幹流排查範圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體範圍可根據產業布局、排污特徵等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、專項行動任務和時間節點
1、制定專項行動。由區生態環境局牽頭制定具體實施方案,明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,全面推進長江入河排口排查工作。
2、開展區級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上,有重點組織人工現場核查,依據“資料整合技術要求”,進一步充實完善區級排污口資料整合。
3、摸清長江入河排污口底數。各有關部門配合部、省、市排查力量,摸清掌握區內長江入河排污口的數量及其分布,建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。
4、開展入河排污口監測。年底前,按照邊排查、邊監測的`要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監測。
5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前,根據監測和溯源分析結果,制定排污口問題清單和“一口一策”整治計畫;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續開展排污口整治,按序時推動清單問題銷號。
7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江幹流廣陵段入河排污口的排放現狀,形成科學完備的監管體系和長效管理機制,防止問題回潮、反彈。
四、專項行動要求
1、強化組織領導。區政府成立全區長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統籌推進全區長江入河排污口排查整治工作,由區政府分管副區長任組長,區政府辦分管副主任、廣陵生態環境局主要負責人任副組長,各鎮、園區和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在廣陵生態環境局。
2、加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立部門協作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與上級排查力量的配合協調。特別是問題整治環節,要著力加強部門之間的橫向協作,主動加強與上級部門的上下協同,合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強銜接,防止漏查漏治和進程斷檔,並專門指定一名聯繫人負責信息報送和工作對接。
3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無餘地。區政府將定期開展督促指導,推動各園區、鎮和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將採取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實行問責。
4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。
五、專項行動具體分工
1、根據市專項行動方案精神,區各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時報送區長江入河排口排查整治領導小組辦公室,形成區級排污口整合資料。
2、區發改委負責督促指導全面落實省、市發改委(長江辦)的部署要求,協同推進長江入河排污口排查整治工作。
3、區工信局負責提供全區排查範圍內工業企業清單,包括位置信息、行業類別等並負責全區排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。
4、區住建局負責提供全區排查範圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建築工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料收集、溯源、整治工作,負責全區排查範圍內農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。
5、區交通局負責提供全區排查範圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。
6、區水利局負責提供全區排查範圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設定單位、登記審批、監測),本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。
7、區農業農村局負責提供全區排查範圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料收集、溯源、整治工作並做好條線牽頭任務。
8、廣陵生態環境局依據生態環境部制定的“監測技術要求”對各類排污口開展監測並做好條線牽頭任務。
9、各鎮、園區按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計畫,按時完成整治任務。
10、區財政局負責協調保障我區入河排污口排查整治工作經費。
11、區長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續調度全區排污口整治後續進展,督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計畫,持續推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇2
一、起草背景
為深入推進淮河生態經濟帶建設,全面排查整治淮河流域入河排污口,根據《連雲港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個方面工作內容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監測。開展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規範和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握入河排污口排放現狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監管機制,進一步強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態環境保護水平。
三、任務分工
(一)各鎮(園區)。作為本轄區入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細緻開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的`開展。
(二)區級有關部門。區級有關部門依據部門職責和本行業法律法規,督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規範的入河排污口監管體系,為改善淮河流域水環境質量奠定基礎。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇3
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關於印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發〔20xx〕44號)精神,結合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關部門前期工作的基礎上,配合和藉助省級以上排查力量,用兩年左右時間,在全面摸清長江幹流揚州段入河排污口底數的基礎上,制定整治方案並持續推進整改,建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系,形成權責清晰、監控到位、管理規範的長江入河排污口監管體系,為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、排查整治範圍和對象
(一)範圍。以我市行政區域內的長江幹流為重點,開展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、化工園區。原則上,長江幹流排查範圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。具體範圍可根據產業布局、排污特徵等實際情況適當擴大,其中沿江工業園區、居民區、畜禽養殖和水產養殖區等要全覆蓋。
(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
(一)摸清入河排污口底數。全面掌握長江入河排污口的數量及其分布,建立長江入河排污口名錄。
(二)開展入河排污口監測。了解長江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。
(三)進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上,推進入河排污口整治,制定實施整治方案,有效規範和管控入河排污口。
通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江幹流揚州段入河排污口的排放現狀,有序推進入河排污口整治,進一步完善長效監管機制,強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長江生態環境保護水平。
四、工作安排
(一)制定專項行動具體實施方案
各地結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。
分工要求:
5月25日前,各地將本行政區具體實施方案報送市政府,並抄送市生態環境局。
(二)梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息
各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料的基礎上,對規定範圍內地形複雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點地組織人工現場核查,充實完善現有資料台賬。同時,將分散在各部門的入河排污口設定、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。
分工要求:
1.各地統一部署並督促各有關部門按照管理職能,對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作,並依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”,指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和匯總報送,於5月25日前將條線匯總資料報市生態環境局。市工業和信息化局負責提供全市排查範圍內工業企業清單,包括位置信息、行業類別等;市自然資源局負責提供全市排查範圍內自然保護區等相關資料;市住房和城鄉建設局負責提供全市排查範圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建築工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料;市交通運輸局負責提供全市排查範圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等污水排放信息;市水利局負責提供全市排查範圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設定單位、登記審批、監測),本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料;市農業農村局負責提供全市排查範圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料。
3.市生態環境局負責依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”,於5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合併報送省生態環境廳。
(三)全面開展長江入河排污口摸底排查
綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段,對排查範圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體採用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查:市級統一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查:配合生態環境部開展人工徒步現場排查。生態環境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11省(市)生態環境部門業務骨幹,對規定範圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現場排查,核實確定入河排污口信息。第三級排查:配合生態環境部對疑難點進行重點攻堅,結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。
分工要求:
1.市生態環境局負責按照生態環境部制定的“無人機航測排查技術要求”,編制報送全市《無人機航測實施方案》,對接省生態環境廳申請臨時飛行空域,5月底前完成無人機航測(一級排查)任務,並將航測數據報送省生態環境廳。
2.市生態環境局負責生態環境部第二、三級人工排查的總體對接,各地負責屬地排查的具體配合,各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合,協助生態環境部於9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態環境局負責對接省生態環境廳,根據生態環境部的排查結果,明確全市長江入河排污口名錄,並通報給各地、各有關部門,為後期監測、溯源、整治奠定基礎。
(四)開展入河排污口監測
按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監測。根據實際條件,可採取自動線上監測、人工取樣監測相結合的方式實施,有污染源普查監測、監督性監測或者線上監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。
分工要求:
各地負責屬地長江入河排污口的`全覆蓋、全要素監測,可安排當地生態環境部門牽頭,依據生態環境部制定的“監測技術要求”,利用現有監測力量或委託社會監測機構,確保20xx年底前完成監測,並將監測結果匯總後報市生態環境局。市生態環境局根據實際工作需要,視情向省生態環境廳申請監測力量,支持重點區域的排污口監測,同時負責匯總報送全市排污口監測數據。
(五)開展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監測的基礎上,開展入河污染物溯源分析,基本查清污水來源。
分工要求:
1.各地統一部署並督促各有關部門按照管理職能分工,依據生態環境部制定的“溯源技術要求”,對口完成各類入河排污口溯源工作,指定牽頭部門匯總溯源結果並於20xx年3月25日前報市生態環境局。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門,按時完成本行業相關的排污口溯源工作。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區,特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查範圍內市政雨污管網及溢流口,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查範圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等排污口的溯源工作;市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查範圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查範圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態環境局負責匯總全市長江入河排污口溯源結果,於20xx年3月底前報送省生態環境廳。
(六)分類整治入河排污口問題
在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實整治銷號制度,分類推進入河排污口規範整治。
分工要求:
1.各地按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計畫並報送市生態環境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,並將方案和整治進展報送市生態環境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計畫,持續推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門,按時完成本行業相關的排污口整治工作,推動問題按時“銷號”。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查範圍內工業企業、工業園區、工業集聚區,特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查範圍內市政雨污管網及溢流口,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建築工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查範圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等排污口的整治工作;市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查範圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的整治工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查範圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.20xx年6月底前,市生態環境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展匯總,持續調度全市排污口整治後續進展,督促各地完成排污口整治“銷號”。
(七)建立入河排污口管理長效機制
各地深入探索並建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規範體系,推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
五、工作要求
(一)強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長,相關地區和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在市生態環境局。市生態環境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協調調度工作;市發改委負責督促指導各地全面落實國家發改委(長江辦)的部署要求,協同推進長江入河排污口排查整治工作;其他各有關部門牽頭負責各自職能範圍內排污口的資料提供,並督促指導溯源、整治工作。沿江各縣(市、區)政府、功能區管委會作為排查整治的責任主體單位,要成立相應的專門領導機構,加強工作統籌,壓實工作責任,積極配合上級排查,規範開展監測、溯源,全面梳理問題清單,確保排查整治取得實效。
(二)加強溝通協調。各地要加強統籌協調,構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立部門協作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與部、省、市排查力量的配合協調。特別是問題整治環節,要著力加強屬地部門之間的橫向協作,主動加強與上級部門的上下協同,合力提升整治效果。市生態環境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強工作銜接,防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區和部門要專門指定一名聯繫人,負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送,聯繫人信息請於5月25日前報市生態環境局。
(三)嚴格落實責任。各地要積極落實工作布置,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無餘地。市政府將定期開展督促指導,推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將採取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實行問責;對工作成效突出的,將予以通報表揚。
(四)嚴格技術要求。此次專項行動,生態環境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監測、污染物溯源和分類整治等關鍵環節,均將制定嚴格的技術要求和相應政策,各地、各有關部門要認真研究、對照執行,必要時委託社會技術力量組織實施,確保排查整治各個環節紮實規範。特別是要嚴格對照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,準確區分問題類別,有力落實整治措施,嚴防隨意降低標準,杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
(五)完善工作保障。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測(一級排查)的技術經費,由市生態環境局負責申請,市財政局負責協調保障。各地承擔本行政區域排查範圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經費。
(六)強化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度,在入口網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展,接受社會監督。同時,邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環境違法案件。市生態環境局要通過報紙、電視、官方網站、“雙微”等平台,適時公開專項行動進展。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇4
為認真貫徹落實黨中央、國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,紮實推進我市長江入河排污口規範整治工作,有效管控入河污染物排放,持續改善水環境質量,制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態、最佳化水環境、確保水安全”要求,因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態環境部交辦的329個長江入河排污口,在排查、監測、溯源的基礎上,各有關縣(市)按照前期監測溯源分類,針對存在的問題,因地制宜、精準施策,逐個制定整治方案,明確牽頭部門、責任主體和主管部門,制定時間表、路線圖,經過2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎上,進一步鞏固和深化整治成效,查缺補漏,到20xx年底前,建立起權責清晰、監管到位、管理規範的長江入河排污口監管體系和長效機制。
二、主要措施
鹹寧市長江入河排污口329個(詳見附屬檔案)。按照“依法取締一批、清理合併一批、規範整治一批”要求,分類推進長江入河排污口規範化整治工作。
(一)依法取締一批。對違反法律法規規定,在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設定的排污口,由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區域劃定前已經存在於區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口,要制定序時推進整治措施,確保相關區域水生態環境安全。經整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中,城鎮生活污水排污口4個,城鎮雨洪排口2個,工業排污口16個,溝渠、河港(涌)、排乾等4個,農業農村排污口6個,其他排口2個。
(二)清理合併一批。加快推進污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設,對城鎮污水收集管網覆蓋範圍記憶體在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的.,原則上均予以清理合併,污水通過截污納管由集中處理設施進行處理;暫不具備納管條件的,應採取有效措施收集處理污水,確保達標排放。對園區內企業現有排污口,原則上均予以清理合併,通過截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理。擬清理合併長江入河排污口29個。其中,城鎮生活污水排污口20個,工業排污口8個,溝渠、河港(涌)、排乾等1個。
(三)規範整治一批。對保留的排污口按照有利於明晰責任、維護管理、環境監督的要求開展規範化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應全面清理排污管線違規接入的支管、支線,確保一個排污口只對應一個排污單位;對確需多個排污單位共用一個排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監測計量設施,分清各自責任,並在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口,應合理設定排污口位置、排污管線走向,設定必要的檢查井等。擬規範長江入河排污口229個。其中,城鎮生活污水排污口16個,城鎮雨洪排口15個,港口碼頭排污口8個,工業排污口30個,溝渠、河港(涌)、排乾等52個,農業農村排污口107個,其他排口1個。
(四)待核定非排口。待核定非排口37個。其中,戶用散排口(單元)1個、小區域路面排水設施口(單元)2個、過水設施口19個、取水設施(只進不出)14個、重複排口1個。
三、組織保障
(一)加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰行動計畫》的重要內容,各有關縣(市)人民政府是轄區長江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領導,最佳化工作專班,細化職責分工,制定詳實的實施方案,強化調度和全流程管控,建立整改銷號制度,完成一個,公示一個,銷號一個,全力推進各項工作任務落實。
(二)明確部門分工。生態環境部門要統籌全市入河排污口整治工作,負責指導、督辦工業排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港(涌)、排乾等的整治工作。農業農村部門負責指導、督辦農業農村排污口的整治工作。
(三)多措並舉整治。堅持標本兼治、穩紮穩打,對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口,採取審慎包容措施,防止一堵了之;堅持系統治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態環境保護規劃編制實施工作和城鄉環境基礎設施建設結合起來,推動多方共贏;堅持嚴格質量、務求實效,把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民民眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準,確保整治工作取得紮實成效。
(四)嚴格責任落實。各有關縣(市)要構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,加強人員、經費保障。市生態環境局要定期開展工作督導,對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員,採取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,依法依規移交有關部門處理;對工作成效突出的,予以通報表揚。
(五)強化信息公開。各有關縣(市)要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放監督意識。各排污單位要通過樹立標誌牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息,及時公布整治進展情況。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇5
為全面貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神,按照生態環境部辦公廳《關於交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20xx〕708號),20xx年4月30日生態環境部視頻調度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態環境廳《關於加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環辦〔20xx〕32號)要求,結合實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面完成358個入河排污口全流域精準溯源,並實施分類整治,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規範”的入河排污口管理體系。
二、工作內容
(一)全面溯源,建成“一張排口網路”,建立“一套責任體系”。按照生態環境部“查、測、溯、治”整體要求,全面開展358個入河排口溯源工作,並結合流域水系及管網分布,形成一張排污口溯源網路圖,做到“有口必溯”。在此基礎上根據排污口類型和職責分工,形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。
(二)分類整治,明確“一套工作標準”,開展“一批深度整治”。根據排污口類型和排入水體水環境功能,對排污口進行分級確定整治要求:工業企業排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準;溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應達到相應水環境功能區要求(不低於V類水質),確保排污口水質只能變好不能變差;通順河流域考核斷面總體達到IV類。按照“取締一批、整治一批、規範一批”“一口一策”的原則進行分類整治。總結推廣一批涵蓋管網建設、河港治理、生態修復等內容的排污口整治工程。
(三)長效管控,總結“一套模式方法”,完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態巡查和跟蹤監測方案,完善聯動工作機制,實施長期動態監控預警和長效管控。
三、工作步驟
(一)前期準備(20xx年6月底前)。完善長江入河排污口台賬。結合仙桃市實際制定入河排污口溯源整治專項行動方案,明確各相關部門具體責任,制定印發排污口管理責任清單,並報送省專項辦公室備案。
(二)溯源分析(20xx年7月1日—9月30日)。完成長江入河排污口溯源工作,明確排污口類型、水質類別及污水來源、責任主體,完成排污口命名及編碼工作。
(三)分類整治(20xx年10月1日—11月30日)。印發“一口一策”整治方案,基本樹立標誌牌,完成全部立行立改整治任務。短期內不能完成整改的',按整改方案持續推進。實行入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
(四)長效管理(20xx年12月31日前)。建立健全入河排污口分類管理機制,形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監督”的管理體系。階段性整改工作完成後,對入河排污口整治效果進行驗收,迎接省生態環境廳、生態環境部考核。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項行動領導小組,由市政府分管負責人任組長,市財政局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人,各相關地方行政主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市生態環境局,負責具體工作統籌調度,協調推進,由市生態環境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。
(二)強化工作調度。領導小組辦公室要進一步細化工作任務,嚴格按時間節點,定期調度通報工作進展,上報工作信息,確保各項工作按時有序推進。對進展滯後的單位和地方,要採取預警、通報、約談等方式,督促加快工作進度,對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的,要移送相關部門予以追責問責。
(三)加強技術支撐。要委託第三方技術機構全程參與我市入河排污口溯源整治工作,真正做到查的細、測的準、溯的清、治的好,確保溯源整治工作質量。要探索創新工作方式方法,真正從源頭上解決入河排污口對河流水質污染問題,從體制機制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。
(四)加強資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時長、耗費大的系統工程,市財政要安排專項資金予以保障。各地各有關部門要積極爭取,整合專項資金,用於入河排污口整治工作。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇6
找準整治“航向標”
根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求,當前應立即轉入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治,達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標誌牌,完成30%以上排污口整治任務;20xx年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類排污口的'水質達標排放為整治標準,明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實責任“壓艙石”
根據屬地負責、分工協作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治,其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治,各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢,負責督促指導本行業相關的排污口整治,確保整治成效。
理清規劃“思路線”
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”,更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”,需要持續推進和做好六項重點工作,通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示範引領和淨水清岸,做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口採取取締、整治和規範類措施的細化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統一和規範排污口分類整治措施要求,有利於各責任主體參考、對標,精準施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動,是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出台將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段,對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓
長江入河排污口整治專項行動方案 篇7
為切實做好我鄉森林防火工作,全面提升人民民眾森林防火意識,減少森林火災的發生,確保我鄉森林資源和人民生命財產安全,根據《森林防火條例》規定,制定本方案。
一、總則
以科學發展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細緻的宣傳,嚴格管火,規範用火,突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
三、成立後勤保障小組
後勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調,發生森林火災時專業撲火人員的調動,並負責上下聯繫工作。
四、職責分工
文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉中心校、各中國小校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的`方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負責組織派出所幹警參與撲救森林火災,並組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。
安監站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。
林業站:負責掌握火災現場情況,向上級反饋現場情況,事後行調查取證工作。
畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛生院:負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,並做好災區中的防疫工作。
鄉直其他各部門:根據森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉為基礎,以村為根本,以農戶為關鍵,實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,後接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區域進行經常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區野外用火,包保人員如下:
六、組建專業撲火隊
隊長:
副隊長:
成員:
由鄉統一服裝,統一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長,
長江入河排污口整治專項行動方案 篇8
為貫徹落實區委“春風利劍”專項行動工作部署要求,有效防範化解有關問題的發生,鞏固突出問題整治成果,確保我區“春風利劍”行動取得圓滿成功,現將我局開展“春風利劍”專項行動工作情況和下一步計畫匯報如下。
一、取得成效
(一)在預防和打擊各類突出違法犯罪方面
我局結合自身城市管理職能,在日常巡查市容環境過程中發現有關電信詐欺、黃賭毒等非法小廣告時,會第一時間組織工作人員及時進行清理,據統計,在1月份,我局共清理亂貼上非法小廣告140餘宗,堅決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時間和空間。並且在本單位開展了涉黃賭毒情況調查,對本單位職工進行了法律宣傳教育,提高了職工法律意識,從思想層面預防和遏制了違法犯罪行為的發生。
(二)在整治亂拉亂牽電線充電方面
在日常巡查過程,我局執法人員發現違規亂拉亂牽電線充電的人員會及時進行勸導和制止,特別是在1月份創文迎檢期間,我局執法人員重點巡查小區、市場、學校周邊的商鋪,對存在違規亂拉牽電線充電的居民和商鋪進行多次勸導教育。據不完全統計,我局執法人員在海東社區、三十二中、凱旋灣小區勸導和制止違規充電的行為多達20餘次。
(三)在開展校園周邊交通秩序整治方面
我局嚴格按照《坡頭區20xx年“春風利劍”專項行動方案》和牽頭單位的要求,積極配合開展校園周邊交通秩序整治,派人派車到區中國小周邊開展交通秩序維護,重點參與道路安全防範和校園周邊交通秩序整治等行動。其中,以學生每日上下學、周五、周日離返校重要時間點為重點,增派執法人員到城區學校周邊進行常態化定點巡查,在整治“六亂”的同時,還會對學生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問題進行勸導,對在學校周邊攬客麵包車、機車輛進行勸離等。在學生放寒假期間,我局仍組織執法人員對城區各學校周邊進行不定時巡查,整治車輛亂停放等問題,有效維護了城區學校周邊的'良好秩序形象。
同時,結合創文省檢、市檢等時間點,我局大力開展“六亂”整治,通過來回巡查、定點蹲守、格線化管理等方式重點整治學校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間,配合區公安分局清理區一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建,會同南調街道辦、海灣社區居委會清理整治湛江市第三十二中學周邊的亂堆放擺賣櫃檯6個,勸離亂擺賣30多檔次,配合坡頭鎮清理、勸離愛周中學周邊亂擺賣流動攤檔20多檔次。在對以上學校周邊整治過程中,我局執法人員還對學生亂停放非機動車輛的行為進行勸阻,並幫助引導其將非機動車輛停放在規範的停車位置,也對亂停放在校園周圍道路的機動車進行勸離等,有效地維護了學校周邊的交通秩序。
二、下一步工作
一是根據區部署安排和相關牽頭部門的要求,大力參與常態化安全監管工作機制和協同聯通機制,持續深化開展“春風利劍”專項行動,在整治亂拉亂牽電線給電動腳踏車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量,提升工作成效。二是繼續整治校園周邊的“六亂”,幫助疏導交通,為學校開學創造良好秩序和形象,並作為常態化工作。三是持續開展職能範圍內的安全生產常態化工作,遏制安全生產事故的發生,維護我區良好的安全生產秩序。四是加強宣傳教育,營造良好氛圍,深入開展普法教育活動,通過微信公眾號、微信朋友圈、宣傳小手冊等各種方式大力“春風利劍”專項行動宣傳,尤其是加強反詐宣傳工作,提高民眾百姓防範詐欺意識,並積極發動人民民眾舉報違法犯罪,形成聲勢浩大的宣傳攻勢。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇9
為切實回響省委省政府剿滅劣五類水行動,實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標,全面剿滅劣五類水,持續深入推進通元鎮“五水共治”工作,制訂本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署,堅持目標導向、問題導向、可持續導向,鞏固完善基層治水機制,深化科技治水、依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”,高標準提升整體水質,為美麗通元建設提供環境支撐。
二、主要目標
(一)進一步提升水質。
3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上,爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。
(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。
全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面,全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體,全面防止“三河”反彈。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主,落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔,嚴防“三河”反彈。
緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節,做好治水五大工程,實現污水全方位治理。
同時,依託各類宣教載體,強化“五水共治”宣傳教育,積極引導公眾參與治水。
(一)整治劣Ⅴ類小微水體。
根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附屬檔案一),對20個劣V類小微水體迅速開展行動,做到責任明、行動快、整治到位。
(二)落實“河長制”、加強河道保潔。
切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責,做好河道巡查、問題上報等工作。
同時,加強河長與河道保潔對接,高效處置各類河道保潔問題。
(三)截污納管工程。
有序推進截污納管工作,加大未雨污分流區域的'改造力度,解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。
(四)河道清淤工程。
實施好農村河溝整治工程等清淤工程,科學開展河道清淤,加強淤泥處置管理。
在根據清淤計畫開展清淤工程的前提下,對排摸中發現的問題河道,列入清淤工程,開展清淤工作。
(五)工業整治工程。
抓好工業企業污水全入網工作,整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等,嚴管工業排污。
(六)農業農村面源治理工程。
抓好生豬養殖防反彈工作,加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督,推廣測土配方施肥、農藥減量等技術。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常監管,對偷設、私設的排污口、暗管,一律封堵;對污水直排口,一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口,一律限期整改。
(八)治水宣傳。
充分利用廣播、網路等載體,持續深入開展“五水共治”宣傳活動。
同時,積極發揮代表、委員,以及工會、婦聯等作用,通過建立志願者隊伍等系列活動,引導全民參與,營造良好的治水氛圍。
四、工作要求
(一)加強領導。
切實加強領導、落實責任、完善措施,紮實推進各項工作。
切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制,主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要具體抓、抓落實,明確工作目標和主要任務,做到任務項目化、項目清單化,明確項目表、時間表、責任表。
(二)聯動治水。
村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責,同時,各單位加強合作,形成強大聲勢與合力,全面提升多部門聯動治水能力。
各行政村要切實擔負起屬地治水責任,及時發現、及早處置各類治水問題,同時,配合好各專線治水條線的工作,共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。
(三)嚴格考核。
剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、幹部年終考核掛鈎。
對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的,給予表揚;對工作不力,未能完成目標任務的,實行評優評先一票否決制度。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇10
根據省紀委辦公廳《關於“點題整治”民眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》(閩紀辦〔20xx〕9號),“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題,保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業款項支付條例》,整治我省房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題,保障廣大企業和農民工的合法權益,制定本工作方案。
一、總體目標
總體思路:堅持人民至上的根本立場,牢記初心使命,提高政治站位,強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統推進、開門整治,聚焦房屋建築和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題,通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”,動真碰硬抓整治,全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治,讓民眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
工作目標:通過開展五個月的專項整治,以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點,全面排查摸底,發現一批欠款案件,查處一批欠款違法違規行為;堅決查處欠薪違法違規行為,實現欠薪案件動態清零;健全長效機制,淨化建築市場環境,進一步維護企業和農民工合法權益。
二、整治重點
(一)建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保;
(二)政府投資項目所需資金未落實到位,要求施工單位墊資建設;
(三)建設單位未按照契約約定,按時足額支付工程款;
(四)建設單位以等待竣工驗收批覆、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付工程款,或以商業匯票等形式支付工程款;
(五)施工總承包單位未落實工資保證金制度;
(六)施工總承包單位未落實農民工工資專用賬戶制度;
(七)施工單位未按時足額支付農民工工資。
三、工作措施
(一)全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點,結合迎建黨百年“護薪”行動,認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查,按照“一個企業不落、一個項目不落”原則,摸清底數,建立欠薪欠款台賬,做到應付盡付,不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業對照專項整治內容開展自查自糾,施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總,建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的,一經查實,將予以嚴肅處理。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年6月20日前)
(二)集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工,將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的,項目主管部門要督促建設單位落實資金來源,按契約約定辦理支付,不得拖延。對國有企業項目拖欠工程款的,國有資產監督管理部門要加強督促、指導國有企業按契約及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的,人社主管部門要依法依規予以查處;對不屬於本部門職責的,要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件,住建主管部門要及時予以督辦,並對違法行為依法予以嚴肅查處,按規定納入信用評價;對未落實工程款支付擔保的,要督促限期整改,整改不到位的予以行政處罰。要發揮黨建示範引領作用,各設區市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目(福州市不少於20個,廈門市、泉州市不少於15個,其他地市不少於10個),跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保,總結推廣成熟經驗。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:20xx年8月31日前)
(三)強化監督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監督指導,結合投訴舉報線索,組織抽查整治工作情況,對存在突出問題的地區予以通報。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年9月30日前)
(四)完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,不得審批;嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核,將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業信用體系,對出現嚴重拖欠問題的`失信主體,依法依規納入“建築市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”,予以曝光並實施聯合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度,全面推進建築勞務實名信息化管理,將施工企業勞務管理納入信用評價。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:長期)
四、工作要求
(一)強化組織保障。各設區市要制定專項整治方案,細化工作舉措,明確責任單位、責任處室、責任人;列出清單,建立台賬,實行銷號管理。整治方案及聯絡人名單請於6月5日前報送省住建廳和省人社廳。
(二)注重上下聯動。建立系統上下聯動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。
(三)加強部門協作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道,公示投訴舉報電話,提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協作配合,共享惡意欠薪欠款市場主體信息,實施失信聯合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯動,建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業宣傳力度,總結正面案例,通報一批惡意欠薪欠款案件,在行業形成威懾作用。
(四)及時報送情況。各設區市要加強對所轄縣(市、區)專項整治工作的指導和督辦,及時收集匯總工作進展情況,落實報送制度,6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建築業處;9月20日前報送專項整治工作總結報告。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇11
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態環境和人民生命財產安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮現代林業發展,經鎮政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現代化手段為主,現代化手段與傳統手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續發展,綜合防範,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內,為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
二、組織機構
(一)領導小組
指揮:
副指揮:
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮林業站,辦公室主任:
(二)宣傳工作組
由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
三、森林防火宣傳教育工作
堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿於工作的全過程,落實到林區的每個角落。組織開展民眾喜聞樂見,貼近生活的多種形式,進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度。利用正反兩面典型,增強廣大幹部民眾的火患意識,危機意識和法制觀念。在全鎮中國小校開展森林防火撲救知識和法律、法規的.宣傳,利用宣傳車、擴音器對重點林區、重點防火地段,特別是偏遠林區,零散住戶,要充分利用宣傳車延伸宣傳距離,消除宣傳教育死角。同時,印發標語,掛曆等宣傳資料,利用趕場天發放到民眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民民眾改革陳規陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
四、森林火災預防工作
(一)加強林內可燃物管理,統一規劃,統一組織,以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點,採取計畫燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構築起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯防聯包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防範的基礎上,重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1-2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3-5月份,組織開展“平安、和諧林區創建活動”。
五、森林火災撲救工作
(一)撲火預案準備。從實際需要出發,進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確保火災發生後能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程式,熟悉自身職責,確保出現火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮幹部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個後勤隊,總計78餘人。都以年青幹部為主,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林木損失。發生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業站幹部和民眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯防求援機制,落實後勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,並公開曝光,以教育民眾,震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低於90%。
六、森林防火領導責任落實工作
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
(二)加強防火辦建設。積極組織協調,嚴格監督指導,堅持領導帶班和防火期工作24小時值班制度,有序處理火情,及時準確上報森林火情,統計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求
(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案,統一安排,明確責任,建立考核制度,採取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調動中,不服從指揮調度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,並以書面形式於6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇12
為確保我縣20xx年農資產品安全和有效供給,維護廣大農民的合法權益,按照省、市質監局相關要求,經我局研究,決定在全縣範圍開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作。特制定如下方案:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農村工作會議精神。以推進供給側結構性改革為主線,堅持穩求進工作總基調,堅持以提高發展質量和效益為中心,更好地開創改革發展新局面,為決勝全面小康夯實基礎。各單位要以開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作為契機,切實維護廣大農民民眾的合法權益,確保廣大農民民眾增產增收全面奔小康。
二、工作重點
一是查化肥產品“標識標註”違法違規行為。重點檢查是否按照相關產品標準的規定對化肥類產品進行標識、標註;二是查化肥產品“總養分不足”違法違規行為。重點檢查化肥產品是否符合相應的標準;三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規生產行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標註有效活菌數的技術指標及菌種;企業是否在產品包裝上標有產品的有效日期和執行標準。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,切實加強組織領導,把該項工作放在維護廣大農民民眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區產業特點的工作方案,抓好部署落實,防止專項行動走過場。
(二)嚴格依法行政。各單位要切實抓好執法人員培訓,認真學習理解和準確掌握相關法律法規和政策規定,嚴格執行行政案件辦理程式相關規定,在執法抽樣過程中,要嚴格按照標準規定的方法進行現場抽樣,縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。
(三)加強信息報送。各單位要利用各種媒體,積極對“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作的宣傳報導,尤其是在集中行動月期間,要採取多種形式加大宣傳力度,營造輿論氛圍,最佳化執法環境,促進“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作取得實效。請各單位於20xx年5月31日12:00前將“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作總結和電子文檔報縣局質量監管股。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇13
按照有關檔案要求,為深刻吸取 火災事故教訓,督促全縣落實“五一”期間各項消防安全措施,深入推進春季防火工作開展,堅決預防重特大火災事故,確保火災形勢平穩,院部決定從即日起至 5 月 31 日,在全院組織開展消防安全專項行動。
一、工作目標
明顯減少一般火災,有效遏制較大以上亡人火災,杜絕重特大火災,“五一”期間全院不發生有影響的火災,滅火救援中不因處置不當造成人員傷亡事故。按照“政府統領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面落實消防安全責任制。
二、工作任務
㈠強化火災隱患排查整治
各股、科室要召開消防安全全體醫務人員會議對消防安全形勢進行綜合評估,與院辦簽訂消防安全責任狀,組織科室有關人員開展本股、科室火災隱患大排查。專項行動期間,分管領導要帶隊開展消防安全檢查。
㈡加強滅火救援準備工作
院行風稽查辦、總務科、辦公室要站在講政治、求發展、保穩定、促和諧的高度,切實把執勤戰備作為當前工作的重中之重,抓緊抓好。同時,要強化條令條例和執勤戰備教育,堅決克服各種麻痹和僥倖心理,從思想上、組織上、制度上、物資上做好“滅大火、打惡仗”準備。
㈢抓好全院消防安全宣傳教育
組織實施本院醫務人員、住院病人及家屬、老年公寓、家屬區人員密集場所消防安全宣傳教育,廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識;開展“五一”小長假期間消防安全宣傳,重點宣傳醫務人員工作期間注意事項、病人住院及就診期間注意事項、家屬區及老年公寓消防安全注意事項等;院行風稽查辦和院辦要全面部署開展消防安全集中宣傳月活動,在門診、老年公寓、家屬區等主要場所懸掛宣傳橫幅、消防公益廣告、流動字幕,提示性逃生知識等內容。
三、工作步驟
㈠部署階段(4 月 26 日至 28 日)。院辦制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。
㈡實施階段(4 月 28 日至 5 月 24 日)。各股室按照確定的目標和任務,細化工作措施,全院動員,全力以赴,抓好各項工作落實。“五一”前,院辦針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查,確保各項火災防控措施落實到位。
㈢總結階段(5 月 25 日至 31 日)。院辦對專項行動進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。院辦將通報各股室專項行動開展情況。
四、工作要求
㈠提高認識,加強領導。縣醫院成立以 任組長,任副組長,各有關股室負責同志為成員的消防安全專項行動領導小組,領導小組辦公室設在院行風稽查辦,單衛民任辦公室主任,李懷亭任聯絡員,負責組織協調、督導考評、信息傳遞、編髮簡報等工作。各股室要相應成立專門工作聯絡員,研究階段性重點工作,定期通報工作情況,實施統指揮調度。
㈡部門聯動,形成合力。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,落實相關部門開展消防安全專項行動。各股室各負其責,科室主任、護士長均為本股室第一責任人。行風稽查辦要建立健全消防工作的信息溝通和聯合執法機制,組成聯合檢查組,定期開展消防安全檢查,並及時通報對違法行為的處理結果,合力整治各類火災隱患整治。
㈢落實責任,強化督導。院消防領導小組辦公室要組織有關股室成立聯合督導組,定期開展督導檢查,全力督促落實各項工作措施。各股室要明確本科室火災隱患排查整治措施和要求,組織開展本科室專項督查活動,落實火災隱患排查整治責任,建立健全消防工作的信息溝通和協助行風稽查辦開展聯合執法機制。
㈣嚴格獎懲,激勵工作。院部將對各級各有關股室開展消防安全專項整治行動實施考評獎懲,對工作突出、效果明顯的,給予通報表彰;對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,進行通報批評;對發生重大以上火災和隊伍違法違紀的,嚴肅倒查追究責任。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇14
為切實保障農民工合法權益,按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署,全面推進《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)落實落地,落實好《省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發〔20xx〕32號)、《貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪專項行動方案》(築府辦函〔20xx〕10號)等檔案精神,根據20xx年3月15日花溪區清理“兩拖欠”工作專題調度會部署要求,紮實開展20xx年根治欠薪專項行動,結合花溪區實際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標,堅持“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則。以貫徹《條例》為契機,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口。進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題,為花溪區經濟社會高質量發展提供有力保障。
二、工作目標
緊扣“減存量、遏增量”的總體目標,按照市委、市政府和區委、區政府的部署要求,通過專項行動集中攻堅,推動花溪區欠薪存量動態清零、增量明顯減少。
(一)20xx年4月20日前,完成花溪區脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月20日前,完成花溪區所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(三)20xx年9月20日前,完成花溪區所有非政府性欠薪項目的.徹底化解。
(四)同步推動根治欠薪長效機制基本建立,實現欠薪存量動態清零、增量明顯減少。
三、組織領導
為強化根治欠薪專項行動統籌調度和指揮督導,特成立花溪區根治欠薪工作專班(以下簡稱“工作專班”),專班下設督導調度、綜合治理、執法監督、輿情防控、應急處置五個工作組(詳見附屬檔案2)
四、行動步驟
(一)集中排查階段(20xx年3月31日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化行動自覺,以脫貧攻堅領域欠薪項目為重點,立即開展全行業拖欠農民工工資問題大排查、大起底,建立建實相關工作檯賬。要開展邊查邊清,確保優先清欠脫貧攻堅領域欠薪項目農民工工資,優先清欠脫貧戶、邊緣戶農民工工資。
(二)集中攻堅階段(20xx年9月20日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要在全面排查,收集匯總各類欠薪問題線索、風險問題的基礎上,嚴格“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案”,綜合運用經濟、法律、行政手段,推動排查發現問題化解。對難以落實清償資金或企業主逃匿的,及時採取啟動房屋預售監管資金、工資保障金、應急周轉金等方式,千方百計籌措資金,墊付工資、清償欠薪,確保所有排查發現的各類欠薪問題在目標時限內實現清零。
(三)鞏固提升階段(長期堅持)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處,一是要堅持問題導向、目標導向、結果導向,強化根治欠薪工作回頭看,對於已清欠項目,綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,進行適時回訪,及時發現問題、督促立即整改到位,全力鞏固清欠結果。二是要緊扣根治欠薪目標,推進從“事後處置”向“主動治理、事前預防、事中監管”延伸,圍繞健全完善實質性、操作性強的長效機制,堅持“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,著眼於遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,以貫徹落實《條例》為重點,進一步健全完善全面落實農民工實名制管理,開設農民工工資專戶、人工費和工程款分賬管理、總承包單位代發工資、存儲務工人員工資保障金等長效制度措施,督促企業嚴格落實建設單位向施工單位提供工程款支付擔保等源頭性防止欠薪制度措施,保障專項行動目標任務實現。
五、重點任務
(一)全面徹底排查,建實工作檯賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要加強部門和屬地協調聯動,在對全行業拖欠農民工工資情況進行全面排查基礎上,對信訪反映、網路輿情、投訴登記、行業部門匯總等各渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍未化解的欠薪問題如實納入欠薪台賬,建立建實本轄區和本行業欠薪台賬,並按要求上報工作專班。
1.建實脫貧攻堅領域欠薪台賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查,建實本轄區脫貧攻堅領域欠薪台賬。區工作專班要及時會同區信訪局、區住建局、區農業農村局(區扶貧辦)等有關部門甄別核實,認真梳理匯總形成花溪區脫貧攻堅領域欠薪台賬。
2.建實全行業欠薪台賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區本行業領域拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,強化與市級部門和區工作專班的信息互通共享,及時對欠薪信息數據比對,確保報送數據標準統一、口徑一致,形成本轄區本部門全行業台賬。區工作專班要及時會同相關行業主管部門甄別核實,認真梳理匯總形成花溪區全行業欠薪台賬。
3.建實拖欠工程款項目台賬。房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衛生、水利水電等重點行業領域主管部門要迅速對本行業拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業拖欠工程款項目台賬,並制定償還方案,報送至區住房城鄉建設局匯總,由區住房城鄉建設局會同各行業主管部門認真梳理匯總形成花溪區拖欠工程款項目台賬。
(二)明確責任主體,強化清欠力度。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處務必要堅持守土有責、守土盡責,切實扛起根治欠薪政治責任,認真履行屬地主體責任、行業監管責任,推動欠薪問題化解。
1.對於本方案明確化解的欠薪項目,區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要始終盯緊盯牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手裡有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。區工作專班要強化統籌指揮,全程跟蹤督辦和統籌調度,行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,千方百計籌措資金,推動欠薪問題化解。
2.對於移交司法程式的欠薪項目,區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要持續跟蹤,區法院、檢察院、公安等法務部門要強化提前介入,加強行政與司法的高效銜接。加快查處進度,確保儘早執行到位、案結事了。
(三)強化執法監督,震懾違法行為。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要對本轄區、本行業在建工程項目落實《條例》情況持續開展監督檢查,存儲工資保障金等制度措施;要做到對所有在建項目執法檢查全覆蓋並做好執法檢查文書保管;各行業主管部門要加大打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、違法轉包、掛靠承包等違法行為,對違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等依法嚴懲,並督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定。區法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,區屬有關部門要積極對接發展改革等部門將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。
(四)突出源頭防控,妥善處理風險。全區各行業主管部門、人社部門加快推進貴州省勞動用工大數據綜合服務平台的運用,將全區在建工程項目全部納入平台監管,依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,並推行電子勞動契約管理,規範企業用工行為,有效推進源頭治理,動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬,並納入本轄區重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。區網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機製作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥處各類輿情風險隱患。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處在開展根治欠薪專項行動中要注重實幹、多做少說,避免產生負面輿情。
六、工作要求
(一)提高政治站位,深化思想認識。自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度深刻認識根治欠薪工作,將花溪區根治欠薪工作作為一項重要政治任務來抓緊抓實,確保省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關於根治欠薪的決策部署落實到位,切實維護廣大人民民眾切身利益,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。
(二)加強組織領導,強化協調聯動。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化統籌調度,成立相應的工作專班,加強組織領導、強化協同配合,壓緊壓實責任,並結合實際制定具體行動方案,明確時間表、任務數、路線圖、責任方,專班推進、倒排工期、掛圖作戰,確保根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。
(三)規範台賬管理,按時及時上報。花溪區根治欠薪專項行動實行日調度機制,各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處每天14時前,向區工作專班報送相關欠薪案件化解情況和台賬。後期如有其他報送要求,將適時進行通知。
(四)加強督辦督查,確保工作實效。要健全督查調度和監督考核機制,強化實地督導督辦,健全完善“每周問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”等機制,推動根治欠薪各項工作落地落實。區督辦督查局要會同相關部門,持續加大督查督辦力度,推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。
(五)加大問責處置,倒逼責任落實。要不斷健全完善問責機制,通過信訪反映、網路輿情等欠薪信息進行比對,倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入台賬的瞞報漏報責任,並將相關工作情況作為年度考核重要參考。對首次發現數據瞞報、漏報的,將下發工作提示函督促整改,按照程式重新排查上報;對再次發現瞞報、漏報的,將對所涉屬地和行業主管部門相關負責人進行約談,並在全區通報。對欠薪底數摸排不到位、欠薪台賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息,未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務,存在重大欠薪問題,因欠薪處置不力引發極端事件、重大負面網路輿情的鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門,將依法依規嚴肅追究其相關責任,必要時將有關問題線索移送紀檢監察部門處理。
(六)總結提煉經驗、固化行動成果。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要及時總結經驗,梳理問題,分析原因,提出對策建議,分別於20xx年4月15日、5月15日、9月15日,向工作專班及時報送根治欠薪專項行動階段進展情況(清理拖欠工程款進展情況和總結報送至區住房和城鄉建設局)。專項行動結束後,全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處及時總結固化經驗,形成常態長效根治欠薪機制。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇15
為深刻吸取近期湖南郴州汝城縣盧陽鎮農房倒塌、福建上杭圍擋牆意外墜落、江蘇蘇州“四季開源”的酒店發生坍塌等事故教訓,根據省市縣農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”要求,為進一步鞏固強化我鎮農村房屋安全隱患排查整治成效,有效防範和遏制農房安全事故的發生,為此在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作,並根據我鎮實際,特制定本方案。
一、回頭看對象
1.農村自建房屋。即由村民個人投資自行建設的房屋。
2.用作經營的農村自建房。即用作餐飲服務、租賃(居住)、民宿賓館、批發零售、醫療衛生、教育培訓、休閒娛樂、生產加工、倉儲物流、養老服務等經營活動用房,作為排查整治“回頭看”的重點對象。
3.重點對3層及以上、用作經營、人員密集、擅自改擴建和初判有隱患的房屋進行逐一核實。同時核實安全隱患是否排查徹底、排查出的安全隱患是否已整治到位、信息錄入是否完整準確。
二、“回頭看”工作內容
(一)經營性自建房
1.重點自查。對用作經營活動用房的農村自建房進行重點核實,包括房屋基本信息、審批情況、改造情況、現狀用途、安全情況等信息,摸清底數和隱患情況。各村對上一輪已進行分類處置的,要重點自查整治的方式,包括重大安全隱患房屋撤人封房、維修加固、拆除、物理隔離等是否處置到位、是否出現“回潮”現象。
2.深化整治。按照“誰擁有、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,落實產權人(使用人)主體責任。對存在重大安全隱患的房屋,由各村責成產權人(使用人)進行處置,及時組織安全性鑑定,明確處置措施和時限。對新發現的重大安全隱患房屋,第一時間按要求清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,消除安全隱患後方可使用,未按要求實施整改的,依法撤銷許可證照和相關審批。
(二)非經營性農村自建房
1.全面排查。各村要在前期排查整治的基礎上,再次對轄區內非經營性農村自建房開展全面核查,建立問題清單。
2.持續整治。各村對存在安全隱患的非經營性農村自建房進行分類處置,對重大安全隱患房屋要立即撤人封房,第一時間進行處置。
三、工作要求
(一)強化督導檢查。鎮政府將及時跟蹤各村“回頭看”工作進度,對工作緩慢、推諉扯皮、核查不實的,定期予以通報;對問題嚴重的,追究相關負責人的責任。
(二)強化宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大幹部民眾充分認識農村房屋安全的重要性,支持和擁護開展農村房屋安全隱患排查整治工作;要及時了解民眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患;要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民民眾房屋安全意識和責任意識,形成全社會支持參與農村房屋安全隱患整治的良好氛圍。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇16
為深入貫徹落實省委、省政府關於實施“五項攻堅”的決策部署,紮實開展工業服務專項攻堅行動,制定本方案。
一、狠抓重點行業增量支撐
1.汽車行業按照實現全年正增長的目標,全力支持一汽集團釋放產能、增加產量、擴大配套。落實省政府支持一汽集團改革創新、品牌復興、體系構建、環境打造等政策措施。加快推動一汽紅旗H平台技術改造等項目建設,推動加大一汽產品在部分解除限購地區的銷售力度,擴大市場份額。有效利用省企合作機制,持續推動支持一汽發展未完成的20個事項落實。
2.石化行業全力推動吉化公司、吉林油田等重點企業穩定生產運行,積極應對主導產品價格下降、部分大型企業停產減產等減量因素,加快推動一批困難企業恢復生產。推動重點項目投產達效,確保吉化50萬噸航煤擴建項目投產運行,推動吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬噸/年重芳烴輕質化、吉林碳谷複合材料垃圾板等19個在建項目儘快投產。同時要密切跟蹤做好80萬噸乙烯項目前期工作。
3.食品行業重點推動吉林菸草公司調整產品結構,增加高附加值產品產量,確保實現全年預期增長目標。推動長春皓月、嘉吉生化等市場形勢好的企業穩定生產運行。全力支持15戶重點玉米深加工企業擴大生產負荷,著力推動國投生物滿負荷生產,推動長春大成集團儘快恢復生產,推動白城梅花味素進一步釋放產能。推動吉林達利休閒食品、嘉吉生化6萬噸變性澱粉、泉陽泉飲品40萬噸礦泉水擴建等45個項目投產達效釋放產能。
4.醫藥行業重點推動金賽藥業、華康藥業、紫鑫藥業、凱萊英藥業等大型骨幹企業穩定增長。積極幫助企業應對國家醫藥、醫保、醫療等醫改政策帶來的減量因素影響,推動敖東藥業、施慧達藥業、東寶藥業、百克生物等重點企業恢復增長。著力推動凱萊英醫藥年產60噸高新醫藥中間體、敖東世航藥業中藥飲片加工、萬通藥業中藥新藥關黃母顆粒、金派格原料藥等重點項目投產運行。
5.裝備製造業繼續推動長客股份等大企業保持增長態勢,支持長客穩定新造,擴大檢修業務、完善運維體系,形成全生命周期增值服務。推動長春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點配套企業穩定生產運行。推動長光衛星加快“吉林一號”星座組網及數據套用,深化通信衛星製造領域合作釋放產能。推動長光華大、長春今創、昌博眾邦等一批符合入規條件企業入規升級,形成新的增量。
6.冶金建材行業重點推動通鋼集團、吉林建龍、遼源鑫達等大型鋼鐵企業化解市場價格波動因素,有效增加產量搶占市場份額,提高盈利能力。推動吉林金剛、麥達斯鋁業等完成重組的企業加大生產負荷,挖掘增長因素。推動吉林建兔年產80萬噸冷軋、吉林鑫達年產80萬噸型鋼等15個新投產轉型升級項目有效釋放產能,搶占中高端型材市場。同時,協調調整水泥行業錯峰生產時間,推動水泥集團發揮整合平台作用,全力做好四季度水泥企業生產組織。
7.輕紡行業最大限度挖掘增量因素,著力推動吉林化纖、東北襪業園等大型企業穩定生產運行。推動吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產業化建設、延邊金星包裝公司塑膠軟包裝等20個重點項目儘快投產達效。電子信息行業要積極應對中美經貿摩擦帶來的不利影響,加快推動長春希達LED生產車間擴建、長光圓辰CMOS生產線建設等15個項目儘快建成投產。
二、狠抓重點企業穩定運行
8.實施省領導聯繫包保50戶重點企業。結合全省深入開展“萬人助萬企行動”,加強重點企業精準調度、精準調控和精準服務,從11月份開始,組織21位省領導具體包保對全省經濟穩增長有較強支撐帶動作用的'行業龍頭企業,各市(州)組建工作專班配合推動,全力推動重點大型企業四季度增產增效和穩定運行。
9.實行市(州)領導包保服務500戶重點企業。組織各市(州)領導分別對屬地50戶重點企業開展“一對一”服務,建立市(州)領導牽頭負責的聯繫重點企業工作專班,實行定人、定責、定時限方式,著力解決企業生產運行和項目建設難題,確保全省500戶重點企業四季度有增長、有起色、有突破。
10.突出遏制重點企業減量因素。各地區要對前三季度產值降幅超過30%的重點企業逐戶進行梳理,找準病因,對症下藥,採取有效措施最大限度控制減量因素。同時,再推動一批雙停企業恢復生產,結合落實企業穩崗返還補貼政策,再推動盤活一批困難企業和雙停企業。
三、狠抓重點地區穩定增長
11.開展(市)州工業穩增長集中推進行動,省工業和信息化廳組成5個工作組,因地施策指導各市(州)開展穩增長工作,逐一深入重點企業問實情、出實招,有效降低生產要素成本,集中推動重點企業穩定運行,促進重點項目投產達效,推進困難企業恢復生產,推動中小企業入規升級等工作,突出破解企業和項目發展難題。
12.長春、吉林、遼源、白城地區要抓緊制定四季度工業穩增長工作方案,全力挖潛重點行業、重點縣(市)、重點企業和重大投資項目增量因素,著力扭轉重點企業、重點縣(市)工業產值下降局面,積極化解不利因素,全力穩定工業生產運行。
13.前三季度工業產值增長較快的地區要繼續深度挖掘增長潛力,重點推動市場形勢較好企業增產擴能,鞏固增長態勢,力爭經過四季度努力,地區全年工業產值、增加值增速均有更大幅度提升,努力為全省大局多做貢獻。
四、狠抓工業項目投產達效
14.各地區要全面梳理工業重大項目,按行業、地區和投資額產出額,劃分梳理工業重大項目,建立項目台賬,實現項目清單式管理,加強重大投資項目調度和監測。吉林市要針對吉化與中石油簽訂的10個總投資200億元協定項目,主動服務,確保落實,儘快見效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準備,謀劃實施相關煉化項目,擴大石化產業規模。
15.加強工業項目包保服務,繼續深入開展冬季工業項目投產達效促投資活動,緊盯全省工信系統調度推進的1170個轉型升級重點項目,藉助“萬人助萬企行動”平台,逐項配備項目秘書,重大項目設定專班,納入市(州)領導包保體系,不斷深化項目服務,著力消除和解決影響項目建成不投產、投產不達效的各種制約因素。
16.推動工業項目投產達效。四季度全省再集中推動130個工業項目投產運行,加強政策支持,對年底前項目實現竣工投產且產值貢獻增量較大的企業,給予專項資金獎補支持。鼓勵銀行業金融機構對重大工業項目發放長期固定資產投資貸款,對符合條件的工業項目給予適當貼息支持。
五、狠抓工業穩增長政策措施落實
17.制定鼓勵重點企業穩增長政策措施,深度釋放工業穩增長政策效應,對四季度重點大型企業增加生產負荷、擴大產能釋放、成功脫困且實現產值增量的以及新入規企業,安排省級產業發展專項資金分別給予獎勵支持。
18.支持企業開拓市場。組織開展產需銜接,梳理全省重大基礎設施建設項目需求,推動省內企業提供配套服務和採購本地產品。分行業組織重點企業參加國內外專業產品展銷活動,對參加展銷活動的企業,安排省級專項資金給予相應經費補助。
19.加大金融支持企業力度。加強銀企對接,協調省內金融機構支持重點企業穩增長,重點對四季度企業增加生產負荷和重大項目建設所需資金提供融資支持和服務。
20.紮實推動企業降本減負。全面落實國家和我省各項惠企政策措施,確保全年實現實體企業降本減負完成1000億元目標任務。同時加大力度繼續做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,確保年底前全省完成清償50%以上的目標任務,力爭達到60%。
21.強化工業運行預測預警預報。強化工業運行“周調度、旬報告、月分析”機制,加強重點地區、重點行業、重點企業監測調度,做到有變化第一時間掌握,有停產第一時間預警,有檢修第一時間安排,有困難第一時間解決,有問題第一時間上報,對行業產業發展重大政策變化及時採取應對措施,化解不利因素,確保工業穩定運行。
22.加強工業服務專項攻堅績效考核。省工業和信息化廳成立績效考核工作組,對各地區規上企業完成產值、實現增加值情況,開展“萬人助萬企行動”工作成效,50戶重點調度企業產值增長及控制減量因素,重大工業項目竣工投產對產值貢獻,推動企業入規升級,落實清理拖欠民營企業中小企業賬款目標任務等完成情況進行考核,並與市(州)政府績效考核掛鈎,嚴格落實獎懲制度,確保全省工業服務專項攻堅行動取得實效。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇17
清明期間是春耕生產、春遊踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規用火高發,森林火災隱患突出,森林火災易發,是森林防火高危時段。為有效預防森林火災,打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民民眾生命財產安全,特制訂本方案。
一、指導思想及工作目標
認真貫徹市委、市政府《關於進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》,以宣傳培訓為基礎,以層層落實森林防火責任制為主線,以設卡堵防為重點,以督促檢查為手段,加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到頭地塊,建立“領導重視、部門聯動、全民參與”的森林防火工作機制,確保全街清明間無較大森林火災發生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務、措施及安排
(一)嚴格落實《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。
1、街道籌備辦將於月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村(居)委會要根據市會議精神,結合本地實際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會議,將清明期間森林防火工作部署到組和格線責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案,將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上,進行森林防火培,村幹部和護林員開展一次森林防火專題培訓,提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、xx月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動,掀起森林防火“宣傳月”高潮。一是中國小校要上一堂森林防火知識,發一封《致家長的公開信》,以提高廣大師生、家長的森林防火意識。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點地段設定宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標語(每個自然村不少於6條)。
4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊,落實責任人,並對雜灌進行徹底清理,堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監護人責任,切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(零散墳基)的排查摸底情況表於月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據《湖南省森林防火實施辦法》,由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站,各村在主要路口林區臨時設立森林防火檢查站,依法對入的`車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪,對發現的問題及時督促整改。督查內容為:本方案要求的落實情況;各村實行格線化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區設立臨時檢查站和墳場值守情況。
(二)強化科學防範,提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則,不斷加大對野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。
(三)加強應急處置準備,確保打早打小打了。各村在街道培訓後,要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業指揮、戰前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具,街道辦準備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統一思想,加強領導。各村要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督;要充分發揮設卡值守人員的作用,及時勸導、收繳火種,杜絕帶火種進入林區。
(二)嚴密部署,科學撲火。一旦發生森林火情,要在保證安全的前提下,科學撲救。禁止沒有撲火專業知識和經驗的人員擔任現場指揮員,禁止組織未經培訓的人員撲救火災,禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴防發生人員傷亡事故。
(三)強化責任,嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發現問題不整改的,特別是發生森林火災後未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇18
一、工作目標
充分發揮工商部門職能作用,以輿論宣傳為先導,以電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等為重點監管商品,以馳名商標、涉外商標、地理標誌為重點保護對象,以轄區區域網路絡交易平台、大型購物網站和團購網站為重點整治目標,嚴厲查處利用網路從事的不正當競爭、傳銷、虛假廣告等違法行為,進一步規範網路商品交易秩序,淨化網路市場環境,維護消費者、經營者合法權益。
二、工作內容
(一)嚴格市場準入,完善網路經濟戶口。以國家工商總局60號令為依據,以本次專項行動為契機,嚴把主體資格市場準入關,對於申請登記註冊的網路經營者相關信息必須準確無誤。通過網上巡查和實地核查,對轄區區域網路絡銷售電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等類商品經營者進行梳理檢查,確定銷售商品及服務的網站(網店)和相關經營者,核實相關信息,進一步完善網路經營主體資料庫,並要求其進行電子標識的連結。
(二)加大巡查力度,強化監管指導。對轄區內大型購物網站和團購網站要檢查經營資格、契約條款、發布的商品和服務信息的準確性。對轄區區域網路絡交易平台要監督指導其對平台內經營商戶的資質審查和實名登記,健全完善對經營者銷售商品的檢查和質量管理制度,完善違法商戶退出機制。督促第三方交易平台經營者切實履行法定義務,認真做好自查自糾工作。
(三)抓住重點商品,依法嚴厲打擊。以轄區經營電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資商品的網路商品交易經營者為重點,對其經營資格、經營商品、經營行為等開展全面檢查。重點查處銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權的違法違規行為,做到網上發現、追溯源頭、落地查處。對違法情節嚴重的,協調通信管理部門關閉違法網站並將其列入黑名單;對涉嫌犯罪的案件或線索,及時通報、移送公安機關。
(四)把握社會焦點和熱點,開展商品質量抽檢。針對社會反映強烈、消費者訴求集中以及專項監管執法中發現的不合格商品,強化商品定向跟蹤監測和監測結果綜合利用。加強對網路經營者的教育引導,要求經營者切實嚴格履行進貨查驗制度。同時結合轄區實際,聯合商品質量檢測機構適時開展質量抽檢,對抽檢中發現的假冒偽劣商品,切實做到落地檢查、落地查處,並及時發布消費警示,有效防控風險。
三、時間步驟
(一)安排部署階段。20xx年6月至7月上旬,各地工商部門要結合本地實際情況,採取多種形式進行“20xx紅盾網劍專項行動”的部署宣傳,營造輿論氛圍。
(二)集中整治階段。20xx年7月至11月下旬。根據專項行動的措施和要求,集中時間、力量全面開展專項行動工作,立案查處各種違法、違規行為。
(三)檢查鞏固階段。20xx年11月下旬至12月上旬。對專項行動工作情況進行檢查、總結,強化工作措施,全面鞏固專項整治行動的`成果,並上報專項整治行動總結。
四、工作要求
(一)加強領導,認真組織。各級要充分認識到此次專項行動工作的重要性,加強組織領導,深入開展動員部署,充分發揮工商部門的綜合職能,研究落實專項行動具體措施,做到分解目標、細化任務、責任到人,確保專項整治工作取得實效。
(二)加強巡查,摸清情況。要加大巡查力度,深入一線對網路交易平台、大型購物網站和團購網站的數量、分布、存在問題等基本情況進行摸底調查,以提高專項行動的針對性和有效性。
(三)加強宣傳,擴大影響。要加大案件查辦力度,依法從重從快查處銷售假冒偽劣商品和商標侵權等違法違規行為。同時,充分利用各種傳播渠道,加大曝光力度,教育和警示網路經營者,提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。
(四)加強監督,做好總結。各地市要加強對專項行動開展情況的監督檢查,確保任務、人員、時間和效果“四落實”,及時做好統計、分析和匯總工作。省局每兩個月將進行一次情況通報。
請各地於12月10日前將專項行動總結、《20xx紅盾網劍專項行動統計表》及關閉的網站(網店)名單(包括具體名稱、網址)和3件以上違法典型案例(附處罰決定書)一同報送省局市場處。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇19
為深入貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關於打好長江保護修復攻堅戰的決策部署,有序推進全市長江入河排污口排查整治工作,根據《生態環境部發展改革委關於印發<長江保護修復攻堅戰行動計畫>的通知》(環水體〔20xx〕181號)和省政府工作要求,特制定本實施方案。
一、行動目標
全面摸清我市行政區內長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數和存在問題,制定整治方案並強力推進整治行動,規範管控長江重要支流入河排污口,有效促進烏江、赤水河水環境質量不斷改善。
二、行動範圍和對象
(一)行動範圍。市行政區內烏江、赤水河幹流河段(其中,烏江幹流涉及播州區、湄潭縣、餘慶縣、鳳岡縣;赤水河幹流涉及仁懷市、習水縣、赤水市),以兩側現狀河岸線(總長約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準向陸地一側延伸2公里範圍內的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業集聚區、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。
(二)排查對象。行動範圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河幹流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河幹流排放廢水的排污口。
三、行動舉措
(一)按照《生態環境部關於印發<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術要求(試行)>的通知》(環辦執法函〔20xx〕268號)要求,制定無人機航測實施方案及航測範圍矢量檔案(Shapefile格式),報生態環境部審批後報省生態環境廳備案。同步預算航測經費,按程式開展項目招投標工作(仁懷市區域的航測經費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市財政局;完成時限:20xx年5月底前)
(二)全面收集整理市行政區內長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理並匯總整合。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合執法局、市農業農村局、市交通運輸局;完成時限:20xx年6月底前)
(三)通過政府採購方式委託資質完備的技術單位開展無人機航測(一級排查)工作,匯總航測數據報送生態環境部進行圖像解譯。向省生態環境廳報送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(四)根據生態環境部統一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關要求,做好異地交叉現場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據工作需要及時抽派幹部參加異地交叉現場核查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年10月底前)
(五)在一、二級排查的基礎上,根據生態環境部和省生態環境廳的要求,全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態環境廳報送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(六)在排查工作基礎上,按照“邊排查、邊監測”的原則,制定入河排污口監測計畫,根據各地實際條件,採取現場快測、人工採樣分析監測、線上監測等方式同步開展入河排污口水質水量監測,建立入河排污口監測數據檔案。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(七)在三級排查和監測的基礎上,結合周邊工農業生產布局、地形地貌及水文特徵等實際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來源,找準排污主體。跨縣(市、區)的排污口溯源,由所涉地縣級政府聯合向市生態環境局申報,由市生態環境局協調組織開展跨區域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態環境局向省生態環境廳申報,由省生態環境廳協調組織開展跨區域溯源排查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(八)根據生態環境部移交的問題清單,結合三級排查收集的.問題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規範一批”的整治思路,梳理問題清單,制定整治方案,明確整治目標和要求,實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態環境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結報告。(市級責任單位:市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前制定整治方案,並按規定期限完成整治工作)
(九)在全面完成專項整治行動的基礎上,總結經驗教訓,建立健全齊抓共管、體系規範的入河排污口長效監管機制,鞏固整治成效,防止反彈復發。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府)
四、保障措施
(一)加強組織領導。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領導小組(成員名單詳見附屬檔案),統籌抓好專項行動有關工作。播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體,要成立政府主要領導任組長的議事協調機構,並組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經費物資,強力推動專項行動各項任務落實落地。市直有關部門要各司其職,加強對長江入河排污口排查整治工作指導,研究解決推進過程中存在的困難或問題。
(二)嚴格環境執法。將環境執法貫穿於入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設排污口、非法排污等環境違法行為,形成高壓態勢,切實解決烏江、赤水河存在的突出生態環境問題。
(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報導,曝光一批典型案例,營造良好的輿論氛圍。有關縣(市、區)政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時公開熱點、難點信息,主動接受社會監督。市生態環境保護督察領導小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內容,採取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查,並將督察情況向市委、市政府報告。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇20
為全面提高全縣半專業森林消防隊伍的業務技能,促進撲救業務技能再上台階,實現森林火災科學撲救、安全撲救,經縣人民政府研究決定,於20xx年9月舉行全縣半專業森林消防隊專業技能比武活動,為確保比武順利進行,特制定本方案。
一、比武目的
通過比武檢驗各鄉鎮(街道辦)半專業森林消防隊伍森林火災撲救知識、體能、專業技術及應急能力,切實提高撲救森林火災的能力,為實戰打下基礎。
二、組織領導
為確保此次比武科學、有序地實施,縣森林防火指揮部成立半專業森林消防比武指揮部,負責本次比武活動統籌調度、現場指揮。
顧問:
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設四個組:裁判組、保障組、宣傳組、安全組
裁判組:組長小軍,負責本次比武項目組織實施及成績登記。
保障組:組長小力,負責本次參加比武人員及裝備擺放位置。
宣傳組:組長小斌,負責協調媒體,對活動進行宣傳報導。
安全組:組長小鰲,負責本次比武秩序的.維護、車輛停放指揮。
三、比武議程
1、主持:劉詩文。
2、參賽單位於9月18日上午7:00進入比賽現場,縣領導及觀摩人員8:30入場。
3、黎賓副縣長講話。
4、市林業局領導講話。
5、裁判長宣布比武規則。
6、參賽隊員宣誓。
7、黃力副書記宣布比武開始。
8、宣布比武結果。
9、頒獎。
10、退場。
四、比武時間及地點
時間:擬20xx年9月18日,如有變更另行通知。
地點:桂陽縣林用飛機場
五、參賽單位及觀摩人員
參賽單位:全縣22個鄉鎮(街道辦)、桂陽縣太和林場,共23支代表隊,各半專業消防隊選拔6人參加。
觀摩人員:市林業局王道功副局長,市森林公安局劉澤順局長,縣領導黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩文,縣武裝部領導,縣森林防火指揮部領導黃偉平、唐和光,縣消防大隊、縣武警中隊負責人,各鄉鎮(街道)書記或鄉(鎮)長,分管領導(兼參賽隊領隊)。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇21
一、指導思想
全面貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會以及中央、省委經濟工作會議等會議精神,以加快推進質量強省建設、實施“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”為目標,認真落實省、市質監局有關工作部署,堅持以重點戰役促進日常執法工作,針對百姓關切、社會關注、政府關心的重點產品、重點地區和重點問題,始終保持鐵腕執法、鐵面打假的高壓態勢,切實維護人民民眾的合法權益,確保人民民眾生命和財產安全。
二、時間安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任務
(一)開展“兩節”消費品執法檢查專項行動。要結合實際,圍繞節日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產品,重點對商場、電器市場、批發市場及企業的生產現場等場所開展執法檢查。對涉及人民民眾健康、安全類的煙花爆竹類產品,嚴厲查處制假、售假的違法行為;對家用電器產品,嚴厲打擊借“家電下鄉”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費者的違法行為;對節日消費需求旺盛的兒童用品,重點檢查產品是否經過3C認證。節日期間是廣大人民民眾出行高峰,要重點檢查加油站是否存在使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的加油機的行為,嚴厲打擊利用破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦晶片或主機板等手段進行計量作弊等違法行為。
牽頭單位:市場科
責任單位:標計科、消保科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(二)開展食品相關產品執法檢查專項行動。要結合我縣實際,以食品相關產品為重點,產品類型包括:食品接觸用不鏽鋼製品、食品用塑膠包裝(容器、工具)、食品用紙包裝(容器)和無證生產、銷售和使用洗滌用品。重點檢查食品相關產品生產加工企業是否存在無證生產、超許可證範圍生產的行為;企業是否持續保持生產環境和生產設施條件;企業對所使用的原輔材料是否符合國家有關規定;檢查企業是否按標準要求進行出廠檢驗,檢驗人員是否對產品質量關鍵控制點具有相應檢驗能力;檢查企業產品包裝標識是否符合要求,企業是否存在其他因素可能影響產品質量和食品安全的行為。對於發現的食品相關產品質量違法行為,要嚴格按照《產品質量法》、《食品安全法》及相關法律法規,依法嚴肅查處。
牽頭科室:食品科
責任單位:風險監測科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(三)開展特種設備安全執法檢查專項行動。要重點對人口密集區的商場超市、公園、學校等場所使用的鍋爐、電梯以及遊樂設施,工廠企業在用的輸送及儲存可燃、易爆、有毒介質的壓力管道、儲罐,液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲罐等特種設備進行執法檢查,重點檢查現場作業人員是否持證上崗、特種設備是否檢驗合格並辦理使用登記、安全附屬檔案是否在校驗有效期內、使用單位是否建立事故應急救援預案並開展救援演練等方面。
牽頭科室:特種設備科
責任單位:風險監測科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(四)開展鋼材產品執法檢查專項行動。要根據《四川省質量技術監督局辦公室關於開展“質檢利劍”鋼材專項整治行動的通知》(川質監辦函〔20xx〕435號)檔案精神,繼續加大對生產“地條鋼”和無證生產鋼材的違法行為依法嚴厲打擊。通過專項整治,我們要全面掌握轄區內鋼材生產企業底數、狀況,規範鋼材生產經營行為,依法取締制假窩點,關停無證生產企業,加大對制假制劣不講誠信的違法企業曝光力度。使非法生產假冒偽劣鋼材產品的違法犯罪活動得到有效遏制,鋼材生產秩序得到明顯好轉。
牽頭科室:消保科
責任單位:企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(五)開展農資產品執法檢查專項行動。要以化肥、農藥為重點產品,從執法打假入手,以打擊嚴重質量違法行為推動治理一般質量問題工作,以治理促進區域產業的規範發展。把查處產品有效含量不足、虛假標識、無證生產和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等違法行為作為工作的重點。加強協作,建立有效協作機制,狠抓落實,重點監管,重點打擊,有力推動春季化肥產品農資打假“質檢利劍”專項行動。
牽頭科室:消保科
責任單位:商廣科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局“質檢利劍”春風行動工作領導小組,黨組書記、局長霍祥昭任組長,陳靜書記、陳雷軍副局長、李紅明副局長、吳嬌副局長、楊勇毅書記、徐勇大隊長任副組長,機關相關科室、各市場監管所為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合執法大隊,負責該項工作的安排部署、情況匯總等。各成員單位要高度重視,細化方案,明確分工,迅速部署,落實責任,確保各項專項行動取得實效。
(二)強化責任落實。各牽頭科室要加強對具體工作的督促和指導,發揮好一線綜合執法職能優勢,加快建立起適應我縣的分級管理、層級督辦的“兩節”消費品、食品相關產品、特種設備、鋼材、農資產品等執法打假體制。建立“質檢利劍”春風行動責任清單制度,把上述產品大案要案查辦情況和大案要案上報情況列入工作考核。
(三)做好宣傳報導。要充分利用新聞媒體,按照“廣播有聲音、電視有影像、報紙有文字、網路有動態”的要求做好宣傳報導工作,積極宣傳“質檢利劍”春風行動成效,及時報送執法動態信息。要加大對“質檢利劍”春風行動的宣傳報導力度,注意收集有關視頻、圖片資料,通過新聞發布會、典型案件曝光、案件深度報導等形式,展示質監為民的良好形象,震懾消費品質量違法行為。
(四)規範投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平台打造為質監系統覆蓋各項業務,並與消費者良性互動的綜合政務平台,將“12365”綜合信息平台建設成面向廣大民眾、密切聯繫和服務廣大消費者的一個重要視窗。
(五)加強信息報送。為全面、準確掌握我縣農資產品、特種設備、建材、食品相關產品安全生產和使用的動態情況,及時反映“質檢利劍”春風行動的工作進展和成效,各參與單位要高度重視,落實專人具體負責數據信息收集、整理和上報工作,於20xx年5月19日17:00前,及時、準確將此次“質檢利劍”春風行動數據信息報執法大隊。
長江入河排污口整治專項行動方案 篇22
為貫徹落實《國務院辦公廳關於開展打擊商業欺詐專項行動的通知》(國辦發21號)檔案精神,根據市衛生局、公安局、監察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區後勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊後勤部關於印發《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》的通知(梧衛法監11號)要求,結合我縣實際情況,制定本方案。
一、 指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署,各部門聯合行動,加大執法力度,在我縣開展嚴厲打擊非法行醫行為,維護廣大人民民眾的身體健康和生命安全。
二、 工作內容和重點
(一)嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何醫療資格的游醫、假醫,以及藉助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者,嚴重危害人民民眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。
(二)嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為,清除醫療機構中的假醫生。
(三)嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構,以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”,打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。
(五)嚴肅查處利用b超非法鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計畫生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑑定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
三、 職責分工
(一)由衛生行政部門負責組織專項檢查,查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為;查醫療機構聘用無衛生技術人員行醫的行為;查處醫療機構出租承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑑定或選擇性別的終止妊娠手術的行為;查處未經備案核准的義診活動。
(二)由人口和計畫生育、衛生行政部門負責查處未經批准擅自從事計畫生育技術服務的行為;查處計畫生育技術服務機構未經批准擅自增加計畫生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計畫生育技術服務管理條例》規定以外的`其他臨床醫療服務項目的行為;查處計畫生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為;查處對計畫生育技術服務機構出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑑定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
(三)由科技行政部門負責在職責範圍內規範醫學科研機構的設立審核工作,配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。
(四)由公安機關負責,衛生、人口計生等部門配合,依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員,要依法予以查處。對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(五)由監察機關會同衛生、人口計生、科技等部門,對貫徹法律法規和政策不力,違法違規審批,造成人民民眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區,要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫療機構等的違法違規違紀行為,要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。
(六)由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件,並將處理情況適時通報衛生行政部門。
(七)由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配製製劑、使用假劣藥案件,並將處理情況及時通報衛生行政部門;配合衛生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。
四、 組織機構及主要任務
(一)縣打擊非法行醫專項行動領導小組
組長:縣人民政府副縣長
副組長:縣人民政府辦公室副主任
縣衛生局局長
成員: 縣衛生局副局長
縣公安局治安大隊副大隊長
縣監察局副局長
縣人口計生局副局長
縣科技局副局長
縣工商局副局長
縣食品藥品監督管理分局副局長
(二)縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室
主任:縣衛生局法監股副股長
副主任:縣衛生局醫政股股長
縣衛生局基婦股股長
縣衛生監督所所長
縣衛生監督所副所長
縣公安局治安大隊辦公室副主任
縣監察局執法監察室副主任
縣人口計生委科技股股長
縣科技局技術交流股股長
縣工商局商標廣告股股長
縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長
成員:
辦公室設在縣衛生局,主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。
專項領導小組下設綜合協調組、整頓規範組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》(梧衛法監35號)具體要求,各負其責地開展各項工作。
五、 實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段(6月)為動員部署階段。組成專項行動領導小組,建立工作機制,結合本縣實際制定具體工作方案,對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。
第二階段(6月—5月)組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署,認真組織落實專項行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環節,採取有效措施,全面堅決取締無證行醫,嚴肅查處違法違規行為,建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門採取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查;衛生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。
自8月開始,要及時將有關執法信息編髮簡報上報市專項行動領導小組辦公室,並於每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等);分別於9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動匯總表(見表1、2、3)隨同階段性總結一併報市專項行動領導小組辦公室,以便統一匯總上報自治區。
第三階段(6月)為總結檢查階段。自查和整改結束後,要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位,同時認真做好工作總結,並於6月15日前將工作總結(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等)和匯表上報市專項行動領導小組辦公室。縣專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查,檢查專項行動開展情況,完成專項行動總結工作。
六、 工作要求
(一)提高認識,切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民民眾身體健康和生命安全的高度,充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥,設立專項行動領導機構,加強領導,切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細,抓出實效。
(二)分工協作,明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程,各有關部門必須充分發揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯動的綜合整治局面。
(三)突出重點,狠抓專項行動的落實。各有關部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題、民眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執法力度,特別要做好對重點地區、重點環節的突出檢查,及時發現問題,責令限期整改,依法嚴肅處理。對違反有關法律法規的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導,監察機關要依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機關。縣專項行動領導小組辦公室要及時向市專項活動領導小組辦公室報送有關的案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的,將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。
(四)加強宣傳,動員全社會參與。要充分發揮媒體的輿論導向作用,大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識,提高人民民眾的自我保護意識。同時要加大曝光力度,及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報,震懾不法分子。要營造強大聲勢,動員全社會共同監督。縣打擊非法行醫專項行動領導小組設立電話: 。