違法占用耕地專項整治方案範文

違法占用耕地專項整治方案範文 篇1

為徹底摸清全省違法違規占用耕地問題,推動相關問題整改落實到位,根據自然資源部辦公廳《關於進一步核實整改20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號)要求,制定本方案。

一、工作目標

按照《自然資源部辦公廳關於開展20xx年開展違法違規占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上,通過與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析,全面核實、整改違法違規占用耕地,特別是違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題,堅決遏制違法違規占用耕地勢頭,實現違法違規占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統一,確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。

二、基礎工作

各級自然資源部門根據20xx年度國土變更調查初報成果,梳理耕地(含永久基本農田,下同)流出圖斑,分析本區域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規占用耕地核實整改工作提供基礎數據。責任處室:廳自然資源調查監測處、省自然資源規劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

三、深入全面排查違法違規占用重點問題

(一)新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以後違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋,以“零容忍”態度依法依規處置,消除違法狀態。

責任處室:廳國土空間規劃監督處

責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

(二)違法違規占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖湖造景,以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的情況,依法依規處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態。

責任處室:廳耕地保護監督處

責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

(三)違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規在鐵路、公路兩側用地範圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道的情況,穩妥處置並整改恢復為耕地。

責任處室:廳耕地保護監督處

責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

(四)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規占用耕地及永久基本農田造林,在國家批准的生態退耕規模和範圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩妥處置並整改恢復為耕地。

責任處室:廳耕地保護監督處

責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

四、分類統計非重點問題耕地流出情況

市縣自然資源部門對判定屬於非重點問題的耕地流出圖斑,要根據實際情況,按照“非農化”占用耕地(新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規占用耕地等情況);符合相關政策占用耕地(已經辦理農用地轉用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統計並予以說明)三大類進行統計,建立工作檯賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。

責任處室:廳自然資源調查監測處、耕地保護監督處、國土空間用途管制處、自然資源開發利用處。

責任主體:各市州、蘭州新區自然資源局。

五、工作要求

(一)按照《自然資源部辦公廳關於開展20xx年違法違規占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規占用耕地從事非農業建設的,先凍結違法用地所在地區儲備庫內的補充耕地指標,拆除復耕後解除凍結;對未能達到耕地“進出平衡”的`地區,或者耕地流失數量較大的地區,將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領導,採取有力措施,確保按時保質完成工作任務。

(二)要結合20xx年度國土變更調查工作,統籌安排違法違規占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統計工作,如實反映地類變化情況,確保相關數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規狀態,堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查,並對抽查結果公開通報。

(三)各地要於6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇2

一、工作目標

通過前期摸排建立的全鄉農村亂占耕地建房問題工作檯賬進行分步整治、分類處置存量問題,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對新增亂占耕地建房行為零容忍,以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(住宅類1309戶、公共管理和公共服務類35宗、產業類29宗)。

二、時間安排

(一)宣傳核實自查自糾階段。20xx年1月1日XX20xx年2月28日,各村(社區)要全面深入開展農村亂占耕地建房摸排信息核實工作,對發現的摸排錯誤信息立即上報並整改,切實加強政策宣傳引導。

一是宣傳工作,線上通過電視台,微信、利用趕集天等方式進行宣傳,線下採取在村(社區)及公路沿線通過展板,橫幅等方式進行宣傳,加強對《土地管理法》《城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法律法規和清理整治相關政策的目的意義、方法步驟等宣傳,提高民眾的政策知曉率,教育引導廣大村民積極配合清理整治工作開展,依法建房、規範建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題,確保整治工作平穩有序推進。

二是核查工作,在20xx年2月底前,採取實地核查分類立檔,嚴格按五類分類建立檔案,遏制新增,通過各村(社區)核實後結合本鄉實際情況,制定可行的整治工作方案

三是自查自糾,在20xx年1月25日前,採取在全鄉開展幹部職工和村幹部自查,以單位和村(社區)為主體在各單位和村(社區)開展自查工作。

(二)開展整治階段。20xx年3月1日XX20xx年9月30日,和7月3日召開了全國農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20xx年7月3日後違建的和違反國家“八不準”規定的行為的,結合國家、省、市下發的整治工作指導意見,以“零容忍”的態度嚴肅處理,發現一起,制止一起,整治一起。對存量問題要嚴格按照實施方案開展整治工作。

(三)總結完善階段。20xx年10月8日XX11月底,工作完成後資料及時歸檔,並總結工作中存在的問題和解決辦法,達到整改提升。

三、分類處置意見

根據縣農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,明確通過開展摸排工作,摸清全鄉農村亂占耕地建房底數,建立全鄉農村亂占耕地建房問題工作檯賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求這一指導精神,結合我鄉實際,形成如下處置意見。

(一)確定處置的性質及類型。按照縣農村亂占耕地建房專項整治行動部際協調機制辦公室印發《農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務、產業等三類進行處置。一是明確重點整治性質,主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構築物類不納入處置範圍,經認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閒置的,一律進行拆除。

(二)按時間節點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置,依法完善相關手續;二是對20__年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》的有關規定依法進行處置;三是對20xx年7月3日後的住宅類、公共管理與公共服務、產業類等無合法合規手續建設項目的處置,一律實行“零容忍”。

(三)按是否強占多占、非法出售等情況進行具體分類處置。

1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設的住宅類(房屋主體結構安全)。

一是要結合實際現狀,如資料庫中為耕地、基本農田,但實際是二調劃定不實、現狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置,經依法處置後完善相關手續。

二是對於一戶多宅將其空閒的住宅進行拆除並復耕,並按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鈎收益中調劑解決,將現有住房依法處置後完善相關手續。

三是符合一戶一宅超出本地規定的面積標準的依法處置後,在完善用地手續時註明超過標準的面積,待以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時,按有關規定作出處理,並按照各地規定的面積標準重新進行確權登記。

四是對本村村民和外村村民私下買賣建房,對符合規劃的,對非國家幹部(離退休幹部)並且不在集鎮範圍內建房的,對買賣雙方進行處罰,買方把戶口遷入該村,原有住房拆除並復耕,並按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鈎收益中調劑解決,將現有住房完善相關手續;對非國家幹部(離退休幹部)在集鎮範圍內建房的、並符合規劃的,對買賣雙方進行處罰,並依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續;對規劃有嚴重影響的',必須依法拆除,沒有嚴重影響的依法調規並處罰後補辦相關手續。

五是對國家幹部(離退休幹部)非法買賣占耕建房的,經調查屬實,追究當事人的責任、依法沒收土地和拆除房屋。

六是本村村民住房經所在的村(社區)認定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農田建房的,調規並處罰後完善相關手續。

七是對一戶多宅的,新建住房是占用基本農田,並且原有住房安全,並且面積達標,新建住房必須依法拆除並適當補助。經鄉人民政府根據本地實際情況,請具有評估資質的評估公司對拆除的建築物進行評估,根據評估的結果按照建築物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助,資金從國有土地出讓收益中調劑解決。

2.公共管理與公共服務類:一是屬於國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目,符合規劃的由業主方或其主管部門依法補辦相關手續,不符合規劃的依法調整規劃後補辦相關手續;二是不屬於國家投資的,處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續。

3.產業類項目:一是對非扶貧建設項目,有發改備案或審批手續且符合規劃的,處罰後依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協定出讓)補辦相關手續;二是屬於農村集體經濟和扶貧建設項目並有上級部門明確建設的,按規定完善相關手續;三是將住宅改變為產業(山莊和農家樂)的,應按場所的實際情況界定處理。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇3

為落實最嚴格的耕地保護制度,嚴厲打擊各類違法占用耕地行為,特制訂本方案。

一、指導思想

糧食安全是國家安全的重要基礎,“耕地是糧食生產的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作,要以“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經濟社會的快速發展,各類違法違規破壞、占用耕地的情況日趨嚴重,違法違規占用耕地特別是永久基本農田挖塘養魚養蝦、發展林果業、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止,沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作,主動作為,敢於擔當,採取切實有效措施,把違法違規占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細,確保全縣耕地數量不減少、質量不降低,保障糧食安全。

二、目標任務

通過專項行動,清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點查處一批違法占用和破壞基本農田的典型案件,公開曝光一批重大典型案件,組織復耕一批被違法占用破壞的'耕地,切實提高基層組織和人民民眾的土地法制觀念,增強依法管地、依法用地的責任意識,將全鄉耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規範化的軌道。

三、組織領導

為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導,決定成立鄉打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組,成員名單如下:

組長:蒙月皎鄉黨委副書記、鄉長

副組長:潘亞鴻鄉人民政府副鄉長

韋岱鄉人民政府副鄉長

韋明琦安太派出所副所長

成員:石建鋒鄉鄉村建設綜合服務中主任

石漢岳鄉農業農村服務中心主任

黃崇勇鄉財政所所長

趙慶安太司法所所長

張玲紅鄉綜治辦副主任

李泉安太派出所幹警

何世平鄉鄉村建設綜合服務中心副主任

覃滋浪鄉鄉村建設綜合服務中心副主任

戴通鄉鄉村建設綜合服務中心工作人員

李哲鄉鄉村建設綜合服務中心工作人員

領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉鄉村建設綜合服務中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉村建設綜合服務中心人員,辦公電話:。

四、工作內容

本次專項整治行動以自然衛片執法和耕地衛片為抓手,主要

工作內容是20xx年以來全鄉範圍內的各類違法占用破壞耕地行為。

(一)新增農村亂占耕地建房行為;

(二)非法占用耕地挖沙、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;

(三)非法占用基本農田發展林果業和挖塘養魚的行為;

(四)其他非法破壞耕地的行為。

五、工作安排

(一)安排部署階段(20xx年6月中旬前)

結合我鄉實際,制定切實可行的行動方案,全面動員部署。

(二)排查摸底階段(20xx年6月中旬—20xx年7月)

對轄區內20xx年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查,徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。

(三)查處整改階段(20xx年7月—20xx年12月中旬)

對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規,依法進行查處,特別是對違法占用破壞基本農田的要從嚴查處,構成犯罪的移送司法機關處理,要做到既查處事又處理人,嚴格按相關法律、法規全面整改到位。

(四)總結驗收階段(20xx年12月1日至12月30日)

鄉打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組,對全鄉打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。

六、工作要求

(一)強化領導,精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義,把此次專項整治行動列入重要議事日程,成立工作領導小組,加強組織領導。行政主要領導負總責,壓實領導包片巡查監管責任,落實具體負責工作人員,精心組織實施,確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動,營造強大的打擊整治行動輿論聲勢,確保打擊整治行動紮實開展,取得實實在在的成效。

(二)嚴明紀律,落實責任。各有關單位要細化工作任務,落實工作責任,強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人,年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導幹部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關法律法規和有關規定給予嚴厲處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)健全機制,固化成果。制定出台符合本地、本部門實際的耕地保護制度,建立耕地保護長效機制,進一步明確耕地保護責任,建立健全耕地保護考核的動態監測制度,層層量化耕地保護責任目標,固化專項行動成果。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇4

近年來,我鎮違法違規占地行為屢禁不止,嚴重影響了經濟發展和社會穩定,阻礙了城鎮化進程和新農村建設的有序推進。為認真貫徹執行土地基本國策和土地管理法律法規,深入推進全鎮“打非治違”專項整治工作,規範用地秩序,促進鎮域經濟社會平衡較快發展。經研究,鎮人民政府決定在全鎮範圍內開展為期五個月的違法違規占地專項整治行動。為確保該行動取得實效,特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

堅持以黨的十八大精神為指導,以規範用地管理秩序為目標,堅持疏堵結合,專項整治與長效管理相結合的原則,嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為,依法查處一批典型重大違法案件,建立防違、控違、拆違長效機制,切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面,持續穩定耕地面積與質量,促進鎮域經濟社會全面協調可持續發展。

二、整治內容

㈠村(居)民違法占地(特別是占用耕地)建房、亂圈亂占土地修建建(構)築物的行為;

㈡非法買賣土地行為;

㈢非本村(組)人員違法占用集體土地建房的行為;

㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為;

㈤其他違法占地建設行為。

三、工作原則

㈠堅持依法整治原則

對已成型的個人違法建房,嚴格按照法定程式查處,對在建一層以下的個人違法違規建房,責令立即停止施工並自行拆除違法建築,恢復土地原狀,否則,採取有效措施制止。

㈡堅持分類處理原則

1、違法用地符合下列情形,可補辦用地手續:

⑴符合土地利用總體規劃、鎮(村居)規劃,權屬合法,無矛盾糾紛,符合個人建房條件,且占用耕地不超過130平方米,占用荒山荒地不超過210平方米,占用其他土地不超過180平方米。

⑵土地如涉及公路、交通、林業、水務、電力等部門管轄範圍,經相關部門簽字同意的;或違法占用的土地在規劃範圍以內,經規划行政主管部門處罰的;

⑶符合法律法規規定的其他可以補辦手續情形的。

2、有下列情形之一的,一律強制拆除在違法占用土地上新建的建築物和其他設施:

⑴在鎮規劃區內採取改正措施不能消除對規劃實施影響的;

⑵不符合土地利用總體規劃鎮(村居)規劃,違法占用基本農田的;

⑶違法占用耕地,且屬獨立屋場,影響比較惡劣的;

⑷在土地綜合治理項目區範圍內違法建房的;

⑸自本方案下發之日起新出現的違法占用耕地建房的;

⑹屬其他應依法強制拆除情形的。

㈢堅持突出重點原則

本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建築物控制一批、處罰一批、拆除一批,重點是農村村民違法占用耕地建房,嚴厲查處占用基本農田建房和獨立屋場建房;嚴厲打擊國家公職人員、村(居)幹部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

㈣堅持嚴厲打擊原則

對本鎮的'違法違規建房,需採取強制措施制止的,依法依程式進行,以鎮為主組織;對於極個別違法性質嚴重、占地規模較大、民眾反映強烈的,由縣人民政府統一組織依法拆除。

四、組織領導和職責分工

㈠為切實加強整治工作的組織領導,成立灘頭鎮違法違規占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下:

組 長:羅運河

副組長:譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新

錢垂華 廖昕煒 顏少江(常務) 周述忠

周小龍

成 員:漆戀戀 劉 軍 王曉雲 彭國順 劉志強

肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華雲

黃中期 劉小定

領導小組下設辦公室,由劉軍兼任辦公室主任,秦少輝兼任辦公室副主任,從相關職能部門抽調精幹力量組成。辦公地點設國土資源中心所,具體負責做好日常組織實施、綜合協調、督促檢查工作。

㈡鎮人民政府對轄區內違法違規占地專項整治工作負總責,鎮長為國土管理工作第一責任人,分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村幹部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村(居)支部書記該村(居)國土管理工作第一責任人,各村(居)主任為直接責任人。

㈢鎮人民政府負責組織對轄區內的違法建設逐一摸底排查,登記造冊,並上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制,確保已發生的違法行為得到有效處置,確保違法建設及時得到發現、制止和依法拆除。

㈣國土、城建、派出所、水務、林業等執法部門應當依法履行職責,加強協調配合,及時查處違法用地;紀檢監察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規建房;公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為;財政所要做好專項整治經費保障工作;文體衛站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報導,加大典型違法案件的曝光力度,營造良好的社會輿論氛圍。

五、工作步驟

本次專項整治工作時間為:20xx年4月1日至20xx年8月31日,共分調查摸底、集中整治和整章建制三個階段。

㈠調查摸底階段(4月30日前)

鎮人民政府召開專題會議,部署、落實村(居)民委員會及相關部門開展違法違規用地排查工作,對本轄區內的所有違法用地逐村、逐戶進行調查摸底,全面摸清違法用地性質、數量、面積等,確保數據真實準確,並上報縣整治工作領導小組辦公室,為集中整治工作提供基礎數據。

㈡集中整治階段(5月1日至6月30日)

在整治工作中,鎮人民政府從實際出發,認真分析掌握本轄區內違法違規占地及建房現狀,結合實際,明確整治重點,遏制違法用地行為,依法查處一批典型違法案件,持續保持控違高壓態勢。組建專門工作班子,安排專門工作經費,嚴厲查處、打擊違法用地行為,有效扭轉當前農村亂占濫用耕地建房的局面,並妥善處理好違法用地遺留問題,引導用地行為逐步走向規範。

㈢整章建制階段(7月1日至8月31日)

及時總結本次清理整治工作成效和經驗做法,建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監管等機制,嚴格審批程式,落實監管責任,加大監管力度,建立健全整治違法違規占地及建房的長效機制,工作開展情況納入對村(居)土地管理工作年終績效考核。

六、工作要求

㈠加強組織領導。各村(居)要加強組織領導,村(居)主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任,有效組織開展本村(居)違法違規用地清理整治各項工作,各部門要加強協調,全力支持配合控建拆違工作,確保全面完成各項任務。

㈡加大宣傳力度,營造工作氛圍。鎮整治領導小組辦公室要制定出台專項行動宣傳方案,利用標語橫幅(製作橫幅10條)、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平台和形式深入開展以“保護耕地資源、規範用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動,在全鎮上下掀起專項整治的宣傳高潮,形成強大的輿論宣傳攻勢;國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動,發放宣傳資料等工作;各村(居)委會張貼標語不少於50幅,做到家喻戶曉。

㈢強化監督檢查和責任追究。鎮專項整治領導小組辦公室要協同鎮紀檢監察組織督促檢查,及時掌握工作進度,對各村(居)工作開展情況進行檢查和考核,考核結果納入作為各村(居)年度目標管理考核。加大問責力度,對各村(居)幹部、國土員、行政駐村幹部和相關部門單位的工作人員在違法違規占地專項整治行動中出現失職瀆職等違規違紀行為的,要依法依規嚴格追責。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇5

為落實最嚴格的`耕地保護制度,堅決遏制違法違規占用耕地勢頭,根據《自然資源部辦公廳關於開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[20xx]2206號)和省自然資源廳《20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔20xx〕50號)要求,制定實施方案如下、

一、工作目標

對違法違規占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地等重點問題,分類實施整改,依法依規處置,消除違法狀態、

二、重點整治內容

重點整治內容有四項(具體要求見附屬檔案):

(一)新增農村亂占耕地建房問題;(執法督察科牽頭,調查監察科、耕地保護監督科、綜合執法支隊等科室、單位配合)

(二)違法違規占用耕地挖湖造景問題;(綜合執法支隊牽頭,調查監察科、耕地保護監督科、執法督察科等科室配合)

(三)違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監督科牽頭,調查監察科、國土空間生態修復科、執法督察科、綜合執法支隊等科室、單位配合)

(四)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題、(耕地保護監督科牽頭,國土空間生態修復科、調查監察科、執法督察 科、綜合執法支隊等科室、單位配合)

三、時間安排

(一)全面啟動(本通知印發之日起)。各縣(市、區)認真學習領會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。

(二)全面清查(20xx年12月24日前)。各縣(市、區)全面摸排,查清問題底數,建立問題台賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經牽頭科室審核匯總後於12月24日前報市局。

(三)全面整治(20xx年12月24日至20xx年1月24日)。在即知即改的基礎上,對重點突出問題,採取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態,形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告,經牽頭科室審核匯總後於20xx年1月24日前報市局。

(四)監督檢查(本通知印發之日起至20xx年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監督檢查,對涉及黨紀政務處分的,及時移送紀檢監察機關,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。

四、工作要求

各縣(市、區)要提高政治站位,統一思想認識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務來抓,充分利用20xx年春節前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規占用耕地重點問題殲滅戰、要加強組織領導,主要負責同志要負起第一責任人責任,親自統籌部署安排,分管負責同志要靠前指揮,具體抓實抓細抓好;牽頭科室要強力發揮牽頭作用,相關科室和單位要全力配合抓落實、要加強工作統籌,結合農村亂占耕地建房問題專項整治行動、20xx年耕地保護督察、耕地衛片監督等工作任務一併推進,確保整治成效、

市局成立重點問題整改工作領導小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇6

一、目的

為進一步加強耕地、林地保護,有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為,規範土地利用管理工作,保障全區經濟社會持續健康發展,按照區委、區政府安排部署,結合我區實際,制定本方案。

二、總體目標

按照區委區政府工作部署,深化思想認識,提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園,嚴重破壞生態環境問題的反面教訓,旗幟鮮明、態度堅決,上下聯動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,在全區範圍內集中開展違法違規占用土地問題專項清理整治行動,堅決遏制農地非農化,推動建立健全耕地保護監管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農業健康發展、推進鄉村振興戰略實施營造良好環境。

三、組織領導

為了保障專項行動順利開展,區政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。

組長:

副組長:

領導小組的職責是統籌推進全區集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作,研究制定專項行動推進措施,協調解決實施中的重要問題。

領導小組下設辦公室,辦公室設在區自然資源和規劃局,由李曉勇任辦公室主任,牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作,根據領導安排,加強對各成員單位的銜接協調,督促如期完成各項工作任務,及時提出工作意見和建議,完成領導小組交辦的其他工作。

四、各部門職責

(一)區自然資源和規劃局。負責通過結合衛星遙感監測圖斑、年度衛片執法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平台、信訪舉報等渠道,逐村、逐地開展對轄區內建在農業項目和“農業大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查,建立問題明細台賬,實行掛賬銷號,做到底數清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規劃認定等技術支撐,對清查出來的違法違規占地行為依法立案查處,構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任,全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機,強化永久基本農田用途特殊管制措施,建立違法違規占用耕地有獎舉報制度。

(二)區農業農村局,兩鄉人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閒度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查,建立問題明細台賬,實行掛賬銷號,做到底數清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區自然資源和規劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作,對區自然資源和規劃局排查清理出來的違法違規建築,就土地承包、流轉、備案等相關手續方面進行進一步核實甄別,並建立問題台賬,並對建築性質進行分類,明確各類違法建築是屬於歷史遺留問題或是新建違法建築,由兩鄉、城市綜合執法等相關部門負責並組織對轄區內的違法建築物進行統一拆除。

(三)區人民法院。負責對區自然資源和規劃局申請行政執行案件的依法審查、執行工作。區人民法院對強制執行申請及時進行審查,對審查發現問題的,明確給出法律意見和指導,給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的'立即進行執行,對應立案而未立案的要立即立案按程式執行。

(四)區公安分局。負責與區自然資源部門建立專門的聯繫渠道,確定具體負責日常工作聯繫的部門和人員,切實加強執法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協助和支持,要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置,確保對違法違規占用耕地、林地的打擊力度。

(五)區城市管理綜合執法局。負責開展城市規劃區內違建摸底排查,建立台賬,準確掌握違建真實情況,對涉及非法占用耕地、林地違章建築,積極與自然資源部門和農業農村局溝通,建立有效、快速處理違章建築聯動機制,做到早發現、早制止、早拆除,對已經發現的違建行為,立即控制,防止因違建工程擴大而增加拆除難度。

五、清理整治範圍

(一)清理大棚房問題遙感監測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規占地行為。

(二)清理中心城區周邊違法違規占用耕地、林地行為。

(三)清理20xx年度衛片發現的違法違規占用耕地,特別是基本農田行為。

(四)清理各類工商資本和城區居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。

(五)清理各類城鄉建設、園區開發、工礦企業、旅遊開發、土地開發等項目是否依法辦理征占用林地手續,是否按審批的內容依法使用林地,嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。

(六)清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為,堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在,此類設施必須拆除,對直接責任人依法追究責任,該追究刑事責任的追究刑事責任,對於典型案例公開曝光,形成震懾。

六、工作步驟

(一)排查清理及匯總階段(4月1日至5月12日)

按照專項行動要求,完成轄區內全面清查,登記造冊,建立問題台賬。5月12日14:00前,完成專項排查工作。兩鄉、林業部門每周四梳理工作進展情況,形成清理排查情況報告上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室,由區自然資源和規劃部門匯總上報。

(二)查處整改階段(5月12日至7月12日)

專項行動採取邊清查邊整改和與例行督察發現問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施,明確整改主體及責任,組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建築進行拆除,7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14:00前,全區要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告,並上報區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。

(三)工作驗收階段(7月12日至7月30日)

各相關部門要總結專項行動成果,提出完善農用地監管以及構建違法違規行為早發現、早制止、早報告、早查處的長效監管機制的對策、意見。區集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查,根據整治整改情況,集中通報、公開處理一批典型案例,對發現弄虛作假、整改工作推進不力的地區進行約談、問責。

七、具體工作要求

集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作,各部門要加強統籌調度,要認真履職盡責,形成各司其職、密切協作、上下聯動、齊抓共管的工作格局,要嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。

(一)加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、複雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,特別是兩鄉人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決清理整治過程中出現的、問題,切實把各項任務落到實處。要結合土地衛片執法檢查、瀋陽督察局例行督察發現問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作,通過拉網式排查,對本級轄區未經批准違法占用土地、林地、草原、濕地問題,進行全面清查。對清理排查發現的違法違規占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執行的案件,逐一建立問題台賬,為清理整治提供依據。

(二)強化部門協作。各相關部門要各司其職、各負其責,及時建立工作檯賬,嚴格嚴肅整治整改標準,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,形成工作合力,多角度大力度抓好宣傳,預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任,由兩鄉、林業等相關部門組織對轄區內違法違規占用耕地、林地行為全面深入開展拉網式排查,不留死角,對確定為違法違規占用耕地、林地建築的,由兩鄉政府、城市管理綜合執法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建築物、構築物,退還非法占用的土地,同時採取綜合措施,儘快恢復土地原貌。

(三)嚴肅督導問責。抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制,對違法違規問題,要發現一起、查處一起,各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準,按照時間節點強力推進。對發現存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員,移交紀委監委,依法依紀嚴肅處理。

(四)完善監管,接受社會監督。以專項行動為契機,以清理排查出的問題為導向,強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施,完善土地監管相關機制,糾正整改設施農業用地管理等方面不規範問題,推動建立健全用地監管長效機制。

在集中開展專項行動期間,兩鄉、城市管理綜合執法部門要設立舉報電話,建立舉報制度,接受民眾舉報和輿論監督

違法占用耕地專項整治方案範文 篇7

為加快推進國務院辦公廳印發的《關於堅決制止耕地“非農化”行為的通知》(國辦發明電〔20xx〕24號)、《關於防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》(國辦發〔20xx〕44號)落地落實,從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時糾正違規改變耕地用途現象,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發《廣東省20xx年違法違規占用耕地重點問題整治專項行動方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確,本次專項行動將針對20xx年以來違法違規占用耕地問題進行重點整治,爭取最大限度將各項違法違規改變用途的耕地復耕到位,儘早消除違法違規狀態。同時,對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的`,要堅決嚴肅追責問責。

《方案》對本次行動整治範圍做出了具體規劃,要求充分利用國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察以及地方自查發現的疑似問題或圖斑,聚焦“整改恢復為主”,重點整治以下四方面內容:

01新增農村亂占耕地建房問題

重點整治20xx年7月3日之後違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋)等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規嚴肅查處,儘早消除違法狀態。

02違法違規占用耕地挖湖造景問題

重點整治20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設中違規占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規建設行為。要依法依規嚴肅查處,儘早消除違法違規狀態。涉及耕地及永久基本農田的要最大限度恢復為耕地,確實無法恢復的必須按照有關規定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農田。

03違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題

重點整治20xx年違規在鐵路、公路兩側用地範圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道,以及未經批准占用永久基本農田建設綠色通道的違法違規建設行為。要穩妥處置並整改恢復為耕地。

04違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題

重點整治20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林、違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用於綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規用地行為。要穩妥處置並整改恢復為耕地,並對毀壞種植條件的進行查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。

《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據悉,本次行動分共為兩個時間段進行:

20xx年12月1日至20xx年12月31日

各地級以上市自然資源主管部門要指導好所轄縣(市、區)開展違法違規占用耕地重點問題的自查自糾工作,梳理分析重點問題整治情況,制定有力有效的整改措施,全面推進整治專項行動,完成初步整治成果;

20xx年1月1日至20xx年1月31日

各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣(市、區)上報的違法違規占用耕地重點問題整治情況,重點審核自報已整改到位情況、未整改到位採取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項行動並上報整治工作。

《方案》還強調,各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發揮好市級審核把關作用,對所轄縣(市、區)填報的整治情況要逐宗審核確認。

此外,省廳將適時組織開展整治情況覆核工作,對於整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形,一律予以通報批評;對於重大典型案件的將採取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處,並定期公開曝光;情節嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監委機關追責問責。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇8

一、起草意義

嚴厲打擊農村各類土地違法違規行為,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。根據《合水縣農村亂占耕地建房專項整治工作實施意見》(合耕領辦發〔20xx〕1號)檔案要求,起草了《太白鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。

二、主要內容

《方案》共有工作目標、主要任務、組織領導、工作步驟、工作要求五部分。

(一)工作目標

紮實開展拉網式排查工作,全面摸清我鎮農村亂占耕地建房底數,建立農村亂占耕地建房問題工作檯賬,確保登記精準、核查精準。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民合理的建房需求。

(二)工作任務

1、摸排範圍

20xx以來占用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋。

2、摸排類型

(1)住宅類。對農村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,並認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”。對居民點、安置小區等多戶住宅,以項目為基準開展摸排。摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等。

(2)公共管理和公共服務類。以項目為基準,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。

(3)工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類。以項目為基準,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等,最終形成產業類農村亂占耕地建房問題工作檯賬。

(4)相關內容解釋。

㈠耕地。是指第二次全國土地調查(以下簡稱“二調”),成果為耕地且未依法變更用途或現狀為應按耕地管理的土地,以及“二調”後各年度通過土地整理復墾開發等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包含以下情形:

①長年耕種的純耕地;

②休耕、撂荒的耕地;

③應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;

④應按照耕地管理的設施農業用地;

⑤應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場等用地;

⑥自然資源管理部門認定為耕地,但林草管理部門認定為林地、草地的土地等等。

㈡沒有合法合規用地手續。沒有合法合規用地手續建設的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排範圍。對實際已經建設但因各種原因導致“二調”時調查為耕地的土地上建設的房屋,也要納入摸排範圍,但可以舉證說明。如:

①因停批造成多年未批准宅基地的;

②不符合分戶條件等原因未能批准宅基地的;

③不符合規劃未能辦理用地手續的;

④沒有用地計畫指標未辦理用地手續的;

⑤沒有繳納相關費用未取得用地手續的;

⑥雖有手續但不合法合規的等等。

(5)不納入本次摸排範圍的情形。

①已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋;

②已合法審批的宅基地上建設的房屋;

③已依法取得不動產登記證書(含之前依法頒發的土地使用權證、房屋所有權證)且未擴建違法占用耕地的房屋;

④已依法取得臨時用地手續且尚未到期的臨時用地上的房屋,

⑤在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業用地上的房屋;

⑥符合《自然資源部農業農村部關於設施農業用地管理有關問題的'通知》(自然資規〔20xx〕4號)要求或各省級相關主管部門出台的設施農業用地相關規定興建的種植業、養殖業房屋;⑦已經納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排範圍。

(三)組織領導

全鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作在太白鎮農村亂占耕地建房問題專項整治工作領導小組(附屬檔案1)的統一領導下開展工作,統籌全鎮農村亂占耕地建房問題摸排工作、協調解決重大、疑難問題,指導鎮域範圍內的農村亂占耕地建房摸排工作。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要求切實履行各自職責,真正做到周密安排部署、統籌協調推進,推動摸排工作穩妥有序有力開展,確保摸排無例外、無死角。

(四)工作步驟

1、基礎資料準備(20xx年9月25日至9月30日)。向縣耕領辦申領土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調數據、20xx-20xx年衛片執法檢查數據、歷年變更調查數據和歷年建設用地審批資料。

2、全力摸底排查(10月1至10月9日)。各黨支部、村委會、轄區各林業單位按照“住宅類,公共管理和公共服務類,工礦、倉儲、商服、旅遊等產業類”三種摸排類型,全面摸清本區域20xx年以來,各類占用耕地建房的沒有合法合規用地手續的房屋。逐一準確真實填寫信息採集表,拍攝四個方位照片各一張留存。

3、數據對比分析(10月10至10月13日)。根據各村、轄區各林業單位摸排台賬、具體坐標,與土地利用總體規劃、永久基本農田、“二調”資料庫中的耕地、農房補調數據、20xx-20xx年衛片執法檢查數據、歷年變更調查數據和歷年建設用地等數據進行比對分析,確定項目占地面積、類型及合法性。

4、數據上傳匯交(10月14日至10月20日)。根據數據對比分析結果,錄入沒有合法合規用地手續的房屋,並進行初步審核,由鎮黨委、政府主要領導“雙簽字”後,並上報縣耕地保護與土地開發利用領導小組進行再次審核,經核對無誤後統一匯交省級摸排數據信息監管平台。

5、二次核實糾正(10月21日至11月10日)。對存在問題的錄入數據信息,開展核實糾正工作。上報摸排工作情況報告及分類處置的意見建議。

(五)、工作要求

1、提高政治站位。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深入學習領會關於加強耕地保護、堅決遏制農地非農化的重要批示指示,深刻認識黨中央、國務院開展農村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務,充分認識做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎。要集中力量,精心組織,迅速行動,以堅決的態度、有力的舉措,紮實做好農村亂占耕地建房問題摸排工作。

2、嚴格工作要求。數據把關審核要按照審核要求、審核標準、審核程式逐級落到實處,確保摸排工作嚴謹規範。信息採集表必須填報人、審核人、覆核人簽字齊全,確保填報信息可追溯。住宅類房屋的摸排要以村(組)為工作單元,充分發揮村“兩委”的作用,通過摸排認定、成果公示等方式,使摸排結果公開、透明、準確,摸排結果和認定情況公示時間一般不少於10天,公示內容要留存影像資料備查。摸排數據採集、匯總、報送自下而上進行,並由各黨支部、村委會、轄區各林業單位主要負責人、分管領導“雙簽字”後逐級報送,各級對摸排數據的真實性負責並承擔責任。同時,要加強摸排結果數據的管理、不得泄露個人隱私等敏感信息。

3、加強監督檢查。鎮紀委要加強對摸排工作的全程監督檢查,決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,將約談各村、轄區各林業單位負責同志;對在摸排工作中失責失職、不作為、亂作為的,授意弄虛作假、虛報瞞報的領導幹部,將嚴肅問責。

4、加強輿論引導。各黨支部、村委會、轄區各林業單位要利用職工群、村組群等向民眾廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關內容,使廣大幹部民眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要注意輿情監測和研判,有針對性地回應社會關切和民眾訴求,及時化解相關影響社會穩定的苗頭和隱患。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇9

一、整治目標

1、進一步完善我礦安全生產責任體系,自上而下落實各級安全生產責任制,明確各級人員工作職責,各司其職,各盡其責地搞好安全工作;

2、完善事故預防控制體系,加強事故應急救援演練和培訓,提高礦井應對事故發生的處理能力和員工的安全保護能力;

3、不斷完善落實隱患排查治理制度,樹立“治大隱患,防大事故”的思想,引深隱患、事故問責制;

4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規,提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產。

二、組織領導

礦成立安全生產專項整治工作領導組:

組長:礦長黨委書記

常務副組長:安全副礦長

副組長:其它副總以上領導

成員:井下各業務部室正職、其它相關部門正職、各區隊正職。

專項整治領導組組長負責統籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產專項整治活動進行統一領導、統一部署;

常務副組長具體負責各個專業和領域的安全專項整治,並對整治的進展落實情況進行監督檢查;

其他副組長及成員負責制定實施分管專業或業務範圍內的具體整治方案,並對各個階段的整治情況進行監督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保全全生產專項整治取得成效。

領導組下設辦公室,辦公室設在安全監察部,辦公室主任由安全監察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監督落實、整理上報。

三、專項整治分工

各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。

1、“一通三防”和防突安全專項整治

通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業的安全專項整治。

圍繞新迴風井投運後,對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查,對各區域進行責任劃分,每月不得少於3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規定。

加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理,制定有效措施並嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。

對高瓦斯區域的掘進頭面要採取有效的防範措施加強防突管理,嚴格監督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查,杜絕瓦斯超限事故的發生。

2、盤區布置、採掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治

生產技術部要對照國家及省有關法律法規,對盤區布置、採掘設計重新進行審核,對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規定的,要立即進行整改,於4月10日前必須整改完畢,並符合相關規定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計畫對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發生。

3、機電系統安全專項整治

機電管理部要開展機電系統的安全專項整治,重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,並留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行,杜絕無計畫停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、採煤等機電設備進行檢查,嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位,出現重大隱患或造成事故的,安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。

4、監測監控系統專項整治

信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數據線路、通訊設施等進行全面的隱患排查,要保證系統的正常使用,數據傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監測監控系統的完好有效性。

5、防治水安全專項整治

地質測量部要加強井下地質水文預測預報,最佳化排水方案,制定有效的防治水計畫並嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統,根據各頭面湧水量採取有效措施加強防治水管理。

6、基建項目工程施工安全專項整治

基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監督成建制單位落實安全責任,確保基建工程安全順利進行。

7、洗選系統、煤山、煤倉、矸山安全專項整治

選煤廠要開展洗選系統、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護,對管轄範圍內所有機電設備進行全面的隱患排查,查找設備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關法律法規及企業標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應的應急預案,並按規定組織演練。

調度指揮部要按照相關規定加強對矸山的治理,做好環境保護工作。

8、重大危險源安全專項整治

安全監察部要加強對重大危險源的監控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據實際情況制定有效的監控防範措施和應急預案,對應急預案適時進行演練。安全監察部要定期對措施的落實情況進行監督檢查,確保各項措施落實到位,應急預案完整有效。

9、輔助運輸、應急救援體系專項整治

調度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規程》,對井上下輔運系統進行認真檢查,對不符合規定的,要監督責任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發生。

調度指揮部要建立健全應急預案管理體系,制定應急救援技術培訓計畫,並嚴格實施,培訓完畢要寫出總結;嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計畫組織應急救援演習,演習要注重實效,通過演習真正提高礦井應對突發事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。

調度指揮部要根據集團公司有關規定對礦井的`帶班制度進行修訂完善,並嚴格落實,每天必須保證一名礦級領導帶班,不得空班。

10、勞動用工專項整治

人力資源部負責勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關規定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設定等情況進行檢查,對不符合規定的,在4月10日前整改完畢,並將整改結果報安全監察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質等進行檢查,杜絕無證上崗。

11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治

保衛科牽頭,相關單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒後駕車、車輛帶病運行等現象發生,對違反規定的責任單位和個人按照相關規定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規定要求。

12、火工品安全專項整治

物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規定進行,對火工品的領取使用批次、數量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執行崗位作業規程和工序管理標準,規範操作行為,提高安全意識,杜絕事故發生。

13、行政許可、依法生產專項整治

行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程式,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證“六證”齊全,相關證件及時變更,並將礦井相關證件和礦井批覆檔案上傳“oa系統”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產的合法性。

四、專項整治檢查的內容

1、各業務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求,制定本專業、本系統的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責任制,對所屬領域進行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進行認真整改。

2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續進行檢查,確保符合國家及省的相關規定。

3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質進行審核,對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核,未取得有效資質或相關證件的人員一些律不準上崗作業,要確保各級各類培訓符合國家有關規定要求。

4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程式和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查,對施單位證件的齊全有效性進行檢查,發現問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協調有關部門,制定措施進行整改,確保結果符合國家有關規定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監察部。礦各業務部室要定期對各基建工程進行監督檢查,杜絕違法、違規施工作業。

5、安全監察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產責任制,對安全生產責任書的簽訂落實情況進行監督檢查,確保全全生產責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管範圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;進一步落實重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系,明確分管部室和責任人。

6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規定召開安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。

7、計畫財務部要嚴格按照國家規定的標準和比例提取足額的安全費用,安全監察部要對安全費用的使用和落實情況進行監督檢查,確保全全費用的投入按相關規定進行。

五、專項整治實施步驟

(一)自查整改階段(XX年3—4月份)

1、各相關業務部室要比照本方案的內容、要求及礦實際情況,結合分管業務的性質,制定本專業整治方案,整治方案包括整治內容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業務指導、服務和監督檢查。相關業部室要將分管專業的專項整治方案經單位負責人審核簽字後,於3月17日前報安全監察部。

2、各單位要按照國家及省有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容和要求,對分管專業、分管系統或本單位的安全生產情況全面對照檢查,發現問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。

3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業務部室,由分管業務部室制訂整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。

4、4月10日—20日,安全監察部牽頭,相關業務部室、單位配合,對照《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《煤礦76項重大安全生產隱患》等有關安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關資料和現場的檢查,凡發現整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規定不相符合的,對責任單位每條罰款1000元;現場存在重大安全生產隱患的,除停產整頓外,對責任單位和分管業務部室每條各罰款1萬元,責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。

(二)檢查提高階段(XX年5—10月份)

安全監察部牽頭,相關業務部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,並對工作組提出的問題,及時進行落實整改。

(三)總結鞏固階段(XX年11月—XX年2月)

各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結,重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防範措施,套用到生產實踐中,對好的做法和經驗要行成我礦長效的安全管理機制。

各業務部室要加強專項整治的監督考核,確保各級整治檢查組發現的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。

六、其它要求

1、各單位要高度重視安全生產專項整治工作,貫徹落實集團公司和礦安全1號檔案精神,對專項整治工作詳細安排部署,明確整治目標,落實安全責任,將整治目標分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統籌兼顧。

2、各業務部在專項整治過程中要為基層區層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務,確保整治工作順利進行,凡因業務部室協調管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關部室及人員的責任。

3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標語、網路等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認識到開展安全生產專項整治的重大意義,進而將專項整治與生產實際相結合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。

4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領導負責,確定具體的工作人員,負責收集整理本專業、本單位專項整治的資料、記錄,並將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯繫人:趙春生,聯繫電話:,由安全監察部負責匯總後上報集團公司專項整治辦公室。另外,安全監察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一併上報集團公司專項整治辦公室。

七、考核

安全生產專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不紮實,有應付現象的單位和個人按照《區隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇10

為規範醫療市場秩序,加強全區醫療預防保健體系建設,提高對傳染病預防控制能力,確保人民民眾身體健康和醫療安全,根據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》要求,結合我區實際,制定本實施方案。

一、指導思想

從全區醫療機構現狀出發,以實現醫療機構全行業歸口管理,加強社區衛生服務建設為目標,以打擊取締各種形式的非法行醫為重點,對現有醫療機構進行徹底清理整頓和規範,為全區人民民眾提供一個安全可靠的醫療環境,為全區經濟建設服務。

二、整頓範圍

此次整治的範圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業許可證》而擅自執業的;通過買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用過期、失效的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;使用偽造、塗改的《醫療機構執業許可證》開展執業活動的;存在“坐堂行醫”行為的;超出登記範圍開展執業活動,包括診療活動超出登記診療科目範圍的;變更執業地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的;醫療機構將本單位的科室、門診部、業務用房租借或承包給社會非衛生技術人員從事醫療活動的;非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動的;外地醫務人員來本行政區域內從事醫療活動,未對其執業證書變更登記的;醫療衛生機構使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的;未經批准或備案擅自開展“義診”的;未經批准擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑑定和非法進行接生、流引產的。

三、方法步驟

在區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組領導下,區衛生部門聯合公安、計生、工商等部門,聯合執法,集中行動。同時,區衛生部門選聘有執法資格及經驗的行政執法人員,成立醫療機構監督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區醫療機構依法規範管理。

(一)宣傳發動階段(7月1日至7月15日)

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業管理條例》等。大力宣傳實施醫療機構全行業管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民民眾的身體健康和經濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規範醫療操作行為給病人帶來的醫源性疾患來宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫療秩序工作營造良好的~氛圍。同時,搞好執法培訓,明確任務目標,明確執法程式,為專項整治奠定基矗

(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

1、調查摸底,整合資源,推進社區衛生服務站建設

以街道為單位,對轄區內各級各類醫療機構的情況進行全面調查登記。在此基礎上,倡導有執業資格的鄉村醫生及各類衛生技術人員採取個人、聯辦、股份等不同形式,以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務站,推進社區醫療預防工作的開展,提高社區對疾病的防控能力。

2、清理整頓

(1)對已取得《醫療機構執業許可證》的各類醫療機構,對其執業條件、執業範圍、執業人員等依據規定標準進行審核,檢查符合條件的繼續執業,達不到標準的限期整改,逾期不改的依法查處。

(2)對未經批准擅自無證執業者,具備執業資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務站工作,也可申請個體執業,但未取得《醫療機構執業許可證》的不得擅自執業,否則依法取締;對不具備執業資格和條件的單位或個人舉辦的醫療機構,責令限期停業,逾期不停業者,依法予以行政處罰,拒不執行行政處罰者,依法申請法院強制執行。

3、執業登記

清理整頓工作結束後,對全區符合執業條件取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構,依法進行登記註冊,建檔立卡,向社會公告。

4、規範管理

對取得《醫療機構執業許可證》的各級各類醫療機構,由衛生行政部門制定各種相關管理制度,明確職責、義務以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監督管理。

(三)檢查總結階段(9月21日至9月30日)

集中清理整頓結束後,衛生部門將會同有關部門對此次活動進行專項檢查,檢查內容為:1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓;2、各醫療機構的醫療行為是否得到規範;3、各村居社區衛生服務站的建設情況如何,區里將根據檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴肅批評,限期整改。

四、工作要求

(一)加強領導,認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規範執業行為是維護人民民眾的合法權益和醫療安全,促進醫療事業健康發展的需要,各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性,認真加以實施。

(二)積極配合,相互協調。衛生部門要主動與公安、工商等部門聯繫,密切配合,建立專項整治工作協調製度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責,集中力量開展對個體醫療機構的清理整頓,對非法行醫機構和人員依法進行查處。

(三)嚴格執法,強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務,落實工作責任,確保整治工作取得實效。全體衛生執法人員在專項整治工作中要嚴格執法,嚴格按法定程式進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程式和運用法律合法,真正做到依法行政。

(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話、舉報信箱並向社會公布,並認真處理解決民眾反映的問題。同時充分發揮~宣傳機構的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報導,對各種違法行為要予以曝光。

附:河東區嚴厲打擊非法行醫專項整治工作領導小組成員名單

違法占用耕地專項整治方案範文 篇11

市委、市政府集中整治建築垃圾清運秩序活動安排部署後,新城區領導高度重視,成立了以區長為組長、副區長為副組長的新城區集中整頓治理建築垃圾清運秩序領導小組,統一組織全區的渣土整治工作。同時制定並下發了《新城區建築垃圾清運秩序集中整治工作安排》,由職能部門新城區市容園林局牽頭,重拳出擊,多措並舉,強化源頭治理,在全區範圍內開展了一系列紮實有效的整頓治理工作。

一是聯合執法,強化監管。

集中整治領導小組整合全區多職能部門力量,調集公安、城管、市容等部門24名精兵強將、5輛汽車,由區市容園林局局長同志帶隊,從月1日開始,對全區30餘個大小工地,逐一開展地毯式大檢查,發現不符合要求的立即責令停工整改。同時針對建築垃圾清運車輛主要在夜間工作的特點,強化夜間的道路巡查和定點檢查,對敢於頂風作案、我行我素、野蠻施工、違法清運的車輛堅決拿下,嚴重查處。從月30日至月日,先後檢查車輛300餘輛,查扣違章車輛15輛。

二是標本兼治,重在治本

從強化對渣土清運從業人員教育入手,堅持集中授課與各車隊分散開展教育相結合;教育培訓與實績考核相結合,開展建築垃圾清運從業人員培訓,做到有計畫,有內容,有效果,強化“治本”力度。月日,區整治領導小組辦公室在大慶長纓賓館,邀請交警、城管專業執法人員對我區渣土清運四個資質單位、200餘從業人員開展了教育培訓。培訓活動結束後,區整治領導小組又在胡家廟二村拆遷工地,召開了新城區集中整治建築垃圾清運秩序倡議宣誓大會,向全體從業人員發出倡議,要求他們守法清運,對自己負責、對他人負責、對社會負責,從我做起,重塑建築垃圾清運從業人員新形象。號召大家開展四比活動,即:看誰的參運車輛車身潔,平拉穩跑無拋灑;看誰的.參運車輛文明清運無違章;看誰的參運車輛安全運營無事故;看誰的參運車輛沒有罰單效益好。參會的200餘名從業人員頂風冒雪,舉起右手莊嚴宣誓,向全市人民做出了“堅決擁護市委市政府決定,遵紀守法運營,文明安全清運。做到車身潔、不超高、不揚塵、不拋灑、不違章。為市民安寧和諧,為環境潔淨無染、增光添彩,貢獻力量”的鄭重承諾。

三是集中整治,源頭治理。

連日來,渣土整治領導小組開展了集中整治行動。由新城區市容園林局渣土管理所負責,強化對轄區內工地的管理,對轄區內30餘建築工地開展了地毯式大檢查。加強容貌監督員的力量,特別是對3個正在出土的工地進行24小時嚴管。同時開展提醒式教育,嚴把出門關,強化源頭治理,專項集中整治行動還將繼續深入開展,通過一系列紮實有效的措施,重塑渣土清運行業新形象。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇12

為全力維護和保障道路交通安全暢通,營造安全、有序的道路交通運輸環境,依據《公路法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《省道路運輸條例》、《省治理超限和超載運輸辦法》(省令第221號)、《公路超限檢測站管理辦法》,結合我縣實際,制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實執法為民的宗旨,堅持“緊密協作、依法嚴管、長效治理、確保全全”的總體要求,縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯合執法工作機制,嚴厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執法合力,加大工作力度,切實維護道路交通安全暢通,為全縣經濟社會發展做出積極貢獻。

開展“百日專項整治行動”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業及從業人員管理等道路交通安全管理領域開展聯合執法,建立起多部門聯合執法長效機制,使道路交通違法現象得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉。

二、整治重點

重點治理超限超載嚴重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質量超載違法等嚴重違法行為;重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機,超長、超寬的商品車運輸車輛,或不符合國家標準、與車輛強制性認證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。

三、整治措施

(一)以縣交運局為主導,設定多部門聯合處理辦公室。對查扣車輛根據執法部門各自職責集中處理,實行“聯合執法檢查、一單分類處理、嚴格履行程式、確保消除違法”。“聯合執法檢查”即由多部門聯合組建執法隊伍,對有違法嫌疑的車輛依據各自職責依法進行檢查;“一單分類處理”即對認定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯清單,包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據及處理責任部門和處理結果等內容,根據違法事實由責任部門進行處理後加蓋公章,最終一聯整理形成台賬,便於上級領導機關隨時了解查處情況;“嚴格履行程式”即各部門要嚴格按照法律規定和程式履行職責,確保不出現違法違紀現象,確保執法公正嚴明;“確保消除違法”即違法車輛由聯合處理辦公室集中處理完畢後,二聯作為車輛放行憑據,確保其違法行為消除後,加蓋聯合執法各部門公章,由停車場放行車輛。

(二)由縣交運局組織縣公安局、公路局執法人員,在公路超限檢測站內組成聯合執法隊伍,依法對車輛超限超載運輸行為進行查處,高速黃河大橋管理處協助。

(三)建立聯合治理長效機制。縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯合集中治理行動,震懾違法運輸行為。同時,各執法部門要按照各自職責分工,加大部門執法力度,對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節點進行突擊治理,真正形成政府主導、部門聯動,既有集中執法又有分工治理的.長效治超機制,堅決遏制影響人民民眾安全出行的超限超載違法行為。

四、整治要求

(一)加強組織領導。縣政府成立縣道路交通安全管理聯合執法工作領導小組(名單附後),領導小組辦公室設在縣交運局,具體負責組織協調聯合執法中信息共享、追蹤處理等工作。

(二)加強協調配合。縣交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協調,密切配合。聯合執法工作領導小組每季度召開一次協調會議,對聯合執法的新動態、新情況、新問題,及時進行分析、研究和解決。相關鎮(街道)和縣政府有關部門對轄區內道路運輸和物流企業、採石場、沙場、貨源場站等加強監管,確保車輛按國家規定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。

(三)加強後勤保障。聯合執法部門負責聯合執法的工作用車和其它裝備配備,車輛、裝備必須符合工作需要,確保必要的辦公、生活條件和經費保障。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇13

為了切實加強我校交通安全管理,預防和減少交通事故,切實保障學生人身安全,幫助學生遠離傷害、健康成長,提高廣大師生交通安全意識,確保廣大師生出行安全。根據省、市、縣有關檔案精神,自20xx年11月17日至11月27日,開展為期10天的學校交通安全集中整治行動。為確保集中整治行動取得實效,特制定工作方案如下:

一、總體思路

按照“政府領導、部門協作、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全管理格局,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”方案,牢固樹立“隱患即事故”,“安全即發展”的理念。強化師生的安全意識,在校園內大力宣傳交通方面的法律法規,進一步加大交通安全隱患排查治理力度,保障師生的生命財產安全。

二、工作目標

通過本次交通安全集中整治行動,實現“四個到位”和“四個不發生”,即:對接送學生車輛的管理規範到位,不發生接送學生車輛超員超速等交通違法行為;對接送學生車輛摸排到位,不發生學生搭載不合格車輛上下學行為;對學生的.交通安全教育到位,不發生涉及學校或學生責任的重特大交通事故;對校園內部的交通管理到位,不發生校內道路交通事故。通過專項整治,我校交通安全隱患得到根本性治理,交通安全條件充分改善;校園周邊交通安全設施更加完善,家長接送學生實現制度化、規範化管理。

三、整治內容

(一)完善學校交通安全制度。

(二)將交通安全教育納入學校教育教學計畫,定期開展以交通安全為主題的教育活動。

(三)加強對接送學生車輛的管理,要求家長使用安全車輛,不超速,不超載,經常對家長接送學生進行督察。

(四)禁止學生騎腳踏車上下學,原則上要求家長接送,對附近步行回家學生加強教育,路途中嚴禁打鬧,追逐,遵守交通規則。

(五)堅持上下學排路隊並由值班領導和教師在校門口接送學生。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇14

河東區報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛專項整治行動實施方案

為確保道路交通安全暢通,根據中央、省、市各級關於進一步加強道路交通安全工作的指示精神,經研究,決定利用兩個月的時間,在全區範圍內集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動,特制定本實施方案。

一、組織領導

為切實加強對集中整治行動的組織領導,區政府成立專項整治領導小組,甄仔文副區長任組長,經貿、安監、農機、公安、交警、公路、交通、工商、技監等部門分管負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在河東交警大隊,翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負責整治行動的組織、協調、檢查、督導工作。

二、整治重點

這次集中整治的重點是:

1、非法製造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經營戶及相關企業;

2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;

3、已達報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸的;

4、農用車、拖拉機載客的;

5、接送中國小、幼稚園學生的車輛。

三、時間安排

(一)宣傳發動階段(10月26日-10月30日)

各街道辦事處和有關單位成立整治領導小組,制定專項整治方案,加大集中整頓活動的宣傳力度,通過電視、報紙和張貼公告、標語,懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關要求和精神傳達到有關村居、企業和車主。爭取民眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持,努力營造社會各界和廣大人民民眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。

(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)

各街道辦事處組織人員深入轄區村居、企業、車主戶進行調查摸底,各職能部門對主管行業進行調查摸底,托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產製造車輛網點情況,對整治範圍內車輛的狀況、生產網點、駕駛員基本情況進行登記造冊,並報區領導小組辦公室備案;對屬於整治重點的單位和個人下發整改通知書,責令限期改正。

(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)

主要抓好以下三個方面的工作:

一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續非法生產、拼裝車輛的經營戶,依法吊銷有關執照,沒收非法生產和拼裝的車輛。

二是加強路面巡查,對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農用車、拖拉機,一經發現立即暫扣,對違法駕駛員依法從嚴處理;對查扣的報廢車輛集中停放,由交警、農機等部門按有關規定統一予以報廢。

三是加強學校和幼稚園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學校及有關單位的聯繫,強化對各類專用車輛的管理,對接送學生的專車要按規定進行安全性能檢測,發現隱患,及時整改,對達到報廢年限的堅決報廢。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的.交通違法行為,給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經過報廢、拼裝後,車輛技術狀況差,安全係數低,駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規的駕駛技術和交通法規的培訓、學習,駕駛技術不過關,安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農用車、接送小學生和幼兒的車輛,一旦發生交通事故,人員傷亡多,社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負責的態度,切實搞好治理工作。

(二)文明管理,熱情服務。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執法、熱情服務的關係,規範執法,文明管理,積極徵得廣大民眾的支持和理解,防止激發矛盾,保障整治活動的順利進行。

(三)嚴格措施,狠抓落實。各級各部門要認真按照整治方案的要求,抓好各項工作措施的落實,交警、農機、交通、公路等部門要加大路查力度,在重點路段設檢查點,對發現的報廢、拼裝、無牌無證車輛要立即查扣,依法從嚴處理,該報廢的堅決報廢。拼裝、報廢農機專項整治工作,由農機部門根據本方案精神制定拼裝、報廢農機專項整治方案,具體組織實施。在清理非法拼裝點和銷毀報廢車輛等集中行動時,公安部門要組織防暴預備隊,維護現場秩序,對暴力抗法等違法行為,依法從嚴追究相關人員責任,由各部門組成聯合執法組,各司其職,密切配合,確保集中整治效果。

二0XX年九月二十七日

違法占用耕地專項整治方案範文 篇15

按照市《市公用事業服務質量問題專項整治行動方案》要求,結合我市計程車市場實際狀況,制定本方案。

一、工作目標

以規範改善市巡遊計程車市場秩序,構建一個環境優美、秩序優良、服務優質、出行方便的省級文明城為目標,深入持久的抓好巡遊計程車市場專項整治工作,抓好道路運輸市場秩序,維護廣大經營者及廣大旅客的合法權益,營造公開、公正的運輸市場環境,為提升我市城區環境質量提供安全、高效、優質的城市交通保障。

二、整治內容

(一)打擊非法營運的“黑車”。

一是重點打擊火車站、客運站、商城等重要部位的非法營運的出租汽車;

二是重點打擊市區內未取得出租汽車運營許可,擅自噴塗計程車標誌標識、安裝計程車頂燈及車內安裝計程車“空車”標牌的`出租汽車。

(二)對未取得從業資格的公車和計程車駕駛員、未按規定使用計價器、亂要價、宰客、未噴塗標誌標識、未安裝頂燈等違規行為依規進行處罰。

(三)查處計程車拒載、甩客、繞道行駛、強行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權益的行為。

(四)對未取得從業資格的公車和計程車駕駛員、未按規定使用計價器、未噴塗標誌標識、未安裝頂燈等違規行為依規進行處罰。

(五)計程車車容車貌、車輛安全設施和服務設施、經營者維護、檢測的情況進行檢查,如不合格,立即令其停運整改。

三、主要措施

(一)加強領導,首先要加強組織機構,成立專項整治工作領導小組,在專項整治活動中,要進行具體分工,任務落實到人,責任落實到位,不搞形式,不走過場,從我做起,從自身做起,分兵把口,全線出擊,堅持打好這場專項整治工作。

(二)全力調動和發揮交通執法人員,加大執法力度,合理運用執法權力,認真執法,規範執法,堅定力場,拒絕腐敗,純潔隊伍,通過專項整治活動,全面提高交通執法隊伍素質。

(三)加大專項整治工作的宣傳力度,調動社會力量廣泛參與整治工作,利用宣傳車、發放傳單等宣傳手段進行宣傳,建立民眾舉報制度,形成強大的社會監督氛圍,以達到專項整治工作的良好效果。

(四)組建巡遊計程車市場專項整治稽查隊,採取定點與流動查、明察與暗訪相結合的方式進行集中整治,整治過程中,稽查隊要按時上報整治車輛台數、處理結果,並形成資料,定期上報上級主管部門。

四、工作步驟

(一)方案制定階段(20xx年10月9日—10月15日)

成立巡遊計程車市場專項整治行動領導組織,制定具體的實施方案,明確目標,落實責任,並將整治方案報上級部門。

(二)集中整治階段(20xx年10月16日—10月31日)

加大監督檢查力度,及時發現和解決工作中存在的突出問題,推動專項整治活動深入開展,對於活動中發現的問題,要跟蹤督促整改,直至問題解決。

(三)總結報告階段(20xx年11月1日—11月10日)

本次整治行動完成後,要對整治工作情況和經驗做法進行全面總結,鞏固整頓成果,形成長效機制,總結報告材料。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇16

為進一步抓好農業生產,提高耕地產出能力,推動現代農業適度規模經營,穩定糧食麵積和糧食產量,確保農業增效,農民增收,有效遏制耕地撂荒,助推鄉村振興戰略實施,根據我鎮實際,制訂如下工作方案。

一、工作目標

通過落實整治耕地撂荒的系列措施,在全鎮形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍,建立解決耕地撂荒的長效機制。

二、整治措施

(一)開展宣傳調查,摸清耕地撂荒底數。

各村要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性,把整治撂荒耕地擺在當前農業農村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發宣傳資料等方式,向農民民眾大力宣傳有關法律法規、支農惠農政策、治理撂荒耕地的措施,教育引導農民愛惜土地、種好土地,充分調動農民種糧的積極性。同時,要組織深入開展摸底調查,對棄耕撂荒耕地的.承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排,並登記造冊。

(二)落實法規政策,嚴格依法依規管地

1.限期恢復撂荒地種植。各村要組織幹部深入田間,對轄區內耕地情況進行全面調查、摸排核實。對無力耕種的(包括棄農經商、長期外出務工等),由村委會或村集體經濟組織(發包方)通知承包戶限期復耕,如不能按期復耕的,交由村委會或村集體經濟組織召開村民會議或成員代表會議,形成收回撂荒土地經營權的決定。收回的撂荒土地可優先安排給本村村民代耕;如無本村村民願意代耕,另安排企業、合作社代耕;代耕收入及該耕地上的國家相關補貼歸代耕者所有。同時,允許以村規民約形式採取措施防止耕地撂荒。各村、各有關單位要加強《土地管理法》、《農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳,使農戶認識到恢復撂荒地耕種是應盡義務,努力做到應種盡種、宜種盡種,確保全鎮範圍內不出現拋荒撂荒耕地。

2.落實農業獎補政策。一是加大耕地地力保護補貼政策宣傳力度,重點向農民講清補貼目的,說明補貼範圍。按程式逐戶登記、核實面積,對長年撂荒的耕地在登記時要進行核減,不予補貼,增強農民愛惜耕地自覺性,確保做到享受補貼耕地不撂荒。二是對種糧大戶、農民專業合作社等購置補貼範圍內的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械(含植保無人機)、稻穀烘乾機等用於糧食生產的相關機械設備,按國家有關農機標準進行補貼。

(三)完善基礎設施,改善農業生產條件

1.加強水利設施建設。重點加強基本農田的水壩、水陂、水溝等排灌設施建設,完善排灌配套設施。

2.完善交通基礎設施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區,加大資金投入,修建農村公路,改善交通條件,提高農業效益。

(四)推進有序流轉,發展適度規模經營

1.推進土地“三權分置”。紮實推進土地“三權分置”各項工作,落實土地集體所有權,嚴格保護農戶承包權,加快放活土地經營權,促進確權登記成果有效套用。探索耕地承包經營權退出機制,對長期無力耕種的農戶,在給予合理的經濟補償基礎上,鼓勵其自願退出承包經營權,由集體收回並重新發包。

2.發展適度規模經營。鼓勵新型農業經營主體通過土地流轉等方式取得土地經營權,發展適度規模經營,確保耕地有效利用,保護和提升耕地地力和質量。也可採取耕地“託管”模式,引導農民委託村集體經濟合作社實行委託管理。

3.培育新型經營主體。在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持,加快培育龍頭企業、農民合作社、種植大戶、家庭農場、能人能手等新型農業經營主體。加大招才引智力度,創優創業投資環境,築好返鄉創業平台,盤活撂荒土地資源,吸引更多的外出務工農民返鄉創業。

三、工作保障

(一)加強組織領導。成立新亨鎮整治撂荒耕地工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長任組長,鎮分管領導任副組長,鎮農業農村辦、農業農村服務中心、經建辦、等單位及各村委會主要負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮農業農村辦。各村要切實擔負起解決耕地撂荒主體責任,嚴格按照整治方案,強化遏制耕地撂荒責任和保障措施,建立政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的共同責任機制,形成共同推動解決耕地撂荒工作的強大合力,確保轄區內解決耕地撂荒目標任務全面落實。

(二)強化監督考核。嚴格考核,將開展耕地撂荒工作列入農業農村工作年度目標考核;強化監督,鎮政府將定期組織有關部門,開展耕地撂荒問題明查暗訪,並向社會公布舉報電話,對經核實提供線索的人員進行獎勵;對解決耕地撂荒工作不力,耕地撂荒隱瞞不報,出現大面積撂荒的村,將對村主要負責人進行約談和通報,並列入村書記年度績效考核,視情追究有關領導和人員責任;對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。

(三)建立長效機制。各村、各有關單位要結合整治工作開展情況,全面分析整治過程中存在的問題,總結好的經驗和做法,不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制,鞏固本次整治成果,防止拋荒撂荒耕地問題反彈。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇17

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以關注民生、保障安全、服務發展為主線,堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強相結合的原則,通過對重點品種、重點環節、重點區域的日常監管和集中整治,進一步健全酒類商品安全追溯體系和責任追求機制,完善酒類商品安全信息發布和公開機制,加快構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制,全面提升酒類商品安全水平,保障人民民眾生命健康安全,促進全市經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

通過開展酒類商品專項整治活動,進一步規範全市酒類經營企業經營行為,堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為,大力扶植誠信守法的經營主體,大力宣傳酒類商品安全知識,改善全市酒類商品消費環境,提高人民民眾對酒類商品消費安全滿意度,切實保護人民民眾身體健康和生命安全,促進蘭州酒類市場健康有序發展。

三、整治重點

按照“標本兼治、著力治本”的原則,嚴格實行酒類生產許可證、批發許可證、零售備案登記管理制度;堅決取締無證生產、批發,無備案登記的違法行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為;建立、健全酒類商品質量準入制度,對經營不符合酒類商品質量標準和標示規定的要嚴厲查處;健全法律法規體系;完善酒類商品入市備案制度,建立索證、索票和進、銷貨台賬制度;嚴格落實《酒類流通隨附單》制度,對進貨來源不清,銷售去向不明的酒類商品要依法查處。

(一)檢查酒類市場批發、零售企業主體經營資格,堅決取締無證批發經營行為。重點查處酒類零售企業、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經營行為。加大對酒類企業經營資格、經營範圍、經營條件、法定經營地址等方面的清理工作,必須做到一店一證,證照相符。

(二)重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,有效淨化市場環境。嚴厲查處制假售假行為,特別對一些屢查屢犯、屢教不改,頂風售假的酒類經營企業、“名酒店”,要堅決予以重點打擊,該重罰的重罰,該取消經營資格的取消,並向社會進行公告,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。通過集中檢查整治,進一步規範酒類經營行為,維護消費者的合法權益,保護廣大人民民眾的身心健康和生命安全。

(三)全面實行酒類零售企業備案登記制度。嚴格按照商務部《酒類流通管理辦法》規定,通過集中檢查整治,進一步加強酒類商品零售企業的監管,保證備案登記工作落到實處。對不符合規定的酒類零售企業責令限期進行整改,經整改後仍不符合要求的,按有關規定取消其經營資格。各縣區要把備案登記有關情況及時上報市商務局、市酒管局及商務部酒類流通信息網。

(四)嚴格落實《酒類流通隨附單》制度。進一步完善酒類商品經營企業索證、索票及購銷台賬制度,保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續不全、無法溯源的酒類商品,要依法進行查處。特別是對長期不索榷酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉借、裝讓、騙娶篡改《酒類流通隨附單》的違法行為,要按有關規定予以嚴厲查處。

(五)規範散裝白酒經營行為。要進一步加強散裝白酒的銷售管理,並將散裝白酒的購進、銷售工作,作為此次專項整治的一項重點內容,採取有效措施,強化質量監控,確保散裝白酒銷售市場規範運行,銷售商品質量安全。

(六)嚴格督查“不向未成年人售酒”的制度落實情況。全面檢查酒類經營企業,特別是餐飲、酒吧、娛樂場所是否全面落實不向未成年人銷售酒類商品的規定,並在經營場所顯著位置予以明示,對違反規定的酒類經營企業,責令限期改正,情節嚴重的,依法予以查處,以保護未成年人的'身心健康。

(七)加大市場檢查力度,從源頭杜絕假酒入市。實行定期和不定期的巡查,對重點市嘗城鄉結合部的監管工作要責任落實到人,不留死角。各縣區要結合各自轄區的實際,組織開展徹底清查工作,嚴厲打擊和取締非法加工、製造假冒偽劣酒類商品窩點,從源頭淨化酒類市場環境。

(八)構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制。健全法律法規體系;加大投入力度,進一步建全酒類商品追溯體系,建設檢化驗中心,完善監測手段,加快長效管理機制建設。

三、實施步驟

專項整治從XX年9月中旬開始,到XX年3月底結束,分四個階段進行:

(一)宣傳動員階段(XX年9月10日—9月20日)。各縣區要廣泛進行宣傳動員,並對執法人員進行培訓,全面提高執法人員的執法水平。

(二)集中整治階段(XX年9月21日—XX年3月10日)。各縣區按照專項整治方案要求,做好本轄區內酒類市場的清查、整治工作,全面規範和糾正酒類企業經營行為,重點查處、曝光一批違法經營企業和個人,確保整治工作取得實效。並於XX年3月10日前以書面形式向專項整治組報送工作總結。

(三)測評驗收階段(XX年3月11日—3月20日)。在自評自查的基礎上,配合市食品藥品安全委員會辦公室通過問卷調查、專項測評、隨機抽查等形式,對整治活動成效進行測評,同時對專項整治活動進行檢查驗收。

(四)鞏固建制階段(XX年3月21日—3月31日)。在測評驗收的基礎上,認真組織力量開展回頭看活動,鞏固整治成果,並進一步研究制定強化管理的對應措施,加快建立健全長效管理機制。

四、保障措施

(一)加強領導,落實責任。為了確保酒類商品專項整治工作取得實效,成立蘭州市酒類商品專項整治工作組,由市商務局局長司德成任組長,市商務局、工商局、質監局、公安局、食藥監局分管負責人、各縣區政府分管負責人、市酒管局局長任副組長,市商務局、工商局、質監局、公安局相關處室負責人和各縣區商務主管部門負責人、市酒管局副局長為成員。整治組下設辦公室,辦公室設在市酒類商品管理局,市酒類商品管理局局長王祖國兼任辦公室主任。各縣區政府要嚴格按照本方案的要求,成立相應組織機構,制定詳細的工作計畫,明確目標和任務,落實工作責任,加強長效機制建設。

酒類商品專項整治工作實行條塊結合、以塊為主的工作機制。市商務局全面負責整治工作,市工商局負責依法查處酒類商品流通中無食品流通許可證、無營業執照經營、假冒偽劣等違法行為的調查處理工作,市質監局負責對酒類生產、加工環節的違法行為進行調查處理和相關技術鑑定工作,市公安局負責對涉嫌犯罪案件的偵查工作和協調事件發生地治安維護和交通疏導等工作,市酒管局負責督促檢查以及綜合協調工作、健全法律法規體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗中心,酒類同業協會負責對“放心酒示範店”的評定審核及檢查相關工作,各縣區政府及商務主管部門負責轄區內的專項整治牽頭工作。

(二)密切配合,形成合力,加大查處力度。在專項整治中,各縣區政府及有關部門要搞好銜接,建立聯動機制,集中力量,對重點商品、重點地域、重點環節、重點企業及社會反映強烈的“名酒店”進行重點整治,尤其是對過去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業要作為重中之重,逐戶上門檢查。對屢查屢犯、屢教不改,依法取消酒類經營資格,工商行政管理部門吊銷營業執照,並向社會公告,確保專項整治措施落實到位。

(三)發揮民眾力量,加強社會監督。要建立舉報制度,公開投訴舉報電話,認真受理民眾申訴舉報,做到有報必查,查必有果。對提供重要線索的舉報民眾要適當予以獎勵,積極鼓勵和引導全社會對制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進行監督。

(四)發揮輿論監督,引導誠信消費。要充分發揮媒體的輿論監督作用和典型引導作用,通過報紙、電視、網路、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場專項整治進展情況。加大對制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度,完善“紅黑名單”制度,震懾和打擊違法經營行為,使酒類經營企業增強法制觀念、責任意識和自律意識;進一步加大對酒類守法、誠信經營企業的宣傳力度,通過社會輿論力量,提高消費者的自我保護能力,引導消費者到合法銷售渠道購買酒類商品。

(五)暢通信息渠道,完善應急機制。專項整治工作開始後,各縣區要指定專人負責每月1日、15日前向市酒類商品專項整治辦公室上報整治動態信息和整治工作情況,重要的要隨時報送。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇18

(一) 領導小組

組長:

副組長:

成員:

(二)指導思想

以教育局交通安全整治動員大會精神為指導,結合我中心實際狀況,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,多措並舉,標本兼治,堅決防止群死群傷道路交通事故的發生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產安全。

(三)工作目標

在全中心內深入開展交通安全宣傳教育活動,著力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發生重大交通安全事故,維護學校正常教育教學秩序,維護社會和諧穩定。

(四)工作內容

1、學校周邊交通安全設施排查整治

我中心只有x國小校門正對著小公路,所以已和村委會協商,裝警示牌。

2、校內排查

杜絕學生騎腳踏車現象,並要求家長接送孩子車輛有序。

3、開展交通安全宣傳教育

我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發放交通安全手冊,召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育,教育學生在道路上要遵守交通規則,不準追逐打鬧。並按照《中國小公共安全教育指導綱要》的'有關規定,加強安全教育,全面開展安全知識進課堂,並嚴格做到教學計畫、教材、課時、師資、考核“五落實”,充分發揮課堂教育主渠道作用,提升學生安全意識和防範避險能力。

教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。並將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長,工作過程留有影像資料及文字記錄,並做好存檔工作。

4、將學校開放和關閉時間告知家長

我校堅持在上課半小時前開放校門,方便學生進入學校。校門開啟後,有一名學校領導帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學生進出學校安全。並以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長,向家長提出履行職責要求,明確家長教育管理子女的責任、義務,按規定時間合理安排好學生到校時間。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇19

為有效遏制耕地“非糧化”和撂荒現象,切實維護耕地屬性,擴大糧食種植面積,保障糧食安全,根據《省農業農村廳省自然資源廳關於對照“三調”耕地未耕種數據進一步做好撂荒地核實排查整治工作的通知》(甘農通發〔20__〕32號)、《甘肅省農業農村廳甘肅省自然資源廳關於繼續做好撂荒地核實排查整治工作的通知》(甘農通發〔20__〕5號)及《中共麥積區委農村工作領導小組關於印發天水市麥積區20__年撂荒地專項整治實施方案的通知》(麥農領辦發〔20__〕2號)檔案精神,在全鎮範圍內集中開展農村撂荒地專項整治行動,確保當年整治當年見效,做到動態清零。結合我鎮實際,特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,牢牢守住耕地保護紅線,按照“藏糧於地、藏糧於技”戰略要求,堅持科學謀劃、分類指導、有序推進原則,促進農業生產發展,全力確保糧食安全。

二、基本原則

(一)堅持依法依規。嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農村土地承包法》《基本農田保護條例》等法律法規,執行最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,加大耕地保護執法力度,嚴禁任何單位和個人閒置、荒蕪耕地。

(二)堅持村級主體。各村要切實擔負起耕地保護的主體責任,堅持農村土地集體所有,認真貫徹落實相關法律法規及省市檔案精神,加大政策宣傳力度,落實村集體發包方職責,遏制耕地撂荒,穩定糧食生產。

(三)堅持問題導向。堅持撂荒地落實到村、到戶、到地頭,明晰撂荒耕地的四至、面積、類型等信息。深入分析耕地撂荒原因,有針對性的制定“一戶一策“一地一策”撂荒地復耕複種計畫。

(四)堅持有力有效。各村要在限定時間內,堅持邊摸查邊整治,確保撂荒地動態清零,逐步建立撂荒地動態監管長效機制。

三、整治目標

統籌利用撂荒地,在全鎮開展大豆玉米帶狀複合種植項目。鼓勵企業、合作社及種養大戶積極參與撂荒地整治工作,促進生產發展,確保糧食安全。力爭到20__年10月初耕地撂荒現象得到有效整治,全鎮27個村撂荒地全部清零。

四、主要內容

(一)鞏固整治成果。各村要在鞏固去年排查整治工作成果的基礎上,結合春耕生產有利時機,重新對去年整治的撂荒耕地來一次回頭看,確保去年整治的669畝全部耕種,鞏固整治成果,同時對照“三調數據”進行核實排查,徹底把撂荒地底數摸清,並採取有力有效的整治落實措施,力爭到10月初全面完成撂荒地整治任務。

(二)進一步核實排摸。各村要在20__年排查摸底的基礎上,充分發揮村組作用,繼續對照“三調”耕地未耕種數據,紮實開展撂荒地核實排查工作,逐圖斑逐地塊登記撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息,建立排摸台賬,並對現場用能顯示地點和經緯度的水印相機拍照存檔,確保不落戶,不漏地塊,真正做到底子清、情況明、數據準。對摸排出的撂荒地,要因地制宜研究制定具體的整治方案,明確整治目標、內容、時限進度及責任,提出切實可行的整治措施,列出時間表、路線圖和責任清單,加大對農戶宣傳力度,督促農戶自種或親友代種,推動撂荒地整治工作有力有序有效開展。

(三)分類指導綜合整治。糧食生產功能區引導種植目標作物,高標準農田和永久基本農田重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內重要糧食作物種植。一般耕地主要用於油料、蔬菜等農產品及飼草飼料的種植,對棄耕撂荒連續2年以上的承包耕地,由村集體責令承包方及時復耕或引導流轉復耕;對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶,在充分尊重個人意願、合理經濟補償的基礎上,引導其自願退出承包。對退出來的耕地,村集體進行統一經營管理,有效盤活撂荒地。將地力貧瘠、道路不通、基礎條件較差的撂荒耕地申請納入高標準農田建設,整流域整山系推進。

五、工作安排

第一階段:20__年3月20日前,對照三調”未耕種耕地圖斑、永久基本農田圖斑、確權承包地圖斑、糧食功能區圖斑建立詳細台賬。進一步排摸撂荒地底數,在邊排摸邊整治的基礎上,充分利用當前農閒有利時機,對符合開春耕種條件的撂荒地進行翻耕,為全面復耕複種做好前期準備。

第二階段:20__年4月—9月底,開展春秋播作物種植及高標準農田建設,各村建立好整治台賬,由村委會開展一次全面的耕地撂荒情況調查,以村民小組為單位逐一調查核實,摸清撂荒耕地的四至信息、面積、地塊情況,分析耕地撂荒性質和原因並上報台賬。整治一塊,銷號一塊,確保高質量完成撂荒地整治,實現全鎮撂荒地清零。

第三階段:20__年10月初,鎮級初驗撂荒地整治面積落實獎補,全面總結撂荒地整治經驗,建立長效機制。

六、保障措施

(一)加強組織領導,提高政治站位。各村要切實增強緊迫感和責任感,切實加強組織領導,提高政治站位,嚴格落實屬地管理主體責任,包片領導要親自抓,親自部署,把撂荒耕地整治工作作為一項政治任務來落實,確保荒耕地應耕盡耕,應種盡種。各村要加大整治工作的力度,整治活動實行每周上報制度,定期召開推進會議,研究解決整治工作中出現的問題。

(二)強化政策宣傳,營造遏制撂荒氛圍。各村要通過召開會議、廣播宣、網路、張貼標語、微信群、入戶摸底等多種宣傳方式,宣傳耕地保護法律法規特別是《土地管理法》、《農村土地承包法》和強農惠農富農政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農民民眾珍惜土地、用好耕地。

(三)強化督促檢查,嚴格兌現獎懲。鎮撂荒地專項整治工作領導小組將成立鎮級督查組,採取定期檢查與明察暗訪相結合的方式,深入各村督促撂荒地整治情況,掌握各村撂荒地整治進展情況,對重視不足、貫徹落實不力、敷衍應付、數據造假,虛假整治的村要進行全鎮範圍通報。

(四)建立長效機制,嚴防問題反彈。積極探索土地承包權退出機制,對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶,在充分尊重個人意願和合理經濟補償基礎上,鼓勵自願退出承包權,要結合整治工作形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長效管理機制,不斷鞏固整治成果,有效防止撂荒耕地問題反彈。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇20

為深入貫徹落實中央和省、市、縣關於對遏制耕地撂荒的決策部署,按照甘肅省農業農村廳、甘肅省自然資源廳《關於繼續做好撂荒地核實排查整治工作的通知》的要求,結合《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規,規範農村土地承包經營管理,堅決糾正和逐步解決農村承包耕地管理中出現棄耕撂荒、毀損耕地等現象和問題,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、工作目標

以村為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示範,按照先摸後核、先易後難、示範帶動、全面推進的方略,實行鎮領導包片、鎮幹部包村、村書記負責的責任機制。將撂荒地情況摸清楚、核准確、分解到村、落實到戶。力爭到20xx年7月底將全鎮21個村糧食生產功能區撂荒地現象基本消除,農村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全,耕地利用率不斷提高。

二、工作步驟

(一)宣傳動員階段(2月25日至3月10日)。各村要根據方案要求,召開村兩委會議,學習方案內容,及時成立村級工作領導小組,制定工作方案,細化工作措施,夯實工作責任,全面規劃部署。要通過農村大喇叭、手機微信群、打電話等多種方式,宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農民民眾珍惜土地、用好耕地,為治理工作營造濃厚氛圍。同時,要動員村民民眾自覺保護好承包地,切實經營好農田、果園,確保農村耕地可持續利用。

(二)調查摸底階段(3月11日至3月21日)。各村工作領導小組第一時間要深入田間地頭,摸清本村轄區內耕地撂荒情況,分組逐塊登記造冊。同時制定復耕複種計畫和措施,建立台賬。做到底子清楚、數據準確、計畫明確、措施得當,為下一階段的集中治理提供有力保障。

(三)集中治理階段(3月22日至6月30日)。各村要在全面排查、摸清底數的基礎上,搶抓農業生產的寶貴時機,依法依規,科學謀劃,督促承包人立即行動起來,認真落實耕種責任,確保耕種到位。對不落實耕種責任仍然撂荒的,依法收回,以村集體經濟組織或合作社代管落實復耕複種任務。各村黨支部書記要親自掛帥,制定撂荒耕地復耕複種生產計畫和具體措施,帶領幹部入戶到田,一戶一戶地查、一塊一塊地落實,確保適合耕種的'耕地應種盡種。

(四)自查總結(7月1日至7月10日)。各村對治理目標任務,認真開展撂荒耕地治理自查“回頭看”,對本轄區內的撂荒耕地治理工作進行總結、分析,逐社進行查漏補缺,完善台賬資料,確保撂荒耕地得到有效治理。

(五)考核及驗收(7月11日至10月30日)。鎮上將成立專門的考核驗收組,根據作物季節採取階段性驗收。開展作物撂荒地復耕複種階段性驗收;開展晚秋作物撂荒地復耕複種階段性驗收;10月底前,完成所有撂荒地復耕複種階段性驗收工作。

三、工作措施

(一)廣泛宣傳,加強教育和引導。各村要通過召開會議、廣播宣傳、張貼標語、入戶摸底等多種形式,廣泛深入宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規和耕地保護政策,提高民眾對耕種土地責任義務的認識。

(二)分類實施,有序推進撂荒地治理。各村要認真分析撂荒原因,緊盯重點區域、整片撂荒、棄耕農戶,破解撂荒難題,解決瓶頸問題,確保按時完成復耕復墾目標任務。一是凡是撂荒的承包耕地,一律停耕地地力補貼,直到復耕為止。二是針對季節性撂荒耕地,由村委會下發復耕通知書,按照農戶自願原則,引導民眾發展多季多茬種植,鼓勵優先發展糧油種植,確保復耕到位。三是針對常年性撂荒耕地,由各村下發復耕通知書,限期復耕,對拒不復耕的,按照《農村土地承包法》《土地管理法》等法律法規規定,將長期撂荒土地按照流程回收;按照《農村土地承包法》規定,土地經營權流轉受讓方(承包戶),棄耕拋荒連續兩年以上的,發包方(村集體)可以單方解除土地經營權流轉契約;土地撂荒年限的認定必須經過社會調查、村民代表大會評議、村兩委會審定三個步驟。收回的土地,經村兩委會研究決議後,由村集體經濟組織經營管理,收益歸村集體經濟組織所有,優先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農戶自願耕種。四是針對棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不願放棄土地承包經營權的農戶,在不改變撂荒耕地農業用途的前提下,採取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉,引導農戶按照依法、自願、有償原則,將撂荒地流轉給家庭農場、合作社、種植大戶等經營或代耕代種。

(三)強化政策激勵,保障復耕成效。一是要優先整合社會化服務體系建設等項目,對整治連片耕地進行支持;二是對村集體依法收回土地經營權的,村委會按照產業扶持基金管理辦法,積極探索將基金用於村集體經濟對撂荒地回收後的復耕複種,鎮政府將整合涉農項目資金,出台有效扶持措施。三是對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經營主體予以申報項目扶持,在農機具購置補貼政策上優先傾斜。

(四)引導農戶推進土地規模化經營。規範集體土地流轉程式,完善農村土地流轉服務,加強土地經營流轉管理。按照“平等協商、自願有償”的原則,積極引導棄農經商、長期外出務工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不願放棄土地承包經營權的農戶,在不改變撂荒耕地農業用途的前提下,採取轉包、出租、入股等方式加快土地承包經營權流轉,在民眾自願的基礎上大力推行“互換並地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權不確地、土地換股權”等做法,集中連片,統一耕種或對外流轉,發展多種形式的適度規模經營。

(五)提升農業社會化服務水平。遏制耕地撂荒,加強社會化服務有效措施。一是培育社會化服務組織。支持發展農業社會化服務組織,推廣全程式、選單式服務模式,為外出務工和無力耕種的農戶提供全程託管服務。二是加強技術指導。一些返鎮農民工對開展農業生產的技術不熟悉,加強技術指導非常重要。對撂荒地集中的區域,開展有針對性的技術指導服務。對一些農業生產技能弱的農戶,開展“一對一”幫扶,讓他們儘快熟悉技術、熟練運用技術,提高生產能力。

(六)改善撂荒地耕地條件。撂荒地多是坡地或細碎地塊,設施條件較差。改善耕作條件,具備條件的撂荒地爭取納入高標準農田建設範圍,加大投入力度,配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施,提升宜機作業水平。對因災損毀的撂荒地,要儘快修復、恢復生產。提升耕地地力,耕地撂荒多年就會成為荒地,肥力變差、地力等級下降,要結合實施耕地保護與質量提升項目,採取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施,儘快恢復撂荒地肥力,提升產出水平。配套農機裝備,引導農戶配套農機裝備,降低勞動強度和生產成本。

四、其他要求

(一)強化責任落實。把土地復耕專項治理工作開展情況列入“三農”工作年度目標考核,嚴格開展考核。鎮成立鎮黨委書記、鎮長為第一負責人的工作專班,實行黨政同責工作機制,形成黨政主要負責人為農村撂荒土地專項治理的第一責任人,村黨支部書記和包戶負責人承擔直接責任的責任體系,將撂荒土地專項治理作為發展農村經濟的一項重要任務來抓,嚴格落實責任主體,按照階段任務要求,責任到人,任務到人,確保治理工作每個階段取得實效。

(二)加大督查力度。各村要明確專人聯絡,建立動態管理台賬,總結、分析經驗做法,按照“一周一調度、一月一匯總”的機制,及時將相關信息報送鎮撂荒地治理工作領導小組辦公室。不定期對撂荒地治理工作進行督促檢查,對治理不力的村進行通報批評。

(三)建立長效機制。各村在治理過程中要積極探索、勇於創新,總結和推廣好的經驗和做法,不斷完善和補充,逐步形成適合本鎮撂荒地治理的辦法。不斷鞏固治理成果。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇21

為了認真貫徹落實《集團公司關於切實加強油品儲運裝卸安全生產工作的通知》(陝油安發〔20xx〕89號)、油田公司《轉發集團公司關於切實加強油田儲運裝卸安全生產工作的緊急通知》(延油發〔20xx〕48號)檔案要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產平穩運行。廠安全會決定即日起在全廠範圍內開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現將有關事項通知如下:

一、活動時間

20xx年10月28日至20xx年11月28日。

二、組織領導

組 長:廠長

副組長:黨委書記、副廠級領導

成 員:廠安委會全體成員

領導小組辦公室設在廠安委會辦公室,安全環保質監科負責人兼任辦公室主任。

三、活動步驟

本次活動分為三個階段進行。

(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)

各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設備、附屬檔案、制度、執行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。

(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)

各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發生事故。並於11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統(經單位領導簽發)傳送到廠安委會處。

(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)

廠安委會對各單位上報的安全隱患總結,進行認真匯總、梳理。

四、排查重點

1、含水原油、淨化原油、汽油、柴油,主要存在聯合站、小片集輸點、集油點、採油井場(高架罐、高台罐和地埋罐)等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業、加油操作等;

2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;

3、化工產品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。

五、工作要求

1、高度重視,落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行複查。

2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須採取有力防範措施,落實專人監護,並報廠安委會備案。

3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的`單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發生事故的要從嚴從重追究責任人。

採油廠安委會

20xx年10月31日

違法占用耕地專項整治方案範文 篇22

為進一步改進機關作風,根據省工商局教育實踐活動的有關要求,經市工商局黨組研究,決定開展突出問題專項整治行動。現結合工作實際,制定如下實施方案。

一、整治目標

認真貫徹落實“為民務實清廉”要求,緊扣中心工作,以轉變作風、提高效能、最佳化發展環境為主線,全面組織開展為期一個月的突出問題專項整治行動,並完善相關制度規定,促進作風建設長效機制建立。通過開展專項整治活動,紮實推進服務型機關建設,鞏固教育實踐活動成果,使市工商局機關作風、履職效能、隊伍形象等實現根本性扭轉,為適應新形勢需要深化工商事業改革提供堅強有力的保障。

二、整治任務和整治措施

針對教育實踐活動期間收集的意見建議和民眾反映突出的“四風”問題,重點對履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風、審批過多,檢查評比表彰偏多,脫離實際、脫離基層、脫離民眾等問題全面開展專項整治行動。主要在以下14個方面進行專項整治:

1、整治文山會海、檢查評比泛濫。從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模,嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程式,減少出席會議領導人數;嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類檔案簡報和內部刊物,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”檔案。從嚴清理和規範評比達標表彰活動。(責任單位:辦公室牽頭,人教科配合)

2、整治“門難進、臉難看、事難辦”及辦事效率低下問題。要在去年開展為期一個月“門難進、臉難看、事難辦”專項整治的基礎上,繼續解決“門難進、臉難看、事難辦”或臉不難看事卻難辦等問題;解決推諉扯皮、辦事效率低下等問題;解決不作為、慢作為、亂作為等問題;解決不遵守上下班紀律、上班期間上網聊天、玩遊戲、炒股等問題;解決在監管執法中吃、拿、卡、要等問題;解決在行政審批中不取消沒有法律依據的審批事項、亂設前置條件、亂收費、搭車收費等問題;解決視窗服務部門的服務意識不強、態度生硬或首問負責制、一次性告知制、辦結制、否定報備制等制度落實不到位等問題;解決對基層工商部門的請示不予答覆、不及時答覆等問題。集中清理在編不在崗、聘用人員過多等問題。(責任單位:監察室牽頭,人教科、註冊科、外資分局配合)

3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。推進機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節日期間用公款送節禮,嚴肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用私人會所等場所公款吃喝行為。堅決推進厲行節約反對浪費,嚴格控制一般性支出,落實局機關節水、節電、節油等指標,制止豪華鋪張辦晚會現象。(責任單位:辦公室牽頭,監察室配合)

4、整治超標配備公車、多占辦公用房助用戶、濫建樓堂館所。堅決查處超編超標配車、違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用等行為,嚴禁領導幹部親屬和身邊工作人員使用配備給領導幹部的公務用車。全面清理機關和領導幹部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題,嚴禁領導幹部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房,配備使用的辦公用房,在退休或者調離時應當及時騰退並交原單位處理,嚴肅查處領導幹部違規多占住房。嚴禁搞豪華裝修,不得以任何名義新建、改造、擴建所屬的具有接待功能的設施或者場所。(責任單位:辦公室牽頭,財裝科配合)

5、整治“三公”經費開支過大。嚴禁違反規定進行不必要的公務活動。嚴格執行預算,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超範圍、超標準以及與相關公務無關的費用。嚴格公務接待標準,不得接待無公函的公務活動,不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支,嚴禁私客公待。從嚴控制公務用車經費開支。嚴格控制因公臨時出國(境)團組數量和規模,不得安排照顧性、無實質內容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,不得由企業出資或補助,不得攤派、轉嫁出國(境)費用。(責任單位:辦公室牽頭,財裝科、人教科、監察室配合)

6、整治“形象工程”和“政績工程”。堅決查處製造假情況、假數字、假典型、虛報工作業績的問題。解決為體現“政績”而搞些花拳繡腿,打造華而不實的“亮點”工程的問題。(責任單位:辦公室牽頭,監察室配合)

7、整治侵害民眾利益行為。

一是突出查處壟斷、商業賄 賂、傳銷和不正當競爭等擾亂市場秩序、損害企業利益、損害消費者利益的案件。(責任單位:競爭執法科牽頭,檢查支隊配合)

二是加強網路商品交易市場監管,充分發揮市局網路市場監管指揮中心作用。(責任單位:市場科牽頭,信息分局配合)

三是重點針對商品房、供水供電、預付式消費、家電、裝修、通訊服務等消費者反映強烈的行業領域和突出問題,開展專項整治,加大查處力度,規範經營行為,切實維護消費者合法權益。(責任單位:12315指揮中心、消委會)。

四是堅決糾正涉法涉訴中損害民眾利益行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關係案”、“金錢案”等問題。嚴肅查處濫用職位權、玩忽職守、徇私等問題。(責任單位:監察室)

8、整治信訪突出問題。認真貫徹《信訪條例》,高度重視基層民眾的上訪工作,按信訪路線圖要求,切實在專項整治中,對民眾上訪麻木不仁、不問不管和合理信訪拖延不辦等突出問題進行整治。牢固樹立依法辦事、服務基層的民眾意識,幫助解決基層民眾遇到的困難問題及正常合理的上訪,在辦理民眾上訪中貫徹黨的民眾路線,體現為基層服務、為民眾服務的意識,建設服務型政府。(責任單位:辦公室、監察室)

9、要嚴肅整治民眾辦事難問題。著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題。(責任單位:監察室)

10、要嚴肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。著力解決巧立名目,超標準、超範圍、超期限收費、罰款,違反規定強行向服務對象搞集資捐助、攤派費用等問題。(責任單位:監察室)

11、要嚴肅整治落實惠民政策縮水走樣問題。著力解決落實惠民政策不公開、不公正,不及時、不到位,民眾應得的實惠沒有得到得全等問題。(責任單位:註冊科、外資分局)

12、要嚴肅整治拖欠民眾錢款、剋扣民眾財物問題。著力解決黨政機關、幹部對民眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴賬等問題。(責任單位:辦公室牽頭,監察室配合)

13、整治“會所中的歪風”。著力解決出入私人會所,在私人會所公款吃喝,以及在私人會所建設管理方面違規審批、失職瀆職等“會所歪風”違規違紀行為。(責任單位:監察室牽頭,註冊科、外資分局配合)

14、調整清理“*官”。著力解決國家工作人員配偶移居國(境)外〔沒有配偶、子女均已移居國(境)外〕的情況。(責任單位:人教科牽頭,監察室配合)

三、整治步驟

這次專項整治分四個階段,按照以下方法步驟進行:

1、安排部署階段(20__年9月1日至9月8日)。按照省工商局黨的民眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的要求,認真研究制定印發專項整治行動實施方案,明確專項整治工作的內容、標準、階段目標、進度要求和保障措施等。

2、自查自糾階段(20__年9月9日至9月16日)。全方位查找14個方面存在的問題,堅持邊查邊改、立行立改,並針對相關問題,明確整改內容、時限和措施,形成自查整改報告,力求專項整治工作取得實效。

3、整改落實階段(20__年9月17日至9月24日)。全面落實整改措施,確保問題整改到位,同時結合民眾路線活動“整改落實、建章立制”環節工作,進一步修改完善規章制度,制定完善履行職責、轉變作風、提高效率等方面的相關制度規定,形成全方位的管理機制,強化制度執行力。

4、檢查驗收階段(20__年9月25日至9月31日)。各牽頭單位要在9月31日前上報專項整治工作總結,內容包括專項整治中發現的問題、整改情況和下步工作建議等。

四、整治要求

1、強化責任落實。市工商局相關科室、直屬單位要深化思想認識,高度重視整改工作,將專項整治工作納入重要日程。各牽頭單位要認真制定工作計畫,分解細化整治任務,做到責任到崗、任務到人。牽頭部門和配合部門要加強協調配合,強化互動聯動,積極落實責任,及時研究和解決工作推進中遇到的14個方面的突出問題。

2、注重建章立制。要立足當前與著眼長遠、專項整治與制度建設相結合,針對在專項整治過程中存在的問題和薄弱環節,制定切實可行的作風建設規章制度,建立健全機關作風建設的長效機制,有效約束權力和規範行為。

3、加強督促檢查。在專項整治工作推進過程中,整改負責人要加強對整改工作推進落實情況的監督檢查,重點加強對視窗服務單位、重要管理和執法等部門工作人員的服務態度、工作效率、履行職責等方面的監督檢查。要主動接受民眾監督,讓民眾來評判,以民眾滿意為標準,促進問題的解決和作風的改善。

4、嚴格責任追究。要以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律推進14個方面突出問題的專項治理工作。對專項整治工作不認真、不負責、簡單應付,對突出問題隱瞞不報、整改不力,甚至頂風違紀違規的單位和個人,要加大行政問責力度,嚴肅處理,追究相關人員責任。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇23

為全面落實我縣農村垃圾專項治理各項工作任務,根據東辦發[20xx]2號檔案精神,現就在這次專項治理中開展集中巡察有關事項,制定如下工作方案。

集中巡察年內開展兩次,分別於8月下旬和12月上旬進行。

由縣委、縣政府分管領導帶隊,鄉鎮(場)主要領導、縣城管局、縣委農工部、縣環保局、縣教育局、縣供銷社、縣衛生局、縣水利局等有關縣直單位主要領導參加。

主要察看鄉鎮(場)集鎮所在地環境衛生治理和管理工作情況,相關村莊、交通主幹道和沿線村莊及河流、乾渠、池塘兩岸環境衛生整治和管理工作情況,各鄉鎮(場)垃圾處理設施、保潔員配備及制度等建設情況,垃圾終端處理的方式方法及管理情況。(具體內容及分值見附表)

各鄉鎮(場)看集鎮所在地(xx鎮看一個城鄉結合部村莊)、推薦與隨機抽查共兩個村莊、主幹道沿線或河流沿線、垃圾處理終端設施建設和管理(外包運轉情況)。主要採取查資料、訪民眾、看現場的.方式進行,由參巡的鄉鎮(場)領導署名打分,當場公布。

堅持公平公正公開原則,對照巡察內容進行認真細緻地查看,客觀公正地進行打分,巡查結果要及時公開,並在全縣通報。排位前後三位的鄉鎮(場),按東辦發[20xx]2號檔案精神落實到位。

違法占用耕地專項整治方案範文 篇24

一、政策措施的背景依據

為進一步加強農村耕地撂荒整治,遏制耕地撂荒,穩定糧食種植面積和糧食產量,保障糧食安全,確保農業增效,農民增收,結合我縣實際,特制定本方案。

二、主要目標

推進20xx年度5362.6畝未復墾複種撂荒耕地的整治工作,20xx年內全面完成復墾複種。每年開展一次耕地撂荒排查,及時跟進整治,遏制增量。

三、整治措施

(一)加強宣傳培訓。利用傳統和新媒體,宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農民民眾珍惜土地、用好耕地。並充分結合村民會議及“三月”法制宣傳月開展宣傳培訓,要求全縣各村民小組每年1月至5月期間開展耕地撂荒整治政策宣傳培訓不少於1次,並形成宣傳培訓總結(包括文字材料及圖片)報鄉(鎮)人民政府匯總,並以鄉(鎮)為單位匯總上報。

(二)精準摸排耕地撂荒面積。各鄉(鎮)每年6月底前逐村、逐戶開展摸排登記,摸清撂荒耕地承包人、撂荒面積、撂荒原因、流轉和撂荒年限、聯繫方式等基本情況,建立台賬,開展動態監測管控,防增量、減存量,加強對撂荒地利用情況的跟蹤調度,及時更新台賬信息,實行台賬銷號管理。

(三)限期復耕。對撂荒年限在2年及以上的承包耕地,要教育引導農戶立即復耕,對經書面告知農戶仍不復耕的,屬於基本農田的根據《基本農田保護條例》第十八條的相關規定,由原發包單位終止承包契約,收回發包的基本農田。其它耕地由村集體經濟組織統一管理復耕利用。同時,各村集體要把耕地撂荒整治納入村規民約,進一步加強撂荒耕地的整治和管理。

(四)落實惠農政策。進一步提高惠農政策的針對性和導向性。同時,對承包流轉撂荒地的`種糧大戶、農民專業合作社等進行耕地地力保護補貼發放,堅持“誰種糧、補貼誰”的原則,並在農機購置補貼範圍內的相關機械設備給予優先補貼,鼓勵支持發展生產全程機械化。

(五)培育新型經營主體。加快培育龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持,積極引導推廣全程式、選單式服務模式,為外出務工和無力耕種的農戶提供全程託管服務。

(六)推進土地流轉。鼓勵新型農業經營主體通過土地流轉等方式取得土地經營權,發展適度規模經營,確保耕地有效利用,保護和提升耕地地力。對長期外出務工、家中無勞動力的農戶,鼓勵按照依法、自願的原則,採取“零租金”“低租金”代耕等方式流轉土地經營權,加強土地經營權流轉管理,嚴格落實有關法律法規,土地經營權受讓方要依法合理利用土地,不得閒置撂荒。指導流轉雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉契約內容,強化約束監督,對棄耕拋荒連續兩年以上的,根據《中華人民共和國土地承包法》第四十二條、第六十四條的相關規定,由原土地承包方解除土地經營權流轉契約或由發包方依法終止土地經營權流轉契約。

(七)加強基礎設施建設。對耕作和設施條件較差的撂荒坡地或細碎地塊,具備條件的鄉(鎮)要積極申報納入高標準農田建設、石漠化治理建設等項目範圍,加大投入力度,配套完善灌排水、田間道路、農田防護等基礎設施,提升宜機作業水平。對因災損毀的撂荒地,要儘快組織村民修復、恢復生產。對肥力差、地力等級低的可以結合實施耕地保護與質量提升項目,採取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施,儘快恢復撂荒地肥力,提升產出水平。

(八)強化監督考核。各鄉(鎮)要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性,把撂荒地復耕工作擺在“三農”工作的重要位置。加強統籌協調部署,建立健全工作推進機制,實行月報制度,明確專人負責,及時收集、整理、匯總撂荒地復耕工作資料。同時,把耕地撂荒整治工作納入對各鄉(鎮)糧食安全考核指標進行考核。

四、整治步驟

(一)調查摸底階段(每年6月1日至30日)。各鄉(鎮)要深入各村寨、農戶和田間地頭,對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至坐落、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊。

(二)集中整治階段(每年7月1日至次年4月30日)。各鄉(鎮)根據調查摸底情況,依照有關法律法規政策認真進行梳理,對撂荒年限在2年及以上的承包耕地,要教育引導單位或者個人立即復耕,對經書面告知農戶仍不復耕的,屬於基本農田的根據《基本農田保護條例》第十八條的相關規定,由原發包單位終止承包契約,收回發包的基本農田。其它耕地由村集體經濟組織統一管理復耕利用。並對該撂荒耕地的所有涉農補貼不予發放,認真貫徹落實“誰種糧、補貼誰”的耕地地力保護補貼政策。

(三)總結階段(次年5月1日至15日)。各鄉(鎮)在農村耕地承包管理集中整治撂荒工作結束後,要做好本轄區內的檔案收集、整理並妥善保存,做到有法可依、有據可查。縣農業農村科學技術局將組織有關部門對各鄉(鎮)農村耕地承包管理集中整治撂荒工作進行檢查

違法占用耕地專項整治方案範文 篇25

中國證監會西藏監管局於20xx年10月10日至12日對西藏銀河科技發展股份有限公司(以下簡稱"公司")進行了現場檢查,並於10月16日下發了《限期整改通知書》。公司對《限期整改通知書》中提出的意見予以高度重視,並立即組織公司各位董事、監事、高管人員及相關部門進行了認真的學習和自查。依照《公司法》、《證券法》、《上海證券交易所股票上市規則》等相關法律法規、規範性檔案及《公司章程》,針對公司目前存在的問題制定以下整改方案:

一、規範運作方面

1、董事會專門委員會的設立。

整改措施:公司擬於近期設立審計委員會、薪酬與考核委員會,並制訂《審計委員會議事規則》、《薪酬與考核委員會議事規則》,預計完成時間:20xx年11月30日前。

2、證券事務代表由財務總監兼任,建議更換。

整改措施:公司董事會擬更換證券事務代表。預計完成時間20xx年11月15日前。

3、股東大會對董事會的授權投資範圍。

整改措施:鑒於公司目前淨資產僅4億多元,規模較小,董事會認為目前授權範圍比較合適,暫不調整。

4、“三會”資料的管理。

整改措施:公司以前的“三會”資料實行分年份管理,根據“通知”精神,公司今後將對“三會”資料分冊分年份管理,對會議記錄集中成冊,單獨保存。

5、“三會”會議記錄。

整改措施:公司今後的.“三會”會議記錄將注意記錄參會人員發言情況,保證充分反映決策過程,監事會會議記錄由監事完成。

6、董事會、監事會會議召開方式。

整改措施:公司董事會、監事會會議今後審議重大事項將儘量採用現場會議方式。

二、內部制度管理方面

1、內部管理制度體系。

整改措施:公司將儘快將內部管理制度集中成冊保存,並進一步完善制度體系。

2、內部管理制度。

整改措施:《公司章程》、《內部控制制度》已對對外擔保、關聯交易事項作了相關規定,根據通知要求,公司董事會擬在近期制訂單獨的《對外擔保管理制度》、《關聯交易管理制度》,並修訂《總經理工作細則》增加經理議事規則的相應條款。預計完成時間:20xx年11月15日前。

公司各控股子公司的控制制度將參照母公司內部控制制度體系進一步完善,預計完成時間:20xx年12月30日前。

3、修訂《募集資金管理辦法》。

整改措施:根據中國證券監督管理委員會20xx年頒布的《關於進一步規範上市公司募集資金使用的通知》,公司董事會擬對《募集資金管理辦法》實施修訂。預計完成時間:20xx年11月15日前。

4、崗位工作職責

整改措施:公司董事會已於20xx年6月30日通過了《內部控制制度》,根據制度要求,公司將儘快責成人事部門進一步修訂各部門、各單位、各崗位的工作職責。預計完成時間:20xx年11月30日前。

5、內部審計。

整改措施:公司擬擬於近期設立審計委員會,並制訂《內部審計制度》,擬由審計委員會聘專職內審人員1-2名。

6、責任追究機制。

整改措施:公司將在《董事會議事規則》中增設明確董事會責任追究機制的相關條款,並報董事會、股東大會審議通過。預計完成時間:20xx年5月1前。

7、印章管理

整改措施:公司將嚴格按《印章管理辦法》的要求,加強印鑑使用登記的管理,控制風險。

三、透明度方面

公司需要進一步加強主動信息披露意識

整改措施:公司將進一步加強主動信息披露意識,保障董事會秘書的知情權和信息披露建議權。

四、投資者關係管理情況

公司雖然建立了投資者網路互動平台,但尚未使用,請公司應儘快開通該互動平台,加強與廣大投資者有效互動。

整改措施:公司將儘快開通投資者網路互動平台,預計完成時間:20xx年12月30日前。

根據中國證監會關於公司治理專項活動的要求,整改工作需在20xx年10月31日前完成,鑒於公司有關制度的修訂和完善需要經董事會或股東大會的審議,故整改工作完成時間相應延後。

西藏銀河科技發展股份有限公司

20xx年10月26日