老舊小區改造項目實施方案 篇1
以科學發展觀為統領，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”的目標，堅持解放思想、敢為人先，按照政府主導、企業和市民共同參與的要求，推進老舊住宅小區物業管理“擴面提質”，構建與經濟社會發展水平相適應的住宅小區物業管理服務模式，著力提升人民民眾居住生活品質。
總體目標：力爭到20xx年年末，xx市區實施庭院改善和危舊房改善後的住宅小區（共約3000幢房屋，建築面積約1000萬平方米，涉及住戶約13.2萬戶）基本實現物業管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區根據實際條件開展物業管理改善，逐步建立老舊住宅小區“低收費、廣覆蓋、有補貼”的物業管理長效機制，提升物業管理服務水平。
具體目標：在整治完善老舊住宅小區硬體配套設施的基礎上，建立物業管理機制，爭取實現“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。
xx市區五城區範圍內同時符合下列條件的老舊住宅小區和零星住宅：
1.1999年以前建成；
2.房屋標準成套；
3.尚未開展專業化物業管理。
1.堅持屬地管理。要按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，充分發揮屬地街道辦事處（鄉鎮政府）和社區居委會的組織指導作用，因地制宜建立長效管理機制。
2.堅持突出重點。主要針對已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業化物業管理的住宅小區，重點是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區建立日常物業管理長效機制。
3.堅持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區基礎設施改造完善的同時，建立健全日常物業管理工作機制，實現建管並舉。
4.堅持項目結合。物業管理改善工程應與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結合。實施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區，要結合物業管理改善工程的要求，對住宅小區的硬體設施進行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個、物業管理改善推進一個，避免重複施工影響居民生活。
5.堅持業主參與。要重點突出業主、居民共同參與，在工程中切實落實“四問四權”，確保業主、居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”，明確業主、居民共同管理小區的義務與職責。
1.調查計畫階段。20xx年6月底前，完成機構組建、五城區住宅小區物業管理現狀調查、相關政策標準制訂及計畫安排等工作。
2.全面推進階段。20xx年7月-20xx年年底，全面推進五城區物業管理改善工程，主要針對已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區，按照庭院改善和危舊房改善完成一個、物業管理改善工程推進一個的原則組織實施，其中20xx年完成100萬平方米，20xx年完成500萬平方米，20xx年完成400萬平方米，累計完成1000萬平方米。
對未列入庭院改善或危舊房改善計畫的其他老舊住宅小區或零星住宅，每年根據財政預算安排和住宅小區實際情況因地制宜地實施住宅小區整治和物業管理改善工程。
（一）完善硬體配置。
1.已列入庭院改善和危舊房改善計畫的住宅小區，除完成原定改善任務外，還要按照物業管理改善工程的要求同步完成住宅小區物業管理所需硬體設施的配置完善。本方案出台前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區，市庭改辦或危改辦要通過“回頭看”進行查漏補缺，按照物業管理改善工程的要求進一步完善硬體配置。具體新增硬體配置任務如下：
（1）劃定物管區域。在住宅小區設定圍牆，形成相對封閉獨立的物業區域；零星住宅和小規模住宅區，可因地制宜歸併為一個物業管理區域實行管理。
（2）建設特種設施。包括小區房屋單元防盜門和小區內電子監控器安裝，小區消防等設施設備檢查和修繕。
（3）配備物管用房。補充配置小區物業管理用房，有條件的要爭取按總建築面積5‰的標準配置，暫時不能配置物業管理用房的可臨時採取租賃、借用等辦法過渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計畫的住宅小區和零星住宅，由財政每年安排一定的資金實施物業管理改善工程，具體由市物改辦根據住宅小區實際，因地制宜、有選擇性地組織實施。小區整治和硬體配置主要內容如下：
（1）新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計畫的住宅小區新增配置內容。
（2）環境整治。包括小區道路平整、汽車停車位劃定、腳踏車棚（庫）整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
（3）房屋整治。包括屋頂等共用部位維修整理（含平改坡）、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
（4）公用事業管網整治。包括小區內自來水、電力和燃氣等公用事業管線和設施的基礎改造。
（二）建立物管機制。
在對住宅小區開展硬體設施整治改善的基礎上，根據居民意願引入物業服務企業實施專業化物業管理或由當地街道辦事處（鄉鎮政府）委託社區公共服務工作站組織實施社區化準物業管理，建立住宅小區物業管理長效機制。
1.確定管理模式。
街道辦事處（鄉鎮政府）應在硬體設施整治改善項目竣工並接收後一個月內完成居民意見的徵求工作，確定小區管理模式。部分老舊小區（或零星住宅）因特殊原因未開展整治或硬體配置改善未全部完成的，經當地街道辦事處（鄉鎮政府）確認同意後予以接收。
徵求居民意見以戶為單位（一個獨立產權單位為一戶），採取書面形式進行，公示告知居民專業化物業管理和社區化準物業管理的組織形式、服務內容和相應收費標準。小區內1/2以上戶數居民選擇採取專業化物業管理的，由街道辦事處（鄉鎮政府）委託社區居委會在兩個月內組織小區居民召開業主大會並成立業主委員會，指導業主委員會通過業主大會選聘物業服務企業；選擇專業化物業管理的`居民戶數達不到總戶數1/2以上的小區統一採用社區化準物業管理模式，由街道辦事處（鄉鎮政府）委託社區公共服務工作站在兩個月內組織建立日常物業管理機制。
2.實施物業管理。
（1）社區化準物業管理。社區化準物業管理由社區公共服務工作站組織開展。可以分別聘請保潔、秩序維護等工作人員負責小區日常管理，或統一委託一家物業服務企業負責管理，或組織居民自治管理，為小區居民提供基本服務，包括公共區域保潔、小區內安全秩序維護、停車秩序維護、共用設施維保、公共綠化養護、小區內道路保養、房屋共用部位維修管理等服務，並由社區公共服務工作站按照xx市社區化準物業管理服務收費管理辦法向住戶收取一定的服務成本費。小區內公共路面停車、物業管理用房等的經營性收入由社區公共服務工作站統一收取和使用，作為小區物業管理資金，以彌補小區管理經費不足。
（2）專業化物業管理。專業化物業管理由專業物業服務企業組織實施。業主委員會通過業主大會選聘專業物業服務企業進駐小區開展專業化物業管理，雙方簽訂物業服務契約。受聘的物業企業應根據《物業管理條例》等的規定和《物業服務契約》的約定，提供專業化物業管理服務並按契約約定向住戶收取物業服務費。
1.硬體配置工程列入庭改和危改工程實施的，其硬體配置項目費用列入庭院改善和危舊房改善工程專項經費。
2.硬體配置工程列入物業管理改善工程實施的，其硬體配置項目費用列入物業改善工程專項經費。經費承擔方式如下：
（1）環境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設定、照明及休閒設施設定、環衛設施改造、綠化改造等納入工程招標範圍內的內容以及電力“上改下”工程的土建費用，由市、區兩級財政根據工程決算結果按1：1配套解決。
（2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費用，按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由產權單位承擔；承擔確有困難的，由產權單位向區政府提出申請，經區政府審核並報市物改辦同意後，由市、區兩級財政根據工程決算結果按1：1配套解決。
直管公房、房改房和無產權單位的房屋整治費用由市、區兩級財政根據工程決算結果按1：1配套解決。
（3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費用按照“誰家孩子誰家抱”的原則，由各產權單位承擔；電力桿線“上改下”的電氣配套費及一戶一表改造經費由市電力局承擔；管道煤氣的建設（改造）費用由市燃氣集團承擔；自來水一戶一表改造費用，除居民按規定需繳納的相關費用外，其餘由市水業集團承擔。
（4）物業管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費用。工程實施單位必須根據相關部門的要求，按照有關標準做好綠化恢復和路面修復工作。
3.住宅小區日常管理長效機制建立後，困難民眾物業服務費用減免補貼和社區公共服務工作站物業管理人員崗位補貼所需經費由市、區財政按1：1配套解決。
1.建立工作機制。成立市物業管理改善工程領導小組，負責改善工程的組織和領導。領導小組下設辦公室（設在市房管局），具體負責物業管理改善工程的組織、監督和政策制訂等工作。各區政府及所屬各街道辦事處（鄉鎮政府）應建立相應的組織機構，負責實施本轄區內物業管理改善工程的各項具體工作，協調有關問題。各級建設、規劃、房管、民政、公安、城管、城管執法、交通、綠化、環保、價格、工商、質監、消防等部門按照各自職責依法開展住宅小區物業管理的有關工作。
2.落實資金保障。物業管理改善專項經費列入財政年度預算，具體使用規定另行制訂。各級財政應確保資金的配套落實，並實行全程跟蹤審計。要加強對資金使用的管理，審計結果作為最終決算依據。
3.加大扶持力度。住宅小區實行“準物業管理”的，原綠化、市政等各項資金補貼和優惠政策不變，並根據社區準物業管理小區規模設定服務人員崗位補貼；建立物業管理改善考核評優機制，對考核優秀的單位（個人）進行獎勵；住宅小區內的困難民眾確實無力支付物業服務費的，經所在社區公示無異議後予以減免；水、電、環衛等各公用事業專業單位委託管理單位統一收費的，應嚴格執行物價部門核定的收費標準，並支付管理單位專項委託費用。社區公共服務工作站統一委託物業服務企業提供社區化準物業管理的，補貼和優惠政策不變。
4.加強考核督查。物業管理改善工程要按照市區聯動、以區為主、屬地管理的原則，建立市、區、街道（鄉鎮）、社區四級聯動機制。市政府與各區及市各相關單位簽訂目標責任書，實施年度目標考核，具體考核辦法另行制訂。
5.加強輿論引導。各有關部門要加強對物業管理改善工程的輿論宣傳，引導民眾了解物業管理的基本內容，理解物業管理行業運作的基本規則和標準要求，配合做好小區物業管理工作。
老舊小區改造項目實施方案 篇2
一、編制依據
1、寒亭區老舊小區供熱管網改造工程施工圖。
2、《建築給水排水及採暖工程施工質量驗收規範》（GB50242-20xx）
3、《建築工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-20xx）
4、《城鎮直埋供熱管道工程技術規程》（CJJ/T81-98）
5、《現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規範》GB50236—98
6、《給水排水管道工程施工及驗收規範》（GB50268-97）
7、《城鎮供熱管網工程施工及驗收規範》（CJJ28-20xx） 8、根據施工現場實地考察情況、施工單位實力和材料供應情況等
二、工程概況
本項目是對寒亭區區委區政府小區、區檢察院小區、區商業總公司小區、原區財政局家屬院、區人社局友誼路小區、區人社區文化街小區、區市政工程公司小區、原房管局小區實施供熱管網及樓內立管的改造。
由於本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專業隊、各工種交叉作業較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學組織、周密計畫，嚴格管理，統籌安排，團結協作，在施工前必須預先做好現場調研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據實際情況制定確實可行的實施性方案；確保工期、工程質量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務。
三、施工準備
1、施工管理人員準備：
（1）項目經理：對本項目負全責，是質量第一負責人。
（2）技術負責人：是本項目技術和質量的直接領導，協助項目經理對工程質量工作進行具體的組織和指導。
（3）工程技術部：協助技術負責人，負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施，解決施工中的技術問題。
（4）施工員：對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規程、規範、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作，每個分項完成後，組織班組進行自檢、互檢、交接檢，並及時填寫施工技術資料。
（5）質檢員：嚴格監督生產班組按設計圖紙、規程、規範進行施工，參加隱檢，把檢查中發現的問題及時反饋給有關人員、限期整改，並檢查整改結果。
（6）施工班組：嚴格按照設計圖紙、規程、規定施工，及時進行自檢、互檢，保證施工質量達到優良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組，約投入50人。
2、技術準備：
依據甲方、設計批准的施工圖，及時準確的做出施工預算，施工圖預算經批准後送材料部門籌備。
設計交底後立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關檔案，領會設計意圖，編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習，使所有人員在進入施工現場前心中有數。
3、勞動力準備：
開工前認真組織安排好勞動力，開工後立即開展施工，勞動力安排見附表。
4、設備選型、主材審定：
按圖紙、國家標準、施工進度計畫，提前作好各種材料、設備、機具的進出場計畫，確保訂貨質量及到貨日期和數量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯繫，明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求，然後按供貨廠家資質等情況配合監理申報，獲得批准後及時簽訂購貨契約，確保材料、設備的到貨時間。
5、主要施工機械設備及工具準備：
主要施工機械設備及工具需用量計畫見附表。
6、現場臨時設施：
若我公司中標，將積極落實施工所必須的臨時設施，如現場辦公場地、生產生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
四、施工進度計畫
1、施工工期安排：
工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工，並組織驗收。
2、施工進度計畫表（見附表）
3、施工部署：
（1）總體施工部署：根據本工程工期緊，戰線長，不可預見因素多的特點，分兩個施工隊平行施工。
（2）溝槽開挖採用機械與人工相結合，人工清槽底的方法進行施工。
（3）施工中嚴格按施工規範要求進行施工，加大協調力度，有施工作業面應靈活機動的積極施工，保證整體施工計畫的落實。
（4）生產組織：編制分部、分項工程計畫，把任務落實到班組，實行“周計畫、日檢查”制度，每天由項目經理主持協調會，及時解決問題，保證工程進度計畫的落實。
4、施工任務劃分：
（1）土建作業隊負責：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復施工，支墩的澆築等。
（2）管道安裝作業隊負責：負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝，室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統調試。
五、主要分部分項工程施工方法和技術措施：
1、直埋管道工程施工方法和技術措施：
（1）直埋管道工程施工流程：
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆築及固定支架安裝--超音波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。
（2）土方開挖應按本設計要求，並根據實際情況進行調整。當現場條件不能滿足開槽上口寬度要求時，應按《建築基坑支護技術規程》JGJ120進行邊坡支護。
（3）土方開挖前應制定對開挖範圍內的各種障礙物（已有地下管線與構築物、相鄰建築物和地上設施）的保護措施並取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖採用機械開挖，人工清底，開挖前必須與甲方和有關單位協調地下是否有管線和電纜，採用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側及底部的工作坑不得小於600mm。
（5）土方開挖時必須按有關規定設定溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
2、室外管道安裝：地下管線的保護
先向有關部門要求管線交底，以明確地下設施的基本位置，必要時先開挖樣洞，以探明準確位置，便於施工，並保證各種預埋管線的安全，施工過程中，對暴露的管線採用支撐保護措施。 （1)直埋管道保溫材料為發泡聚氨酯，製作保溫層前應進行管道表面拋丸處理，保證管道、保溫材料、外保護層之間緊密接合。 （2)直埋管道均採用焊接鋼管焊接連線。施焊焊工必須持證上崗，焊工應持有符合現行國家標準[現場設備工業管道焊接工程施工及驗收規範]GB50236規定的有效合格證,應在合格證準予的範圍內焊接；設專人防火。 （3）溝槽開挖
混凝土路面開挖使用人工開鑿，管道土方溝槽採用挖掘機開挖為主，人工清底為輔。開挖過程中，注意觀察土質變化，對有塌方跡象的路段採用支撐圍護。
挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右，預留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。
老舊小區改造項目實施方案 篇3
一、總體思路
堅持以關注民生、構建和諧社區為宗旨，以改善老舊小區面貌、提升小區居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區。
二、工作目標
通過老舊小區改造正真實現住宅小區“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環境美、管理優”的目標。
三、重點老舊小區改造
1、金花園小區：
A區、A2區改造範圍：重要是打通消防通道，在現有小區內拓寬5米的消防通道，沿A區小廣場四周進行改造鋪麵包磚，對現有停車位進行規劃，對部分地下腳踏車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
B區改造範圍：小區南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道並將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規劃停車位218個，對三個腳踏車庫頂部進行硬化鋪麵包磚，安裝健身器材，對B區東、西、北圍欄進行改造，更換小區大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
C區改造範圍：沿小區東西兩邊道路拓寬米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區內4個消防通道，對東、西、北小區圍欄及大門進行更換，對部分地下腳踏車庫頂部鋪水泥硬化並安裝健身器材，對小區路燈改造亮化，改造後新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
1、三個小區改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理採取門禁讀卡系統，預算投資12萬元。
3、盛世花園小區：對小區南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓後硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、綠地園小區：對綠地園小區小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪麵包磚，對小區部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區：對金星花園小區1、2、3區地下腳踏車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區路面進行改造，在3區25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪麵包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區（含銀塔小區、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪麵包磚改為停車位，對金塔小區、銀塔小區破損路面維修硬化，銀塔小區西門前，友誼醫院南側場地硬化改為停車場，對小區路燈亮化，對現有腳踏車庫頂硬化鋪麵包磚並安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。