精選公司組建方案 篇1
一、公司背景：
隨著國內經濟的發展，廣告業不斷完善和擴大。我們廣告公司的商業優勢在於業務和方法的創新，這是恆源廣告與其他廣告公司的不同之處。首先，在向市場推出廣告服務的同時，我公司還為XX科貿職業學院對廣告行業感興趣的大學生提供了一個實際操作平台。我們不以利潤為唯一目的，在社會實踐中有所收穫才是我們真正的追求。
廣告公司的發展戰略一方面增強了我們的技術實力，為實現市場效益創造了條件。另一方面，公司的市場行為可以豐富學校的教學資源，其社會效應也會在一定程度上提高我校的知名度，從而形成良好的互動，促進科貿相關學科的發展。
二、公司名稱：
1、公司名稱：廣告公司
2、公司標識：
3、公司性質：一家集製作、代理、策劃、創意、調查、諮詢為一體的媒體合資廣告公司。
4、公司旨在幫助客戶獲得經濟效益和社會效益。旨在通過公司科學、專業、誠信的服務，建立客戶與市場之間最佳的溝通渠道，以客戶有限的資金進行最經濟的規劃設計，使客戶以最低的廣告成本達到最佳的溝通效果。
5、公司目標：打造代表XX科貿職業學院大學生創業成就的視窗形象。
6、企業服務：
（1）專業廣告服務為客戶提供詳細準確的行業諮詢服務，包括數據調查資料和分析結論，使客戶的投資更加科學合理，與消費者進行全方位溝通。建立內部研究機構，逐步建立自己的理論框架和知識體系，確立自己的文化內涵。成為與媒體戰略合作夥伴、代理商的戰爭，完全買下媒體的大量廣告空間和時間，我們向廣告商單向推廣和銷售廣告媒體。
（2）個性化商務服務是第一家將婚禮策劃和營造節日氣氛納入其中的公司。為客戶提供開幕式、節日、房地產展銷、產品推廣、大型活動策劃，以及租賃大型氣球、充氣拱門、卡通人物等活動所需的宣傳和動量工具。代理商聯繫小姐舉辦活動所需的禮儀，以及各種文藝節目。
（3）為客戶提供準確、科學的市場調研，無需跑腿。我們為客戶提供完善的效果測量，服務於用戶利益：由於我們自身的特點，我們擁有業務成本優勢。我們可以最大限度地減少客戶所需的廣告預算，實現真正的高質量和低價格。
三、目標市場：
廣州市場及科貿所周邊市場為目標市場。
四、目標客戶：
初期目標客戶主要分布在科貿學院附近的企業、店鋪和生產門面業主。
五、期初發展模式：
方案一：聯繫部分廣告裝飾公司，尋求成立廣告聯盟。這是因為它們都具有規模小、孤立發展的特點。一些公司擁有媒體代理優勢，一些公司擁有客戶資源，一些公司具有區域優勢。通過資本運營，實現橫向組合，整合資源，降低成本，分擔風險。集團化是中國廣告業進一步發展的必然選擇。通過各種方式形成強大的廣告區域集團。通過規模化經營，優勢互補，降低經營成本。這將有助於擺脫小公司自主發展的重複和猶豫，從而提高整體服務水平。這對我們公司的早期發展也有很大的幫助。
方案二：如果聯盟不成功，我們只能以學院為基地，在初期搶占附近的各類廣告業務。我們以設計、製作廣告招牌為主，輔以一些具有一定規模和影響力的公關策劃活動，吃掉大型廣告公司沒有時間考慮的零散業務，逐步成名。在發展中拓展長期業務。珍惜與客戶的關係，建立良好的客戶關係，讓今天的廣告商成為明天恆遠廣告公司的志願者宣傳者。我們也可以嘗試邀請客戶參與分享，共同發展。
六、公司業務：
1、市場服務：市場調研和客戶服務。
2、設計和製作：廣告平面設計、店鋪招牌製作、廣告噴繪、產品包裝設計和展示製作。
3、企業諮詢：為客戶提供廣告策劃和公關活動策劃。
4、廣告攝影：產品攝影、工業攝影、科技攝影、定位攝影等
5、客戶租賃：大型氣球、充氣拱門、卡通人物等慶祝宣傳工具。
七、到期後新業務：
1、開展數字廣告業務，發展網際網路廣告。年，中國的網際網路用戶將超過數億人大。這標誌著基於新技術的網際網路作為一種新興的主流媒體，已經進入中國普通民眾的經濟和生活，並將以我們無法預測的速度繼續增長，前景廣闊。
2、大力推廣和發展戶外廣告。引進高科技廣告製作項目。
3、婚禮策劃：婚禮策劃，營造婚禮氛圍。
八、經營策略：
1、公司的管理。保持運營效率是公司的主要管理主題。管理者需要關注管理改進、業務系統集成和綜合績效，以提高運營效率。
2、通過形象提升，強化公司形象，提高知名度，吸引客戶，增強市場競爭力。這是戰略的基本方向，使消費者對便利店有認同感，提高消費者滿意度。
3、創造區域優勢。其主要策略是通過區域經營擴大其在區域內的相對規模，在該地區獲得更高的競爭地位，謀求更好的生存空間，奠定有利的基礎，進而擴大其經營範圍。
4、善於從投資設備中挖掘隱藏的利潤增長點。
九、操作障礙：
1、資金不足導致公司基礎設施落後。
2、作為一家新興的廣告公司，它正處於資本投資時期和市場發展的初級階段，這是它很難獲得利潤的主要原因。
3、公司團隊整體實力有待進一步提升。
4、人氣不高。
十、成本會計
俗話說，“成本會計”；不要打毫無準備的戰鬥。投資前做好充分準備，可以降低後期運營中出現意外情況的機率。資金、人力、場地三個環節出現問題，將直接影響公司的發展。初期我們需要投資10萬元。經過競爭性選拔，確定人員數量為12~13人。場地面積：約50平方米。〔1002〕〔1000〕席。組織結構：
恆源廣告公司屬於知識重於資本的知識產業，其成立和發展需要合理調動整個科貿院的一切優勢資源。
管理部：負責公司內部管理、進度分配和發展規劃。
技術部；新聞傳播系、美術系：負責廣告平面設計、店鋪招牌製作、廣告噴繪、產品包裝設計、展示製作。
市場部；中文、文學和新聞傳播部：負責公司對外廣告和形象策劃。提高公司在社會上的知名度。市場調研、分析和研究。
信息部；經濟、貿易和管理部、計算機和信息部
精選公司組建方案 篇2
旅遊集團公司（暫定以下簡稱公司），是由*人民政府按照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）及有關規定組建並授權經營國有旅遊資產的國有獨資有限責任公司。公司隸屬*人民政府，就授權資產對*人民政府負責，按照*人民政府的授權和賦予的職責，對*級國有旅遊資產進行經營管理，保證其正常營運和保值增值。
*人民政府擁有自然風光和人文景觀等有形資源和冠名權、特許經營權、政策等有形、無形的兩大資源，運用市場運作的辦法、經營的手段，把資源變成旅遊發展的資本來運行。積極引進外資和民間資本，實現以資源換資金、以景點換資金、以經營權換資金，充分挖掘民資民力。形成旅遊線路的重要景區景點抓過來，對旅遊資產進行評估，國有資產以股份的形式交由旅遊公司經營和管理，實行靈活的政策鼓勵社會融資和招商引資，以股份的形式參與旅遊公司的經營和管理。
以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節、運行阻滯的現行管理體制和運行模式。
一、公司與政府的關係
*人民政府對公司行使出資人的權利，主要是：
（一）決定公司的設立，審查批准公司的公司章程。
（二）委派和更換公司的董事、監事、財務總監，任命董事長和監事會主席，決定其報酬和獎懲；根據公司董事會提名，考核審定總經理人選。
（三）審議批准公司董事會、監事會報告，年度財務預決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案。
（四）對公司的分立、合併，增加或減少註冊資本，變更組織形式、解散或清算做出決定。
（五）審查公司的經營目標和重大投資項目，考核國有資產營運情況，並在嚴格考核的基礎上決定獎懲。
二、公司與有關部門的關係
公司的資產和財務接受財政局和國資部門的監督管理；旅遊業務接受旅遊局的行業管理；風景名勝區建設項目開發接受建設局、旅遊局的規劃管理；人事管理接受委組織部和*人事局的指導；涉及文化、宗教、林業、農業、交通、國土資源、安監部門按照行業管理執行，涉及到計畫、勞動、環保、社會治安綜合治理等事宜，按國家和有關法規、政策、規定，接受相關部門的管理和指導。其他方面事宜，按一般企業與政府部門的關係處理。
三、*人民政府授權公司管理的國有資產
（一）*人民政府及政府有關部門投資到內各風景名勝區形成的國有資產（*人民政府另有規定的不納入）。
（二）國家有關部門投資到我各風景名勝區形成並經同意和授權我管理的國有資產（國家有關部門另有規定的不納入）。
（三）政府有關部門過去自辦、直管的旅遊性企業和投入的旅遊性國有資產或國有股權。
（四）*人民政府撥給公司的資本金，*人民政府授權投資旅遊項目的資金及其形成的國有資產。
納入授權管理的國有資產包括旺業甸國家森林公園、王爺府博物館（福會寺、鹹應寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國家森林公園。國有資產及相應的國有股權（含*人民政府及政府有關部門對這些企業的投資和這些企業向*人民政府及政府有關部門借款形成的資產）。通過對上述景區進行區域界定、資產評估、產權剝離，完成給予公司的有關授權手續。
以上*級國有資產和國有股權由*人民政府統一授權公司經營管理，其資產評估工作和相應的資產確認、授權手續，可根據公司的組建實際，分批進行。
四、公司的主要經營形式
公司的經營分兩個層次，公司本身只進行資產經營和投資，其所屬全資景區進行旅遊經營、服務及旅遊項目的開發。
公司進行資產經營的主要內容有：
（一）按照國家和*人民政府的有關規定，通過資產重組、招商引資、出讓、置換、參股、公司制改造等方式，發揮現有資產的最大效益。
（二）進行重大旅遊項目的投資開發建設和招商引資。
（三）對與旅遊相關的重要設施進行投資、參股。
五、公司的責任與權利
（一）公司承擔的責任和義務：
1、履行*人民政府授權經營國有資產時規定的各項責任，保證授權經營國有資產的保值增值。
2、維護*人民政府作為*級國有資產所有者的權益，貫徹執行*人民政府關於發展旅遊業的各項方針、政策。
3、以全部法人財產獨立承擔民事責任。
（二）根據*人民政府授權，公司享有以下權利：
1、獨立占有和使用*人民政府授權經營管理的財產。
2、經*人民政府批准，對授權經營的財產進行投資、出讓、對外參股、控股、租賃、抵押等處置和對全資子公司進行公司制改造。
3、公司對所屬全資或控股企業享有出資者的權利，即重大決策權、投資收益權和上一頁[1][2]經營者選擇權。
重大決策權主要是對企業資產的重組、兼併、收購、出讓、控股參股、公司制改造、重大投資項目進行決策。
投資收益權主要是對投資的收益享有所有權、分配權；對所屬企業實行財務監督和投資監督，審批企業利潤分配方案或彌補虧損方案。
經營者選擇權主要是對全資和控股企業的董事會成員、法人代表及財務負責人的任免
權或推薦權。對投資企業和控股企業提名的總經理人選進行審核，然後由所屬企業任命。
公司對投資到其他企業的少數股權，依法享有有關權利和收益。
公司對所屬企業的日常生產經營不直接干預，由企業自主經營。
六、公司的法人治理結構
公司按照《公司法》中國有獨資公司的規定建立法人治理結構。由*人民政府行使出資者的權利，選聘任公司法人治理結構的主要成員。按照政企分開的原則，公司參照行政級別，按有關規定只享受政治待遇。
公司設董事會，董事會由5名成員組成，其中4名由*人民政府選派，由公司內部產生1名職工代表任董事。董事長在董事中產生，由*人民政府任命，為公司法定代表人。董事會向*人民政府負責。
按照《國有企業財產監督管理條例》，公司設監事會，監事會成員3人，由*人民政府委派，監事會主席在監事中產生，由*人民政府任命。
公司實行董事會領導的總經理負責制，設總經理1名，由董事會提名，報*人民政府審核後，由公司董事會任命。設副總經理2名，由總經理提名，董事會任命。
公司的黨組織和工會，待公司成立後，按照黨章規定和《工會法》設立。
七、公司內設機構及其職能與定員
（一）經理層。設總經理1人和副總經理2人（分別兼任景區經理），總經濟師和總會計師各1人。
景區分設人文景區和自然景區。
（二）辦公室。負責公司日常事務。設辦公室主任（兼人事部經理）及文秘、檔案、駕駛等辦事人員。
（三）資產管理與計財部。負責公司資產的調查、登記、處置等資產管理工作和公司財務、計畫、統計及下屬企業財務報表編制匯總、編寫財務年報等。設部經理和工作人員、會計、出納各1名。
（四）投資開發部。負責公司投資、招商引資、參股控股項目的研究、項目管理的日常工作和信息蒐集、整理工作。設部經理1名和項目工程師3名。
（五）、管理經營部。負責景區的規劃發展，行銷推介、經營管理。設經理1名，工作人員2名。
以上暫定員人，待公司業務拓展後，視需要再報請*人民政府正式定員。
八、公司人員選配及報酬
公司人員按下列條件及程式選配：
董事長：由*人民政府在*級有關部門及各地遴選政治素質高、組織能力強、懂經濟工作的同志進入董事會，由董事會推舉產生，*人民政府任命。
總經理：旗政府在自治區範圍內聘善於旅遊規劃論證、熟悉融投資業務、精於旅遊運營業務的綜合素質人才擔任。
副總經理及部門經理：在事業單位工作人員中優先選聘。
其他人員：通過有關部門調入或從*人才交流中心招聘。
凡到公司工作的人員，參照原行政級別及工資待遇，實行企業工資制。兼職的董事及監事，按規定不在公司領取報酬。
公司的辦公經費和工資報酬及有關費用，從投資和持股企業收取資產收益或股權分紅中解決。
九、公司註冊資本
按授權經營的要求，公司註冊資本6000萬元。以評估的國有資產為註冊資本金。
精選公司組建方案 篇3
為徹底轉換企業經營機制，建立現代企業制度，實現投資主體多元化，構建企業利益的共同體，新的有限責任公司嚴格按“公司法”規定組建。
一、新公司組建的可行性
1、政策支持。中央和省市都支持、鼓勵和引導非公有制經濟發展，並制定了一系列配套的政策措施，市x局領導十分重視和關心公司未來的發展。
2、公司有一個團結協作、銳意改革的領導集體，有一支熱愛公司、素質較高的職工隊伍，大家通過改制，對入股組建新公司有強烈的願望並充滿期盼。
3、有原公司的場地、物資基礎及無形資產。
4、積累了豐富的經營管理經驗，有一批商品供銷的專業人才以及原已擁有的市場占有率。
二、新公司組建形式及股本設定
1、新公司名稱為：有限(責任)公司
法定註冊地址：xx市路號
2、公司主營農業機械及其配件、旅遊服務、農貿市場、物業租賃及管理，兼營五金機電、建材及農業新產品的開發。
3、公司總股本設定為人民幣xx萬元，全部為內部經營者員工股，按照“經營者持大股，職工自願入股”的原則，其中：董事會成員持股51%，其他股東持股49%，每股股金為一元，每x萬股以上成為一份股權。要求董事長持股不少於%，其他董事持股合計不少於%，一般股東持股額不高於49%，若少於49%，則由董事會成員認繳。
三、新公司的法人治理結構
按照%26<公司法%26>規定確立法人治理結構，成立股東會、董事會、監事會。
（一）公司股東會
1、公司組建方式：採用發起人募集方式。發起人的範圍：凡已辦理身份轉換，未辦理內退、協保的xx公司職工均有資格成為發起人。以誰募集的股份最多，則由誰牽頭。
2、發起人可以是個人，也可以是多人委託的代理人，如果多人集體發起，每一發起人最多不能超過x名員工。公司員工委託他人發起，每人只能委託一次。
3、允許多起發起人內部競爭。每一發起人（含集體發起代理人）首募資金必須達到總股本的%，即xx萬元，取得資格，並在組建階段的限時內向局黨組報名，經改制領導小組審查資格後，交納五萬元保證金到市xx局。中途無故退出或作弊違規者，扣罰保證金。
4、取得資格的發起人在公司符合股東條件的員工內組織募集，限按每人x萬元，已參與或委託參與發起人的員工不能再募。最後以募集人數、資金最高量者（人數、資金分別按%、%計算總分）成為正式發起人。該團組人員所募資金轉入股金，參募員工成為預股東。未能競爭成發起人的保證金及所募資金全部退還。所有人員可向正式發起人申請重新參股，直至股東人數滿額為止。
5、發起人一經確定，市局和公司改制領導小組在法律和政策允許的範圍內，要積極支持發起人的工作。發起人（或發起代理人）自動進入公司董事、董事長的候選人。
6、股東人數：根據“公司法”第二十條“有限責任
公司由2個以上50個以下股東共同出資設立”的規定，結合新公司的實際情況，確定公司股東人數為49人，超過49人則採取委託入股的辦法（委託入股按《xx公司委託入股辦法》執行）。
7、發起人確定公司股東人選後，股東補齊股本金，召開首屆股東大會，討論通過董事會選舉辦法。
（二）董事會的選舉辦法
新公司依法設立董事會，由董事xx人組成，董事會對股東大會負責。
1、董事條件
（1）能認真執行黨的方針、政策和國家法律、法規。
（2）為人正派，事業心、責任心較強；具有一定的經營管理知識和業務能力；在公司以外不經營與公司相同類型的業務。
（3）董事會組成應充分體現團隊整體優勢，應考慮個人綜合素質及文化、年齡、事業、經驗等多種因素。
（4）身體健康。
2、確定董事候選人
股東按統一格式提出書面申請，並在規定時間內交足xx萬元保證金的均可作為董事候選人。
3、選舉辦法
（1）董事候選人發表競爭演講，解答股東關心的問題。
（2）由股東無記名投票產生。
（3）採取1股1票的表決形式，不準委託投票。
（4）董事按得票多少依次當選。若出現票數相等，則在票數相等人員中進行補選。
（5）選票選舉董事，人數超過x人的視為無效票。
（三）新公司首屆董事會董事長選舉辦法
董事會設董事長、副董事長，董事長為公司的法定代表人。
1、董事長條件
（1）巨觀決策能力和領導指揮能力較強，具有控制複雜局面、駕馭風險的能力。
（2）政策素質高、政策性強。
（3）負有強烈的事業心和責任感。
（4）在股東、董事中具有較高的威望和親和力。
（5）社會資源比較充足，組織、協調能力強。
（6）身體健康。
2、董事長人數
新公司董事會設董事長1人，副董事長x人，在x名董事內產生。
3、確定董事長候選人
發起人自動進入董事長、副董事長候選人。在董事中如有二人建議，可在董事中增補董事長、副董事長候選人x人，再在董事中選舉產生?事長一人、副董事長x人。
（四）按公司章程選舉監事x名組成監事會，由董事會提出候選人x—xx名，在新公司全體股東員工中選舉產生。監事會對全體股東負責。
監事條件：
除董事、經理及財務負責人不得兼任監事外，其他股東、職工均可參選監事。
（五）新公司經理層的產生
新公司設(總)經理1人、副(總)經理x人、財務總監1人，由董事長提名，董事會聘任或者解聘，總經理對董事會負責。根據公司規模較小，董事長可兼任總經理。
（六）新公司入選股東，當選董事、董事長的確定
新公司入選股東、當選董事、董事長、副董事長，在董事長、副董事長選舉結果公布後兩個工作日內必須確定是否出任股東、董事、董事長、副董事長，不願出任者可以退還保證金。兩個工作日後，各項保證金自動轉為股本金，並按董事、董事長應到位的股本金補足。當股東入股資金達不到註冊資本時，差額部分由董事會成員出資補足。
四、股權管理
1、入股起始時間：年月日至月日止。
2、股本金的籌集：股東必須以現金作為首付股本金。在入股起始時間限時到位，超過規定
時間即視為自動放棄入股資格。股金交足後，由新公司登記註冊，同時出具股權證書。一經入股，股東在本企業服務期間不能退股，脫離企業的股東可以按公司章程規定，在內部轉讓、保留或繼承等方式處置其所持有的股權。
3、企業經營管理者脫離企業時，經離任審計確定不再對企業經營承擔經濟責任，一年後才可以不同方式處置其持有的股權。對企業損失負有個責任的，應以其所持股權抵扣賠償。
4、員工調整勞動關係的補償金以資產方式支付直接轉為股權或債權的，其超過x萬元部分應徵收的個人所得稅按政策暫予緩徵。待變現後再行徵收。
五、新公司的發展規劃
有限責任公司繼續堅持為服務的方向。利用原有的無形資產及銷售網路優勢，開展以經營為主的現代物流業務。盤活存量資產，開發、游等經營項目。
1、實施現代企業制度。做到企業產權明晰、權責明確、物流順暢。
2、實行靈活機動的現代企業人事管理制度。企業產權與經營權分離，內部實行層層競聘，各級負責人能上能下，推行全員招聘上崗的用工制度。
3、建立具有良好激勵效應的分配製度。堅持效率優先，兼顧公平；體現“按崗位拿工資，按績效得獎金，按資本分紅利”的新分配方式。
4、建立健全權責明確、監管有效的財務制度。實施各環節的內部會計控制規範辦法。
5、抓住發展機遇，拓展創收渠道，發揮員工潛能，增添企業活力，3—5年打個翻身仗。
精選公司組建方案 篇4
在市委、市政府主要領導的高度重視和強有力的領導下，市正在進行投資規模達上百億元的城市基礎設施建設。但當前市融資主體分散，融資勢單力薄，容易與大型投資集團或者銀行大額貸款失之交臂，為打通融資渠道進行大規模的融資，完善景洪市融資體系，增加城建融資實力，組建市投資控股集團有限公司勢在必行。只有通過市投資控股集團有限公司的建立，通過整合由市政府投資組建的公司，形成融資集團公司，壟斷項目融資，盤活現金流，做大、做強融資平台，高起點、高標準對外融資，啟動大項目。通過組建專業的融資團隊，最佳化景洪資源配置，在政府統一項目規劃的前提下，有計畫、有步驟的進行項目融資，推進城建融資。
一、集團公司的名稱、性質
（一）名稱
1、中文全稱：市投資控股集團有限公司
市投資控股集團有限公司（簡稱“景投集團”）實際是市政府下屬的市企業發展貸款擔保有限責任公司、市城建開發有限責任公司、市城市投資開發有限公司、開發投資有限責任公司、市下屬其他國有投資公司和準備籌建的市土地開發投資經營有限公司、市公路投資公司等市國有全資公司實施戰略性組合的公司制國有獨資企業集團，是市政府唯一的綜合性投資集團公司，以參、控股方式帶動社會投資。依照集團章程，經母公司批准，集團成員企業的名稱均要冠以“市投資控股集團”字樣。
（二）性質
集團按照“企業自願、政府引導”的原則，將打造成直屬市人民政府，由市國有資產監督管理委員會履行出資人職責的大型國有獨資企業，是市政府唯一的投資主體、融資平台和經營實體。集團公司組建後，對其全資企業、控股企業、參股企業（以下簡稱有關企業），逐步參照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）進行規範。
二、組建方針和思路
集團是與景洪市政府下屬的各個國有投資公司是母子公司體制的實施戰略性重組的公司制國有獨資企業投資控股集團，公司核心競爭力全面體現為股權經營和股權的動態組合。市政府下屬的五家市國有投資公司和準備籌建的市土地開發投資經營有限公司等其他國有投資公司以資金優勢、政策優勢和資源優勢、經營優勢強強聯合。五家股東在市人民政府、由市國有資產監督管理委員的領導下簽署《組建集團協定書》，併合並財務報表。新的集團註冊資本將達到5億元，市場競爭力大幅提升。
增資擴股完成後，集團將建立科學規範的法人治理結構；積極引進戰略投資者，帶進資金以及先進的經營管理理念及客源；市委、市政府劃撥優良資產交由集團公司經營運作並充實集團公司的資本金，由集團公司出資組建市土地開發投資經營有限公司、市公路投資公司等其他全資子公司。大力開發市範圍內市政設施和公共性項目及土地儲備和土地一級開發的投融資和經營管理；市政府授權市範圍內市政資源特許經營權的管理和經營；休閒度假型旅遊產品，推動大項目的建設和全市主要固定資產的投資等，標誌著我市投融資邁出實質性步伐。
投資控股公司與其它產業公司的區別在於：產業公司經營的是有形的產品，而投資控股公司經營的是股權。在投資控股擁有了企業股權後，不斷加強管理，提高企業的經營效益，通過資本經營實現增資擴股，增加現金流量。在新一輪改革創新中，支持公司發展的主要措施是：強化基礎管理，不斷提升管理水平；全面推進資產清理，加速資產結構調整；最佳化投資組合，增強投融資實力；強化資本運作，實現資本增值。
作為由政府出資主辦的企業，集團在社會經濟建設中將發揮槓桿作用，以政府投資拉動基礎建設和基礎產業增長，為國有資產重組和資本運作搭建投融資的平台，同時保持國有資本的保值和增值。
為了更好地發揮這一作用，集團將有序實施“大項目帶動大發展戰略”、“投資與資本運作並重戰略”以及“布局展開、結構合理、適度控股、增強實力”的策略，充分發揮政府投資主體、融資平台和經營實體的作用，進一步加強和完善內部管理制度，構建集團化管理模式，實現投資的適度增長和效益的全面增長。投資公司在完成投資計畫的同時，拉動社會投資，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將為市內重大項目的建設提供強有力的支撐，推動全市固定資產投資和經濟總量的增長。
市委、市政府要採取措施支持集團做大做強：一是向集團公司推薦好項目；二是劃撥一些優良資產交由集團公司經營運作；三是充實集團公司的資本金；四是為集團公司提供政府信用背景，使市投融資集團公司儘快發展壯大；五是由集團公司出資組建土投、公投等其他投資公司；六是注重抓好集團公司自身體制機制建設。
在進一步理順對集團公司的管理體制的同時，集團也應努力壯大規模和實力。一是完善集團化運行機制，強化集團化管理；二是突出抓好用人機制研究，吸納聘用懂資本運作、資產管理等方面有專長的高級專業管理人才，依靠人才推動公司發展；三是選準項目，增強項目運作能力；四是通過資產重組，公司上市，發行債券，設立產業基金等方式，提高公司在資本運作等方面的能力。
三、集團公司的組建原則、方式和成員單位
（一）組建原則
1、事企分開。集團公司是自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的企業法人實體。
2、合理配置資源。根據國家產業政策，以市場為導向，以經濟效益為中心，按照專業化生產和規模經濟的要求，調整結構，增強市場競爭力，提高資源利用效率。
3、建立現代企業制度。集團公司依照《公司法》對有關企業逐步進行改建和規範，建立資本紐帶關係，實行母子公司體制，逐步建立起符合社會主義市場經濟要求的管理體制和運行機制。
4、穩步實施。集團公司的組建和結構調整，要統籌規劃，精心組織，逐步推進，穩步實施，保證隊伍穩定和正常經營。
（二）組建方式
集團按照有關法律、政策、法規的規定，在市政府所屬企業基礎上組建。組建集團所涉及的成員單位，其有關國有資產（含國有股權，下同）均實行無償劃轉，不再進行資產評估和審計驗資。集團組建後，遺留問題通過清產核資逐步清理，妥善處理。有關財務關係的劃轉，按有關規定辦理。
四、集團的註冊資本、經營範圍和法定住所
1、註冊資本
公司的註冊資本為人民幣50000萬元（具體由財政局核定）。
2、範圍
①經營公司及其參股企業（以下簡稱有關企業）中由公司擁有的全部國有資產。市委市政府授權的對外合作合資項目的產權（股權）經營；負責涉及市建設的國內外融資；
②旅遊項目的開發、物業管理、餐飲娛樂、商貿服務、賓館住宿等相關產業的投資、建設、經營和管理。
④能源、交通、高新技術、環保產業、信息服務等相關產業的投資、建設、經營和管理。
⑤市範圍內市政設施和公共性項目及土地儲備和土地一級開發的投融資和經營管理；市政府授權市範圍內市政資源特許經營權的管理和經營；
⑥市政府批准的市級行政機關、事業單位項目的委託建設、物業管理；市委市政府交辦的重大建設任務等。
○7土地利用開發、項目投資、基礎設施建設及城市基礎設施的委託營運、經營管理、租賃、轉讓、股權出售。
○8其他業務。
3、法定住所
集團的法定住所：中國號。
五、集團成員單位及控股子公司架構
集團由市政府下屬的市企業發展貸款擔保有限責任公司、市城建開發有限責任公司、市城市投資開發有限公司、開發投資有限責任公司和市下屬其他已成立和即將成立的市土地開發投資經營有限公司、市公路投資公司等市國有全資公司組成。
六、集團公司的管理體制
集團實行母子公司管理體制。集團與市下屬各個國有企業是以資本為紐帶的全資母子公司關係。按照《公司法》、國家企業集團試點有關規定、集團公司章程及相關制度，規範相互之間的權利義務關係，決定各控股子公司董事會的組成。
集團在制定集團發展戰略、調整結構、協調利益等方面發揮主導作用，是市委、市政府唯一的對外統一融資、對內統一投放的整合資源平台。
集團下屬控股子公司是自主經營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅的法人實體，具有獨立的法律地位，獨立承擔民事責任，依法運營各自的獨立財產，對外以自己的名義進行活動，在經營過程中發生的債權債務由自己獨立承擔。其財產彼此獨立，各有自己的資產負債表。在財產責任上，各子公司也各以自己所有財產為限承擔各自的財產責任，互不連帶。但各子公司對集團承擔國有資產保值增值責任，遵守集團章程，執行集團有關發展戰略、結構調整、專業分工等重大決策。集團依照法定程式檢查、考核市下屬各個國有企業業務經營和國有資產保值增值狀況，並對集團公司下屬各個國有企業的高級管理人員進行考核任免，對各子公司的重大事項擁有決定權。
集團要建立、健全內部財務及審計監督制度，加強資金和成本管理，實行合併財務報表制度，統籌管理核心業務，發揮集團整體優勢，提高市場競爭能力。因為各控股子公司是獨立法人實體，集團、各控股子公司應分別納稅，而且各子公司只有在稅後利潤中才能按股東占有的股份進行股利分配。
七、集團公司主要許可權
1.集團公司在保證有關企業合法權益和自身發展需要的前提下，可依照《公司法》等有關規定，集中部分國有資產收益，用於國有資本的再投入和結構調整。
2.按照國家有關規定，自主決定全資子公司國有資產的重組、轉讓、租賃及外部資產的收購、兼併等事宜。對控股或參股企業的上述相同事宜，通過法定程式決定或參與決定。
3.享有投資決策權。按照國家有關規定，管理集團公司及有關企業的投資項目，並負責組織實施。
4.按照國家有關規定，經市主管部門批准，集團公司享有外事審批權、外貿流通經營權、對外投融資權、對外擔保權、對外工程承包權、對外勞務合作權和境內外舉辦經濟貿易展覽會辦展資格。
5.根據國家有關規定，自主決定集團公司內部管理體制和機構設定，依法決定有關企業的經營方式、分配方式和重大生產經營決策以及合併、分立、解散等。
6.按照幹部管理許可權和程式，任免和管理集團公司總部各部門和全資企業的領導人員；按法定程式和出資比例，向控股企業和參股企業委派或更換股東代表，推薦董事會、監事會成員。
7.統籌管理集團公司及有關企業的涉外工作。
8.市政府及有關部門授予的其他許可權。
八、公司的組織機構
集團實行董事會領導下的總經理負責制，董事會是集團的最高權力機構，董事長是集團的法定代表人。總經理是集團的經營者，由董事會聘任。集團制定集團章程，並按章程規定建立協商議事機構，協調解決集團發展的重大事宜。集團機構的負責人由總經理擔任。機構的日常工作由集團公司的職能部門負責。
集團設董事長1名，由同志進行擔任；副董事長2名，由、同志進行擔任，其中同志任執行董事；董事4名，由 進行擔任，其中同志任總經理，同志任常務副總經理，任副總經理；監事會成員3名，由、進行擔任，其中同志任監事會主席，同志任監事會副主席，同志任總經理助理兼職工監事；設財務總監一名，由同志任財務總監。
副總經理參與集團公司重大事宜的討論決策，但不參與集團公司內部日常經營管理。待市土地開發投資經營有限公司、市公路投資公司成立，再由土投及公投的主要負責人擔任集團公司的董事、副總經理。
景投集團主要領導班子成員
姓名集團公司職務現任職務
董事長人民政府市長
副董事長市人民政府副市長
副董事長、執行董事市財政局局長
總經理、董事新區開發投資有限責任公司副總經理
常務副總經理、董事開發投資有限責任公司融資總顧問
副總經理、董事市城建開發有限責任公司和市企業發展貸款擔保有限責任公司總經理
副總經理、董事市城市開發投資有限公司董事長
監事會主席市審計局局長
監事會副主席市財政局市場中心副主任
總經理助理、職工監事開發投資有限責任公司行政助理
財務總監公司財務部副經理
（一）、機構設定
集團公司職能部門設為：行政人事部、戰略發展部、投融資管理部、財務管理部，按各自職責負責集團公司的日常工作。
（二）、部門職能
1、行政人事部
行政人事部是公司溝通上下、聯繫內外、協調各方的綜合管理部門，其工作性質是“參與政務、管理事務、做好服務”，主要工作任務著重體現在文秘、行政管理、後勤保障及人事檔案管理、調動等方面。按集團化管理要求，業務對口委、市政府。
行政人事部擬定編5人（不含短期契約制員工），設部門經理1名，副經理1名。
2、戰略發展部
戰略發展部負責落實集團公司關於市委、市政府的發展戰略，收集、分析與公司發展有關的信息，研究政策環境，為公司經營和資本運營決策提供依據。對公司決策的項目，在實施的過程中負責項目投資的前期策劃、方案制定以及審查、論證工作。按集團化管理的要求，業務對口市市委、市政府。
戰略發展部定擬定編8人（不含短期契約制員工），設部門經理1名、副經理1名。
3、投融資管理部
投融資管理部負責對外代表市市委、市政府統一融資及招商引資，對內統一投放、統一分配國有資產及資金對各個控股子公司。依據
經風險評估，經濟效益好的項目的批文、規劃、可行性研究報告及項目建議書對各大國有銀行及商業銀行進行融資。按集團化管理的要求，業務對口銀行、企業。
投融資管理部擬定編6人（不含短期契約制員工），設部門經理1名，副經理1名。
4、財務管理部
財務管理部主要負責集團公司財務管理、資金監管及會計核算相關工作和指導控股公司的財務會計工作。負責參股項目資產管理工作，發揮“財務管理中心”作用。按集團化管理要求，業務對口市財政局。
財務管理部擬定編6人（不含短期契約制員工），設部門經理1名、副經理1名。
以上四部在初期人員控制在25人。
九、組建時間安排
（一）、公司成立時間
為儘快開展市城市建設項目融資工作，完成市委、市政府交辦項目融資任務，集團公司成立時間不宜遲於年3月1日。
（二）、啟動資金就位時間
市融資集團公司成立後，公司需及時進行融資運作，為儘快開展人員招聘、辦公用品的採購以及項目接洽等工作，前期叄佰萬元啟動資金到位時間不宜遲於年3月1日。
（三）、人員就位
市融資集團公司成立以後，計畫用一周的時間由政府直接任命的公司領導先後就位，歷時半個月時間從市招聘相關人才，第一批工作人員就位時間不宜遲於年3月1日就位。公司人員就位以後，即開展公司針對銀行的融資運營工作。
1、公司另擬聘我市的老專家、老領導若干名組成公司諮詢委員會，聘請長年法律顧問對有關項目提供諮詢意見，供市領導決策時參考。
2、公司在項目招投標等重大經濟活動中接受人大、政協、紀委監察和社會各界的公開監督。
3、公司員工
公司核心領導層由市委市政府任命，其他人員實行社會公開招聘和選聘，公司領導層的薪酬由集團公司經營班子確定。
十、集團定位
為了體現所承擔的特殊職能和任務，集團（即：投融資集團公司）明確把公司定位於市人民政府唯一投資主體、融資平台、經營實體三位一體未來上市載體。為此，集團針對經濟發展需要投資拉動的特殊市情以及產業發展需要加大投入的現實情況，抓住投資方向要體現政府意圖，圍繞全市發展大局這個核心，把立足點放在重大項目和對經濟帶動作用強的項目上，著力推動大項目的建設和全市主要固定資產的投資。一是圍繞支持和推進我市重大項目建設制定投資計畫，二是按照政府及、市政府的戰略發展規劃和投資意圖及時調整投資結構和擴大投資業務。為完成我市的固定資產投資計畫，拉動我市的經濟總量增長，支持我市的重大項目建設，起到強有力的推進作用，成為名符其實的“市政府唯一投資主體”。
十一、集團戰略目標的推進
集團從成立之時起，就有其既定的主要目標和任務：以社會經濟發展戰略和產業政策為指導，按照市政府確定的年度計畫和中長期規劃，在基礎設施建設、基礎產業發展、支柱產業培育中履行政府出資人職責。為此，集團在發展過程中，按照市政府確定的年度計畫和中長期規劃，根據不同階段的具體市情和公司自身能力，確立不同階段的業務主體，在完成主業的進程中，推進公司分階段滾動發展。
1、初級階段:資本積累階段。
成立初，從盤活存量，代人理財開始進行資本積累。在這一階段，集團自有資金項目居少，委託項目居多；股權項目居少，債權項目居多，而且收益大部分來自債權，股權收益。資金主要來源於各商業銀行將項目貸款注入集團，集團公司內部巨觀調控放款給該項目的子公司，並收取一定的轉讓利息本金。同時，集團公司每年收取各個控股子公司的管理資金作為公司正常運作滾動本金。這時，集團一方面堅持大力推行現代企業制度，精心管理項目，認真落實投資計畫，積極推進財政資金的資本化運作，確保實收資本的逐年增長；另一方面依託全市優良資產，千方百計籌措資金。在確保全全和穩定的前提下，完成業務、資產、機構和人員的接收和重組；制定集團公司發展戰略和規劃，處置不良資產；以市場為導向，以資本為紐帶，深化企業改革，轉換經營機制，加快結構調整，建立現代企業制度。
2、中級階段：資本擴張階段。
明確了集團作為市政府唯一投資主體、融資平台、和經營實體的定位，把公司的發展逐步轉入資本擴張階段，制定公司改革發展的總體思路：以服務於全市經濟發展戰略為大前提，堅持市場化改革取向，不斷最佳化投資結構，提高資產質量，擴大融資總量，增強核心競爭力；行使投資決策權，項目融資權和資本經營三項權利，運用投資和融資兩大手段，抓基礎設施建設，培育基礎產業，參與產業結構調整；確定重點投資方向為：旅遊、能源、交通、城市基礎設施、礦業、科技等領域。實施“大項目戰略和投資與資本運作並重的戰略”以及“布局展開，結構合理，適度控制，增強實力”的策略，按照“政府引導、主體明確、社會參與、市場運作”原則，爭取在大項目推進和調整投資結構上取得明顯的進展。
堅持走“集團化發展，構建集團化管理運行機制，加強對控股公司管理”的發展思路，堅持建立“集團體制，母子架構”的目標，堅持“投入資本化，項目公司化，資源股權化，主體多元化，產業集團化”的舉措。進一步擴大投資領域，調整投資結構，形成有利於進一步規範政府投資行為和放大政府投資功能的集團化投資控股格局。
3、後期階段：資本控制階段。
對集團而言，開始進入資本控制階段實質上為深化集團公司的母子構架，使集團公司與控股企業集權和分權上進一步清晰，既發揮集團公司整體效應，又發揮控股公司的投資積極性，降低投資公司的投資風險，使集團公司的整體運作更加安全、高效、充滿活力。
十二、集團使命
集團用自己的業績實踐著自己的使命。一是積極發揮政府投資主體的作用，推動我市固定資產增長；二是積極發揮融資平台作用，籌集資金保障我市投融資建設需求；三是發揮公司在資信、機制和資本方面的優勢，參與我投融資體制改革。在這個過程中，構建以能源、城市基礎設施、礦業、旅遊、金融等領域為主的投資版塊。四是積極開展投資銀行業務，實施業務創新。要充分認識開展投資銀行業務對進一步完善投資公司業務功能，增強競爭實力，更好地發揮投融資平台作用的戰略意義。積極開展企業併購、項目融資、風險投資、公司理財、投資諮詢、資產及基金管理、資產證券化等投資銀行業務，促進產業資本與金融資本融合，促進資源向優勢企業聚集。
十三、財務管理和監督
（一）市融資集團公司執行財政部規定的財務會計制度。
（二）市融資集團公司的財務工作接受國家審計部門、財政部和市人民政府的監督。
十四、公司的經費來源
初期為市政府撥付的開辦費，正常運行後經費來源於銀行向項目貸款注入市融資集團公司，集團公司內部巨觀調控放款給該項目的子公司，並收取不低於2%的轉讓利息本金；同時，集團公司每年收取各個控股子公司的管理資金作為公司正常運作滾動本金；各控股子公司按時向集團每年支付的股息同樣作為集團的收益利潤。集團公司將制定嚴格的內部經費使用管理辦法並嚴格執行。
精選公司組建方案 篇5
物業公司的組建方案及管理辦法 根據公司建設開發項目的總體發展規劃，經公司研究決定，擬組建物業管理公司，現擬定組建方案及管理辦法如下：
一、組建物業公司的目的：
1、遵循“以人為本，以客為先”的管理理念和誠信、周到、全程、真情演繹“精心管理，全心呵護”的服務理念。以“為客戶提供安全、舒適、優質的物業管理服務，滿足和超越社會、客戶對物業管理不斷再增長的需求”為企業使命，形成“團結、務實、嚴謹、高效”的企業作風。
2、建立一支懂經營、會管理、精業務、肯奉獻、高素質、服務優的物業管理隊伍。樹立八個意識：集體意識、服務意識、競爭意識、成本意識、效益意識、安全意識、法制意識、創優意識。具備八心：安心、事業心、責任心、誠心、細心、信心、耐心、愛心。制定設備、設施養護計畫，使物業“保值”、“增值”。根據物業項目的設備、設施來制定不同階段的養護計畫，結合設備、設施特性，以日常養護為基礎，維護好所有的設備、設施，確保日常的正常運轉。
3、開展多種形式的業主交流活動，提高管理服務質量。圍繞業主舉辦各種各樣、豐富多彩的聯誼活動，通過多種方式展現具有特色的開發公司企業文化和 物業管理的新理念，增進與業主之間的交流和溝通，贏得業主對物業管理工作的理解和支持，促使物業管理服務水平的持續提高。
二、組建物業公司的思路
（一）、組建前準備
1、擬定物業公司名稱
2、擬定註冊資本
3、股權結構及出資方式
4、擬定經營範圍
（二）、物業管理公司的組建條件
1、企業名稱的確定;
2、企業住所;
3、法定代表人;
4、註冊資本;
5、公司章程;
6、公司從業人員。
（三）、物業公司的設立程式
在組建條件具備以後,申請物業管理公司的發起人或發起單位寫出申請設立物業管理公司經營資質報告,連同相關申請資料送交當地房地產主管部門審批。收到核發的批准檔案後,再按有關規定向當地工商行政管理機關辦理企業註冊登記手續,領取企業法人營業執照,即可對外營業,並按規定在30日內到房地產管理部門申辦資質備案和資質等級證書,還要向稅務機關辦理稅務手續。
（四）、物業企業資質申報
在取得企業營業執照後,按照規定申報企業資質,物業管理企業的資質等級
1) 資質一級企業:註冊資本500 萬元以上;具有中級以上職稱的人員不少於30 人,
企業經理取得建設部頒發的物業管理企業經理崗位證書,80%以上的部門經理、管理員取得從業人員崗位證書;管理兩種類型以上的.物業;管理各類物業的建築面積分別占規定計算基數的百分比之和不低於100%;20%以上的管理項目獲得建設部授予的“全國城市物業管理優秀住宅小區(大廈、工業區)”稱號;具有健全的企業管理制度和符合國家規定的財務管理制度;建立了維修基金管理與使用制度。
2) 資質二級企業:註冊資本300 萬元以上;具有中級以上職稱的管理人員、工程技術人員不少於20 人,企業經理取得建設部頒發的物業管理企業經理崗位證書,60%以上的部門經理、管理員取得從業人員崗位證書;管理兩種類型以上的物業;管理各類物業的建築面積分別占計算基數的百分比之和不低於100%;10%以上的管理項目獲得建設部授予的“全國城市物業管理優秀住宅小區(大廈、工業區)”稱號,10%以上的管理項目獲得省級城市物業管理優秀住宅小區(大廈、工業區)稱號;具有健全的企業管理制度和符合國家規定的財務管理制度;建立了維修基金管理與使用制度。
3) 資質三級企業:註冊資本50萬元以上;具有中級以上職稱的管理人員、工程技術人員不少於8人,經理取得建設部頒發的物業管理企業經理崗位證書,50%以上的部門經理、管現員取得從業人員崗位證書;有委託的物業管理項目:具有比較健全企業管理制度和財務管理制度;建立了維修基金管理和使用制度。
三、物業公司的組織形式
（一）、公司構架：
（二）、人員編制
總經理：人
財務部：人
物業管理部： 人
工程管理部： 人
安全保衛部： 人
環境清潔部： 人
（三）、職責、服務內容與工作程式：
物業管理部：
1、職責：
◇為物業管理和服務配套配置適合的人力資源 ◇負責日常辦公行政事務
◇管理物業檔案和業主資料檔案
◇接受和處理業主報修、投訴、委託服務事宜 ◇協調各部門日常運作
◇檢查服務質量，對不合格服務採取糾正和預防措施 ◇負責日常物業管理費用收取
2、服務內容：
◇建立客戶服務中心，接受業主報修、投訴、熱線服務
◇根據業主需求和實際情況及時處理各種問題，指令和協調各部門為業主提供服務
◇按檔案資料管理要求，建立物業檔案和業主檔案◇按內部管理要求，做好物業管理日常行政、後勤工作◇按培訓計畫，組織和落實培訓事宜，並記錄考察結果◇做好與業主的溝通、回訪工作
◇按服務質量評定要求和不合格服務控制，做好服務質量控制工作
◇按財務制度，做好管理費收繳和日常費用開支工作
精選公司組建方案 篇6
旅遊集團公司（暫定以下簡稱公司），是由*人民政府按照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）及有關規定組建並授權經營國有旅遊資產的國有獨資有限責任公司。公司隸屬*人民政府，就授權資產對*人民政府負責，按照*人民政府的授權和賦予的職責，對*級國有旅遊資產進行經營管理，保證其正常營運和保值增值。
*人民政府擁有自然風光和人文景觀等有形資源和冠名權、特許經營權、政策等有形、無形的兩大資源，運用市場運作的辦法、經營的手段，把資源變成旅遊發展的資本來運行。積極引進外資和民間資本，實現以資源換資金、以景點換資金、以經營權換資金，充分挖掘民資民力。形成旅遊線路的重要景區景點抓過來，對旅遊資產進行評估，國有資產以股份的形式交由旅遊公司經營和管理，實行靈活的政策鼓勵社會融資和招商引資，以股份的形式參與旅遊公司的經營和管理。
以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節、運行阻滯的現行管理體制和運行模式。
一、公司與政府的關係
*人民政府對公司行使出資人的權利，主要是：
（一）決定公司的設立，審查批准公司的公司章程。
（二）委派和更換公司的董事、監事、財務總監，任命董事長和監事會主席，決定其報酬和獎懲；根據公司董事會提名，考核審定總經理人選。
（三）審議批准公司董事會、監事會報告，年度財務預決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案。
（四）對公司的分立、合併，增加或減少註冊資本，變更組織形式、解散或清算做出決定。
（五）審查公司的經營目標和重大投資項目，考核國有資產營運情況，並在嚴格考核的基礎上決定獎懲。
二、公司與有關部門的關係
公司的資產和財務接受財政局和國資部門的監督管理；旅遊業務接受旅遊局的行業管理；風景名勝區建設項目開發接受建設局、旅遊局的規劃管理；人事管理接受委組織部和*人事局的指導；涉及文化、宗教、林業、農業、交通、國土資源、安監部門按照行業管理執行，涉及到計畫、勞動、環保、社會治安綜合治理等事宜，按國家和有關法規、政策、規定，接受相關部門的管理和指導。其他方面事宜，按一般企業與政府部門的關係處理。
三、*人民政府授權公司管理的國有資產
（一）*人民政府及政府有關部門投資到內各風景名勝區形成的國有資產（*人民政府另有規定的不納入）。
（二）國家有關部門投資到我各風景名勝區形成並經同意和授權我管理的國有資產（國家有關部門另有規定的不納入）。
（三）政府有關部門過去自辦、直管的旅遊性企業和投入的旅遊性國有資產或國有股權。
（四）*人民政府撥給公司的資本金，*人民政府授權投資旅遊項目的資金及其形成的國有資產。
納入授權管理的國有資產包括旺業甸國家森林公園、王爺府博物館（福會寺、鹹應寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國家森林公園。國有資產及相應的國有股權（含*人民政府及政府有關部門對這些企業的投資和這些企業向*人民政府及政府有關部門借款形成的資產）。通過對上述景區進行區域界定、資產評估、產權剝離，完成給予公司的有關授權手續。
以上*級國有資產和國有股權由*人民政府統一授權公司經營管理，其資產評估工作和相應的資產確認、授權手續，可根據公司的組建實際，分批進行。
精選公司組建方案 篇7
旅遊集團公司（暫定以下簡稱公司），是由*人民政府按照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）及有關規定組建並授權經營國有旅遊資產的國有獨資有限責任公司。公司隸屬*人民政府，就授權資產對*人民政府負責，按照*人民政府的授權和賦予的職責，對*級國有旅遊資產進行經營管理，保證其正常營運和保值增值。
*人民政府擁有自然風光和人文景觀等有形資源和冠名權、特許經營權、政策等有形、無形的兩大資源，運用市場運作的辦法、經營的手段，把資源變成旅遊發展的資本來運行。積極引進外資和民間資本，實現以資源換資金、以景點換資金、以經營權換資金，充分挖掘民資民力。形成旅遊線路的重要景區景點抓過來，對旅遊資產進行評估，國有資產以股份的形式交由旅遊公司經營和管理，實行靈活的政策鼓勵社會融資和招商引資，以股份的形式參與旅遊公司的經營和管理。
以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節、運行阻滯的現行管理體制和運行模式。
一、公司與政府的關係
*人民政府對公司行使出資人的權利，主要是：
（一）決定公司的設立，審查批准公司的公司章程。
（二）委派和更換公司的董事、監事、財務總監，任命董事長和監事會主席，決定其報酬和獎懲；根據公司董事會提名，考核審定總經理人選。
（三）審議批准公司董事會、監事會報告，年度財務預決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案。
（四）對公司的分立、合併，增加或減少註冊資本，變更組織形式、解散或清算做出決定。
（五）審查公司的經營目標和重大投資項目，考核國有資產營運情況，並在嚴格考核的基礎上決定獎懲。
二、公司與有關部門的關係
公司的資產和財務接受財政局和國資部門的監督管理；旅遊業務接受旅遊局的行業管理；風景名勝區建設項目開發接受建設局、旅遊局的規劃管理；人事管理接受委組織部和*人事局的指導；涉及文化、宗教、林業、農業、交通、國土資源、安監部門按照行業管理執行，涉及到計畫、勞動、環保、社會治安綜合治理等事宜，按國家和有關法規、政策、規定，接受相關部門的管理和指導。其他方面事宜，按一般企業與政府部門的關係處理。
三、*人民政府授權公司管理的國有資產
（一）*人民政府及政府有關部門投資到內各風景名勝區形成的國有資產（*人民政府另有規定的不納入）。
（二）國家有關部門投資到我各風景名勝區形成並經同意和授權我管理的國有資產（國家有關部門另有規定的不納入）。
（三）政府有關部門過去自辦、直管的旅遊性企業和投入的旅遊性國有資產或國有股權。
（四）*人民政府撥給公司的資本金，*人民政府授權投資旅遊項目的資金及其形成的國有資產。
納入授權管理的國有資產包括旺業甸國家森林公園、王爺府博物館（福會寺、鹹應寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國家森林公園。國有資產及相應的國有股權（含*人民政府及政府有關部門對這些企業的投資和這些企業向*人民政府及政府有關部門借款形成的資產）。通過對上述景區進行區域界定、資產評估、產權剝離，完成給予公司的有關授權手續。
以上*級國有資產和國有股權由*人民政府統一授權公司經營管理，其資產評估工作和相應的資產確認、授權手續，可根據公司的組建實際，分批進行。
四、公司的主要經營形式
公司的經營分兩個層次，公司本身只進行資產經營和投資，其所屬全資景區進行旅遊經營、服務及旅遊項目的開發。
公司進行資產經營的主要內容有：
（一）按照國家和*人民政府的有關規定，通過資產重組、招商引資、出讓、置換、參股、公司制改造等方式，發揮現有資產的最大效益。
（二）進行重大旅遊項目的投資開發建設和招商引資。
（三）對與旅遊相關的重要設施進行投資、參股。
五、公司的責任與權利
（一）公司承擔的責任和義務：
1、履行*人民政府授權經營國有資產時規定的各項責任，保證授權經營國有資產的保值增值。
2、維護*人民政府作為*級國有資產所有者的權益，貫徹執行*人民政府關於發展旅遊業的各項方針、政策。
3、以全部法人財產獨立承擔民事責任。
（二）根據*人民政府授權，公司享有以下權利：
1、獨立占有和使用*人民政府授權經營管理的財產。
2、經*人民政府批准，對授權經營的財產進行投資、出讓、對外參股、控股、租賃、抵押等處置和對全資子公司進行公司制改造。
3、公司對所屬全資或控股企業享有出資者的權利，即重大決策權、投資收益權和上一頁[1][2]經營者選擇權。
重大決策權主要是對企業資產的重組、兼併、收購、出讓、控股參股、公司制改造、重大投資項目進行決策。
投資收益權主要是對投資的收益享有所有權、分配權；對所屬企業實行財務監督和投資監督，審批企業利潤分配方案或彌補虧損方案。
經營者選擇權主要是對全資和控股企業的董事會成員、法人代表及財務負責人的任免
權或推薦權。對投資企業和控股企業提名的總經理人選進行審核，然後由所屬企業任命。
公司對投資到其他企業的少數股權，依法享有有關權利和收益。
公司對所屬企業的日常生產經營不直接干預，由企業自主經營。
六、公司的法人治理結構
公司按照《公司法》中國有獨資公司的規定建立法人治理結構。由*人民政府行使出資者的權利，選聘任公司法人治理結構的主要成員。按照政企分開的原則，公司參照行政級別，按有關規定只享受政治待遇。
公司設董事會，董事會由5名成員組成，其中4名由*人民政府選派，由公司內部產生1名職工代表任董事。董事長在董事中產生，由*人民政府任命，為公司法定代表人。董事會向*人民政府負責。
按照《國有企業財產監督管理條例》，公司設監事會，監事會成員3人，由*人民政府委派，監事會主席在監事中產生，由*人民政府任命。
公司實行董事會領導的總經理負責制，設總經理1名，由董事會提名，報*人民政府審核後，由公司董事會任命。設副總經理2名，由總經理提名，董事會任命。
公司的黨組織和工會，待公司成立後，按照黨章規定和《工會法》設立。
七、公司內設機構及其職能與定員
（一）經理層。設總經理1人和副總經理2人（分別兼任景區經理），總經濟師和總會計師各1人。
景區分設人文景區和自然景區。
（二）辦公室。負責公司日常事務。設辦公室主任（兼人事部經理）及文秘、檔案、駕駛等辦事人員。
（三）資產管理與計財部。負責公司資產的調查、登記、處置等資產管理工作和公司財務、計畫、統計及下屬企業財務報表編制匯總、編寫財務年報等。設部經理和工作人員、會計、出納各1名。
（四）投資開發部。負責公司投資、招商引資、參股控股項目的研究、項目管理的日常工作和信息蒐集、整理工作。設部經理1名和項目工程師3名。
（五）、管理經營部。負責景區的規劃發展，行銷推介、經營管理。設經理1名，工作人員2名。
以上暫定員人，待公司業務拓展後，視需要再報請*人民政府正式定員。
八、公司人員選配及報酬
公司人員按下列條件及程式選配：
董事長：由*人民政府在*級有關部門及各地遴選政治素質高、組織能力強、懂經濟工作的同志進入董事會，由董事會推舉產生，*人民政府任命。
總經理：旗政府在自治區範圍內聘善於旅遊規劃論證、熟悉融投資業務、精於旅遊運營業務的綜合素質人才擔任。
副總經理及部門經理：在事業單位工作人員中優先選聘。
其他人員：通過有關部門調入或從*人才交流中心招聘。
凡到公司工作的人員，參照原行政級別及工資待遇，實行企業工資制。兼職的董事及監事，按規定不在公司領取報酬。
公司的辦公經費和工資報酬及有關費用，從投資和持股企業收取資產收益或股權分紅中解決。
九、公司註冊資本
按授權經營的.要求，公司註冊資本6000萬元。以評估的國有資產為註冊資本金。
十、公司辦公地點：