違法占用耕地專項整治方案 篇1
一、起草意義
嚴厲打擊農村各類土地違法違規行為，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。根據《合水縣農村亂占耕地建房專項整治工作實施意見》（合耕領辦發〔20xx〕1號）檔案要求，起草了《太白鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
二、主要內容
《方案》共有工作目標、主要任務、組織領導、工作步驟、工作要求五部分。
（一）工作目標
紮實開展拉網式排查工作，全面摸清我鎮農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問題工作檯賬，確保登記精準、核查精準。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
（二）工作任務
1、摸排範圍
20xx以來占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。
2、摸排類型
（1）住宅類。對農村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，並認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”。對居民點、安置小區等多戶住宅，以項目為基準開展摸排。摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等。
（2）公共管理和公共服務類。以項目為基準，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
（3）工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類。以項目為基準，摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等，最終形成產業類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。
（4）相關內容解釋。
㈠耕地。是指第二次全國土地調查（以下簡稱“二調”），成果為耕地且未依法變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”後各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包含以下情形：
①長年耕種的純耕地；
②休耕、撂荒的耕地；
③應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；
④應按照耕地管理的設施農業用地；
⑤應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場等用地；
⑥自然資源管理部門認定為耕地，但林草管理部門認定為林地、草地的土地等等。
㈡沒有合法合規用地手續。沒有合法合規用地手續建設的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排範圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排範圍，但可以舉證說明。如：
①因停批造成多年未批准宅基地的；
②不符合分戶條件等原因未能批准宅基地的；
③不符合規劃未能辦理用地手續的；
④沒有用地計畫指標未辦理用地手續的；
⑤沒有繳納相關費用未取得用地手續的；
⑥雖有手續但不合法合規的等等。
（5）不納入本次摸排範圍的情形。
①已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋；
②已合法審批的宅基地上建設的房屋；
③已依法取得不動產登記證書（含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋；
④已依法取得臨時用地手續且尚未到期的臨時用地上的房屋，
⑤在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的房屋；
⑥符合《自然資源部農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的'通知》（自然資規〔20xx〕4號）要求或各省級相關主管部門出台的設施農業用地相關規定興建的種植業、養殖業房屋；⑦已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排範圍。
（三）組織領導
全鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作在太白鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組（附屬檔案1）的統一領導下開展工作，統籌全鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作、協調解決重大、疑難問題，指導鎮域範圍內的農村亂占耕地建房摸排工作。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要求切實履行各自職責，真正做到周密安排部署、統籌協調推進，推動摸排工作穩妥有序有力開展，確保摸排無例外、無死角。
（四）工作步驟
1、基礎資料準備（20xx年9月25日至9月30日）。向縣耕領辦申領土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調數據、20xx-20xx年衛片執法檢查數據、歷年變更調查數據和歷年建設用地審批資料。
2、全力摸底排查（10月1至10月9日）。各黨支部、村委會、轄區各林業單位按照“住宅類，公共管理和公共服務類，工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類”三種摸排類型，全面摸清本區域20xx年以來，各類占用耕地建房的沒有合法合規用地手續的房屋。逐一準確真實填寫信息採集表，拍攝四個方位照片各一張留存。
3、數據對比分析（10月10至10月13日）。根據各村、轄區各林業單位摸排台賬、具體坐標，與土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調數據、20xx-20xx年衛片執法檢查數據、歷年變更調查數據和歷年建設用地等數據進行比對分析，確定項目占地面積、類型及合法性。
4、數據上傳匯交（10月14日至10月20日）。根據數據對比分析結果，錄入沒有合法合規用地手續的房屋，並進行初步審核，由鎮黨委、政府主要領導“雙簽字”後，並上報縣耕地保護與土地開發利用領導小組進行再次審核，經核對無誤後統一匯交省級摸排數據信息監管平台。
5、二次核實糾正（10月21日至11月10日）。對存在問題的錄入數據信息，開展核實糾正工作。上報摸排工作情況報告及分類處置的意見建議。
（五）、工作要求
1、提高政治站位。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深入學習領會關於加強耕地保護、堅決遏制農地非農化的重要批示指示，深刻認識黨中央、國務院開展農村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務，充分認識做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎。要集中力量，精心組織，迅速行動，以堅決的態度、有力的舉措，紮實做好農村亂占耕地建房問題摸排工作。
2、嚴格工作要求。數據把關審核要按照審核要求、審核標準、審核程式逐級落到實處，確保摸排工作嚴謹規範。信息採集表必須填報人、審核人、覆核人簽字齊全，確保填報信息可追溯。住宅類房屋的摸排要以村（組）為工作單元，充分發揮村“兩委”的作用，通過摸排認定、成果公示等方式，使摸排結果公開、透明、準確，摸排結果和認定情況公示時間一般不少於10天，公示內容要留存影像資料備查。摸排數據採集、匯總、報送自下而上進行，並由各黨支部、村委會、轄區各林業單位主要負責人、分管領導“雙簽字”後逐級報送，各級對摸排數據的真實性負責並承擔責任。同時，要加強摸排結果數據的管理、不得泄露個人隱私等敏感信息。
3、加強監督檢查。鎮紀委要加強對摸排工作的全程監督檢查，決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，將約談各村、轄區各林業單位負責同志；對在摸排工作中失責失職、不作為、亂作為的，授意弄虛作假、虛報瞞報的領導幹部，將嚴肅問責。
4、加強輿論引導。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要利用職工群、村組群等向民眾廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關內容，使廣大幹部民眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要注意輿情監測和研判，有針對性地回應社會關切和民眾訴求，及時化解相關影響社會穩定的苗頭和隱患。
違法占用耕地專項整治方案 篇2
為徹底摸清全省違法違規占用耕地問題，推動相關問題整改落實到位，根據自然資源部辦公廳《關於進一步核實整改20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號）要求，制定本方案。
一、工作目標
按照《自然資源部辦公廳關於開展20xx年開展違法違規占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上，通過與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析，全面核實、整改違法違規占用耕地，特別是違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，實現違法違規占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統一，確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
二、基礎工作
各級自然資源部門根據20xx年度國土變更調查初報成果，梳理耕地（含永久基本農田，下同）流出圖斑，分析本區域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑，為違法違規占用耕地核實整改工作提供基礎數據。責任處室：廳自然資源調查監測處、省自然資源規劃研究院責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
三、深入全面排查違法違規占用重點問題
（一）新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以後違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，以“零容忍”態度依法依規處置，消除違法狀態。
責任處室：廳國土空間規劃監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（二）違法違規占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖湖造景，以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的情況，依法依規處置，最大限度恢復為耕地，消除違法狀態。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（三）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規在鐵路、公路兩側用地範圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的情況，穩妥處置並整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
（四）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批准的生態退耕規模和範圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩妥處置並整改恢復為耕地。
責任處室：廳耕地保護監督處
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
四、分類統計非重點問題耕地流出情況
市縣自然資源部門對判定屬於非重點問題的耕地流出圖斑，要根據實際情況，按照“非農化”占用耕地（新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規占用耕地等情況）；符合相關政策占用耕地（已經辦理農用地轉用審批的用地等情況）；其他情況（對上述兩類之外的，歸入其他情形單獨統計並予以說明）三大類進行統計，建立工作檯賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
責任處室：廳自然資源調查監測處、耕地保護監督處、國土空間用途管制處、自然資源開發利用處。
責任主體：各市州、蘭州新區自然資源局。
五、工作要求
（一）按照《自然資源部辦公廳關於開展20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》要求，省廳對違法違規占用耕地從事非農業建設的，先凍結違法用地所在地區儲備庫內的補充耕地指標，拆除復耕後解除凍結；對未能達到耕地“進出平衡”的`地區，或者耕地流失數量較大的地區，將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規占用耕地重點問題核實整改工作，加強組織領導，採取有力措施，確保按時保質完成工作任務。
（二）要結合20xx年度國土變更調查工作，統籌安排違法違規占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統計工作，如實反映地類變化情況，確保相關數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題，確保消除違法違規狀態，堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題，尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查，並對抽查結果公開通報。
（三）各地要於6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單。
違法占用耕地專項整治方案 篇3
為加快推進國務院辦公廳印發的《關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發明電〔20xx〕24號）、《關於防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》（國辦發〔20xx〕44號）落地落實，從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為，及時糾正違規改變耕地用途現象，堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，廣東省自然資源廳日前印發《廣東省20xx年違法違規占用耕地重點問題整治專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》明確，本次專項行動將針對20xx年以來違法違規占用耕地問題進行重點整治，爭取最大限度將各項違法違規改變用途的耕地復耕到位，儘早消除違法違規狀態。同時，對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的`，要堅決嚴肅追責問責。
《方案》對本次行動整治範圍做出了具體規劃，要求充分利用國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察以及地方自查發現的疑似問題或圖斑，聚焦“整改恢復為主”，重點整治以下四方面內容：
01新增農村亂占耕地建房問題
重點整治20xx年7月3日之後違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋（包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋）等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規嚴肅查處，儘早消除違法狀態。
02違法違規占用耕地挖湖造景問題
重點整治20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景等，以及在城市建設中違規占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規建設行為。要依法依規嚴肅查處，儘早消除違法違規狀態。涉及耕地及永久基本農田的要最大限度恢復為耕地，確實無法恢復的必須按照有關規定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農田。
03違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題
重點整治20xx年違規在鐵路、公路兩側用地範圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道，以及未經批准占用永久基本農田建設綠色通道的違法違規建設行為。要穩妥處置並整改恢復為耕地。
04違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題
重點整治20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林、違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規用地行為。要穩妥處置並整改恢復為耕地，並對毀壞種植條件的進行查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任。
《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據悉，本次行動分共為兩個時間段進行：
20xx年12月1日至20xx年12月31日
各地級以上市自然資源主管部門要指導好所轄縣（市、區）開展違法違規占用耕地重點問題的自查自糾工作，梳理分析重點問題整治情況，制定有力有效的整改措施，全面推進整治專項行動，完成初步整治成果；
20xx年1月1日至20xx年1月31日
各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣（市、區）上報的違法違規占用耕地重點問題整治情況，重點審核自報已整改到位情況、未整改到位採取的整改措施是否有效可行等方面，完成整治專項行動並上報整治工作。
《方案》還強調，各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發揮好市級審核把關作用，對所轄縣（市、區）填報的整治情況要逐宗審核確認。
此外，省廳將適時組織開展整治情況覆核工作，對於整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形，一律予以通報批評；對於重大典型案件的將採取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處，並定期公開曝光；情節嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監委機關追責問責。
違法占用耕地專項整治方案 篇4
一、工作目標
通過前期摸排建立的全鄉農村亂占耕地建房問題工作檯賬進行分步整治、分類處置存量問題，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對新增亂占耕地建房行為零容忍，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(住宅類1309戶、公共管理和公共服務類35宗、產業類29宗)。
二、時間安排
(一)宣傳核實自查自糾階段。20xx年1月1日XX20xx年2月28日，各村(社區)要全面深入開展農村亂占耕地建房摸排信息核實工作，對發現的摸排錯誤信息立即上報並整改，切實加強政策宣傳引導。
一是宣傳工作，線上通過電視台，微信、利用趕集天等方式進行宣傳，線下採取在村(社區)及公路沿線通過展板，橫幅等方式進行宣傳，加強對《土地管理法》《城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法律法規和清理整治相關政策的目的意義、方法步驟等宣傳，提高民眾的政策知曉率，教育引導廣大村民積極配合清理整治工作開展，依法建房、規範建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題，確保整治工作平穩有序推進。
二是核查工作，在20xx年2月底前，採取實地核查分類立檔，嚴格按五類分類建立檔案，遏制新增，通過各村(社區)核實後結合本鄉實際情況，制定可行的整治工作方案。
三是自查自糾，在20xx年1月25日前，採取在全鄉開展幹部職工和村幹部自查，以單位和村(社區)為主體在各單位和村(社區)開展自查工作。
(二)開展整治階段。20xx年3月1日XX20xx年9月30日，和7月3日召開了全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20xx年7月3日後違建的和違反國家“八不準”規定的行為的，結合國家、省、市下發的整治工作指導意見，以“零容忍”的態度嚴肅處理，發現一起，制止一起，整治一起。對存量問題要嚴格按照實施方案開展整治工作。
(三)總結完善階段。20xx年10月8日XX11月底，工作完成後資料及時歸檔，並總結工作中存在的問題和解決辦法，達到整改提升。
三、分類處置意見
根據縣農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》，明確通過開展摸排工作，摸清全鄉農村亂占耕地建房底數，建立全鄉農村亂占耕地建房問題工作檯賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求這一指導精神，結合我鄉實際，形成如下處置意見。
(一)確定處置的性質及類型。按照縣農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產業等三類進行處置。一是明確重點整治性質，主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構築物類不納入處置範圍，經認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閒置的，一律進行拆除。
(二)按時間節點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，依法完善相關手續;二是對20__年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》的有關規定依法進行處置;三是對20xx年7月3日後的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置，一律實行“零容忍”。
(三)按是否強占多占、非法出售等情況進行具體分類處置。
1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(房屋主體結構安全)。
一是要結合實際現狀，如資料庫中為耕地、基本農田，但實際是二調劃定不實、現狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置，經依法處置後完善相關手續。
二是對於一戶多宅將其空閒的住宅進行拆除並復耕，並按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鈎收益中調劑解決，將現有住房依法處置後完善相關手續。
三是符合一戶一宅超出本地規定的面積標準的依法處置後，在完善用地手續時註明超過標準的面積，待以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時，按有關規定作出處理，並按照各地規定的面積標準重新進行確權登記。
四是對本村村民和外村村民私下買賣建房，對符合規劃的，對非國家幹部(離退休幹部)並且不在集鎮範圍內建房的，對買賣雙方進行處罰，買方把戶口遷入該村，原有住房拆除並復耕，並按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鈎收益中調劑解決，將現有住房完善相關手續;對非國家幹部(離退休幹部)在集鎮範圍內建房的、並符合規劃的，對買賣雙方進行處罰，並依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續;對規劃有嚴重影響的'，必須依法拆除，沒有嚴重影響的依法調規並處罰後補辦相關手續。
五是對國家幹部(離退休幹部)非法買賣占耕建房的，經調查屬實，追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房經所在的村(社區)認定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農田建房的，調規並處罰後完善相關手續。
七是對一戶多宅的，新建住房是占用基本農田，並且原有住房安全，並且面積達標，新建住房必須依法拆除並適當補助。經鄉人民政府根據本地實際情況，請具有評估資質的評估公司對拆除的建築物進行評估，根據評估的結果按照建築物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助，資金從國有土地出讓收益中調劑解決。
2.公共管理與公共服務類:一是屬於國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目，符合規劃的由業主方或其主管部門依法補辦相關手續，不符合規劃的依法調整規劃後補辦相關手續;二是不屬於國家投資的，處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續。
3.產業類項目:一是對非扶貧建設項目，有發改備案或審批手續且符合規劃的，處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續;二是屬於農村集體經濟和扶貧建設項目並有上級部門明確建設的，按規定完善相關手續;三是將住宅改變為產業(山莊和農家樂)的，應按場所的實際情況界定處理。
違法占用耕地專項整治方案 篇5
近年來，我鎮違法違規占地行為屢禁不止，嚴重影響了經濟發展和社會穩定，阻礙了城鎮化進程和新農村建設的有序推進。為認真貫徹執行土地基本國策和土地管理法律法規，深入推進全鎮“打非治違”專項整治工作，規範用地秩序，促進鎮域經濟社會平衡較快發展。經研究，鎮人民政府決定在全鎮範圍內開展為期五個月的違法違規占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以黨的十八大精神為指導，以規範用地管理秩序為目標，堅持疏堵結合，專項整治與長效管理相結合的原則，嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續穩定耕地面積與質量，促進鎮域經濟社會全面協調可持續發展。
二、整治內容
㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構）築物的行為；
㈡非法買賣土地行為；
㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；
㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為；
㈤其他違法占地建設行為。
三、工作原則
㈠堅持依法整治原則
對已成型的個人違法建房，嚴格按照法定程式查處，對在建一層以下的個人違法違規建房，責令立即停止施工並自行拆除違法建築，恢復土地原狀，否則，採取有效措施制止。
㈡堅持分類處理原則
1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續：
⑴符合土地利用總體規劃、鎮（村居）規劃，權屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。
⑵土地如涉及公路、交通、林業、水務、電力等部門管轄範圍，經相關部門簽字同意的；或違法占用的土地在規劃範圍以內，經規划行政主管部門處罰的；
⑶符合法律法規規定的其他可以補辦手續情形的。
2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建築物和其他設施：
⑴在鎮規劃區內採取改正措施不能消除對規劃實施影響的；
⑵不符合土地利用總體規劃鎮（村居）規劃，違法占用基本農田的；
⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的；
⑷在土地綜合治理項目區範圍內違法建房的；
⑸自本方案下發之日起新出現的違法占用耕地建房的；
⑹屬其他應依法強制拆除情形的。
㈢堅持突出重點原則
本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建築物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）幹部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。
㈣堅持嚴厲打擊原則
對本鎮的'違法違規建房，需採取強制措施制止的，依法依程式進行，以鎮為主組織；對於極個別違法性質嚴重、占地規模較大、民眾反映強烈的，由縣人民政府統一組織依法拆除。
四、組織領導和職責分工
㈠為切實加強整治工作的組織領導，成立灘頭鎮違法違規占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組 長：羅運河
副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新
錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務） 周述忠
周小龍
成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉雲 彭國順 劉志強
肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華雲
黃中期 劉小定
領導小組下設辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關職能部門抽調精幹力量組成。辦公地點設國土資源中心所，具體負責做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。
㈡鎮人民政府對轄區內違法違規占地專項整治工作負總責，鎮長為國土管理工作第一責任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村幹部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責任人，各村（居）主任為直接責任人。
㈢鎮人民政府負責組織對轄區內的違法建設逐一摸底排查，登記造冊，並上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發生的違法行為得到有效處置，確保違法建設及時得到發現、制止和依法拆除。
㈣國土、城建、派出所、水務、林業等執法部門應當依法履行職責，加強協調配合，及時查處違法用地；紀檢監察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規建房；公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經費保障工作；文體衛站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報導，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。
五、工作步驟
本次專項整治工作時間為：20xx年4月1日至20xx年8月31日，共分調查摸底、集中整治和整章建制三個階段。
㈠調查摸底階段（4月30日前）
鎮人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關部門開展違法違規用地排查工作，對本轄區內的所有違法用地逐村、逐戶進行調查摸底，全面摸清違法用地性質、數量、面積等，確保數據真實準確，並上報縣整治工作領導小組辦公室，為集中整治工作提供基礎數據。
㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）
在整治工作中，鎮人民政府從實際出發，認真分析掌握本轄區內違法違規占地及建房現狀，結合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續保持控違高壓態勢。組建專門工作班子，安排專門工作經費，嚴厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉當前農村亂占濫用耕地建房的局面，並妥善處理好違法用地遺留問題，引導用地行為逐步走向規範。
㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）
及時總結本次清理整治工作成效和經驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監管等機制，嚴格審批程式，落實監管責任，加大監管力度，建立健全整治違法違規占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。
六、工作要求
㈠加強組織領導。各村（居）要加強組織領導，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規用地清理整治各項工作，各部門要加強協調，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務。
㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮整治領導小組辦公室要制定出台專項行動宣傳方案，利用標語橫幅（製作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平台和形式深入開展以“保護耕地資源、規範用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標語不少於50幅，做到家喻戶曉。
㈢強化監督檢查和責任追究。鎮專項整治領導小組辦公室要協同鎮紀檢監察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結果納入作為各村（居）年度目標管理考核。加大問責力度，對各村（居）幹部、國土員、行政駐村幹部和相關部門單位的工作人員在違法違規占地專項整治行動中出現失職瀆職等違規違紀行為的，要依法依規嚴格追責。
違法占用耕地專項整治方案 篇6
一、目的
為進一步加強耕地、林地保護，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規範土地利用管理工作，保障全區經濟社會持續健康發展，按照區委、區政府安排部署，結合我區實際，制定本方案。
二、總體目標
按照區委區政府工作部署，深化思想認識，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園，嚴重破壞生態環境問題的反面教訓，旗幟鮮明、態度堅決，上下聯動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標本兼治、務求實效，在全區範圍內集中開展違法違規占用土地問題專項清理整治行動，堅決遏制農地非農化，推動建立健全耕地保護監管長效機制，嚴守耕地保護紅線，為促進農業健康發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。
三、組織領導
為了保障專項行動順利開展，區政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。
組長：
副組長：
領導小組的職責是統籌推進全區集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作，研究制定專項行動推進措施，協調解決實施中的重要問題。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區自然資源和規劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作，根據領導安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作任務，及時提出工作意見和建議，完成領導小組交辦的其他工作。
四、各部門職責
（一）區自然資源和規劃局。負責通過結合衛星遙感監測圖斑、年度衛片執法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平台、信訪舉報等渠道，逐村、逐地開展對轄區內建在農業項目和“農業大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查，建立問題明細台賬，實行掛賬銷號，做到底數清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規劃認定等技術支撐，對清查出來的違法違規占地行為依法立案查處，構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任，全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機，強化永久基本農田用途特殊管制措施，建立違法違規占用耕地有獎舉報制度。
（二）區農業農村局，兩鄉人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閒度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查，建立問題明細台賬，實行掛賬銷號，做到底數清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區自然資源和規劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對區自然資源和規劃局排查清理出來的違法違規建築，就土地承包、流轉、備案等相關手續方面進行進一步核實甄別，並建立問題台賬，並對建築性質進行分類，明確各類違法建築是屬於歷史遺留問題或是新建違法建築，由兩鄉、城市綜合執法等相關部門負責並組織對轄區內的違法建築物進行統一拆除。
（三）區人民法院。負責對區自然資源和規劃局申請行政執行案件的依法審查、執行工作。區人民法院對強制執行申請及時進行審查，對審查發現問題的，明確給出法律意見和指導，給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的'立即進行執行，對應立案而未立案的要立即立案按程式執行。
（四）區公安分局。負責與區自然資源部門建立專門的聯繫渠道，確定具體負責日常工作聯繫的部門和人員，切實加強執法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協助和支持，要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置，確保對違法違規占用耕地、林地的打擊力度。
（五）區城市管理綜合執法局。負責開展城市規劃區內違建摸底排查，建立台賬，準確掌握違建真實情況，對涉及非法占用耕地、林地違章建築，積極與自然資源部門和農業農村局溝通，建立有效、快速處理違章建築聯動機制，做到早發現、早制止、早拆除，對已經發現的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
五、清理整治範圍
（一）清理大棚房問題遙感監測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規占地行為。
（二）清理中心城區周邊違法違規占用耕地、林地行為。
（三）清理20xx年度衛片發現的違法違規占用耕地，特別是基本農田行為。
（四）清理各類工商資本和城區居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。
（五）清理各類城鄉建設、園區開發、工礦企業、旅遊開發、土地開發等項目是否依法辦理征占用林地手續，是否按審批的內容依法使用林地，嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在，此類設施必須拆除，對直接責任人依法追究責任，該追究刑事責任的追究刑事責任，對於典型案例公開曝光，形成震懾。
六、工作步驟
（一）排查清理及匯總階段（4月1日至5月12日）
按照專項行動要求，完成轄區內全面清查，登記造冊，建立問題台賬。5月12日14：00前，完成專項排查工作。兩鄉、林業部門每周四梳理工作進展情況，形成清理排查情況報告上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室，由區自然資源和規劃部門匯總上報。
（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）
專項行動採取邊清查邊整改和與例行督察發現問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施，明確整改主體及責任，組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建築進行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告，並上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。
（三）工作驗收階段（7月12日至7月30日）
各相關部門要總結專項行動成果，提出完善農用地監管以及構建違法違規行為早發現、早制止、早報告、早查處的長效監管機制的對策、意見。區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查，根據整治整改情況，集中通報、公開處理一批典型案例，對發現弄虛作假、整改工作推進不力的地區進行約談、問責。
七、具體工作要求
集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作，各部門要加強統籌調度，要認真履職盡責，形成各司其職、密切協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局，要嚴格落實屬地管理責任，明確責任主體，逐級壓實責任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。
（一）加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、複雜性、艱巨性，嚴格屬地管理，壓實屬地責任，特別是兩鄉人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現的、問題，切實把各項任務落到實處。要結合土地衛片執法檢查、瀋陽督察局例行督察發現問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作，通過拉網式排查，對本級轄區未經批准違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進行全面清查。對清理排查發現的違法違規占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執行的案件，逐一建立問題台賬，為清理整治提供依據。
（二）強化部門協作。各相關部門要各司其職、各負其責，及時建立工作檯賬，嚴格嚴肅整治整改標準，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任，由兩鄉、林業等相關部門組織對轄區內違法違規占用耕地、林地行為全面深入開展拉網式排查，不留死角，對確定為違法違規占用耕地、林地建築的，由兩鄉政府、城市管理綜合執法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建築物、構築物，退還非法占用的土地，同時採取綜合措施，儘快恢復土地原貌。
（三）嚴肅督導問責。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制，對違法違規問題，要發現一起、查處一起，各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準，按照時間節點強力推進。對發現存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀委監委，依法依紀嚴肅處理。
（四）完善監管，接受社會監督。以專項行動為契機，以清理排查出的問題為導向，強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施，完善土地監管相關機制，糾正整改設施農業用地管理等方面不規範問題，推動建立健全用地監管長效機制。
在集中開展專項行動期間，兩鄉、城市管理綜合執法部門要設立舉報電話，建立舉報制度，接受民眾舉報和輿論監督
違法占用耕地專項整治方案 篇7
為落實最嚴格的耕地保護制度，嚴厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。
一、指導思想
糧食安全是國家安全的重要基礎，“耕地是糧食生產的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作，要以“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經濟社會的快速發展，各類違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重，違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚養蝦、發展林果業、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作，主動作為，敢於擔當，採取切實有效措施，把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細，確保全縣耕地數量不減少、質量不降低，保障糧食安全。
二、目標任務
通過專項行動，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點查處一批違法占用和破壞基本農田的典型案件，公開曝光一批重大典型案件，組織復耕一批被違法占用破壞的'耕地，切實提高基層組織和人民民眾的土地法制觀念，增強依法管地、依法用地的責任意識，將全鄉耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規範化的軌道。
三、組織領導
為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導，決定成立鄉打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組，成員名單如下：
組長：蒙月皎鄉黨委副書記、鄉長
副組長：潘亞鴻鄉人民政府副鄉長
韋岱鄉人民政府副鄉長
韋明琦安太派出所副所長
成員：石建鋒鄉鄉村建設綜合服務中主任
石漢岳鄉農業農村服務中心主任
黃崇勇鄉財政所所長
趙慶安太司法所所長
張玲紅鄉綜治辦副主任
李泉安太派出所幹警
何世平鄉鄉村建設綜合服務中心副主任
覃滋浪鄉鄉村建設綜合服務中心副主任
戴通鄉鄉村建設綜合服務中心工作人員
李哲鄉鄉村建設綜合服務中心工作人員
領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉鄉村建設綜合服務中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉村建設綜合服務中心人員，辦公電話：。
四、工作內容
本次專項整治行動以自然衛片執法和耕地衛片為抓手，主要
工作內容是20xx年以來全鄉範圍內的各類違法占用破壞耕地行為。
（一）新增農村亂占耕地建房行為；
（二）非法占用耕地挖沙、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；
（三）非法占用基本農田發展林果業和挖塘養魚的行為；
（四）其他非法破壞耕地的行為。
五、工作安排
（一）安排部署階段（20xx年6月中旬前）
結合我鄉實際，制定切實可行的行動方案，全面動員部署。
（二）排查摸底階段（20xx年6月中旬—20xx年7月）
對轄區內20xx年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
（三）查處整改階段（20xx年7月—20xx年12月中旬）
對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，依法進行查處，特別是對違法占用破壞基本農田的要從嚴查處，構成犯罪的移送司法機關處理，要做到既查處事又處理人，嚴格按相關法律、法規全面整改到位。
（四）總結驗收階段（20xx年12月1日至12月30日）
鄉打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組，對全鄉打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
六、工作要求
（一）強化領導，精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義，把此次專項整治行動列入重要議事日程，成立工作領導小組，加強組織領導。行政主要領導負總責，壓實領導包片巡查監管責任，落實具體負責工作人員，精心組織實施，確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動，營造強大的打擊整治行動輿論聲勢，確保打擊整治行動紮實開展，取得實實在在的成效。
（二）嚴明紀律，落實責任。各有關單位要細化工作任務，落實工作責任，強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人，年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導幹部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關法律法規和有關規定給予嚴厲處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）健全機制，固化成果。制定出台符合本地、本部門實際的耕地保護制度，建立耕地保護長效機制，進一步明確耕地保護責任，建立健全耕地保護考核的動態監測制度，層層量化耕地保護責任目標，固化專項行動成果。
違法占用耕地專項整治方案 篇8
為落實最嚴格的`耕地保護制度，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，根據《自然資源部辦公廳關於開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函[20xx]2206號）和省自然資源廳《20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作實施方案》（魯自然資辦〔20xx〕50號）要求，制定實施方案如下、
一、工作目標
對違法違規占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地等重點問題，分類實施整改，依法依規處置，消除違法狀態、
二、重點整治內容
重點整治內容有四項（具體要求見附屬檔案）：
（一）新增農村亂占耕地建房問題；（執法督察科牽頭，調查監察科、耕地保護監督科、綜合執法支隊等科室、單位配合）
（二）違法違規占用耕地挖湖造景問題；（綜合執法支隊牽頭，調查監察科、耕地保護監督科、執法督察科等科室配合）
（三）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題；（耕地保護監督科牽頭，調查監察科、國土空間生態修復科、執法督察科、綜合執法支隊等科室、單位配合）
（四）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題、（耕地保護監督科牽頭，國土空間生態修復科、調查監察科、執法督察 科、綜合執法支隊等科室、單位配合）
三、時間安排
（一）全面啟動（本通知印發之日起）。各縣（市、區）認真學習領會市局方案要求，按照市局部署安排，制定工作實施方案。
（二）全面清查（20xx年12月24日前）。各縣（市、區）全面摸排，查清問題底數，建立問題台賬，逐項制定整改措施，抓緊推進整改落實，形成工作進展及初步整治成果報告，經牽頭科室審核匯總後於12月24日前報市局。
（三）全面整治（20xx年12月24日至20xx年1月24日）。在即知即改的基礎上，對重點突出問題，採取"長牙齒"硬措施，分類實施處置，堅決消除違法狀態，形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告，經牽頭科室審核匯總後於20xx年1月24日前報市局。
（四）監督檢查（本通知印發之日起至20xx年1月24日）。不定期對重點整治工作進行監督檢查，對涉及黨紀政務處分的，及時移送紀檢監察機關，對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。
四、工作要求
各縣（市、區）要提高政治站位，統一思想認識，把整治工作納入重要議事日程，作為重點攻堅任務來抓，充分利用20xx年春節前工作時間進行整治，堅決打贏違法違規占用耕地重點問題殲滅戰、要加強組織領導，主要負責同志要負起第一責任人責任，親自統籌部署安排，分管負責同志要靠前指揮，具體抓實抓細抓好；牽頭科室要強力發揮牽頭作用，相關科室和單位要全力配合抓落實、要加強工作統籌，結合農村亂占耕地建房問題專項整治行動、20xx年耕地保護督察、耕地衛片監督等工作任務一併推進，確保整治成效、
市局成立重點問題整改工作領導小組，市局黨組書記、局長王慶峰任組長，具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。
違法占用耕地專項整治方案 篇9
為鞏固生活垃圾分類精品示範小區創建成果，進一步提升廚餘垃圾和其他垃圾的分出率，常態化推進垃圾分類“三定一督”工作模式。現結合工作實際，制定該專項檢查方案。
一、檢查範圍
城區生活垃圾分類精品示範小區
二、檢查時間
20xx年1月至12月
三、重點檢查內容
（一）分類設施：
分類設施是否乾淨整潔，標識是否準確，是否定時開放，是否具有遮雨、密閉、洗手等功能；是否設定有誤時投放點標識及設施。
（二）宣傳指南：
分類投放點是否有生活垃圾分類宣傳引導圖，定時定點投放時間是否標註清楚，垃圾分類負責人、督導員是否進行公示，是否設定垃圾分類紅黑榜；
（三）督導員情況：
督導員是否著裝規範，是否定時定點進行分類督導，是否有督導台賬記錄；
（四）分類投放檢查：
重點檢查定時投放點分類收集設施內的廚餘垃圾、其他垃圾是否規範分類投放，廚餘垃圾是否破袋投放，投放點是否存在混投、錯投等現象；
（五）分類收運：
垃圾清運人員是否按照垃圾分類要求進行分類清運，清運是否及時。
四、檢查方式
採取每周不定日期、不打招呼、實地查看方式進行檢查。
五、工作要求
（一）生活垃圾分類精品示範小區要安排業務熟練的人員擔任督導員，社區要做好監督和指導，協助示範小區常態化開展好“三定一督”工作。
（二）區垃圾分類辦要加強日常的監督檢查，及時將發現的'問題進行交辦，責任單位在規定時間內進行問題整改。對於整改不及時，工作落實不到位的，將取消年度垃圾分類評優選先的資格。
違法占用耕地專項整治方案 篇10
為規範醫療市場秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民民眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業醫師法》、__《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發，以實現醫療機構全行業歸口管理，加強社區衛生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點，對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規範，為全區人民民眾提供一個安全可靠的醫療環境，為全區經濟建設服務。
二、整頓範圍
此次整治的範圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、塗改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記範圍開展執業活動，包括診療活動超出登記診療科目範圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動，未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的;未經批准或備案擅自開展“義診”的;未經批准擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑑定和非法進行接生、流引產的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下，區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門，聯合執法，集中行動。同時，區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區醫療機構依法規範管理。
(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民民眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規範醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營造良好的～氛圍。同時，搞好執法培訓，明確任務目標，明確執法程式，為專項整治奠定基矗
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調查摸底，整合資源，推進社區衛生服務站建設
以街道為單位，對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員採取個人、聯辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站，推進社區醫療預防工作的開展，提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構，對其執業條件、執業範圍、執業人員等依據規定標準進行審核，檢查符合條件的繼續執業，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
(2)對未經批准擅自無證執業者，具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作，也可申請個體執業，但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業，否則依法取締;對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構，責令限期停業，逾期不停業者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。
3、執業登記
清理整頓工作結束後，對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，依法進行登記註冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規範管理
對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構，由衛生行政部門制定各種相關管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監督管理。
(三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)
集中清理整頓結束後，衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查，檢查內容為：1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓;2、各醫療機構的醫療行為是否得到規範;3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
四、工作要求
(一)加強領導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規範執業行為是維護人民民眾的合法權益和醫療安全，促進醫療事業健康發展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
(二)積極配合，相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯繫，密切配合，建立專項整治工作協調製度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進行查處。
(三)嚴格執法，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程式進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程式和運用法律合法，真正做到依法行政。
(四)建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話、舉報信箱並向社會公布，並認真處理解決民眾反映的問題。同時充分發揮～宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報導，對各種違法行為要予以曝光。
違法占用耕地專項整治方案 篇11
為進一步強化特種設備安全管理與安全監察，消除事故隱患，確保我縣境內特種設備的安全運行和人民民眾生命財產安全，較好地完成特種設備專項整治任務，現制定工作方案如下：
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產工作方針，以落實企業安全生產主體責任為重點，牢固樹立“以人為本，安全發展”理念，不斷強化“底線”思維和“紅線”意識，紮實開展特種設備安全監察各項工作，有效防範和堅決遏制重特大責任事故，維護全縣特種設備安全生產狀況良好態勢。
二、整治目標
通過開展專項整治工作，進一步提高特種設備生產、使用單位主要負責人的安全意識，建立健全各級安全生產責任制並付諸實施，不斷完善安全生產設施和應急救援體系，有效治理各類安全隱患，建立安全生產長效機制，嚴防各類事故的發生。
三、組織機構
為確保特種設備安全專項整治工作的順利進行，成立我縣安全專項整治工作領導小組，具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
四、整治內容
根據我縣特種設備的運行現狀，今年專項整治的主要內容有以下幾個方面：
1、鍋爐專項整治。重點檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況，堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用註冊手續的鍋爐、無證上崗等違法違規行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的'鍋爐,或發現無證人員上崗操作的，一律依法從嚴查處，限期整改。
2、公共場所遊樂設施專項整治。整治內容包括遊樂設施是否定期檢驗、遊樂設施是否定期維護保養、定期自行檢查；遊樂設施是否貼上檢驗合格標誌；安全管理人員是否持證上崗。確保遊樂設施定檢率達到100%，確保遊樂設施安全使用。
3、叉車專項整治。重點落實叉車是否註冊登記、定期檢驗和作業人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實，從根本上消除叉車安全隱患，確保叉車安全運行。
五、整治時間
1、宣傳動員階段（XX月XX日-XX月XX日）
在XX月XX日前將具體的整治方案下發各鎮、各企業，動員各相關部門行動起來，做好專項整治前期準備工作。
2、集中整治階段（XX月XX日-XX月XX日）
負責整治工作的各部門要積極組織力量，按照整治方案要求，進行隱患排查清理，制定排查計畫，對排查出的問題要採取有效措施，監督相關單位立即整改，對於逾期達不到整改要求的，要依法從嚴處理。
3、總結驗收階段（XX月XX日-12月XX日）
縣市監局將在此期間對整體整治工作進行檢查督導並迎接上級部門的檢查驗收。
六、整治要求
1、特種設備使用單位要進一步強化對特種設備的安全管理，杜絕使用無資質廠家生產的特種設備，嚴格執行特種設備操作人員持證上崗、特種設備及其安全附屬檔案定期檢驗等管理制度，確保特種設備安全運行。
2、縣市監局要進一步加大執法力度，對特種設備未按規定註冊登記，操作人員未持證上崗、特種設備未定期檢驗、未建立特種設備檔案資料的單位和個人，要依法予以查處。
3、各鎮、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設備和特種設備操作人員基礎台帳，摸清底數，要針對性地開展工作，發現新上特種設備後，要督促使用單位到縣市監局辦理註冊登記，確保特種設備安全監管工作落實到位。
違法占用耕地專項整治方案 篇12
為進一步加強全縣機動車駕駛員培訓（以下簡稱“駕培）機構監管，規範駕培機構教學經營行為，維護駕培市場秩序，保障正當經營者和學員的合法權益，特制定如下工作方案。
一、目標要求
根據《機動車駕駛員培訓管理規定》、《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（GB/T30340）等法律法規，按照集中清查與巡查暗訪並舉、規範秩序與淨化市場並重的工作思路，全面落實機動車駕駛員培訓機構（以下簡稱“駕校”）主體責任，依法查處機動車駕駛員培訓機構行業存在的突出問題，創新管理模式，加強市場監管，維護公平競爭，通過開展駕培行業突出問題專項整治，提升監管能力和水平，有效治理駕培行業違法違規經營行為，全面規範招生、收費以及培訓行為，有效提升教學質量，努力構建機動車駕駛員培訓行業規範化管理長效機制，推動全縣駕培機構健康有序發展。
二、整治重點
（一）核查經營資格。全面核查未經交通運輸主管部門許可，違法從事駕駛員培訓經營的“黑駕校”、非法駕培訓練場點、掛靠經營、異地培訓及非法從事駕培業務等違法違規行為；對現有瑞達駕校、正通駕校的經營資格進行對標審查，達不到規定要求的進行降級或取締；對長期未開展駕培業務的予以清理註銷。
（二）規範收費標準。對瑞達駕校、正通駕校機動車駕駛證、客貨運從業資格證收費項目、收費標準、考試費用進行核查，全面清理不合理收費項目，對收費項目在企業進行成本核算的基礎上合理確定收費標準。對教練員“吃拿卡要”、非法收取學員場訓費、茶水費、紅包等違規行為進行清理整頓。
（三）核查人員資質。核查瑞達駕校、正通駕校所聘教學人員、相關管理人員是否符合《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（GB/T30340）要求，教練員的學歷、駕齡、聘用契約等檔案資料是否建立一人一檔，重點清理不在冊在崗、在冊不在崗、竄崗的教練員，教練員數量是否符合規定要求。
（四）核查清理教練車。瑞達駕校、正通駕校在用教練車、考試車是否達到二級以上技術條件，教練車標識是否符合規範要求。教練車輛的登記證書、行車證、綜合性能檢測報告單等資料和有關信息是否建立一車一檔，教練車數量符合規定要求，依法嚴厲查處非法教練車從事培訓的行為。
（五）核查教學培訓質量。核查新的教學大綱是否公布上牆，教學設施是否齊全有效，各項管理制度是否建立、公示並認真實施。是否如實填寫《教學日誌》、《培訓記錄》，發放《機動車駕駛員培訓結業證書》。檢查瑞達駕校、正通駕校選用的計時培訓系統與教練車載終端是否符合交通運輸部兩個技術規範要求。是否按照規定使用計時培訓系統和教練車載終端，是否對教練場地設定了電子圍欄。
三、工作要求
（一）認真核查經營資格，全面整治違法違規行為。交通局要結合日常監督檢查情況和民眾舉報線索，聯合公安交警、市場監管等部門，全面摸排駕培市場的各種非法經營行為，依法取締未取得駕培經營許可擅自從事培訓活動的“黑駕校、黑教練”、非法駕培訓練場點、非法招生網路平台，以及掛靠經營、異地培訓等不合規經營行為，維護正常經營秩序，確保行業穩定。嚴格按照《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（GB/T30340）和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》（GB/T30341）兩個標準，對已許可駕校開展核驗、檢查工作，對審核合格的駕校，統一向社會公布。核查發現喪失或者部分喪失法定經營條件的駕校，依法暫停其經營活動，採取責令限期整改、暫停教練車經營、降低或取消質量信譽考核等級等強力措施，整改不合格的，依法吊銷或註銷行政許可。對未按要求進行備案的招生報名站（點）一律取締。
（二）部門協作聯動，全面規範收費標準。針對我縣駕培行業駕駛員培訓收費存在差異的問題，要迅速行動，全力排查，認真評估，合理確定收費標準。
一是積極匯報縣委、政府，會同公安交警、發改、市場監管等部門組織對轄區駕培機構的收費項目進行摸排調查，督促駕校對經營類別、培訓範圍、收費項目和標準、教練員、教練場、學員投訴方式、投訴受理處理程式及監督舉報電話等進行公示，未按要求公示相關信息的，要責令其限期整改，並暫停其培訓業務，切實保障學員知情權。
二是對收費項目、收費標準、收費方式進行分析研判，對屬於亂收費、捆綁收費、變相向學員轉嫁成本的，要及時整改；對收取高額培訓費的，要通過成本分析、市場調研等方式，鼓勵引導駕校在成本核算的基礎上合理下調收費標準，最大限度地讓利於民。
（三）加大督查力度，規範駕校經營行為。交通局要對瑞達駕校、正通駕校普遍存在的管理鬆散、制度不健全等問題開展規範整頓工作，強化企業管理，加大宣傳教育力度，進一步促進駕培機構規範經營。
一是督促兩駕校建立健全教學管理、教練員管理、學員管理、結業考核、誠信承諾、學員投訴、安全生產責任、教練車及設施設備管理、檔案管理、培訓收費等制度。
二是對兩駕校所聘教學人員、相關管理人員進行合規性審查，人員數量達不到要求的限期補充，人員資格達不到要求的'予以清退，建立完善人員檔案。督促駕校加強對教練員的管理教育和脫崗培訓工作，突出業務水平和職業道德教育，教育培訓台賬記錄不完善的，限期整改。
三是對兩駕校教練車、考試車進行全面核查，數量達不到要求的限期整改，技術條件達不到的予以清理，標識不符合規範要求的要進行整改，建立完善車輛檔案。
四是核查新的教學大綱執行情況，重點核查教學內容、課程安排、學時安排、教材發放、教學設施。檢查《教學日誌》、《培訓記錄》規範填寫情況、《學員檔案》建立存檔情況、《機動車駕駛員培訓結業證書》審核發放情況。
五是督促瑞達駕校、正通駕校安裝使用符合國家標準要求的計時培訓系統平台和計時計程終端設備，凡是未安裝或者未按要求啟用計時培訓系統的駕校將停業整頓。要運用監管服務平台加強培訓過程監管，督促瑞達駕校、正通駕校嚴格執行交通運輸部頒布的教學大綱，強化理論教學。運用監管平台的電子圍欄功能，將符合要求的教練場納入駕駛培訓監管服務平台電子圍欄進行管理。未在電子圍欄區域內的培訓數據，視為無效學時不予認可。
（四）完善投訴機制，嚴厲查處違規行為。充分利用駕駛培訓監管服務平台建立完善舉報投訴機制，在駕校報名點及訓練場顯著位置張貼投訴電話，建立駕校和教練員“黑名單”制度，對發現駕校、教練員學時作弊、培訓記錄表造假、教練員對學員“吃拿卡要”，非法收取學員場訓費、茶水費、紅包等行為，要及時嚴厲查處，並列入黑名單。
四、時間安排
此次專項整治行動從20xx年1月8日起至20xx年1月31日結束，共分三個階段：
（一）安排部署階段（1月8日一1月11日）。要按照本方案內容，明確任務職責、抓好時間節點，健全領導機制，認真安排部署。充分結合實際，對標整治內容，制定詳實可行的整治方案和整治工作清單，將具體問題、工作措施細化量化，建立問題清單和工作檯賬，將工作重點、目標任務層層落實到部門和人員。
（二）整頓實施階段（1月12日一1月25日）。運管局要督促瑞達駕校、正通駕校按照清理整治的工作要求，針對存在的問題進行自查自糾，要對照清理整治事項，逐項進行檢查，逐一整改落實，確保活動取得實效。
（三）總結鞏固階段（1月25日一1月31日）。針對查找出的問題開展回頭看，進行查漏補缺。同時認真梳理專項整治工作經驗教訓，及時提煉成功模式和做法，建立長效管理機制。整治工作結束後，及時將工作開展情況、整治成效進行總結，並形成書面報告於整治活動結束時上報州交通運輸局。
五、保障措施
（一）提高政治站位，強化組織領導。駕培行業是關係廣大民眾的民生行業，專項整治工作的意義重大，工作中發現問題要多匯報，認真研究辦法，細化工作措施，靠實工作責任，加強銜接協調，切實增強開展專項整治工作的責任感和緊迫感。
（二）強化協同聯動，確保整治質量。公安交警，發改、市場監管、應急等部門全力配合開展集中整治，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”工作要求，建立健全聯合執法、信息共享、線索移交等工作機制，清理一批“黑駕校”、“黑教練員”，清理整頓一批不合規駕培機構，鼓勵引導建立合理收費標準，全面提升駕校管理水平和行業監管水平。
（三）強化宣傳教育，營造良好氛圍。要加大宣傳力度，創新宣傳形式，通過公眾電視、報紙、網路以及多媒體平台、LED屏等進行宣傳，同時在訓練場地懸掛橫幅，設立宣傳站、公示欄。通過強有力的宣傳，為打擊駕培行業各類突出問題營造濃厚的輿論氛圍，爭取社會各界對專項整治工作知曉、理解和支持，尤其是通過向廣大學員宣傳專項整治工作的意義，進一步增強學員的法治意識和防範能力，引導廣大學員積極提供各類違法違規線索，鼓勵學員自覺維護合法權益。
違法占用耕地專項整治方案 篇13
一、整治目標
1、進一步完善我礦安全生產責任體系，自上而下落實各級安全生產責任制，明確各級人員工作職責，各司其職，各盡其責地搞好安全工作；
2、完善事故預防控制體系，加強事故應急救援演練和培訓，提高礦井應對事故發生的處理能力和員工的安全保護能力；
3、不斷完善落實隱患排查治理制度，樹立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問責制；
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規，提升礦井安全管理水平，做到依法生產，安全生產。
二、組織領導
礦成立安全生產專項整治工作領導組：
組長：礦長黨委書記
常務副組長：安全副礦長
副組長：其它副總以上領導
成員：井下各業務部室正職、其它相關部門正職、各區隊正職。
專項整治領導組組長負責統籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產專項整治活動進行統一領導、統一部署；
常務副組長具體負責各個專業和領域的安全專項整治，並對整治的進展落實情況進行監督檢查；
其他副組長及成員負責制定實施分管專業或業務範圍內的具體整治方案，並對各個階段的整治情況進行監督檢查；領導組要加強協作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協調各單位開展整治工作，確保全全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室，辦公室設在安全監察部，辦公室主任由安全監察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作，其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業的安全專項整治。
圍繞新迴風井投運後，對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查，對各區域進行責任劃分，每月不得少於3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩定，通風設施運行可靠，通風系統符合國家及省的相關規定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理，制定有效措施並嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區域的掘進頭面要採取有效的防範措施加強防突管理，嚴格監督各項措施落實到位，將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查，杜絕瓦斯超限事故的發生。
2、盤區布置、採掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產技術部要對照國家及省有關法律法規，對盤區布置、採掘設計重新進行審核，對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規定的，要立即進行整改，於4月10日前必須整改完畢，並符合相關規定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計畫對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發生。
3、機電系統安全專項整治
機電管理部要開展機電系統的安全專項整治，重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，並留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行，杜絕無計畫停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、採煤等機電設備進行檢查，嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位，出現重大隱患或造成事故的，安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
4、監測監控系統專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統的正常使用，數據傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監測監控系統的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質測量部要加強井下地質水文預測預報，最佳化排水方案，制定有效的防治水計畫並嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統，根據各頭面湧水量採取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監督成建制單位落實安全責任，確保基建工程安全順利進行。
7、洗選系統、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄範圍內所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關法律法規及企業標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，並按規定組織演練。
調度指揮部要按照相關規定加強對矸山的治理，做好環境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監察部要加強對重大危險源的監控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監控防範措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監察部要定期對措施的落實情況進行監督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
9、輔助運輸、應急救援體系專項整治
調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規程》，對井上下輔運系統進行認真檢查，對不符合規定的，要監督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發生。
調度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術培訓計畫，並嚴格實施，培訓完畢要寫出總結；嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計畫組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發事故、事件的能力和水平，演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調度指揮部要根據集團公司有關規定對礦井的`帶班制度進行修訂完善，並嚴格落實，每天必須保證一名礦級領導帶班，不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關規定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設定等情況進行檢查，對不符合規定的，在4月10日前整改完畢，並將整改結果報安全監察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質等進行檢查，杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛科牽頭，相關單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒後駕車、車輛帶病運行等現象發生，對違反規定的責任單位和個人按照相關規定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規定進行，對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業規程和工序管理標準，規範操作行為，提高安全意識，杜絕事故發生。
13、行政許可、依法生產專項整治
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程式，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關證件及時變更，並將礦井相關證件和礦井批覆檔案上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產的合法性。
四、專項整治檢查的內容
1、各業務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求，制定本專業、本系統的專項整治實施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責任制，對所屬領域進行全面的排查治理，對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續進行檢查，確保符合國家及省的相關規定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業人員的培訓情況（包括初訓、復訓）和資質進行審核，對全員培訓情況（包括成建制單位人員）進行審核，未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業，要確保各級各類培訓符合國家有關規定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程式和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查，對施單位證件的齊全有效性進行檢查，發現問題，立即整改，自行無法解決的問題，要積極協調有關部門，制定措施進行整改，確保結果符合國家有關規定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案，報安全監察部。礦各業務部室要定期對各基建工程進行監督檢查，杜絕違法、違規施工作業。
5、安全監察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產責任制，對安全生產責任書的簽訂落實情況進行監督檢查，確保全全生產責任得到有效落實；在3月31日前建立健全企業法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管範圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系；進一步落實重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系，明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規定召開安全生產工作例會，研究解決安全生產重大問題。
7、計畫財務部要嚴格按照國家規定的標準和比例提取足額的安全費用，安全監察部要對安全費用的使用和落實情況進行監督檢查，確保全全費用的投入按相關規定進行。
五、專項整治實施步驟
（一）自查整改階段（XX年3—4月份）
1、各相關業務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況，結合分管業務的性質，制定本專業整治方案，整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等，對各基層單位專項整治開展情況進行業務指導、服務和監督檢查。相關業部室要將分管專業的專項整治方案經單位負責人審核簽字後，於3月17日前報安全監察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容和要求，對分管專業、分管系統或本單位的安全生產情況全面對照檢查，發現問題，要制定措施，及時進行整改，未按時整改的，要按《區隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業務部室，由分管業務部室制訂整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，按時整改。
4、4月10日—20日，安全監察部牽頭，相關業務部室、單位配合，對照《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《煤礦76項重大安全生產隱患》等有關安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程，對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收，自查包括相關資料和現場的檢查，凡發現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規定不相符合的，對責任單位每條罰款1000元；現場存在重大安全生產隱患的，除停產整頓外，對責任單位和分管業務部室每條各罰款1萬元，責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
（二）檢查提高階段（XX年5—10月份）
安全監察部牽頭，相關業務部室配合，做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作，對整治資料、檔案記錄進行收集和整理，積極協助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查，並對工作組提出的問題，及時進行落實整改。
（三）總結鞏固階段（XX年11月—XX年2月）
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結，重新梳理本單位在整治過程中的各類問題，對同類隱患和問題有針對性的制定防範措施，套用到生產實踐中，對好的做法和經驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業務部室要加強專項整治的監督考核，確保各級整治檢查組發現的問題得到全面落實，不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求
1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦安全1號檔案精神，對專項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實安全責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參與，統籌兼顧。
2、各業務部在專項整治過程中要為基層區層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務，確保整治工作順利進行，凡因業務部室協調管理不到位而造成隱患未及時整改的，要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語、網路等各種宣傳方式，加大對專項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產實際相結合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專業、本單位專項整治的資料、記錄，並將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患（問題）排查表》上（具體見附表），每半個月將專項整治情況報安全監察部隱患排查室，報送時間為每月14日、28日，聯繫人：趙春生，聯繫電話：，由安全監察部負責匯總後上報集團公司專項整治辦公室。另外，安全監察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一併上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核
安全生產專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核，對在專項整治過程中開展工作不紮實，有應付現象的單位和個人按照《區隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵，獎勵資金從安全基金中提取。
違法占用耕地專項整治方案 篇14
為認真貫徹落實（川農領辦（20xx）29號）檔案精神，把解決耕地撂荒作為保障糧食安全生產的重要舉措，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
統籌利用撂荒地，在全鎮開展大豆玉米帶狀複合種植項目。鼓勵企業、合作社及種養大戶積極參與撂荒地整治工作，促進生產發展，確保糧食安全，以村為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示範，按照先易後難、重點推動、全村推進的思路，將撂荒耕地復耕複種任務分解到村、社、戶，落實到地塊，並於5月底前實現一台土、公路沿線、二台以下視線範圍內撂荒耕地清零，今年年底實現所有撂荒耕地清零。
二、工作內容
（一）宣傳動員。各村要及時成立工作機構，通過村廣播、手機微信群、打電話等多種方式，宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農民民眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營造濃厚氛圍。同時，要動員村民民眾自覺保護好承包地，切實經營好農田、果園，確保農村耕地可持續利用。
（二）調查摸底。各村積極發動黨員、村民小組長深入田間地頭，調查耕地撂荒原因、時長、面積等，分組逐地塊登記造冊，同時並分類制定復耕整治措施，建立撂荒耕地整治台賬，並對現場用能顯示地點和經緯度的水印相機拍照存檔，確保不落戶，不漏地塊，真正做到底子清、情況明、數據準。
（三）集中治理。一是對摸排出的撂荒地整治台賬，要因地制宜研究制定具體的整治方案，明確整治目標、內容、時限進度及責任，提出切實可行的整治措施，列出時間表、路線圖和責任清單，加大對農戶宣傳力度，督促農戶自種或親友代種，推動撂荒地整治工作有力有序有效開展。二是把耕地撂荒與補助政策掛鈎，對棄耕撂荒耕地1年以上的，停止發放耕地地力保護補貼、停止承包經營者享受各項獎勵政策，待覆耕複種後重新納入補貼範圍。三是高標準農田和永久基本農田重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內重要糧食作物種植。一般耕地主要用於蔬菜等農產品的.種植，對棄耕撂荒連續2年以上的承包耕地，由村集體責令承包方及時復耕或引導流轉復耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶，在充分尊重個人意願、合理經濟補償的基礎上，引導其自願退出承包。四是對退出來的耕地，通過“三免兩減半”政策吸引種糧大戶、專業合作社、農業企業來進行統一經營管理，有效盤活撂荒地。
（四）考核驗收。鎮政府組織將成立專門的考核驗收組，逐村、逐組進行驗收，確保不漏一戶人、不漏一塊地。
三、工作要求
（一）加強組織領導。成立鎮撂荒耕地專項治理工作領導小組，負責全鎮撂荒耕地治理復耕複種工作的指導、督導、考核、驗收等工作。領導小組下設辦公室，設在鎮農業綜合服務中心，負責日常工作。實行專人負責，確保治理工作認識到位、領導到位、責任到位、措施到位，全面將撂荒耕地治理責任落實到人頭。
（二）嚴格逗硬考核。要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把撂荒耕地復耕工作擺在“三農”工作的重要位置。各駐村工作組負責各村的撂荒地整治工作，同時將各村撂荒耕地整治成果納入鎮年度考核，持續加強耕地撂荒情況跟蹤監測和督促檢查，防止耕地再次撂荒。
（三）建立長效機制。各村在撂荒耕地治理過程中要積極探索，總結好的經驗和做法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固治理成果，實現土地經營權依法有序流轉，防止撂荒耕地問題反彈。
違法占用耕地專項整治方案 篇15
為深入貫徹黨中央、國務院關於生態文明建設的決策部署，落實《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神，加快推進全省城鎮生活垃圾分類工作，進一步改善人居環境和生活品質，提高新型城鎮化質量和生態文明建設水平，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實省第十四次黨代會精神，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，圍繞提升生態文明建設水平、推動形成綠色生產方式和消費方式，建立健全城鎮生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋範圍，為加快建設美麗浙江、高水平譜寫實現“兩個一百年”奮鬥目標的浙江篇章提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化公共機構和企業示範帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導資源循環利用，促進生活垃圾源頭減量。發揮市民、市場兩個主體作用，普遍開展城鎮生活垃圾分類。
堅持規劃引領、就地處置。根據各地城鎮生活垃圾產生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學編制處理設施專項規劃，統籌相關要素保障，適度超前推進城鎮生活垃圾處理設施建設。
堅持焚燒為主、填埋補充。充分發揮處置快、污染少、可產能等技術優勢，加快推進以焚燒為主的城鎮生活垃圾處理設施建設。因地制宜對現有城鎮生活垃圾填埋場進行改造，作為城鎮生活垃圾應急處置場所和焚燒處置的必要補充。
（三）主要目標任務。通過實施城鎮生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創製專項行動、處置能力提升專項行動、文明風尚專項行動等五大專項行動，到20xx年底，全省城鎮生活垃圾總量實現零增長；建立匹配完善的城鎮生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，實現城鎮生活垃圾回收利用率達到35%以上、資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%；基本建立生活垃圾分類相關法規制度和標準體系；建成省級高標準生活垃圾分類示範小區1000個以上，形成可複製、可推廣的城鎮生活垃圾分類模式，形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍；設區城市城區範圍內全部實施生活垃圾強制分類。
二、工作任務
（一）加強規劃引領。研究制定全省城鎮生活垃圾分類中長期發展規劃綱要和城鎮生活垃圾資源回收利用規劃綱要，完善全省城鎮生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃。各地要制定完善城鎮生活垃圾前端投放、中端收運、末端處置各類專項規劃，並納入當地城市總體規劃、縣（市）域總體規劃。實施靜脈產業基地建設行動計畫，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設施，推動城鎮生活垃圾規模化、集約化、協同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應等難題，實現生活垃圾變廢為寶、循環利用。健全商品過度包裝認定標準，研究制定城鎮生活垃圾分類管理、設施建設、考核評價等相關標準。
（二）實施強制分類。制定完善城鎮生活垃圾分類標準，確立強制分類類別，制定強制分類行動目標。要嚴格落實《國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求，設區城市城區範圍內全部實施生活垃圾強制分類，縣（市）根據條件穩步推進。重點對黨政機關，學校、醫院、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等相關企業實施生活垃圾強制分類。
（三）推進源頭減量。嚴控工業固體廢物和危險廢物混入城鎮生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放後重新混合收運；實施住宅小區生活垃圾初分、處置末端細分；嚴格執行國家限制商品過度包裝標準，開展農副產品、食品、化妝品、禮品和快遞業等過度包裝專項治理，研究完善限制一次性消費用品的管理辦法，倡導綠色低碳消費；對商場、超市、農貿市場等實施“限塑令”專項整治；開展果蔬集貿市場果蔬菜皮就地處理、淨菜進城試點；探索運用園林垃圾破碎技術，實施林木就地堆肥和利用處置。
（四）健全回收體系。完善再生資源回收行業發展政策，研究制定和落實財政、土地、稅收等配套政策，支持企業回收生活垃圾的中低價值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規建立強制回收制度，編制強制回收產品和包裝物名錄。支持企業建設再生資源回收利用信息化平台，健全再生資源回收利用網路，合理布局回收網點和分揀中心；鼓勵企業採用押金、以舊換新、設定自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業。建立有害垃圾強制回收體系，減少有害垃圾產生。
（五）加快設施建設。落實政策、資金、土地、技術等相關要素保障，加快推進城鎮生活垃圾分類設施建設。強化市域統籌，到20xx年，實現縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設施和餐廚垃圾處理設施全覆蓋。“十三五”期間，全省新增城鎮生活垃圾設施無害化處理能力2.3萬噸/日，新增城鎮生活垃圾運輸車輛1080台、運輸能力1.1萬噸/日，新增城鎮生活垃圾收運中轉設施152座，對已封場的城鎮生活垃圾填埋場實施生態化改造和修復。
（六）強化示範帶動。各級政府要結合實際制定城鎮生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學開展生活垃圾分類；選擇不同類型的`社區開展生活垃圾分類示範試點，逐步提升城鎮生活垃圾分類的覆蓋範圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區要通過設立生活垃圾分類宣傳欄、督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾，將“濕垃圾”（濾出水分後的廚餘垃圾）與“乾垃圾”分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示範縣（市、區）和高標準生活垃圾分類示範小區建設，開展定點定時投放和清運試點。
（七）積極宣傳引導。制定實施城鎮生活垃圾分類宣傳引導行動計畫，編制城鎮生活垃圾分類科普手冊，製作公益廣告宣傳片，開辦互動欄目，豐富宣傳內容。充分利用報紙、廣播電視、網際網路等媒介，在全社會特別是學校、醫院等企事業單位，商業中心、公交站點、建築圍擋等公共場所，大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升民眾垃圾分類意識，濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經驗，推廣樣板示範，增強生活垃圾科學分類的正能量。充分發揮青年志願者和婦女組織作用，提升宣傳引導效能。
（八）創新體制機制。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，鼓勵企業加快“網際網路+再生資源回收”模式創新，促進線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理，推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。探索“社工+志願者”等模式，建立健全物業、社區、街道、環衛部門等協同推進城鎮生活垃圾分類的工作機制。
違法占用耕地專項整治方案 篇16
根據縣委、縣政府有關開展對校園周邊環境無照經營集中整治的.統一部署的會議精神，我局經研究，制定無照經營整治行動方案。此次整治行動由我局執法分局牽頭，各工商所具體落實，具體行動方案如下：
一、整治範圍：
校園周邊餐飲、副食無照經營戶。
二、整治時間：
從9月10日至9月17日結束。
三、整治安排：
本階段為集中檢查整治階段，執法分局牽頭，各工商所按照各自轄區分工負責，對校園周邊餐飲、副食經營進行拉網式檢查，對無照經營戶堅決取締。
四、處罰辦法。
對無照經營行為依據《無照經營查處取締辦法》取締。
五、完善長效監管機制。
（一）各工商所要將校園周邊無照經營納入格線監管重點，加強巡查，實施動態管理。
（二）要同衛生等部門建立信息定時交換制度、互通信息，及時打擊無照營行為。
（三）12315投訴台要將民眾對無照經營行為的投訴、舉報及時受理、報送案源信息。
違法占用耕地專項整治方案 篇17
各鄉鎮（場）：
為全面落實我縣農村垃圾專項治理各項工作任務，根據東辦發[20xx]2號檔案精神，現就在這次專項治理中開展集中巡察有關事項，制定如下工作方案。
集中巡察年內開展兩次，分別於8月下旬和12月上旬進行。
由縣委、縣政府分管領導帶隊，鄉鎮（場）主要領導、縣城管局、縣委農工部、縣環保局、縣教育局、縣供銷社、縣衛生局、縣水利局等有關縣直單位主要領導參加。
主要察看鄉鎮（場）集鎮所在地環境衛生治理和管理工作情況，相關村莊、交通主幹道和沿線村莊及河流、乾渠、池塘兩岸環境衛生整治和管理工作情況，各鄉鎮（場）垃圾處理設施、保潔員配備及制度等建設情況，垃圾終端處理的方式方法及管理情況。（具體內容及分值見附表）
各鄉鎮（場）看集鎮所在地（__鎮看一個城鄉結合部村莊）、推薦與隨機抽查共兩個村莊、主幹道沿線或河流沿線、垃圾處理終端設施建設和管理（外包運轉情況）。主要採取查資料、訪民眾、看現場的方式進行，由參巡的'鄉鎮（場）領導署名打分，當場公布。
堅持公平公正公開原則，對照巡察內容進行認真細緻地查看，客觀公正地進行打分，巡查結果要及時公開，並在全縣通報。排位前後三位的鄉鎮（場），按東辦發[20xx]2號檔案精神落實到位。
違法占用耕地專項整治方案 篇18
為進一步加強對全市危險化學品從業單位的安全監管，提升安全本質水平，根據全市安全生產工作會議精神，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規要求，結合我市危險化學品從業單位安全生產現狀，制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、安全發展”的理念，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實“安全生產年”各項工作為主線，以提高企業安全生產本質水平為重點，以全面推進化工從業單位安全標準化和提高生產裝置控制水平為抓手，強化安全監管和行政執法，實現全市化工行業安全形勢總體穩定，為我市危險化學品行業既好又快發展保駕護航。
二、總體目標
通過深化專項整治，進一步加強化工行業安全監管工作力度，努力解決化工企業生產裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產規章執行不嚴、職工違章作業等突出問題;督促化工企業進一步落實安全生產主體責任，持續改善安全生產條件，規範企業安全生產管理工作，提高本質安全水平;推動政府安全監管主體責任的落實，強化安全監管，杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故，保障全市化工安全生產形勢的穩定好轉。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產條件的化工企業，打擊危險化學品安全生產非法違法行為。
2、依法規範危險化學品生產、使用、儲存等重點環節的安全監管，努力壓降各類安全事故的發生。
3、改造提升危險性較大工藝生產裝置的控制水平，規範重大危險源的監督管理，不斷提升本質安全水平。
4、督促危險化學品生產企業健全安全管理制度、安全操作規程和崗位應急處置預案。
5、依法查處危險化學品從業單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責任落實，實施安全生產制度化監管。在生產企(!)業實施制度化監管的同時，逐步擴大到有重大危險源的化工生產和經營單位;督促企業加大安全生產投入，改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監管工作要求，進一步改進完善安全生產條件工作，努力實現本質安全。
2、強化基礎工作，加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業單位依照《危險化學品從業單位安全標準化規範》，積極有序推行安全標準化，建立健全危化品安全監管基礎台帳，規範企業安全生產管理，不斷夯實企業安全管理基礎工作。
3、強化培訓教育，提高監管人員業務素質。督促指導危險化學品從業單位加強對職工的培訓教育，加強對職工應急基礎知識的培訓教育，提高職工應急處置能力;完善應急預案，定期組織培訓和演練。
4、強化動態監管，嚴格安全生產許可證管理。嚴格換證條件，對達不到規定條件的一律不予上報換證，對重大隱患整改無望的企業提請吊銷許可證，進一步強化危險品生產企業的動態監管。
五、整治的步驟和內容
全市化工行業安全生產專項整治活動，分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮、開發區及化工企業成立專項整治領導機構，制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發動，部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產法律法規和《危險化學品從業單位安全標準化規範》的宣貫培訓。
(二)自查整改階段(4-6月)
1、各鎮、開發區加強對企業整治工作的分類指導和監督。
2、結合“安全生產年”活動，在企業開展“隱患排查治理”主題活動，全面排查企業在生產過程中的事故隱患，並進行全面的登記，做到全面整改，不留死角。
3、結合“安全生產月”活動，在企業開展《危險化學品從業單位安全標準化規範》宣傳貫徹主題活動，並進行現場觀摩交流，不斷提高職工的安全素質和安全意識。
4、全面規範對重大危險源的監管監控，重大危險源實行掛牌制度;組織開展重大危險源專項檢查，排查治理事故隱患。
(三)整改落實階段(7-9月)
1、各鎮、開發區要採用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式，對企業整治工作的開展情況進行督查。
2、7月份，組織專家排查化工生產儲存裝置事故隱患，對不符合安全生產條件的生產儲存裝置責令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產條件查處。
3、8月份，組織開展打擊危險化學品安全生產非法違法行為活動，關閉不符合安全生產條件的化工生產企業。
4、9月份，對搬遷的企業進行跟蹤協調，積極推動危險化學品生產企業“入園進區”。
(四)檢查驗收階段(10-11月)
1、各鎮、開發區組織專項整治驗收組對企業的整治工作進行(!)檢查考核，形成總結報告於10月30日前報市安監局。
2、市安監局對整治工作滯後、存在重大事故隱患的化工企業開展行政執法。
3、10-11月份，全面盤點專項整治各階段工作，完善企業安全生產各項制度和管理程式，鞏固專項整治的成果。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各鎮、人民政府要進一步提高對整治工作的認識，認清整治工作任務的艱巨性，杜絕在整治工作中出現標準不高、走過場的現象。要做好工作部署，加強各部門的協調和聯動，堅持求真務實，採取一切必要措施，保證整治工作取得實效。
(二)突出重點，依法整治。各鎮、開發區要按全市整治工作的要求，制定工作方案，採取切實可行的整治措施，抓好落實。進一步建立健全工作基本情況台帳，完善基層安全監管體制，加強監管力量，配備必要的專業人員，加強安全監管人員培訓，提高執法水平。
(三)加強指導，宣傳到位。各鎮、開發區要加強對整治工作的指導，加大宣傳力度，使企業從業人員從思想上高度認識整治工作的重要性，轉變被動地“要我安全”的思想，切實增強企業自身主動進行安全防範的意識，嚴格按相關的法律法規和操作規程進行生產經營活動。
(四)跟蹤督查，狠抓落實。各鎮、開發區要加強對本轄區化工安全專項整治工作的督促，確保各項措施落實到位，取得實際效果。負有安全監管職責的職能部門要加強對從業單位的監督檢查，督促企業落實主體責任，推動整治工作紮實開展。
違法占用耕地專項整治方案 篇19
為了認真貫徹落實《集團公司關於切實加強油品儲運裝卸安全生產工作的通知》（陝油安發〔20xx〕89號）、油田公司《轉發集團公司關於切實加強油田儲運裝卸安全生產工作的緊急通知》（延油發〔20xx〕48號）檔案要求，從事故中吸取教訓，舉一反三，確保我廠安全生產平穩運行。廠安全會決定即日起在全廠範圍內開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動，現將有關事項通知如下：
一、活動時間
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領導
組 長：廠長
副組長：黨委書記、副廠級領導
成 員：廠安委會全體成員
領導小組辦公室設在廠安委會辦公室，安全環保質監科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟
本次活動分為三個階段進行。
（一）隱患排查階段（20xx年10月28日至11月8日）
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動，依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表，制定本單位的專項隱患排查整治方案，從車、人、工藝、設備、附屬檔案、制度、執行和管理等多方面檢查確認，做到檢查不留盲區和死角，不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
（二）整改上報階段（20xx年11月9日至11月18日）
各單位對檢查出的隱患和問題，建立清單，逐項落實整改責任人、措施、期限，限期限時整改，防止發生事故。並於11月18日前，將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統（經單位領導簽發）傳送到廠安委會處。
（三）匯總整理階段（20xx年11月19日至11月28日）
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結，進行認真匯總、梳理。
四、排查重點
1、含水原油、淨化原油、汽油、柴油，主要存在聯合站、小片集輸點、集油點、採油井場（高架罐、高台罐和地埋罐）等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業、加油操作等；
2、液化石油氣，涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等；
3、化工產品、化學藥劑，主要是化學助劑、化學藥品，涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求
1、高度重視，落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行複查。
2、自查自糾，落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則，明確檢查人員隱患排查責任，做到排查不走過場，不留死角，對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限，限期限時整改。對確實難以整改的必須採取有力防範措施，落實專人監護，並報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的`單位和個人進行通報，對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究，對因此而發生事故的要從嚴從重追究責任人。
採油廠安委會
20xx年10月31日
違法占用耕地專項整治方案 篇20
隨著鄉村振興戰略行動、人居環境整治工作的貫徹落實，村集體及個人產生大量建築垃圾，同時出現村集體和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾，將建築垃圾混入生活垃圾，焚燒垃圾等現象，對村容村貌、市容市貌及人居環境、居民生活質量產生不利影響。為規範村街垃圾處置問題，現制定如下方案。
一、整治目標
按照集中整治與加強日常監管相結合原則，建立健全行政執法監管工作機制，強化社會監督，做好對村街垃圾清運、處理等方面的監管和處罰，依法依規對焚燒垃圾、違規清運、傾倒建築垃圾等違法違規行為進行綜合整治，實現垃圾處置規範，村容村貌、市容市貌提升，人居環境改善，村民生活質量提高的目標。
二、整治重點
（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾行為。任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾，依據《城市建築垃圾管理規定》第二十六條，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。
（二）將建築垃圾混入生活垃圾行為。任何單位和個人將建築垃圾混入生活垃圾，依據《城市建築垃圾管理規定》第二十條，對單位處以三千元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。
（三）焚燒垃圾行為。
1、露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款，處五百元以上二千元以下罰款；
2、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑膠、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。
三、整治原則
（一）全覆蓋巡查。在各村街範圍內，由鎮政府行政執法中隊、鎮自然資源和生態環境辦、村街巡查隊伍密切配合，負責巡查上述違法行為，依法依規進行處置，全體村民負責監督。在本鎮內公共區域，由鎮政府行政執法中隊及自然資源和生態環境辦負責開展巡查，依法依規進行處置，接受社會各界監督。
（二）大力度執法。對上述違法行為嚴厲執法，對違法車輛和相關人員依法依規進行頂格處置，震懾類似違法行為。
（三）制度化管理。鎮行政執法中隊、各相關部門及各村街要以村街垃圾綜合整治為抓手，在建立健全長效機制上下功夫，建立完善定期公開通報、村街考核獎懲等制度，實現整治工作的'常態化和制度化。
四、保障措施
（一）加強組織領導，統籌推進實施。村街垃圾綜合整治領導小組加強領導，精心部署，周密安排，統籌開展好村街垃圾綜合整治工作。村街垃圾綜合整治辦公室負責日常事務，對領導小組負責。鎮行政執法中隊、自然資源和生態環境辦公室受領導小組指揮對村街垃圾處置情況進行巡查和處罰。村街負責人親自掛帥、親自謀劃、親自推進，要成立巡查監管隊伍，對村街垃圾處置情況進行巡查，禁止個人或集體違法處置垃圾，紮實推進垃圾綜合整治各項工作。
（二）開展公開曝光，強化責任追究。垃圾綜合整治領導小組辦公室每月對村街進行通報，曝光典型違法案件和民眾反覆投訴、社會關注度高的問題，推動各村街履職盡責。根據村街出現違法處置垃圾數量、性質，分別對村街書記、主任進行問責。
（三）廣泛宣傳報導，強化輿論引導。各村街要將村街垃圾綜合整治工作的部署和成效利用本村微信群等載體進行深度宣傳。鎮政府依託入口網站、微信公眾號等載體，強化信息公開工作，同時設立舉報電話。村街垃圾綜合整治領導小組辦公室定期對各相關部門及村街整治工作進行公布，營造全鎮關注、全民參與的輿論氛圍。
下一步，我鎮將加強組織領導，嚴格工作標準，壓實責任，建立長效機制，對存在的問題進行“回頭看”，徹底整治生態環境突出問題，全面打贏污染防治攻堅戰。